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猜押01 中国历史上的民生问题
猜押考点
3 年真题
考情分析
中国历史
上的民生
问题
2024 年：山东卷第1、3、4 题；新课
标卷第28、42 题；湖北卷第2、4
题；广东卷第4、5 题；江苏卷第5、
17 题；湖南、安徽卷的第4 题黑吉
辽、甘肃卷的第5 题；全国甲卷的第
25 题
放眼全国卷和自主命题的高考试卷，本主题在2024、
2023、2022 三年共69 考。仅2024 年全国和各自主命
题试卷就有21 考。考查内容涉及农业、手工业、工
业、科技、商业、社会生活、户籍、赋税、基层治理
等。主要考查方式有单项选择题、材料解析题等。分
别考查学生的历史知识的记忆与识别能力、历史概念
的理解能力、历史材料的分析能力、历史逻辑思维能
力、历史比较与归纳能力、历史解释与评价能力、时
空观念运用能力、历史与现实联系能力等。
押题依据
纵观近几年高考，历史上的民生问题是高考的热考考点。
关于农业和手工业：命题主要集中于农业生产的空间拓展、工具革新、田制变动、手工业技术
以及经济重心的南移。
关于商业：从宋元到明清是我国封建社会商品经济最为发达时期，高考对其考查相对较为集
中。复习备考时，重点关注宋代商业发展、明清市镇经济及白银货币化。
古代都城的变迁及原因、古代交通与国家安全、经济发展的关系和中医药的主要成就等也应重
点关注。
纵观古代史，影响我国社会发展的经济政策主要有坊市制度、重农抑商，"海禁"和闭关锁国。
尤其是唐宋至明清时期社会生活发生了深刻的变化。从近几年高考命题看，国家管控商业经
济、唐宋阶级流动、价值观念趋新、民众生活世俗化成为命题的热点区域，高考备考时需持续
关注。
户籍、赋税制度，国家基层治理与民生息息相关，高考重视从社会基层治理、民生贸易、货币
与赋税变革的关系、户籍制度的演变等热点角度加以考查。
●押题预测一览
考向一 农业和手工业、工业、科技
考向二 商业贸易与货币演进
考向三 村落、城镇、交通与医疗卫生
考向四 户籍制度、赋税制度与基层治理、社会保障
考向一 农业和手工业、工业、科技
1．（2025·江西·一模）下表所示是考古学家对江西万年仙人洞遗址信息的记录。据此判断，仙人洞先民（
1
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）
（1
）
石器有打制和磨制两种，以打制石器为主，出土最多的是的用于砍伐树木的砍斫器
（2
）
陶器以夹砂粗红陶为主
（3
）
文化堆积中都有一定数量的兽骨，其中包括已被饲养的羊、牛等家畜的骨骼
（4
）
出土大量的兽骨和鱼骨，骨器中有镞和鱼镖等工具
（5
）
发现栽培稻硅石遗存
A．手工业生产独立化
B．已经成为食物生产者
C．社会贫富分化明显
D．已进入父系氏族时代
【答案】B
【知识点】原始农耕的出现
【解析】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：新石器时代的中国。根据
材料“发现栽培稻硅石遗存”“文化堆积中都有一定数量的兽骨，其中包括已被饲养的羊、牛等家畜的骨
骼”可知，当时仙人洞遗址已出现原始的农业和畜牧业，说明先民已经成为食物生产者，B 项正确；手工
业生产独立化需要更多诸如专门的作坊、明确的分工体系等方面的证据。材料表明当时存在多种手工业生
产类型，但没有足够信息表明手工业生产已经独立化，排除A 项；材料未涉及墓葬中随葬品数量、质量的
差异或者居住遗址的大小等内容，无法得出贫富分化明显的结论，排除C 项；江西万年仙人洞遗址距今约
14000 年。约5500 年至4000 年前，母系氏族社会为父系氏族社会所取代，我国远古人类进入了父系氏族
社会。材料也没有体现父系氏族时代的典型特征，如男性主导的社会分工、男性在社会权力中的主导地位
等，排除D 项。故选B 项。
2．（2024·陕西安康·模拟预测）据记载：“汉代（广西）合浦的桑蚕半稼，其织半耕……一亩之桑，获丝
三十八斤”，“交趾、蕃夷皆来市焉，虽赋重困穷，民未至庐室空，舟楫之繁庶，胜于他所。”这表明，
汉代合浦地区（ ）
A．农耕发展自然条件优越
B．朝贡贸易以经济利益为导向
C．外贸发展影响经济结构
D．赋税收入仰赖海上丝路贸易
【答案】C
【知识点】从食物采集到食物生产
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
2
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时空是：汉朝时期（中国）。根据材料“汉代（广西）合浦”“其织半耕”“交趾、蕃夷皆来市焉”可知，
汉代广西合浦是海上丝绸之路的重要港口，当地经济不同于传统的农业经济，养蚕织丝较为发达，外商通
过海上丝绸之路来买这些丝织品，表明外贸发展影响其经济结构，C 项正确；材料强调合浦地区工商业经
济发达，而非“农耕发展自然条件优越”，排除A 项；仅凭材料无法判断是朝贡贸易，排除B 项；材料中
未反映出政府的赋税总额及海外贸易提供的赋税额，排除D 项。故选C 项。
3．（2025·全国·模拟预测）云梦睡虎地汉墓、江陵凤凰山汉墓和光化五座坟西汉墓都出土了数量不等的自
然采集物，有枣、桃、葫芦、甜瓜子、李子核、梅、板栗、枇杷、芥菜等。直至王莽末年，一遇灾荒，人
们还不免要以渔猎山采为生。这说明该时期（ ）
A．农业生产力水平仍然较低
B．政府对农民的剥削过重
C．采集是获取食物主要途径
D．社会的发展潜藏着危机
【答案】A
【知识点】古代中国的农业发展
【解析】根据题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材
料结合所学知识可知，汉代墓葬中有许多自然采集物，灾荒时人们还会以渔猎采集为生，可见在当地的生
产活动中传统的渔猎采集仍占据一定的地位，秦汉时期依然存在以采集自然果实和渔猎等方式谋生的情况，
这是当时农业生产力水平低下的反映，A 项正确；当时这些地方的人民有时以渔猎山采为生主要是农业生
产力水平低下的产物，而不是政府对农民的盘剥的结果，排除B 项；到了汉代，农耕是获取食物的主要途
径，排除C 项；一些墓葬中存在自然采集物体现不出整个社会发展潜藏危机，排除D 项。故选A 项。
4．（2025·全国·模拟预测）19 世纪末，农业学堂的教习白雷耳曾去湖北地区蚕桑业最为鼎盛的沔阳调查桑
树栽种情况。他发现桑树大多被栽种于河边和“五谷不生之地”，且呈零星状，“极少会有上百棵桑树栽
种在一片的”。据此推断，当时（ ）
A．桑树种植技术亟待进一步突破
B．民族企业发展缺乏充足的原料
C．丝织业以家庭为主要生产单位
D．人口激增带来尖锐的人地矛盾
【答案】C
【知识点】手工业家庭
【解析】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：19 世纪末的中国。根据材
料可知，19 世纪末蚕桑业发达地区的桑树种植在“五谷不生之地”，且呈零星状。这种分散的栽种方式不
利于大规模生产。据此推测，当时的丝织业仍是以家庭生产为主，被农民作为家庭副业来维持生活，规模
较小，C 项正确；材料说明当时的桑树种植比较分散，并非规模化种植，与种植技术无关，排除A 项；材
料反映的是桑树种植情况，据此并不能推断出民族企业发展的原料供应状况，排除B 项；人地矛盾主要体
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现在人均耕地面积等方面，材料信息无法体现，排除D 项。故选C 项。
5．（2024·浙江杭州·二模）2024 年的春运，人们的出行方式发生了结构性变化，主要体现在自驾的比例增
加。为适应这一变化，交通运输部上线“e 路畅通”微信小程序，帮助人们查询高速公路实时状态等信息，
如果遇到事故，也可通过小程序“一键呼救”。根据材料可知（ ）
A．中国高速公路里程已位居世界第一
B．信息革命成果已运用到日常生活中
C．汽车工业已成为国民经济支柱产业
D．微信小程序推动了电子商务的发展
【答案】B
【知识点】现代科技进步与人类社会发展
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时
空是2024 年中国。据材料可知，2024 年春运时期因人们自驾出行比例增加，为了适应这一变化，交通运
输部上线“e 路畅通”微信小程序方便人们高速出行的需要，可见信息革命成果已经运用到日常生活中，B
项正确；材料仅反映2024 年春运时期我国自驾出行比例增加，据材料信息无法得出中国高速公路里程已
位居世界第一的认识，排除A 项；C 项表述符合现实，但是材料无法体现，排除C 项；D 项表述符合逻辑，
但是材料无法体现，材料主要反映了信息革命成果已运用到日常生活中，排除D 项。故选B 项。
6．（2024·河南郑州·一模）科学家普赖斯于1962 年发表了著名的“小科学、大科学”演讲，他认为：过
去的小科学是分散的、个体的、随机组合的研究，现在的大科学研究规模则越来越大，从企业规模发展到
国家规模甚至国际规模。如美国的“阿波罗计划”、苏联和中国的火箭、卫星研制计划。这说明（ ）
A．科技与生产力之间的转化速度加快
B．二战推动了人类科技多领域繁荣发展
C．科技成为了国际竞争的决定性因素
D．第三次科技革命有整体化社会化特征
【答案】D
【知识点】现代科技进步与人类社会发展
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：二战后的世界。据材料可知，现代科学研究规模越来越大，从企业规模发展到国家规模甚至国际
规模，这表明现代科学研究需要更多的资源和协作，具有整体化和社会化的特征，D 项正确；材料中并没
有涉及科技与生产力之间的转化速度加快的相关内容，与材料主旨不符，排除A 项；材料没有提及二战对
人类科技发展的推动作用，并且战争对科技一般只能起到催化剂的作用，不能夸大战争对科技的推动作用，
排除B 项；科技并不是国际竞争的决定性因素，国家的综合实力才是国际竞争的决定性因素，排除C 项。
故选D 项。
7．（2025·陕西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料 郑国渠为陕西中部地区的灌溉系统打下了基础，成为秦国征服其他国家的一种强有力的武器。
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公元前134 年至公元前131 年，汉武帝在西汉大司农建议下开凿了一条连接首都长安与黄河的三百余里长
的渠道，这一渠道可以缩短2/3 的漕运距离，旅途所需时间也可减少一半，“渠下民田万余顷，又可得以
溉田”。此外，在河东太守提议下建造了一条引汾水灌溉皮氏（今山西河津）和汾阴（今山西荣河），同
时还引黄河水灌溉汾阴与蒲坂（今山西永济）的渠道。几年之后，由于河道的变迁，渠道废毁，校开拓的
土地亦重归荒芜。汉武帝还接受建议为郑国渠开六条辅助渠道，以灌溉郑国渠旁高仰的旧地。黄河流域的
先民通过春秋战国时期与周边少数民族的战争与交融，形成了汉民族。“丝绸之路”兴起，黄河流域的河
洛、关中等成为丝绸之路对外交往的中心和核心地带。黄河各河段不同的景观、河性、水情，造就了千姿
百态的自然风光和丰富多彩的人文现象，从宏观上凝聚成整体性的黄河文化。黄河文化在流程内呈现出树
状分布的结构，黄河文化的形成，经历了从支流到干流的不断升级的过程。黄河支流及其与黄河相交地带
的黄土台地是古代文化的发源地。黄河流域发展起来的农业城市、商业城市，又是沿着黄河主干道分布的。
历史上的战争、灾荒驱赶着黄河人在平原地带与黄土台地之间徘徊，而黄河文化也恰巧因此而在黄河主干
道平原一带与支流山间峡谷台地之间“汇聚——扩散”。
——摘编自冀朝鼎《中国历史上的基本经济区》，彭岚嘉《黄河文化的历史演进与时空结构》
（1）根据材料并结合所学知识，概括从战国到汉武帝时期黄河水利兴修的特点，并予以评价。
（2）根据材料并结合所学知识，分析黄河文化博大精深品格的形成原因。
【答案】（1）特点：集中在黄河中上游的文化发达区；兼顾灌溉和航运功能；重视对水利工程的管理和
完善。评价：水利工程的兴修推动黄河中上游地区成为中国基本经济区：水利工程的兴修是提高综合国力
的保障；水利工程的兴修是实现国家职能的体现：重大水利工程具有重要的军事和战略意义；兴修水利工
程要综合考量自然、社会的承受能力。
（2）原因：黄河文化融合了多民族文化；丝绸之路对外交往丰富了黄河文化的内涵；黄河流域丰富的自
然因素塑造了黄河文化复杂多样的特点；黄土台地农业为黄河文化提供了物质基础：黄河城市发展为黄河
文化注入了现代性；黄河平原地带与黄土台地之间的交流使黄河文化呈现交融特征。
【知识点】古代中国的农业发展、中华优秀传统文化的特点和价值
【解析】（1）本题是特点题、影响题。时空是古代中国。特点：根据材料“陕西中部地区”“引汾水灌
溉皮氏（今山西河津）和汾阴（今山西荣河）”“引黄河水灌溉汾阴与蒲坂（今山西永济）”可知，集中
在黄河中上游的文化发达区；根据材料“缩短2/3 的漕运距离”“灌溉郑国渠旁高仰的旧地”可知，兼顾
灌溉和航运功能；根据材料“为郑国渠开六条辅助渠道”可知，重视对水利工程的管理和完善。评价：根
据材料“为陕西中部地区的灌溉系统打下了基础”“成为秦国征服其他国家的一种强有力的武器”结合所
学知识可知，水利工程的兴修是提高综合国力的保障；水利工程的兴修是实现国家职能的体现；重大水利
工程具有重要的军事和战略意义；根据材料出处《中国历史上的基本经济区》结合所学知识可知，水利工
5
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程的兴修推动黄河中上游地区成为中国基本经济区；兴修水利工程要综合考量自然、社会的承受能力。
（2）本题是原因题。时空是古代中国。原因：根据材料“与周边少数民族的战争与交融”结合所学知识
可知，黄河文化融合了多民族文化；根据材料“成为丝绸之路对外交往的中心和核心地带”结合所学知识
可知，丝绸之路对外交往丰富了黄河文化的内涵；根据材料“千姿百态的自然风光和丰富多彩的人文现
象”“从支流到干流的不断升级”结合所学知识可知，黄河流域丰富的自然因素塑造了黄河文化复杂多样
的特点；根据材料“黄河支流及其与黄河相交地带的黄土台地是古代文化的发源地”结合所学知识可知，
黄土台地农业为黄河文化提供了物质基础；根据材料“农业城市、商业城市”结合所学知识可知，黄河城
市发展为黄河文化注入了现代性；根据材料“而黄河文化也恰巧因此而在黄河主干道平原一带与支流山间
峡谷台地之间‘汇聚——扩散’”结合所学知识可知，黄河平原地带与黄土台地之间的交流使黄河文化呈
现交融特征。
8．（2024·陕西铜川·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国粮食储备制度最早出现在2000 多年前。古代时期的粮食储备分为官办储备和民办储备
两种类型，政府对粮食储备实行专管，由中央财政直接控制。具体来讲，历代政府对不同类型的仓储采取
不同的管理形式，实行分仓储备、分仓管理、分仓核算方法。封建政府还制定了比较严密的管理条规和制
度，如西汉的粮食会计簿册和秦代的仓律等。另外，还建立了仓储保管者责任制度，设立了审计机制和账
实核查机制，并且不断加大监管力度，使所有环节都能按制度进行。
——摘编自姚荣《中国古代粮食储备制度及启示》
材料二 1933 年10 月，南京国民党政府在南昌举行粮食会议，制定兴办仓储计划，对原有“仓储管
理规则”进行了修改与补充。在仓储种类上，将仓储分为国立储备仓、省立储备仓、县仓、区仓。国立储
备仓由中央设立，省立储备仓由省设立，省以下各仓，乡仓、镇仓必须普遍设立，县仓、市仓根据地方情
形分别设立。至此，已基本确立了现代粮食三级储备的雏形。1935 年5 月，实业部制定《农仓业法》及其
施行细则，鼓励金融机关经营农业仓库，规定农民银行必须在各县设立农业仓库。之后，这一新式仓储制
度的推广得到了各省及各银行的响应，农民银行、中国银行、上海商业储蓄银行、新华银行、金城银行等
均在各地分别设立了农业仓库。
——摘编自任新平《近代中国粮食储备制度的变迁》
材料三 据报道，为保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，
维护社会经济稳定，维护国家安全，粮食安全保障法草案2023 年6 月26 日提请十四届全国人大常委会第
三次会议审议。草案共11 章69 条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、
粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任和附则。笔者注意到，这是该草案首次提请全国人大常委会会
议审议，也意味着各方期待的立法保障我国粮食安全事宜已加快步入“办事”日程。
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——摘编自人民网《立法保障粮食安全意义重大》
（1）根据材料一、概括中国古代粮食储备制度的主要特点。
（2）根据材料二、指出南京国民党政府粮食储备制度建设的主要举措，并进行简要评析。
（3）综合上述材料并结合所学知识，围绕“如何保障粮食安全”这一问题谈谈你的合理建议。
【答案】（1）主要特点：历史悠久；中央专管；区别管理；管理制度较为完备；注意监管审核与责任追
究。（任答四点即可）
（2）举措：建立起国家、省级、地方三级粮食储备的制度；立法保障建立起农业仓库制度。
评析：扩大了粮食储备规模，增强了粮食安全保障能力；同时，体现分权管理的原则，明确划分国家、省
级、地方不同粮食储备主体的责任；既缓解了国家财力之不足，又发挥了各省、地方财政在粮食储备中的
作用。农业仓库的建立，调动了地方与商业金融机构的参与积极性，也在一定程度上保障了粮食储备的实
现。尽管因为各个地域富裕程度、交通情况的不同，在粮食储备方面存在不均衡现象，在一定程度上降低
了粮食储备制度的功效，但这些做法毕竟在当时的中国，初步建立了以政府三级储备为主导、以地方与金
融机关设立农业仓库为补充的粮食安全保障模式，完成了粮食储备制度由传统到现代的演变。
（3）合理建议：建立与完善粮食储备制度；加快并完善粮食安全立法；重视科技在粮食生产与储备方面
的应用；重视社会力量在粮食生产和储备环节的作用；改革粮食流通体制等。（任答三点即可，其他言之
有理亦可）
【知识点】历代社会救济与优抚政策、现代食物的生产、 储备与食品安全、南京国民政府的统治
【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代的中国。主要特点：根据材料“中国粮食储备制度
最早出现在2000 多年前”可得出历史悠久；根据材料“政府对粮食储备实行专管”可得出中央专管；根
据材料“历代政府对不同类型的仓储采取不同的管理形式”可得出区别管理；根据材料“封建政府还制定
了比较严密的管理条规和制度，……并且不断加大监管力度，使所有环节都能按制度进行”可得出管理制
度较为完备；注意监管审核与责任追究。
（2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是近代的中国。第一小问举措：根据材料“将仓储分为国
立储备仓、省立储备仓、县仓、区仓”可得出建立起国家、省级、地方三级粮食储备的制度；根据材料
“1935 年5 月，实业部制定《农仓业法》及其施行细则”可得出立法保障建立起农业仓库制度。第二小问
评析：根据材料“国立储备仓由中央设立，省立储备仓由省设立，省以下各仓，乡仓、镇仓必须普遍设立，
县仓、市仓根据地方情形分别设立”并结合所学知识可得出扩大了粮食储备规模，增强了粮食安全保障能
力；同时，体现分权管理的原则，明确划分国家、省级、地方不同粮食储备主体的责任；根据材料“鼓励
金融机关经营农业仓库，规定农民银行必须在各县设立农业仓库。……新华银行、金城银行等均在各地分
别设立了农业仓库”并结合所学知识可得出既缓解了国家财力之不足，又发挥了各省、地方财政在粮食储
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备中的作用。农业仓库的建立，调动了地方与商业金融机构的参与积极性，也在一定程度上保障了粮食储
备的实现。尽管因为各个地域富裕程度、交通情况的不同，在粮食储备方面存在不均衡现象，在一定程度
上降低了粮食储备制度的功效，但这些做法毕竟在当时的中国，初步建立了以政府三级储备为主导、以地
方与金融机关设立农业仓库为补充的粮食安全保障模式，完成了粮食储备制度由传统到现代的演变。
（3）本题是认识类材料分析题。时空是现代的中国。合理建议：根据三则材料主要信息并结合所学知识
可知，保障粮食安全必须要建立与完善粮食储备制度；加快并完善粮食安全立法；重视科技在粮食生产与
储备方面的应用；重视社会力量在粮食生产和储备环节的作用；改革粮食流通体制等。
考向二 商业贸易与货币演进
9．（2025·陕西·模拟预测）宋代典卖田宅的契约上须加盖红色官印，形成“赤契”。“赤契”内需注明立
契人的姓名、顷亩、田色、坐落、四界、原业税钱及交易钱额等，并在三日内经官府勘验无误、注籍加印
后，田宅交易才是合法且有效的。“赤契”的出现（ ）
A．维护了产权交易的制度化
B．缘于政府扩大财源的需要
C．表明社会控制的相对严厉
D．体现土地买卖被政府干预
【答案】A
【知识点】货币、信贷、商业契约
【解析】据本题次题干的设问词，可知这是原因题、本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：
宋代时期（中国）。据材料信息可知，宋代典卖田宅需要经过订立契约、官府勘验、注籍加印等程序才合
法有效。典卖田宅有严格的程序规定，说明当时的产权交易有规范的制度，A 项正确；契约内注明的是原
本要缴纳的税钱，未增加税款或增加征税项目，政府扩大财源无从谈起，B 项无中生有，排除B 项；为适
应社会经济的变化，宋代政府适当放松了对社会的控制，排除C 项；宋代土地买卖、典当基本不受政府干
预，仅办理法律手续，缴纳交易税即可，排除D 项。故选A 项。
10．（2025·陕西榆林·三模）《唐律疏议》中规定“买奴婢、马牛驼骡驴等，依令并立市券”，市券不仅
盖有官印，还需官府审批，并制定了统一的市券格式。宋代出现了官版契纸和契尾，官版契纸由官府印制，
税契时用印，这样的契约才有效。这表明（ ）
A．商品经济发展推动立法进步
B．政府实行严格的抑商政策
C．普通民众法律意识显著增强
D．政府对契约进行严格管理
【答案】D
【知识点】货币、信贷、商业契约
【解析】根据题干设问词，可知是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是：唐朝（中国）。题干中的
信息表明唐代政府为交易颁发官方凭证市券，宋代发官版契纸，必须官府印制并用印，体现政府对契约的
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严格管理，D 项正确；题干主要强调的是唐宋时期政府对买卖契约（如市券、官版契纸等）的管理规定，
并没有直接体现商品经济发展与立法进步之间的因果关系，排除A 项；材料重点在于对契约的管理，而非
强调抑商政策，没有信息表明政府在抑制商业发展，排除B 项；题干内容围绕的是政府对契约的相关举措，
没有提及普通民众法律意识的情况，排除C 项。故选D 项。
11．（2025·陕西榆林·二模）明初官方货币是大明宝钞，洪武年间也铸造大量铜钱。明中叶学者丘浚在
《大学行义补》中提到，宝钞在民间日益失去信用，铜钱也存在各种问题，不如使白银成为主要货币，而
钞和钱作为辅助货币使用，并且固定白银与铜钱、宝钞兑换的比例。这表明（ ）
A．赋税改革推动货币变迁
B．纸币的货币信用缺失
C．社会动荡货币发行混乱
D．白银货币化趋势增强
【答案】D
【知识点】白银货币化
【解析】根据材料主题干的设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：明（中国）。
根据材料概括可知：材料反映的是明朝时期的大明宝钞和铜钱都存在问题，特别是宝钞存在很严重的信任
危机，相对的白银作为主要货币则更加稳定，使用逐渐增多，说明白银货币化趋势增强，D 项正确；材料
未涉及赋税变革与货币变迁之间的关系，排除A 项；纸币的货币信用缺失仅是材料的部分内容，不能涵盖
所有材料内容，排除B 项；材料未涉及此时明朝政局动荡引发了货币发行问题，材料虽涉及宝钞和铜钱存
在问题，但未涉及这是由明朝社会动乱导致的，排除C 项。故选D 项。
12．（2025·陕西西安·二模）下表所示为1897 年和1914 年外国在华纱厂纱锭变化情况。这一变化可用来
说明这一时期（ ）
国别
纱锭数/锭
1897 年
1914 年
英国
80000
195056
美国
40000
53200
德国
40000
50768
日本
—
165952
共计
160000
464976
A．传统经济中纺与织分离加速
B．民族工业发展的外部环境改善
C．外资企业加紧对华商品输出
D．西方侵略刺激了中国的近代化
【答案】A
9
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【知识点】近代中国的商业发展
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代中国。表中数
据显示，从1897 年到1914 年，外资纱厂纱锭数大幅增加，说明外资企业在中国纺织业的快速扩张。这一
现象反映出中国传统经济中手工纺织业逐渐被现代纺织工业取代，传统经济与纺织业的分工加速，A 项正
确；从材料信息来看，西方列强加紧在中国投资建设，中国民族工业发展的外部环境恶化，排除B 项；商
品输出是指资本家为获取高额利润向国外销售商品，材料信息不能表明列强加紧对华的商品输出，排除C
项；材料反映的是外国在华纱厂的纱锭数，D 项表述与材料主旨不符，排除 D 项。故选A 项。
13．（2024·陕西商洛·一模）如图所示为1870—1937 年中日两国生丝出口量对比情况。中日生丝出口规模
发生变动的根源在于，中日两国（ ）
A．生产技术的差距
B．原料来源的不同
C．政体性质的差异
D．海外市场的广度
【答案】A
【知识点】世界市场与商业贸易
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确
时空是：19 世纪70 年代到20 世纪30 年代（中国、日本）。据本题材料信息得出主要结论：晚清时期，
中国生丝出口领先日本，但民国时期日本生丝出口迅速超过中国，这根源于日本日益跻身世界工业大国行
列，其生产技术与中国的差距显著拉大，A 项正确；据所学可知，中日都有悠久的种桑养蚕的传统，排除
B 项；据所学可知，政体性质对生丝的产能没有直接影响，排除C 项；据所学可知，近代中日都被卷入了
资本主义世界市场，海外市场的广度并不是发生变动的根源，排除D 项。故选A 项。
14．（2024·陕西安康·模拟预测）1861 年，由汉口港出口的茶叶为8 万担，到第二年猛增至21.6 万担，以
后逐年增加。10 年后，每年出口达200 万担以上。这期间中国出口的茶叶占了世界茶叶市场的86%，而由
汉口输出的茶叶占国内茶叶出口的60%。由此可见汉口（ ）
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A．所植茶叶受到了国际欢迎
B．社会环境长期和平安定
C．与世界市场联系日益紧密
D．民族工业获得一定发展
【答案】C
【知识点】世界市场与商业贸易
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是：19 世纪六七十年代（中国汉口）。据本题材料信息可知，汉口港出口茶叶总量不断增加，由此可
见汉口与世界市场联系日益紧密，C 项正确；材料说的是由汉口港出口的茶叶，“所植”说法从材料无法
得出，也可能是外地生产的，排除A 项；近代受列强侵略，“长期和平安定”的说法不符合史实，排除B
项；材料未涉及“民族工业”，且中国民族工业19 世纪70 年代前后刚刚兴起，排除D 项。故选C 项。
15．（2025·山东聊城·一模）如图所示为时任中华苏维埃共和国中央政府财政部长、西北办事处财政部长
兼国家银行西北分行行长的林伯渠与博古联名发布的关于苏区金融问题布告的部分内容。促使该布告发布
的是（ ）
●拿现金到白区办货，有被没收的危险。
●苏维埃国家银行为保障商人利益，特设法办到白票，有要出外办货的，可拿苏票和现金到银行换
取。
A．中华苏维埃共和国成立
B．第五次反“围剿”失利
C．国民政府实施法币改革
D．西安事变得以和平解决
【答案】C
【知识点】近代银元与法币的出现与发展
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：土地革命时期（中
国）。根据题干信息，布告中提到“拿现金到白区办货，有被没收的危险”，并且苏维埃国家银行提供
“白票”以保障商人利益，这反映了当时苏区与白区之间的金融和贸易问题。结合历史背景，国民政府实
施法币改革是导致苏区金融问题的一个重要因素，因为法币改革影响了苏区与白区之间的货币流通和贸易，
促使苏区采取相应的金融措施来应对，C 项正确；中华苏维埃共和国西北办事处成立是在中共中央和红一
方面军主力长征到达陕北后，与中华苏维埃共和国成立和第五次反“围剿”失利在时间上相差较远，并非
材料布告发布的主要因素，排除A、B 项；材料内容主要是对国民政府法币改革的应对，在时间上早于西
安事变，排除D 项。故选C 项。
16．（2025·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料一 751 年，唐朝在与阿拉伯帝国阿拔斯王朝的怛罗斯战役中失利，之后在葱岭以西的势力基本
不复存在。755 年安史之乱爆发，唐朝无暇顾及西域。此后阿拉伯商人纷纷取道海路东来，与中国进行贸
易活动，阿拉伯人主导的中古全球化把航线推到中国东南沿海。开元初年，唐朝便开始设置外贸管理机制，
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“时右威卫中郎将周庆立为安南市舶使，与波斯僧广造奇巧，将以进内（进献给皇宫内廷）”，市舶使在
唐朝时承担起了对海外贸易的船舶、货物和人员实施监管、征收关税和打击走私的职责。中国商品遍及东
南亚、南亚、阿拉伯海与波斯湾沿岸，甚至远销红海和东非海岸。
——摘编自苏文菁《海洋与人类文明的生产》
材料二 据研究，16-18 世纪，美洲大约产出了6 万吨白银，其中的1/3—1/2 都流到了中国。宣德、
正统以后，“私舶以禁弛而转多，番舶以禁严而不至”，“成（化）、弘（治）之际，豪门巨室间有乘巨
舰贸易海外者。奸人阴开其利窦，而官人不得显收其利权”。当时，“有力则通番船”，无本钱则以帮雇
身份参与民间贸易已是普遍现象。
明朝不同时期朝贡次数统计
——摘编自骆昭东《朝贡贸易与仗剑经商：全球经济视角下的明清外贸政策》
材料三 1843 年中英协定关税前后几种主要进口货物的新旧税率水准（%）
货物
单位
1843 年前旧税率
1843 年新税率
新税率较旧税率减少百分数
棉花
担
24.19
5.56
77.02
棉纱
担
13.38
5.56
58.45
头等白洋
布
匹
29.93
6.95
76.78
本色洋布
匹
20.74
5.56
73.19
斜纹布
匹
14.92
5.56
62.73
——摘编自严中平等《中国近代经济史统计资料选辑》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析唐朝对外贸易重心转移的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出明朝对外贸易出现的变化，并分析其影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，对近代初期中国对外贸易出现的变化进行阐释。（要求：先指出变化
再进行阐释）
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【答案】（1）原因：传统的西北陆路贸易通道被阻断；阿拉伯商人贸易路线转变；政府对海外贸易的鼓
励；经济重心逐步南移，南方农业、手工业和商业日益繁荣。
（2）变化：明朝前期实行严格的海禁政策，朝贡贸易占主导；宣德、正统以后，随着海禁政策的调整，
民间海外贸易逐渐兴起并不断发展。影响积极方面：促进了东南沿海商品经济的发展和国内经济的繁荣；
逐渐形成一个围绕中国的国际贸易网；加强了中国与海外国家的经济文化交流。消极方面：走私现象频繁，
影响国家财政收入和社会秩序；可能引发外部势力的侵扰，对国家的安全稳定带来一定威胁。
（3）阐释①关税自主权丧失：1843 年中英协定关税，中国的进口关税大幅下降，表明中国丧失了关税自
主权，海关无法自主制定关税政策以保护本国经济。②进口商品结构变化：传统贸易输入中国的主要是白
银和部分奢侈品，近代以后进口货物以棉花、棉纱、洋布等为主，反映出在西方列强的经济侵略下，近代
中国逐渐成为西方列强的商品倾销市场。③贸易地位不平等：西方列强凭借不平等条约和武力优势，强行
打开中国市场，进行经济掠夺。中国在对外贸易中从传统的相对平等的地位转变为被动和劣势地位。
【知识点】近代中国的商业发展、商品贸易的影响、丝绸之路的开辟与中国古代对外的商业贸易发展
【解析】（1）本题原因题，时空是唐朝（中国）。原因：根据材料一“唐朝在与阿拉伯帝国阿拔斯王朝
的怛罗斯战役中失利，之后在葱岭以西的势力基本不复存在……此后阿拉伯商人纷纷取道海路东来”，结
合所学，得出传统的西北陆路贸易通道被阻断；根据材料一“阿拉伯商人纷纷取道海路东来，与中国进行
贸易活动，阿拉伯人主导的中古全球化把航线推到中国东南沿海”，得出阿拉伯商人贸易路线转变；根据
材料一“唐朝便开始设置外贸管理机制”，得出政府对海外贸易的鼓励；根据所学可知，唐朝经济重心逐
步南移，南方农业、手工业和商业日益繁荣。
（2）本题是对比题、影响题，时空是明朝（中国）。变化：根据明朝不同时期朝贡次数统计可知，明朝
前期朝贡贸易占主导，根据材料二“有力则通番船”“无本钱则以帮雇身份参与民间贸易已是普遍现象”
可知，明朝后期海禁政策的调整使民间海外贸易兴起。影响：可从积极和消极两个角度总结，积极方面，
结合所学知识，从经济发展、国际贸易、文化交流等角度分析；消极方面，从走私频繁影响财政收入和社
会秩序，可能引发外部势力侵扰等分析。如：积极方面：促进了东南沿海商品经济的发展和国内经济的繁
荣；逐渐形成一个围绕中国的国际贸易网；加强了中国与海外国家的经济文化交流。消极方面：走私现象
频繁，影响国家财政收入和社会秩序；可能引发外部势力的侵扰，对国家的安全稳定带来一定威胁。
（3）本题是评论解说题，时空是近代（中国）。材料三展示了1843 年中英协定关税前后几种主要进口货
物的新旧税率变化。由此先分析变化再进行阐释。关税方面，结合所学可知，《南京条约》签订后中国丧
失关税自主权，因此，税率由较高税率变为低税率；进口商品结构方面，据材料和所学可知，传统贸易主
要输入白银和奢侈品，近代以棉花、棉纱和洋布为主，中国成为商品倾销市场；贸易地位方面，根据所学
可知，中国对外贸易从相对平等变为被动劣势，西方列强强行打开中国市场进行经济掠夺。
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考向三 村落、城镇、交通与医疗卫生
17．（2025·河北·一模）据考古发现，河南裴李岗遗址的房屋，形状多为圆形、椭圆形，面积大小不等；
均有门道，且门道方向不一致；房屋正中心和墙壁周围有柱洞，房屋内部有灶坑；房屋多经过防潮、保暖
处理（烧烤等方法）。据此推知，当时该地（ ）
A．氏族间的联系趋于紧密
B．农耕定居生活较为稳定
C．权贵阶层的影响力增强
D．聚落布局突出宗族特色
【答案】B
【知识点】村落的出现
【解析】据本题次题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：新石器时期（中国）。
根据材料“（房屋）形状多为圆形、椭圆形，面积大小不等”“房屋正中心和墙壁周围有柱洞，房屋内部
有灶坑”“房屋多经过防潮、保暖处理”等信息，结合所学可知，河南裴李岗遗址先民的房屋建筑形状多
样，且设计实用，注重交通、餐饮、防潮和保暖等功能，反映出该地农耕定居生活较为稳定，B 项正确；
材料只有聚落房屋建筑情况，没有体现不同氏族间联系和互动的信息，排除A 项；材料体现的是裴李岗遗
址先民的居住情况，没有强调社会分化和权贵阶层的影响力，排除C 项；材料没有公共祭祀、敬神等信息，
不能得出聚落布局突出宗族特色的结论，排除D 项。故选B 项。
18．（2025·陕西·一模）根据《宋会要辑稿·食货·商税》记载，熙宁十年（1077 年），县以下以镇、砦、
场、务、堡、铺、渡、口、岸、虚、库、巷、林、冶、市、桥、河锁、步、店、岭、山、寺、村、关、曲、
团、庄、驿等命名的地方，收税的便有1013 处，而收税额在一千贯以下的乡村集市约占总数的2/3 以上。
这说明宋代（ ）
A．商业中心完全转至农村
B．农村市场得到迅速发展
C．农村经济结构发生质变
D．重农抑商政策完全废除
【答案】B
【知识点】集镇的出现
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。据
题干“县以下基层税收点达1013 处，且税额千贯以下的乡村集市占比超2/3”，结合所学知识可知，税收点
的广泛分布和低税额集市的普遍存在，直接反映了农村市场数量的激增和商品经济的渗透，B 项正确；题
干仅体现农村市场的数量增长，未提及城市商业地位被取代（如汴京、临安仍是全国性商业中心），排除
A 项；农村经济仍以农业为主，市场活跃未改变“男耕女织”的基本结构，排除C 项；宋代虽商业繁荣，
但“重农抑商”政策未废除（如商税征收本身即体现对商业的限制性管理），排除D 项。故选B 项。
19．（2025·江苏南通·二模）如图为隋唐洛阳城的功能分区示意图。由此可知，洛阳城的城市布局（ ）
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A．表明坊市制度瓦解
B．呈现多元开放特点
C．偏重政治中心功能
D．适应社会经济发展
【答案】D
【知识点】中国古代城市的发展
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。根据材料关键信息可知准确时空是：隋唐时期的中国。
根据材料及所学可知，隋唐时期社会经济发展，城市功能分区的布局是适应当时经济发展需求的体现，D
项正确；坊市制度瓦解是在宋朝。隋唐时期，坊市界限依然严格存在，从图中也能看到坊和市有明确的分
区，排除A 项；虽然隋唐洛阳城有多种功能分区，但仅从图中信息看，坊市界限明确，城市布局主要还是
以宫殿等政治功能区为核心，整体布局相对规整，没有明显体现出“多元开放”的特点，排除B 项；洛阳
城功能分区并非仅偏重政治中心功能，隋唐时期社会经济发展，城市功能分区的布局是适应当时经济发展
需求的体现，排除C 项。故选D 项。
20．（2025·全国·模拟预测）唐昭宗天复元年（901 年）下诏：“自今已后，畿内军镇，不得擅于要路及市
井津渡，妄置率税杂物及牛马猪羊之类。其有违犯者，有人纠告，以枉法赃论。诸镇县节度及诸津渡，访
闻每年兴贩百姓，广有邀求，致令滞停，切令两军京兆府差人觉察痛断。”这段诏文折射出，唐朝末年（
）
A．藩镇割据局面得到遏制
B．军镇的经济功能大大增强
C．地方官员腐败现象严重
D．商业受政策抑制走向衰落
【答案】B
【知识点】集镇的出现
【解析】本题主题干的设问词可知是影响题。时空：唐朝（中国）。据题干及结合所学可知，军镇是为保
卫边疆、控制新占领地区及维护战略要地而设置的军事据点，以军事职能为主，一些军镇位于重要的交通
和贸易路线上，商业贸易活动会逐步发展起来。材料中皇帝发诏书禁止畿内军镇官员在要路及市井津渡征
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税，禁止官员对在关津渡口经商的百姓过多索取，这些都折射出军镇出现频繁的商业活动，军镇的经济功
能大大增强，B 项正确；诏文有禁止一些军镇官员征税的信息，但以此难以说明“藩镇割据局面得到遏
制”，排除A 项；虽然诏文中提到对军镇内的一些不良行为进行整治，但不能由此得出地方官员腐败现象
严重的结论，排除C 项；诏文针对军镇乱收税等进行限制，这不能说明唐朝商业受政策抑制走向衰落，排
除D 项。故选B 项。
21．（2025·陕西·模拟预测）1898 年，经总理衙门奏准，京城街道开始进行整修，因修路之法效仿外洋而
遭到部分官员反对，总理衙门认为中国若不自办修路，他国“必至复行立会，张设代修”“猫铺捐、设洋
捕，种种窒碍之事，恐因此而生”，故仍以西法自修道路。总理衙门此举的主要目的是（ ）
A．改善民生完善交通
B．推广西式修路之法
C．要挟退让示好列强
D．维护国家道路主权
【答案】D
【知识点】基础设施的发展
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。据
材料和所学可知，1898 年，经总理衙门奏准整修京城街道；当时是晚清时期，列强入侵，中国丧失部分国
家主权。总理衙门认为中国若不自修道路，列强必定代修中国道路，从而插手捐税征收、设立洋人警察等
机构，导致道路主权受损。因此，总理衙门坚持自修道路的主要目的是维护国家道路主权，D 项正确；材
料强调的是总理衙门主张清政府自修道路以维护道路主权不受列强破坏，而非主要为改善民生完善交通，
排除A 项；总理衙门采用西法自修道路主要是为了防止道路主权旁落，避免列强以修路为借口干涉中国内
政，而不是为了推广西式修路之法，排除B 项；总理衙门担心洋人“代修”导致路权旁落，这表明总理衙
门坚持自修道路并非为妥协退让示好列强，排除C 项。故选D 项。
22．（2025·陕西·模拟预测）1965 年，全国各大城市医院发动人员组建巡回医疗队，指导农村医务人员开
展诊疗，救治身患疑难杂症的农村居民。此外，在巡回医疗中，医疗队还结合爱国卫生运动，进行普及卫
生常识、破除封建迷信、改善水井设施、加强粪便管理等工作。这反映出，当时中国（ ）
A．农村医务人员大量涌现
B．城市医疗资源出现富余
C．城乡医疗救助制度建立
D．医疗机构服务职能扩大
【答案】D
【知识点】医疗卫生事业的发展与社会生活
【解析】根据题干设问词，可知这是本质题。根据本题时间信息可知准确时空是：20 世纪60 年代中期的
中国。根据材料可知，1965 年，全国各大城市医院组建巡回医疗队，深入农村开展诊疗工作，不仅救治了
农村居民，还结合爱国卫生运动，进行普及卫生常识、破除封建迷信、改善水井设施、加强粪便管理等工
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作。这表明当时的医疗机构不仅提供医疗服务，还承担了部分公共卫生和社会服务职能，服务范围和服务
内容都有所扩展，D 项正确；材料中提到的是城市医院的医疗队指导农村医务人员开展工作，并没有说明
农村医务人员大量涌现，排除A 项；城市医院组建巡回医疗队是因为响应国家政策、支援农村医疗建设等，
并不等同于当时城市医疗资源出现富余，排除B 项；材料提到的是具体的医疗行动，而不是制度建设，且
我国分别于2003 年和2005 年建立农村医疗救助制度和城市医疗救助制度，2008 年底实现了城乡全覆盖，
排除C 项。故选D 项。
23．（2025·河北·一模）1952 年6 月，在中国共产党领导下，上海《文汇报》连载了42 篇关于开展爱国卫
生运动、反对美帝国主义细菌战的主题漫画，同年7 月又开辟了爱国卫生运动的科普专栏。这表明当时（
）
A．国家重视社会舆论的作用
B．国民经济得到全面恢复
C．社会主义改造的成效显著
D．医疗机构职能日益扩大
【答案】A
【知识点】中国现代医疗卫生体系的建立与完善
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1952 年（中国）。
根据材料并结合所学知识可知，在中国共产党领导下，上海《文汇报》连载了42 篇关于开展爱国卫生运
动、反对美帝国主义细菌战的主题漫画，同年7 月又开辟了爱国卫生运动的科普专栏，这表明当时国家重
视社会舆论的作用，A 项正确；因“国民经济得到全面恢复”是在1952 年底，与本题时间信息不一致，排
除B 项；本题材料没有体现社会主义改造及其成效，且两者时间不符，排除C 项；本题材料反映的是社会
舆论宣传爱国卫生运动，与医疗机构职能无关，排除D 项。故选A 项。
24．（2025·陕西·一模）阅读材料，完成下列要求。
材料一 到了唐宋时期，由于江南地区的农业和工商业等各种行业的迅速崛起朝廷开始越来越重视江
南地区的整体发展；同时，为了加强南北地区的经济政治交流，在唐宋时期，我国的整体交通重心逐渐南
移。随着朝廷对长江以南地区交通的不断开发与建设，同时为了加强南方地区与中原地区等政治中心的联
系，不仅原本毫无联系的南北交通路线被联系起来，而且许多贯穿南北的水路和陆路新式交通路线也都逐
步被建设起来。自唐宋时期以来，因为我国与番外的经济、文化和政治等方面的交流日益密切，海路交通
得到极大的开发与发展，许多沿海地区都建设其码头和通商口岸；同时，在国家内部，各种运河和漕运也
发展得相当之好，朝廷在原有的陆路交通基础上，对陆路交通加强开拓、建设和完善。
材料二 自唐朝以来，直到宋朝，我国的政治中心不断向南方移动，同时开始建立同番外众国在政治、
经济和文化等方面的交流，因此当时的驿路交通也随着时局政局的改变而有所改变。唐宋时期，由于频发
的周边战争，并且周边地区与中央朝廷之间必要的战情军事情报往来，驿传制度在此时不得不发挥其媒介
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的作用，满足军事活动的需求，为朝廷的各种军事活动传递信息。在唐宋时期，由于人口的大量迁移，南
方地区日益成为朝廷的发展重心，促进了长江以南地区整体的驿路交通发展，使其驿路交通迅速崛起，甚
至赶超中原及北方地区。唐宋时期，由于江南鱼米之乡的整体经济迅速发展，人们生活丰衣足食，经济水
平大幅提高，对该地区的驿路交通发展起到很大的推动作用。
——以上均摘自李天舒《唐宋交通发展对文化交流影响几何》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋时期驿路交通发展变化的表现
（2）根据材料二并结合所学知识，分析唐宋时期驿路交通发展的影响因素。
【答案】（1）表现：交通重心南移，南北交通联系加强，海路交通得到开发，陆路交通得到建设和完善。
（2）影响因素：政治中心南移、对外交流加强、战争需求、人口南迁和经济重心南移。
【知识点】古代陆路交通的发展、古代水路交通的发展
【解析】（1）本题是特点题。时空是唐宋时期（中国）。表现：据材料一“朝廷开始越来越重视江南地
区的整体发展；同时，为了加强南北地区的经济政治交流，在唐宋时期，我国的整体交通重心逐渐南移”
可得出随着南方地区经济的快速发展，国家对南方交通基础设施的投入增加，导致交通重心重心从北方转
向南方；据材料一“不仅原本毫无联系的南北交通路线被联系起来，而且许多贯穿南北的水路和陆路新式
交通路线也都逐步被建设起来”可得出通过修建新的道路和运河，南北之间的联系更加紧密，促进了人员、
货物和信息的流通；据材料一“自唐宋时期以来，因为我国与番外的经济、文化和政治等方面的交流日益
密切，海路交通得到极大的开发与发展，许多沿海地区都建设其码头和通商口岸”可得出随着对外贸易的
增长，沿海港口的建设和使用频率增加，推动了海路交通的发展；据材料一“在原有的陆路交通基础上，
对陆路交通加强开拓、建设和完善”可得出政府不断改善现有的陆路交通系统，包括修建桥梁、修整道路
等措施，以提高通行效率。
（2）本题是背景题。时空是唐宋时期（中国）。影响因素：据材料二“自唐朝以来，直到宋朝，我国的
政治中心不断向南方移动”可得出随着政治中心的南移，政府加大了对南方交通设施建设的投资力度，以
确保中央与地方的有效沟通；据材料二“同时开始建立同番外众国在政治、经济和文化等方面的交流”可
得出国际交往增多促使了沿海港口的发展，进而加强对外交流，带动了整个交通网络的进步；据材料二
“由于频发的周边战争，并且周边地区与中央朝廷之间必要的战情军事情报往来，驿传制度在此时不得不
发挥其媒介的作用”可得出频繁战争需求要求高效的通讯系统来传递情报，这促进了驿路交通系统的建设
和发展；据材料二“在唐宋时期，由于人口的大量迁移，南方地区日益成为朝廷的发展重心”可得出大量
人口南迁增加了南方的人口密度和社会活力，为交通建设提供了劳动力，并刺激了对更好交通条件的需求；
据材料二“唐宋时期，由于江南鱼米之乡的整体经济迅速发展，人们生活丰衣足食，经济水平大幅提高，
对该地区的驿路交通发展起到很大的推动作用”可得出经济中心难移，促进了区域内以及跨区域的交通运
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输网的形成和完善。
考向四 户籍制度、赋税制度与基层治理、社会保障
25．（2025·陕西·模拟预测）康熙时期，南郑人朱英若捐资设立义渡，创建桥船会。其子朱之茂经营桥船
会数十年，“南通北达，利济行人”。乾隆年间，朱之茂得到官方旌表，其事迹被收入当地县志。据此可
知，当时（ ）
A．宗族救助成为救济主要形式
B．民间组织自发参与社会救助
C．政府组织人力加强社会保障
D．乐善好施成为民间社会风尚
【答案】B
【知识点】宋朝以来的民间救助
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。题
干中提到朱英若在康熙时期捐资设立义渡，并创建桥船会，其子继续经营多年，桥船会作为民间组织，为
社会大众提供了便利的交通和救助服务，并且得到了官方认同，说明了民间组织在自发参与社会救助活动，
B 项正确；宗族救助指的是宗族内部的救助行为，材料中桥船会救助对象是社会大众，并非局限于宗族内
部，排除A 项；桥船会是民间组织，并非政府组织的人力，排除C 项；乐善好施指的是意思是喜欢做善事，
乐于拿财物接济有困难的人，桥船会是通过义渡的形式为大众提供便利，并非拿财务接济有困难的人，且
材料体现的是朱英若、朱之茂父子的行为，不能体现这种行为是社会风尚，排除D 项。故选B 项。
26．（23-24 高三上·江苏扬州·阶段练习）下图为唐宋时期政府的钱币与实物收入数量统计图。图中的变化
趋势说明这一时期（ ）
A．政府因税制改革财政收入增加
B．海外贸易推动经济繁荣
C．农产品商品化的程度逐渐提高
D．传统小农经济开始解体
【答案】C
【知识点】赋税制度、宋元商业和城市的繁荣、中国古代的赋役制度
【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是本质题。时空是：唐宋时期中国。据本
题材料概括得出主要结论是：从唐代到宋代，政府的赋税收入中，钱币占比明显增多，谷物和布帛等实物
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占比明显下降，结合所学，780 年，唐朝政府废除租庸调，改行两税法，依户等纳钱，依田亩纳米粟，将
征收谷物、布帛等实物为主改为征收钱币为主说明，农民为了纳税，需要将农产品拿到市场上交易换取钱
币，推动农产品商品化程度逐渐提高，C 项正确；材料仅提及钱币与实物收入，这不是政府财政收入的全
部，故不能判定财政收入增减情况，排除A 项；海外贸易主要影响关税收入和商税收入，排除B 项；唐宋
时期，小农经济比较稳固、占据主导，鸦片战争后传统小农经济开始解体，排除D 项。故选C 项。
27．（2025·内蒙古呼和浩特·一模）明初将全国户籍按职业分为民、军、医、匠、站、灶等种类，按户籍
承担不同的赋役，“各守本业”，世代相承。明中期以后，匠、站、灶等户的差役改为折银征收，其中站
户的差役折入全民赋役中，与民户“一体当差”。这一变化的重要因素是（ ）
A．农业生产技术的提高
B．国家治理效能的提高
C．商品经济进一步发展
D．征税方式灵活性加强
【答案】C
【知识点】明清时期的赋役制度
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根
据材料可知，明中后期，匠、站、灶等户的差役改为折银征收，结合所学可知，明中期以后，商品经济进
一步发展，使得人们手中持有货币的情况增多，折银征收更便于操作和管理，也符合当时经济发展的趋势，
C 项正确；农业生产技术的提高主要影响农业生产效率和农产品产量等方面，与匠、站、灶等户差役折银
征收这种赋役制度的变化并无直接关联，排除A 项；题干主要强调的是赋役征收方式的改变，并没有直接
体现出国家治理效能的提高，且这种赋役制度的变化主要是受经济因素的影响，而非国家治理效能，排除
B 项；征税方式灵活性加强是这一变化的表现，而不是变化的重要因素，排除D 项。故选C 项。
28．（2025·全国·模拟预测）明弘治十八年（1505 年），户部尚书韩文题准：“四川、广东、云南三省盐
课，为因地方窎远，商人多不情愿，间有中纳者，每一引本地方价值七八钱，止得六七分……自弘治十九
年为始，今后每年额办盐课，俱照彼中时价变卖银两。”这反映出明代（ ）
A．一条鞭法实施范围广泛
B．贵金属大量流入中国
C．现实困境刺激制度创新
D．因俗而治的民族政策
【答案】C
【知识点】明清时期的赋役制度
【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材
料可知，对商人而言，四川等地道路艰远，不愿前往运纳粮米；对官府而言，以盐易粮获利不多，不如直
接在盐司变卖价银。因此弘治十九年开始，户部准许将盐课改为变卖价银。这体现出现实困境刺激下的制
度创新，C 项正确；1572 年张居正出任内阁首辅，进行改革，逐步在全国推行一条鞭法，排除A 项；材料
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论述的是盐课折银现象，体现不出贵金属的流入，排除B 项；材料中的困境与政策调整和民族风俗无关，
无法得出“因俗而治”的结论，排除D 项。故选C 项。
29．（2025·陕西宝鸡·二模）阅读材料，完成下列要求
材料 户籍是赋役征发的依据，封建王朝因各类行政系统和经营性机构需要专属人户服役，故而在普
通民户之外，存在大量特殊役户。《唐律疏议》中记载：“杂户者，谓前代以来，配隶诸司职掌，课役不
同百姓”。特殊役户往往承担的是具有技能专业性的工作，《宋会要》中记载“八作司父兄子弟会作艺者，
听相承于本司射粮充工匠”。宋代的盐户、茶户、陵户、庙户，以及元代民户之外的诸色服役户等，通常
免除普通民户的差役。元代站户由指定的站赤管理，并在国家户籍中自成一类，服役内容包括养马、出马
夫、供应饮食，由于站役负担繁重，常出现站户逃亡现象。
——摘编自吴叔国《中国古代特殊户役论略》
（1）根据材料并结合所学知识，概括古代特殊役户的特征。
（2）假如你是元代普通民众，是否愿意成为特殊役户？请扼要说明理由。（要求：观点明确，持论有据，
逻辑清晰）
【答案】（1）户籍专设；部门专属；免除常役；役户承续；拥有专业技能；负担繁重。
（2）示例1：我不愿意成为特殊役户。
理由：特殊役户赋役负担沉重，会对家庭造成巨大经济负担；特殊役户身份具有世袭性，失去了阶层流动
的可能；特殊役户在社会上往往地位较低，会受到一定的歧视与限制（其他答案言之有理即可）。
示例2：我愿意成为特殊役户。
理由：特殊役户一般具有特定专业技能，成为特殊役户可以传承与发展这些技能；特殊役户可以免除普通
差役，有更多时间专注于自己的专业工作，提高收入水平；对比普通民户，也可以免于被地方基层官员剥
削。
【知识点】户籍制度的发展、宋元时期的赋役制度
【解析】（1）本题是特点题。时空是古代中国。据材料“杂户者，谓前代以来，配隶诸司职掌，课役不
同百姓”可得出户籍专设；部门专属。据材料“宋代的盐户、茶户、陵户、庙户，以及元代民户之外的诸
色服役户等，通常免除普通民户的差役”可得出免除常役。据材料“八作司父兄子弟会作艺者，听相承于
本司射粮充工匠”可得出役户承续。据材料“特殊役户往往承担的是具有技能专业性的工作”可得出拥有
专业技能。据材料“由于站役负担繁重，常出现站户逃亡现象”可得出负担繁重。
（2）本题是情景活动题。时空是元代（中国）。示例1：不愿意成为特殊役户。理由：据材料“由于站役
负担繁重，常出现站户逃亡现象”可知，特殊役户负担沉重，可能对家庭经济造成巨大压力。根据材料
“八作司父兄子弟会作艺者，听相承于本司射粮充工匠”可得出特殊役户身份具有世袭性，限制了阶层流
动的可能性。结合所学可知，特殊役户在社会上地位较低，可能受到歧视与限制。示例2：愿意成为特殊
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役户。理由：据材料“特殊役户往往承担的是具有技能专业性的工作”可知，成为特殊役户可以传承和发
展专业技能。据材料“通常免除普通民户的差役”可知，特殊役户可以免除普通差役，有更多时间专注于
专业工作，提高收入水平。结合所学知识，特殊役户可能免于地方基层官员的剥削，生活相对稳定。
30．（2025·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料一 我国从西周时就有了社会保障的制度形态，《周礼》中的地官司徒的职责是“以荒政十有二
聚万民”，其后，秦汉至明清都设有社会保障机构或职官。除了常平仓、居养院、慈幼局等官办社会保障
机构外，宗族内的族田、义庄和寺院开办的悲田院等在整个社会保障体系中起了相当重要的作用。综观历
史上的保障给付，有基于风险损失程度的给付标准和基于年龄的给付标准。救助过程中各级机构也有章可
循，如清代的减免政策在实施时要出示告谕、刊刻免单、按户付执等，如有违规情节，将受到严厉的惩处。
——摘编自王君南《基于救助的社会保障体系——中国古代社会保障体系研究论纲》
材料二 民国时期社会保障的发展
1912 年1 月
中华民国临时政府在中央设内务部，省设民政厅，以分别掌管全国和地方赈恤、救济、慈
善等事项
1928 年
国民政府内政部颁布了各地方《救济院规则》
1929 年
成立赈灾委员会，用来掌管全国的赈济行政事务，各省也设立了相应的机构——赈务会
1931 年8 月
公布施行了《工厂法》，规定了工伤补助及抚恤标准
1937 年
通过《非常时期救济难民办法大纲》，成立“非常时期难民救济委员会”，省及院辖市设
立分会，县、市设立支会，专办难民救济事项
1939 年10
月
发布《抗战建国时期难童救济教养实施方案》
1941 年
颁布《奖助社会福利事业暂行办法》，社会部在一些城市设立直属的社会服务处，并开展
救济
1943 年2 月
颁布《社会救济法》
1946 年
对职工医疗、工伤、死亡、生育等保险项目分别作出一些规定
1948 年1 月
颁布施行关于退休养老待遇的规定
——摘编自宋士云《民国时期中国社会保障制度与绩效浅析》
材料三 在新中国经济尚未完全恢复的情况下，国家大力发展社会保障事业。这一时期，根据城乡具
体情况的不同，建立了城乡分立的医疗保险制度。由国家或用人单位来承担劳动者的养老保险责任以及收
发保险金，劳动者在工作期间不用缴纳任何相关费用，在劳动者退休之后以发放退休金的方式实现养老保
障。农村没有劳动能力、生产没有依靠的老弱孤寡的社员可享受“五保”待遇。为了保障失业人员和灾民
的生活，国家采取了登记与救济并举的方式救助失业人员，以生产自救为主开展灾害救助。
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——摘编自刘佩佳《新中国成立初期社会保障事业研究》
（1）根据材料一，概括我国古代社会保障制度的特点。
（2）根据材料二，指出民国时期社会保障领域的新变化。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析新中国成立初期社会保障事业发展的意义。
【答案】（1）特点：历史悠久；具有延续性；参与主体多元；有明确的保障给付标准。
（2）变化：设立从中央到地方的社会保障机构；社会保险制度兴起；颁布了相关的法律法规，更加法制
化；保障内容更加全面。
（3）意义：有利于改善民生，维持社会稳定；适应了经济建设的需要，调动了民众的积极性；有利于缩
小贫富差距，促进社会公平；增强了人们的政治认同，有利于政权的巩固。
【知识点】现代社会保障制度的建立与发展、历代社会救济政策
【解析】【小题1】本题是特点题。时空：古代（中国）。据材料一“从西周时就有了社会保障的制度形
态”可知，历史悠久；据材料一“秦汉至明清都设有社会保障机构或职官”可知，具有延续性；据材料一
“官办社会保障机构外，宗族内的族田、义庄和寺院开办的悲田院等”可知，参与主体多元；据材料一
“有基于风险损失程度的给付标准和基于年龄的给付标准”可知，有明确的保障给付标准；据材料一“救
助过程中各级机构也有章可循”可知，救助过程程序化。
【小题2】本题是对比题。时空：民国时期（中国）。据材料二“成立赈灾委员会，用来掌管全国的赈济
行政事务，各省也设立了相应的机构——赈务会”可知，设立从中央到地方的社会保障机构；据材料二
“职工医疗、工伤、死亡、生育等保险项目分别作出一些规定”可知，社会保险制度兴起；据材料二
“《救济院规则》《工厂法》《非常时期救济难民办法大纲》《抗战建国时期难童救济教养实施方案》
《奖助社会福利事业暂行办法》《社会救济法》”可知，颁布了相关的法律法规，更加法制化；据材料二
“赈恤、救济、慈善”“职工医疗、工伤、死亡、生育等保险项目分别作出一些规定”“退休养老”可知，
保障内容更加全面。
【小题3】本题是影响题。时空：建国以来（中国）。据材料三“城乡分立的医疗保险制度”“养老保
障”“‘五保’待遇”可知，有利于改善民生，维持社会稳定；据材料三“劳动者在工作期间不用缴纳任
何相关费用”“登记与救济并举的方式救助失业人员”可知，适应了经济建设的需要，调动了民众的积极
性；据材料三“ 农村没有劳动能力、生产没有依靠的老弱孤寡的社员可享受‘五保’待遇”可知，有利
于缩小贫富差距，促进社会公平；结合所学从人们的政治认同、政权的巩固的角度分析。
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