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赶考
从毛泽东同志在西柏坡提出“进京赶考”，到习近平总书记强调“党面临的
‘赶考’远未结束”，“赶考”二字始终镌刻在中国共产党和中国人民的奋斗征程
中。“风后面是风，天空上面是天空，道路前面还是道路”的诗句，恰如新时代
赶考之路的生动隐喻——前路从无坦途，挑战接踵而至，但只要坚定方向，走好
新时代赶考之路，便能成就伟大事业。
走好新时代赶考之路，成就伟大事业，需以科学规划为罗盘，锚定前行方向。
古语有云：“凡事预则立，不预则废”。缺乏科学规划、深思熟虑，就如同在迷雾
中盲行，终将偏离正轨。回望新中国发展历程，从“一五”计划开启工业化征程，
到“十四五”规划擘画高质量发展蓝图，正是一次次精准的顶层设计，让中国在
不同历史时期都能找准发展重心，稳步推进民族复兴。新时代赶考路上，无论是
企业发展还是国家建设，都需以科学规划洞察趋势、规避风险，让奋斗的每一步
都走得稳、走得准。
走好新时代赶考之路，成就伟大事业，需以永不止步为双足，破解发展难题。
“路漫漫其修远兮”。赶考之路从无终点，唯有保持永不停歇的奋斗姿态，才能
跨越一个又一个难关。F 市的“数字城市”建设便是生动案例。从最初仅有几栋
研发楼宇的软件园，到如今形成覆盖物联网、大数据的数字经济创新集聚带；从
办事“跑多趟”到“一趟不用跑”的便民服务升级，F 市始终以永不止步的精神
迭代发展，让数字红利惠及千家万户。新时代赶考路上，机遇与挑战并存，只有
以一往无前的韧性突破瓶颈、迭代创新，才能在时代变革中抢占先机。
走好新时代赶考之路，成就伟大事业，需以戒骄戒躁为铠甲，坚守奋斗初心。
《管子·乘马》有云：“失于傲”，骄傲自满是赶考路上的最大绊脚石，唯有保持
谦逊务实，才能行稳致远。回顾历史，李自成起义军因攻克北京后骄傲懈怠，最
终功败垂成；而中国共产党始终以“决不当李自成”的警醒，在取得成绩后仍居
安思危。反观当下，部分企业在取得阶段性成功后便盲目扩张、忽视创新，最终
陷入发展困境；一些人在获得短暂成就后便沾沾自喜、停滞不前，错失成长机遇。
由此可见，新时代赶考路上，唯有摒弃浮躁、戒骄戒躁，以“空杯心态”持续学
习、深耕领域，才能在长期奋斗中筑牢事业根基。
“赶考”之路，是历史的传承，更是时代的召唤。从站起来、富起来到强起
来，中国人民在赶考路上已书写无数辉煌；面向未来，风仍在吹，路仍在延伸。
以科学规划校准方向，以永不止步突破困局，以戒骄戒躁守护成果，我们定能在
新时代的赶考路上，答出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷，让伟大事业在接
续奋斗中薪火相传、生生不息。
统筹“面子”与“里子” 做好城市治理
城市的“面子”，是整洁有序的市容环境、规范美观的公共空间，关乎城市
的外在形象与品质；城市的“里子”，是市民的生活需求、民生温度，藏着人间
烟火气与群众幸福感。城市治理唯有统筹好二者关系，方能让城市既有颜值，更
有内涵。
顾“里子”是城市治理的初心。烟火气里藏着民生福祉。“民之所忧，我必
念之；民之所盼，我必行之”，城市治理的核心始终是为了人民。当政策松绑，
“星光里”“九街夜市”重新热闹起来，不仅让摊贩们有了生计来源，更让市民
找回了童年回忆与生活暖意。年轻人在夜市直播分享快乐，中老年人在摊位前重
拾乡愁，人与人之间的交流愈发亲密，钢筋水泥的城市也因此有了温度。这充分
说明，“里子”是城市的根基，必须要重视民生需求。
保“面子”是城市发展的底线。有序管理方能行稳致远。“里子”重要，但
“面子”亦不可抛。若只追求烟火气而忽视管理，“烟火气”很可能变成“火气”。
新牌坊的居民曾因楼下炒河粉摊位喧闹至凌晨无法安睡，岐山夜市的清洁工面对
满地竹签、油污倍感棘手，这些问题都暴露出“一放了之”的隐患。因此，在满
足市民需求的同时，必须守住市容管理的底线，通过科学规划、严格监管，让城
市在烟火气中保持整洁有序。
统筹“面子”与“里子”，需以精细化治理破题。平衡二者并非易事，考验
着城市治理者的智慧与能力。这就要求治理者跳出“非禁即放”的二元思维，构
建精细化的管理体系。一方面，要科学划定设摊区域，既为摊贩提供合理经营空
间，又避免扰民；另一方面，需建立多部门联动机制，商务、公安、市场监管、
城管等部门各司其职、协同发力。同时，还可引入社会力量参与管理，鼓励夜市
组织方加强自我约束，引导摊贩文明经营，形成政府、社会、个人共建共治的良
好局面。
城市治理是一门平衡的艺术，“面子”是外在形象，“里子”是内在灵魂。唯
有兼顾二者、协同推进，才能让城市既有整洁有序的颜值，又有温暖人心的内涵，
真正成为人民群众安居乐业的幸福家园。
内外兼修
做实城市治理
习近平总书记指出：“城市是人民的城市，人民城市为人民。”城市的发展，
承载着人民对美好生活的向往，也考验着治理的智慧。当前，随着城市建设的不
断推进，各方利益诉求日渐复杂，问题矛盾增多，管理难度不断增大。对此，我
们应当做好精细文章，构筑兼具“里子”与“面子”的“人民之城”。
面子与里子并非对立的两极，而是相互依存、辩证统一的有机整体，二者共
同构成城市治理的完整价值坐标。“里子”是城市的“神”，决定着城市的温度与
厚度；“面子”是城市的“形”，塑造着城市的秩序与颜值。若只追求“里子”
的烟火气而忽视“面子”的规范，“人间烟火”便可能异化为“邻里火气”。若只
关注“面子”的市容整洁而忽视“里子”的治理温度，就会难以满足人民对美好
生活向往。
做好“面子”，筑牢城市治理底盘。市容市貌，是城市脸面，更关乎民生。
“面子”亮了，人民幸福底色才能更鲜明。过去，部分城市为追求表面整洁全面
禁止设摊，虽短期实现了街道清爽，却也让城市失去活力；而若一味放任摊贩经
营，忽视“面子”维护，同样会引发新的治理难题。做好“面子”，并非简单禁
止经营，而是通过科学规划划定经营区域、明确经营时间，联合公安、城管、市
场监管等部门做好秩序维护与卫生监管。唯有以有序的“面子”为支撑，才能避
免“烟火气”变成“邻里矛盾”，为城市治理搭建稳定框架。
做好“里子”，激活城市治理活力。里子”是城市治理的核心要义。城市的
本质是人的集合，若忽视市民对烟火气的向往、摊贩对生计的需求，治理便会偏
离“以人为本”的初衷，成为缺乏灵魂的形式主义。做好“里子”，就是要倾听
群众心声，为摊贩提供合理经营空间，为市民保留生活乐趣。当民生需求得到满
足，城市便有了源源不断的活力，治理也能获得群众的主动支持。为此，我们当
加强调研，聚焦问题和需求，高处着眼，以开放包容的气度、审慎监管的态度，
做好管理服务工作，做实“里子”，增强城市发展的内在底气。
城市的核心是人，是广大市民。无论是“里子”还是“面子”，城市的管理
最终的指向都是人民。我们必须统筹兼顾，让“里子”的基础更加牢固，让“面
子”的风貌更加靓丽，不断夯实人民群众幸福的基石。
