文档文本内容
2
如果你是“给定材料1”中G市天河区政府相关部门的一名工作人员，请就撤销自助图书馆一
事，起草一封致天河区市民的公开信。
要求：格式规范，条理清晰，语言流畅，篇幅400字左右。
审题
格式
标题：致天河区市民的公开信
关于撤销自助图书馆的公开信
称谓：各位市民 / 广大市民朋友 / 亲爱的市民朋友们
发文机关：G市天河区政府
日期：xxxx年xx月xx日
阅读材料
【材料3】
“自助图书馆搬到其他地方了吗？”日前，在G市天河路附近上班的市
民突然发现，天河路上的24小时自助图书馆不见了。记者走访发现，不仅天
河路，整个天河区的自助图书馆都不见了踪影。有知情者透露，由天河区某
政府部门出资购买服务的13台自助图书馆，因3年合同期满未再续约，已经
全部撤掉。
阅读材料
【材料3】
“自助图书馆搬到其他地方了吗？”日前，在G市天河路附近上班的市
民突然发现，天河路上的24小时自助图书馆不见了。记者走访发现，不仅天
河路，整个天河区的自助图书馆都不见了踪影。有知情者透露，由天河区某
政府部门出资购买服务的13台自助图书馆，因3年合同期满未再续约，已经
全部撤掉。
【要点总结】
【对题干“撤销自助图
书馆一事”的整体介绍】
由政府出资购买服务的
13台自助图书馆，期满
未再续约，已经全部撤
掉。
阅读材料
每年的4月23日是“世界读书日”，天河区这些自助图书馆是3年前的
“世界读书日”设立的，当时曾被誉为打造“书香社会”的新举措。3年来，
这些24小时自助图书馆的阅读量和使用效率迥异，购物广场内服务点的借阅
率较高，而文化公园内的则门可罗雀。撤掉自助图书馆的主要原因，还是在
于借阅量不足。对此，有专家认为，出现借阅量多少不均的现象，并不是市
民没有免费自助借阅的需要，G市目前公共图书馆的数量并不多，每80万人
才拥有一座公共图书馆，自助图书馆使用率不高，可能有选址的原因，可能
与系统扫描证件不够灵敏、操作不便有关，也可能与周边阅读环境有关……
自助图书馆该不该撤，不妨问政于民、问政于大数据，相关部门应多一些公
共服务的耐心和智慧。
阅读材料
每年的4月23日是“世界读书日”，天河区这些自助图书馆是3年前的
“世界读书日”设立的，当时曾被誉为打造“书香社会”的新举措。3年来，
这些24小时自助图书馆的阅读量和使用效率迥异，购物广场内服务点的借阅
率较高，而文化公园内的则门可罗雀。撤掉自助图书馆的主要原因，还是在
于借阅量不足。对此，有专家认为，出现借阅量多少不均的现象，并不是市
民没有免费自助借阅的需要，G市目前公共图书馆的数量并不多，每80万人
才拥有一座公共图书馆，自助图书馆使用率不高，可能有选址的原因，可能
与系统扫描证件不够灵敏、操作不便有关，也可能与周边阅读环境有关……
自助图书馆该不该撤，不妨问政于民、问政于大数据，相关部门应多一些公
共服务的耐心和智慧。
【要点总结】
【自助图书馆的重要性】
满足了市民免费自助借
阅的需要，被誉为打造
“书香社会”的新举措。
【撤销原因】
借阅量不足，使用率低
（选址不合理、系统扫
描证件不够灵敏、操作
不便、周边阅读环境较
差）
阅读材料
与自助图书馆窘迫境遇形成鲜明对比的是，G市的民间公益图书馆却发
展势头良好，“青番茄咖啡读书馆”和“荒岛图书馆”是其中的两个著名品
牌。“青番茄咖啡读书馆”由“青番茄”为咖啡馆免费提供书籍，咖啡馆提
供阅读场所，通过不定期地举办作家签售会、主题沙龙等活动来吸引读者，
目前在全国有1000多个，且每天以3个咖啡图书馆的速度在增加。“荒岛图
书馆”立足于城市社区，所有的书籍均为爱书人捐赠，所有管理人员均为志
愿者。目前已从G市郊区的一所小馆，发展成遍布全国42个城市105家成员的
图书馆群体。这些民间公益图书馆正以顽强的姿态“野蛮生长”，填补着公
共图书馆服务盲区。
阅读材料
与自助图书馆窘迫境遇形成鲜明对比的是，G市的民间公益图书馆却发
展势头良好，“青番茄咖啡读书馆”和“荒岛图书馆”是其中的两个著名品
牌。“青番茄咖啡读书馆”由“青番茄”为咖啡馆免费提供书籍，咖啡馆提
供阅读场所，通过不定期地举办作家签售会、主题沙龙等活动来吸引读者，
目前在全国有1000多个，且每天以3个咖啡图书馆的速度在增加。“荒岛图
书馆”立足于城市社区，所有的书籍均为爱书人捐赠，所有管理人员均为志
愿者。目前已从G市郊区的一所小馆，发展成遍布全国42个城市105家成员的
图书馆群体。这些民间公益图书馆正以顽强的姿态“野蛮生长”，填补着公
共图书馆服务盲区。
【要点总结】
【撤销原因】
民间公益图书馆发展势
头良好,填补着公共图书
馆服务盲区
阅读材料
2016 年“世界读书日”前夕，部分长期使用自助图书馆的市民向天河区
政府反映了他们对于撤销自助图书馆的意见。相关部门表示，正针对自助图
书馆撤销后的服务空区研究新的服务手段，新的服务方式将在不久后出台。
阅读材料
2016 年“世界读书日”前夕，部分长期使用自助图书馆的市民向天河区
政府反映了他们对于撤销自助图书馆的意见。相关部门表示，正针对自助图
书馆撤销后的服务空区研究新的服务手段，新的服务方式将在不久后出台。
【要点总结】
【下一步举措】
正针对自助图书馆撤销
后的服务空区研究新的
服务手段，新的服务方
式将在不久后出台。
整理要点
【对题干“撤销自助图书馆一事”的整体介绍】
由政府出资购买服务的13台自助图书馆，期满未再续约，已经全部撤掉。
【自助图书馆的重要性】
满足了市民免费自助借阅的需要，被誉为打造“书香社会”的新举措。
【撤销原因】
①借阅量不足，使用率低（选址不合理、系统扫描证件不够灵敏、操作不便、周边阅读环境较差）。
②民间公益图书馆发展势头良好，填补着公共图书馆服务盲区。
【下一步举措】
正针对自助图书馆撤销后的服务空区研究新的服务手段，新的服务方式将在不久后出台。
整理要点
答案呈现1
关于撤销自助图书馆的公开信
广大市民朋友：
大家好！由政府出资购买服务的13台自助图书馆，期满未再续约，现已全部撤掉的事件引起了大家的
关注。自助图书馆的设立满足了市民免费自助借阅的需要，被誉为打造“书香社会”的新举措。为了让大
家更加了解相关事宜，现将情况说明如下：
目前自助图书馆的借阅量不足，使用率低，原因在于选址不合理、系统扫描证件不够灵敏、操作不便、
周边阅读环境较差，以及我区民间公益图书馆发展势头良好，填补着公共图书馆服务盲区。因此，经慎重
考虑做出撤销决定。为尽快弥补自助图书馆撤销后的服务空区，市政府正着手研究新的服务手段，新的服
务方式将在不久后出台，请广大市民放心。
我们将持续跟进，提供更为优质的服务，感谢大家提出宝贵意见！
G市天河区政府
xxxx年xx月xx日
答案呈现2
关于撤销自助图书馆的公开信
广大市民朋友：
大家好！由政府出资购买服务的13台自助图书馆，期满未再续约，现已全部撤掉的事件引起了大家的
关注。为了让大家更加了解相关事宜，现将情况说明如下：
自助图书馆的设立满足了市民免费自助借阅的需要，被誉为打造“书香社会”的新举措。但目前自助
图书馆的借阅量不足，使用率低，原因在于选址不合理、系统扫描证件不够灵敏、操作不便、周边阅读环
境较差，以及我区民间公益图书馆发展势头良好，填补着公共图书馆服务盲区。因此，经慎重考虑做出撤
销决定。为尽快弥补自助图书馆撤销后的服务空区，市政府正着手研究新的服务手段，新的服务方式将在
不久后出台，请广大市民放心。
我们将持续跟进，提供更为优质的服务，感谢大家提出宝贵意见！
G市天河区政府
xxxx年xx月xx日
答案呈现
假如你是调研组工作人员小张，区文物局领导将高先生来信转交给你，请你以区文物局的名
义，起草一封给高先生的回信。
要求：格式规范，内容齐全，语言得体，字数不超过500字。
材料三
历史建筑是优秀文化遗产，集中展现了民族文化的精髓，有着厚重的文化支撑。B市自然风
光优美，历史文化底蕴深厚，市内有大量历史建筑和近现代名人居所。为进一步推进历史建筑的
保护和开发，近期B市市中区文物局和旅游局成立了联合调研组，在全区进行走访调研，以下是调
研组工作人员小张的调研笔记节选。
文保专家李教授：历史建筑保护和一般文物保护是有区别的，首先要考虑安全问题。单纯追
求“原汁原味”不行，该加固就要加固，比如一些木刻原来是有颜色的，只是多年来疏于保护，
上面的漆都掉了。现在的保护工作为了保持原始风貌，不重新绘制，一方面并没有还原风貌，另
一方面也不利于减缓木刻的腐蚀进程。毕竟彩漆可以抗风蚀、虫蛀和潮湿。
文博爱好者小张：我平时就对历史文化感兴趣，我认为咱们的历史建筑不仅仅要保护，更要
好好地开发利用。从历史建筑分级来看，年代久远的确实应加强保护；但—些年代没有那久远的
历史建筑，被保护后只能供人观看，有的连有都看不了，失去了使用功能，实在是可惜。
旅游公司王经理：近年来B市旅游的游客很多，但游客多是冲着自然风光来的，目前我们的旅
游产品中参观历史建筑的内容还比较少。这里的原因有很多，比如历史建筑散落在老城区的很多
地方，交通不便；再比如我们对历史建筑背后的故事挖掘不够，对游客缺少吸引力。
百货集团魏经理：我们百货集团出资参与了历史建筑的保护开发，已经对10处古建筑和5处名
人故居进行修缮，从中获得的商业价值非常有限。但历史建筑的开发与保护如果要持续下去，需
要后续投入，只靠企业出资无法长远走下去。
八关街道王书记：由于历史遗留原因，我们街道几处名人故居都还住着人，我们在配合文保部门进行
保护工作时会有一定难度。有些故居内部被改造，院里种花种菜的行为我们不提倡，但也无法干涉。目前
我们已经对名人故居进行了翻修。但将这些民房置换出来统—规划，是名人故居的最好出路，这还需区里
统一部署。
市民唐先生：现在很多名人故居里都住着居民。每到旅游季节，很多游客非要到屋里看看，院里本来
就空间狭小，家里的老人又怕闹，我们只能将游客拒之门外。以后开发利用是否能多考虑居民的实际需要。
古楼街道李书记：目前我们正在对辖区内的历史建筑进行集中摸排，发现有些在历史建筑居住的居民
将建筑构件卖掉了。居民认为自己在这个建筑里居住，卖掉里面用不到的东西理所应当，但其实这已经涉
嫌违法了。
法律顾问张律师：李书记说的这个情况，目前是有法律明确规定的。市里之前颁布过一项《历史建
筑保护管理规定》，明确居民即使拥有历史建筑的产权，也不意味着能够随意处置其中的构件，更不能随
意装修改造。如果要对建筑进行结构修改或用途变更，必须经过审批。但是目前大家对这项规定还不太了
解，相关审批流程也比较繁琐。
调研开展一周后，区文物局收到了一封群众高先生的来信，信主体内容如下：我是古楼街道楼北路居
民，我家住宅以前是一套名人故居，我们祖孙三代都在此居住。
前两天看到你们来实地调研，听说要对我们这块儿进行保护和开发。我们这个院子现在居住着好几户，
院子里下水道总是堵，屋顶也漏雨，政府如果能够帮助我们改善居住条件是很好的，但我怎么听说还要我
们搬出去，这要保护起来供游客参观，那我们可不愿意配合。
此外，之前我想在院里腾出几间屋办民宿，但刚开始装修，就被街道工作人员叫停了。我不理解为什
么自己的房子不能进行装修改造，希望你们给解释一下。
【本页小结】
开头：
您好！您的来信已收悉。感谢您对历史建筑保护和开发工作的关注，针对您反馈的问题，我
局非常重视，经调研核实，现做如下说明：
问题：
政府帮助修缮
是否要搬出去
改造民宿被叫停
材料三
历史建筑是优秀文化遗产，集中展现了民族文化的精髓，有着厚重的文化支撑。B市自然风
光优美，历史文化底蕴深厚，市内有大量历史建筑和近现代名人居所。为进一步推进历史建筑的
保护和开发，近期B市市中区文物局和旅游局成立了联合调研组，在全区进行走访调研，以下是调
研组工作人员小张的调研笔记节选。
文保专家李教授：历史建筑保护和一般文物保护是有区别的，首先要考虑安全问题。单纯追
求“原汁原味”不行，该加固就要加固，比如一些木刻原来是有颜色的，只是多年来疏于保护，
上面的漆都掉了。现在的保护工作为了保持原始风貌，不重新绘制，一方面并没有还原风貌，另
一方面也不利于减缓木刻的腐蚀进程。毕竟彩漆可以抗风蚀、虫蛀和潮湿。
文博爱好者小张：我平时就对历史文化感兴趣，我认为咱们的历史建筑不仅仅要保护，更要
好好地开发利用。从历史建筑分级来看，年代久远的确实应加强保护；但—些年代没有那久远的
历史建筑，被保护后只能供人观看，有的连有都看不了，失去了使用功能，实在是可惜。
旅游公司王经理：近年来B市旅游的游客很多，但游客多是冲着自然风光来的，目前我们的旅
游产品中参观历史建筑的内容还比较少。这里的原因有很多，比如历史建筑散落在老城区的很多
地方，交通不便；再比如我们对历史建筑背后的故事挖掘不够，对游客缺少吸引力。
百货集团魏经理：我们百货集团出资参与了历史建筑的保护开发，已经对10处古建筑和5处名
人故居进行修缮，从中获得的商业价值非常有限。但历史建筑的开发与保护如果要持续下去，需
要后续投入，只靠企业出资无法长远走下去。
八关街道王书记：由于历史遗留原因，我们街道几处名人故居都还住着人，我们在配合文保部门进行
保护工作时会有一定难度。有些故居内部被改造，院里种花种菜的行为我们不提倡，但也无法干涉。目前
我们已经对名人故居进行了翻修。但将这些民房置换出来统—规划，是名人故居的最好出路，这还需区里
统一部署。
市民唐先生：现在很多名人故居里都住着居民。每到旅游季节，很多游客非要到屋里看看，院里本来
就空间狭小，家里的老人又怕闹，我们只能将游客拒之门外。以后开发利用是否能多考虑居民的实际需要。
古楼街道李书记：目前我们正在对辖区内的历史建筑进行集中摸排，发现有些在历史建筑居住的居民
将建筑构件卖掉了。居民认为自己在这个建筑里居住，卖掉里面用不到的东西理所应当，但其实这已经涉
嫌违法了。
法律顾问张律师：李书记说的这个情况，目前是有法律明确规定的。市里之前颁布过一项《历史建
筑保护管理规定》，明确居民即使拥有历史建筑的产权，也不意味着能够随意处置其中的构件，更不能随
意装修改造。如果要对建筑进行结构修改或用途变更，必须经过审批。但是目前大家对这项规定还不太了
解，相关审批流程也比较繁琐。
【本页小结】
首先，古楼街道正在进行集中摸排，如符合条件，会尽快安排专人前去进行维修改造，
改善大家的居住条件。
其次，一方面名人故居住人确实对文物保护工作带来了难度，另一方面游客也对居民造
成了困扰，因此民房置换，统一规划是名人故居最好的出路。但此项工作目前还处于规划讨
论阶段，并未明确，我们会充分考虑居民实际需要，统一部署。
最后，针对您腾出房屋办民宿的想法，根据我市颁布的《历史建筑保护管理规定》，明
确要求居民即使拥有历史建筑的产权也不能随意装修改造，如果要对建筑用途变更，必须经
过审批。
调研开展一周后，区文物局收到了一封群众高先生的来信，信主体内容如下：我是古楼街道楼北路居
民，我家住宅以前是一套名人故居，我们祖孙三代都在此居住。
前两天看到你们来实地调研，听说要对我们这块儿进行保护和开发。我们这个院子现在居住着好几户，
院子里下水道总是堵，屋顶也漏雨，政府如果能够帮助我们改善居住条件是很好的，但我怎么听说还要我
们搬出去，这要保护起来供游客参观，那我们可不愿意配合。
此外，之前我想在院里腾出几间屋办民宿，但刚开始装修，就被街道工作人员叫停了。我不理解为什
么自己的房子不能进行装修改造，希望你们给解释一下。
【本页小结】
（结尾）以上给您带来的不便，我们在此向您表示诚挚的歉意。如您还有任何疑问或建
议，欢迎再次来信。祝生活愉快！
致市民高先生的回信
尊敬的高先生：
您好！您的来信已收悉。感谢您对历史建筑保护和开发工作的关注，针对您反馈的问题，我局非常
重视，经调研核实，现做如下说明：
首先，古楼街道正在进行集中摸排，如符合条件，会尽快安排专人前去进行维修改造，改善大家的
居住条件。
其次，一方面名人故居住人确实对文物保护工作带来了难度，另一方面游客也对居民造成了困扰，
因此民房置换，统一规划是名人故居最好的出路。但此项工作目前还处于规划讨论阶段，并未明确，我
们会充分考虑居民实际需要，统一部署。
最后，针对您腾出房屋办民宿的想法，根据我市颁布的《历史建筑保护管理规定》，明确要求居民
即使拥有历史建筑的产权也不能随意装修改造，如果要对建筑用途变更，必须经过审批。
以上给您带来的不便，我们在此向您表示诚挚的歉意。如您还有任何疑问或建议，欢迎再次来信。
祝生活愉快！
区文物局
xxxx年xx月xx日
假如你是R县农业农村服务部门的工作人员，要参加全市农村垃圾分类工作经验交流会，根据
给定资料3，拟写一份介绍R县农村垃圾分类工作的发言提纲。要求：
（1）紧扣资料，结构完整；
（2）重点突出，特色鲜明；
（3）条理清晰，语言准确；
（4）500-600字。
材料三
随着工业化、城镇化加速发展，人们生活水平提升，城市各类新旧垃圾问题正在给生态环境埋下
隐患，困扰着民众生活，处置不当会带来不良社会影响，许多地方不同程度地面临着“无力处置、无
处可去、低效利用”的窘境。
“叮咚”，6月4日上午8时，R县环境科技有限公司接单员何某的手机上，“回收垃圾”APP弹出等
待接单的对话框，核对信息无误后，他按下确认键，随后系统就把单子派给了“垃圾快递员”金某。金
某告诉记者：“我今天不是配送货物，而是上门去收废品。”一早他一共接了3个村的垃圾回收派送单，
回收的废品是纸板、玻璃等不可腐烂、具有再利用价值的可回收垃圾。
参考要点：
利用智能化和信息化技术。开发“回收垃圾”APP，精准推送、接收信息，“垃圾快递员”上门回收
不可腐烂、具有再利用价值的可回收垃圾。
在丽水村垃圾中转站，记者看到除了腐烂垃圾处理设备，还多了6个白色的小隔间，分别张贴了“
布料”“金属”“塑料”“纸质”“玻璃”“其他”的指示牌，那些不可腐烂的垃圾被重新分成6大
类，便于“垃圾快递员”回收。R县农业农村服务部门负责人介绍，为鼓励村民进行垃圾分类，以4
个月为周期，由第三方机构对村民投放的可回收垃圾数量和实现价值量进行鉴定打分，对总分排名靠
前的村民给予一定奖励。
参考要点：
细化分类处理。建立垃圾中转站，引进腐烂垃圾处理设备，对不可腐烂垃圾重新分类，便于回收。
鼓励村民参与。定期由第三方机构对可回收垃圾数量和实现价值量进行鉴定打分，对总分排名靠前
的村民给予奖励。
作为G市农村生活垃圾分类试点区，R县农村生活垃圾分类从2009年开始试点；2012年3月颁布实
施《R县生活垃圾分类管理办法》，明确城乡垃圾分类投放、收运、处置等各环节实施主体，设立“
拒收制”倒逼企业、个人进行垃圾分类；2018年实现农村垃圾分类全域覆盖。为破解垃圾精确分类
“最后一公里”，今年R县对农村垃圾分类再深化，农业农村服务部门鼓励社会资本参与，引入专业
化运营服务，优化农村回收网络和回收模式，构建便民利民的废品回收网络，村垃圾收集员或村民首
先自行对废品进行资源重新归置，再由环境科技有限公司的专职“垃圾快递员”上门按市场价回收废
品。目前，R县对全县465个行政村实行上门回收，提升了农村可回收垃圾的收运服务水平。
参考要点：
颁布实施管理办法。颁布实施了《R县生活垃圾分类管理办法》，明确城乡垃圾分类投放、收运、
处置等各环节实施主体，设立“拒收制”倒逼企业、个人进行垃圾分类，实现农村垃圾分类全域覆盖
。
提升收运服务水平。垃圾分类再深化，鼓励社会资本参与，引入专业化运营服务，优化农村回收
网络和回收模式，构建便民利民的废品回收网络。村垃圾收集员或村民首先自行对废品进行资源重新
归置，再由专职“垃圾快递员”上门按市场价回收废品。
（开头）我县自2009年作为G市农村生活垃圾分类试点区开始试点，经过一系列努力，2018年实
现了农村垃圾分类全覆盖。具体做法如下：
41
参考要点：
（结尾）以上是我县具体工作介绍，希望能对开展垃圾分类工作有所帮助，共建良好生态。
【参考答案】
R县农村垃圾分类工作经验的发言提纲
我县自2009年作为G市农村生活垃圾分类试点区开始试点，经过一系列努力，2018年实现了农村垃圾分类全覆
盖。具体做法如下：
一、颁布实施管理办法。颁布实施了《R县生活垃圾分类管理办法》，明确城乡垃圾分类投放、收运、处置等
各环节实施主体，设立“拒收制”倒逼企业、个人进行垃圾分类，实现农村垃圾分类全域覆盖。
二、提升收运服务水平。垃圾分类再深化，鼓励社会资本参与，引入专业化运营服务，优化农村回收网络和回
收模式，构建便民利民的废品回收网络。村垃圾收集员或村民首先自行对废品进行资源重新归置，再由专职“垃圾
快递员”上门按市场价回收废品。
三、利用智能化和信息化技术。开发“回收垃圾”APP，精准推送、接收信息，“垃圾快递员”上门回收不可
腐烂、具有再利用价值的可回收垃圾。
四、细化分类处理。建立垃圾中转站，引进腐烂垃圾处理设备，对不可腐烂垃圾重新分类，便于回收。
五、鼓励村民参与。定期由第三方机构对可回收垃圾数量和实现价值量进行鉴定打分，对总分排名靠前的村民
给予奖励。
以上是我县具体工作介绍，希望能对开展垃圾分类工作有所帮助，共建良好生态。
1.复盘交流答复及三道题
2.预习宣传号召前三道题
今日作业
45
