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教鹿鸣)
目 录
理论性材料.............................................................................................................................. 1
思想论述...........................................................................................................................1
生态领域.................................................................................................................................. 1
（综合性材料）全面推进美丽中国建设的行动指南...........................................1
经济领域.................................................................................................................................. 2
（综合性材料）加强金融法治建设.......................................................................2
综合性材料.............................................................................................................................. 3
思想论述.................................................................................................................................. 3
上海、江苏考察...............................................................................................................3
（综合性材料）把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进...............................3
经济领域.................................................................................................................................. 6
长三角一体化（参考上海专题）...................................................................................6
（综合性材料）紧扣一体化和高质量这两个关键词...........................................6
（综合性材料）更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用.......................7
金融................................................................................................................................ 10
（综合性材料）数字化推动金融服务提质增效.................................................10
体育消费.........................................................................................................................11
（综合性材料）激发体育消费新活力.................................................................11
政治领域................................................................................................................................ 12
中国式现代化.................................................................................................................12
（综合性材料）读懂中国，关键要读懂中国式现代化.....................................12
教育领域................................................................................................................................ 13
体教融合.........................................................................................................................13
（综合性材料）体教融合助力青少年成长.........................................................13
生态校园.........................................................................................................................14
（综合性材料）打造生态校园 优化育人环境...................................................14
文化领域................................................................................................................................ 15
（综合性材料）搭建少年儿童走进艺术世界的桥梁.........................................15
科技领域................................................................................................................................ 16
（综合性材料）加快构建基础研究长周期支持机制.........................................16
医疗领域................................................................................................................................ 17
（综合性材料）做细做好基本养老服务.............................................................17
生态领域................................................................................................................................ 17
（综合性材料）守护传承好绿色“国宝”.........................................................17
执法专题................................................................................................................................ 18
专项行动.........................................................................................................................18
（综合性材料）“AI 换脸”，便利背后有风险.................................................18
（综合性材料）向拒收现金违法行为说“不”.................................................19
法治建设.........................................................................................................................20
（综合性材料）弘扬宪法精神 培育法治文化...................................................20
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（综合性材料）把实施宪法提高到新的水平.....................................................21
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理论性材料
思想论述
生态领域
（综合性材料）全面推进美丽中国建设的行动指南
来源：人民日报
在全国生态环境保护大会上，习近平总书记深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需
要处理好的五个重大关系，即高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关
系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动
的关系。习近平总书记关于新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系的重要
论述，充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法，是我们党对生态文明建设规律性认识
的进一步深化，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了行
动指南和重要遵循。
把握主次矛盾。新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系，以鲜明的问
题导向和强烈的问题意识分析生态文明建设中的重要矛盾，进而阐明有效化解矛盾的方法
和途径。比如，高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的辩证统一关系。处理好
高质量发展和高水平保护的关系，必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚决摒弃
损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做
法。为此，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，自觉把经济活动、人的行为限制在
自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色低碳转型中推动发展实现质的有效提升和
量的合理增长，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势。
坚持系统观念。习近平总书记强调：“强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同
区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。”自然生态系统是
一个有机生命体，生态环境治理是一项系统工程，既要以重点突破带动全局工作提升，又
要注重统筹兼顾、协同推进。同时也要注意，统筹协调不是“眉毛胡子一把抓”平均用力
而是要坚持“两点论”和“重点论”的统一，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实
现重点突破。实践证明，只有坚持重点攻坚，对突出生态环境问题采取有力措施，才能以
重点突破带动全局工作提升。新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系，将
系统观念贯穿生态环境保护工作各方面、全过程，为推进生态文明建设提供了科学方法论。
统筹内因外因。从根本上解决生态环境问题，既离不开强有力的外部约束，也要激发
全社会共同呵护生态环境的内生动力。进入新时代，我们用最严格制度最严密法治保护生
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态环境，强力督察、严格执法、严肃问责，让制度成为不可触碰的高压线。制定修订环境
保护法、大气污染防治法等法律法规，出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态
文明体制改革总体方案》等重要文件，为生态文明建设筑牢制度基础。同时，坚持人人动
手、人人尽责，不断激发起全社会共同保护生态环境的内生动力。同样，我们推进碳达峰
碳中和既是对国际社会的庄严承诺，也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争
优势，实现高质量发展的内在要求。
新征程上，我们必须提高政治站位，以更高认识、更宽视野、更大力度谋划和推进生
态环境保护工作，继续推进美丽中国建设实践。
坚守人民立场，汇聚美丽中国建设的强大合力。良好生态环境是最公平的公共产品，
是最普惠的民生福祉。我们党坚持以人民为中心的发展思想，大力推进生态文明建设，把
解决突出生态环境问题作为民生优先领域，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。新时
代新征程，我们要坚持人民至上，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的
优美生态环境需要。同时，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，把建设美丽中国转
化为全体人民的自觉行动。
保持战略定力，把握美丽中国建设的历史主动。习近平生态文明思想创造性地提出一
系列新理念新思想新战略。在习近平生态文明思想指引下，我国生态文明建设成就举世瞩
目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。新时代生态
文明建设取得的重大理论和实践成果，都是中国共产党领导中国人民独立自主探索出来的
我们必须保持战略定力，贯彻落实习近平生态文明思想，系统总结和研究党领导人民推进
生态文明建设的成功经验，不断推进符合中国实际、具有中国特色、体现发展规律的美丽
中国建设。
坚持问题导向，找准美丽中国建设的着力点。推进生态文明建设和生态环境保护，必
须坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，着力推动解决我国生态环
境保护面临的突出矛盾和问题。要深入开展调查研究，摸清影响高质量发展的困难与根源
深入研究影响和制约环境保护的“卡脖子”技术问题、制约人民群众享有更多高品质生态
产品的问题、阻碍生态产品价值实现的难点堵点问题等，认真梳理思路、总结经验，提供
可供决策参考、务实管用的调研成果，从而更有针对性地推进生态文明建设。
掌握科学方法，练就美丽中国建设的真功夫。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想，把握好其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法
必须坚持系统观念，统筹兼顾、整体施策、多措并举，更加注重综合治理、系统治理、源
头治理。坚持精准治污、科学治污、依法治污，运用大数据、云计算、人工智能等数字技
术赋能生态治理。拓展绿色消费、绿色出行、绿色家居等应用场景，在促进节能、降碳、
减污的同时，推动全民增强节约意识、环保意识、生态意识。
经济领域
（综合性材料）加强金融法治建设
来源：人民日报
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习近平总书记指出：“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”中央金融工作会议聚焦
加快建设金融强国，提出“要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法
为金融业发展保驾护航”等一系列重要部署要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入贯彻落实中央金融工作会议精神，加强金融法治建设，确保在法
治轨道上推动我国金融高质量发展。
推进金融立法工作。无论是加强党中央对金融工作的集中统一领导，还是确保金融服
务实体经济、有效防范化解金融风险，都必须依靠制度、依靠法治。新时代以来，随着保
险法、商业银行法等陆续修订，金融稳定法草案进入审议环节，我国金融立法不断完善，
立法质量和效率不断提升，各项立法相互促进、形成合力。当前，深化金融供给侧结构性
改革进入深水区，更加需要以法治凝聚改革共识、规范发展行为，为金融活动提供框架完
整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。要紧跟金融创新发展步伐，在金融立法工作中坚持
目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，将保障金融高质量发展的法律
之网越织越密。
依法加强金融监管。法律的生命力在于实施，金融监管的有效性和权威性来自法律执
行。深入贯彻落实中央金融工作会议精神，全面加强金融监管，必须扎实推进依法行政，
通过严格落实金融监管相关法律法规助力解决实际工作中存在的问题，切实提高金融监管
有效性。要依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管
穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融
活动。加强金融干部人才队伍建设，增强干部法治意识，提高干部法治思维和依法办事能
力，为依法加强金融监管提供坚强组织和队伍保障。
规范金融创新发展。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。推
进金融创新发展是提高我国在金融领域国家核心竞争力、提升金融便民利民服务水平的内
在要求。随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术在金融活动中的应用
新的金融业态、金融产品、金融服务不断出现，在为重大战略、重点领域和薄弱环节更好
提供金融支持的同时，也带来新的金融风险，比如金融消费者权益保护就面临新的挑战。
这迫切需要法治充分发挥定分止争、保护权益等作用，给金融创新以清晰引导和明确边界
要按照中央金融工作会议的部署要求，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，严
防打着金融创新的旗号进行非法金融活动，做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置
最大程度消除监管套利空间。
严厉惩治金融腐败。中央金融工作会议提出：“坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防
道德风险”。金融工作具有鲜明的政治性、人民性，必须坚持以人民为中心的价值取向，
不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。同时，金融工作与钱打交道，诱
惑较多，金融乱象和腐败问题屡禁不止会对金融工作践行以人民为中心的发展思想造成负
面影响。要坚决贯彻落实全面从严治党要求，依法严惩金融领域腐败，一体推进不敢腐、
不能腐、不想腐。在金融系统加强新时代廉洁文化建设，坚持诚实守信、以义取利、稳健
审慎、守正创新、依法合规。创新完善权力监督制度和执纪执法体系，确保依法惩治腐败
不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”，以有案必查、有腐必惩、执法必
严、违法必究的坚定决心持续推进金融领域腐败治理。
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综合性材料
思想论述
上海、江苏考察
（综合性材料）把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进
来源：人民日报
习近平总书记近日在上海、江苏盐城考察时发表的重要讲话，激励广大干部群众坚定
信心、踔厉奋发、勇毅前行。
大家表示，新时代新征程上，要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，牢牢
把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，
推动科技创新，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力
“习近平总书记提出上海要聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心
科技创新中心的重要使命，要在更高起点上全面深化改革开放，加快建成社会主义现代化
国际大都市，这为上海下一步的发展指明了方向。”上海市发改委主任顾军说。
他表示，我们将按照总书记的要求，坚持“四个放在”，坚持以实施国家战略任务为
牵引，聚焦打造浦东社会主义现代化建设引领区等任务要求，以更大力度的改革、更高水
平的开放、更深层次的创新，不断提升“五个中心”的世界影响力。
改革开放是发展进步的活力之源。学习了习近平总书记在上海考察时的重要讲话，深
圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长王锦侠表示：“作为改革开放试验示范窗口
我们要发挥改革前沿阵地的优势，在跨境投融资、跨境贸易等方面开展创新探索，以改革
促开放，以开放促改革，增强对国内外高端资源的吸引力。”
“总书记对上海提出‘要全方位大力度推进首创性改革、引领性开放’的要求，释放
了鲜明信号。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，以开放促改革、促发展是我
国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，全面深化改革开放依然是决定中国未来前景的
关键抉择。
“总书记强调，上海期货交易所要加快建成世界一流交易所。我们将实施高水平金融
对外开放，进一步健全重要大宗商品期货期权品种体系，坚定不移推进期货市场高水平制
度型开放，支持上海增强国际金融中心的竞争力和影响力。”上期所党委书记、理事长田
向阳说。
习近平总书记在考察中再次强调坚持“两个毫不动摇”，提出“落实保障民营企业公
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平参与市场竞争的政策措施”，这让西安西电捷通无线网络通信股份有限公司董事长曹军
倍受鼓舞。
“公平有序的市场环境，特别是保护知识产权的技术创新环境，对民营企业来说非常
重要。”曹军说，“今年公司主导的2 项无线局域网接入控制技术成为国际标准，总书记
的重要讲话让我们对未来的发展之路信心满满。”
以科技创新为引领，助推高质量发展
走进上海科技创新成果展人工智能展区，一排人形机器人颇为亮眼。
回忆起向习近平总书记汇报工作的场景，上海傅利叶智能科技有限公司董事长顾捷说
“我们将锚定创新，继续潜心在关键核心技术上攻关难题，力争实现在人形机器人领域的
突破和领跑，为构建现代化产业体系贡献力量。”
“总书记对展品看得很仔细，详细了解最新的科技成果，并对科学家提出殷切希望，
我们倍感振奋。”上海市科委主任骆大进表示，未来将持续加强基础研究，持续发力关键
核心技术攻关，持续推进科技成果转化，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。
安徽合肥高新区，短短几百米长的云飞路上汇聚了几十家量子企业。
“总书记对科技创新的高度重视，让我们深受鼓舞。”中国科学技术大学教授、本源
量子计算科技（合肥）股份有限公司首席科学家郭国平说，经过多年艰苦奋斗，中国站在
了国际量子计算研究前沿，今后将继续加大科研攻关和实际应用。
“总书记考察上海科技创新成果展，凸显出科技创新对于支撑引领高质量发展，以及
在国家发展全局中的核心位置。”北京市科委、中关村管委会副主任张宇蕾表示，新时代
新征程上，我们将沿着习近平总书记指引的方向，加快推动中关村世界领先科技园区建设
加快培育世界级高端产业集群，以科技创新服务高质量发展，为建成世界科技强国和实现
中国式现代化提供有力支撑。
坚持人民城市人民建，提升城市现代化治理水平
习近平总书记在上海闵行区考察了保障性租赁住房社区，传递出城市建设以人民为中
心的鲜明导向。
“习近平总书记非常关心我们基层群众的生活，我感觉十分暖心。作为新市民，我们
建设上海的动力更足了。”50 岁的上海闵行区马桥镇敬老院护理员易秀芹回忆起见到习近
平总书记时的情景非常激动。
上海保障性租赁住房建设为满足新市民和青年人的住房需求，打造了“一张床、一间
房、一套房”多层次租赁住房供应体系。易秀芹和舍友钱丽丽每人每月支付900 元房租，
就可以享受家具、家电一应配齐的生活。
“住在这里我感觉到安全、有尊严、舒心，感觉工作生活更有奔头了！总书记这么关
心我们，未来的日子一定会更好。”钱丽丽说。
从新闻中了解到习近平总书记在上海考察的情况，哈尔滨太平供热有限责任公司总经
理助理胡鸣感受到党和国家时刻把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，
更坚定了做好本职工作的决心。“冬季供暖是一项事关民生的重要工作。我们将努力用安
全稳定的运行和优质高效的服务，让用户不仅屋子是暖的，心也是暖的。”胡鸣说。
提升城市现代化治理水平，需要在城市规划和执行上坚持一张蓝图绘到底。
“习近平总书记指出，积极推动经济社会发展全面绿色转型。未来如何围绕一池碧水
展开城市地理空间重塑，让城市发展更加绿色、更加有韧性是我们需要思考的重要课
题。”湖北武汉东湖生态旅游风景区工委书记、管理委员会主任刘栿堂说，高水平的保护
和高质量的发展统筹在一起才是最佳发展路径，城市发展逻辑的转化背后，是发展观念的
全面进步。
传承弘扬红色文化，大力提升文化软实力
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东临黄海，西襟淮扬。坐落于江苏省盐城市的新四军纪念馆完整展现了新四军浴火重
生、浴血奋战的光辉历史。
“总书记到这里参观，对于我们是莫大的鼓舞。”新四军纪念馆馆长仇金标说，我们
将牢记嘱托，感恩奋进，用好用活新四军红色文化资源，讲好党的故事、革命的故事、英
雄的故事，将红色基因血脉一代代传承下去。
在江西省瑞金市红井景区，来自全国各地的游客在讲解员带领下，喝红井水、听红井
史、诵红井文、唱红井歌，接受红色革命传统教育。
“习近平总书记指出，坚持党的领导是中国式现代化的本质要求，也是根本保证。我
们将深挖红色资源，进一步提升革命旧址教育功能，弘扬伟大建党精神。”瑞金中央革命
根据地纪念馆馆长杨丽珊说。
冬日里，甘肃省敦煌市依然吸引了众多游客。坚持保护优先、科学利用，敦煌市持续
发掘敦煌文化的当代价值。
敦煌市委书记石琳说：“我们将落实总书记‘要注重传承城市文脉，加强文物和文化
遗产保护’重要指示，持续保护传承弘扬敦煌文化，激发文化创新创造活力，大力提升文
化软实力，扎实推进精神文明建设。”
“习近平总书记在上海考察时的重要讲话为下一步全面深化改革开放、大城市建设等
指明了方向。”浙江省发展规划研究院副院长兰建平说，长三角地区，尤其是上海、杭州
等龙头城市要率先形成更高层次改革开放新格局，在中国式现代化中走在前列，更好发挥
先行探路、引领示范、辐射带动作用，更好实现城市让人民生活更美好，持续提升城市能
级和核心竞争力，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
经济领域
长三角一体化（参考上海专题）
（综合性材料）紧扣一体化和高质量这两个关键词
来源：人民日报
从全局谋划一域，以一域服务全局。近日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长
三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对深入推进长三
角一体化发展作出重要部署，强调要“紧扣一体化和高质量这两个关键词”“推动长三角
一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示
范、辐射带动作用”。
推动长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家
战略，是新时代引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活
跃增长极的重大举措。长三角一体化发展战略提出并实施5 年来，《长江三角洲区域一体
化发展规划纲要》印发，长三角一体化发展的“四梁八柱”不断完善，现代化综合交通运
输体系基本建成，区域协同创新产业体系加快建立，公共服务共建共享机制持续健全……
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长三角区域整体实力和综合竞争力持续位居全国前列，彰显中国特色社会主义制度优越性
的重要窗口和我国参与国际竞争合作的重要平台的作用日益显现，为构建新发展格局、推
进高水平对外开放赢得了战略主动。实践充分证明，长三角一体化发展不断取得新成效、
呈现新气象，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想
科学指引。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族
伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。推进中国式现代化，是一项前无古
人的开创性事业，前途光明，任重道远。习近平总书记深刻指出：“深入推进长三角一体
化发展，进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，率先形成更高层次改革开放新格
局，对于我国构建新发展格局、推动高质量发展，以中国式现代化全面推进强国建设、民
族复兴伟业，意义重大。”长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力
最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位，
有条件在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。要把长三角一体化发展放
到国家发展大局中去定位思考，放到引领带动全国高质量发展中去布局谋划，发挥好经济
增长极、发展动力源、改革试验田的作用，更好支撑和服务中国式现代化。
推进长三角一体化发展是一篇大文章，必须紧扣一体化和高质量这两个关键词。把思
想方法搞对头，认识问题才站得高，分析问题才看得深，开展工作也才能把得准。只有坚
持系统观念，提高系统思维能力，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，
充分发挥优势、彰显特色，深化合作、相互赋能，才能凝聚更强大的合力，促进高质量发
展。加强科技创新和产业创新跨区域协同，跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源
加快完善一体化发展体制机制，推动一体化向更深层次更宽领域拓展，使长三角真正成为
区域发展共同体；积极推进高层次协同开放，推动长三角优势产能、优质装备、适用技术
和标准“走出去”；加强生态环境共保联治，加强节能减排降碳区域政策协同……增强一
体化意识，坚持一盘棋思想，把各地自身优势变为区域优势，共拉长板提升区域发展整体
效能，才能有力推动长三角更高质量一体化发展。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要完整、准确、全面贯彻新
发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推
动发展。要树立全球视野和战略思维，坚定不移深化改革、扩大高水平开放，统筹科技创
新和产业创新，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同，统筹生态环保和经
济发展，在推进共同富裕上先行示范，在建设中华民族现代文明上积极探索。要进一步畅
通经济循环，实现资源要素合理流动和高效配置，促进全国统一大市场建设，引导产业和
经济合理布局。要主动对接高标准国际经贸规则，扩大制度型开放，打造高水平对外开放
门户，增强对国际商品和资源要素的吸引力。要着力提升安全发展能力，统筹好发展和安
全，夯实安全发展的基础。
天风浩荡长三角，披襟向洋奋楫先。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持稳中求
进，一任接着一任干，不断谱写长三角一体化发展新篇章，就一定能在中国式现代化中更
好发挥引领示范作用。
（综合性材料）更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用
来源：人民日报
11 月30 日上午，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并
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发表重要讲话。
习近平总书记重要讲话在广大干部群众中引发热烈反响。大家表示，要认真学习领会
深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣一体
化和高质量这两个关键词，树立全球视野和战略思维，坚定不移深化改革、扩大高水平开
放，统筹科技创新和产业创新，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同，统
筹生态环保和经济发展，在推进共同富裕上先行示范，在建设中华民族现代文明上积极探
索，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先
行探路、引领示范、辐射带动作用。
加强科技创新和产业创新跨区域协同
习近平总书记强调，长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。
“我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，大力推进科技创新，加强科技创新和
产业创新深度融合，跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源。”江苏省科技厅厅长
徐光辉表示，下一步，将加大力度支持创新型领军企业牵头组建创新联合体，发挥江苏省
实验室联盟作用，高质量推进苏州实验室、紫金山实验室及全国重点实验室跨界融合发展
积极推进量子科技长三角产业创新中心等重大平台建设，实现强强联合。
安徽省科技厅厅长罗平表示，安徽将通过“揭榜挂帅”等机制，集成沪苏浙知名高校
院所和科技领军企业创新资源，联合开展重大科研攻关，从体制机制上实现与沪苏浙技术
交易市场、金融服务领域等方面的协调合作，以创新策源带动产业发展。
“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，我们要以更加开放的思维和举措参与国
际科技合作，营造更具全球竞争力的创新生态。”上海市科学技术委员会总工程师赵健表
示，将充分发挥上海国际科技创新中心龙头带动作用，更好链接全球科创资源，深入推进
“一带一路”科技创新行动计划，推动形成更加开放包容、互惠共享的国际科技合作和交
流环境。
“浙江与50 多个国家和地区建立了科技合作关系，在38 个国家设有150 余家国际科
技合作载体，每年受聘来浙外籍专家超过1.7 万人次。”浙江省科技厅副厅长吴卿说，浙
江将着力营造更具全球竞争力的创新生态，探索形成更多可复制可推广的科技合作机制和
路径。
加快完善一体化发展体制机制
习近平总书记指出，长三角区域要加快完善一体化发展体制机制。
“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，我们要增强一体化意识，坚持一盘棋思
想，加大制度和体制机制创新力度，加强各项改革举措的系统集成和协同配合，推动长三
角一体化发展向更深层次更宽领域拓展。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军
说，发挥上海龙头带动作用，协同苏浙皖三省各扬所长，将聚焦重点领域共同发力，聚焦
重点区域率先突破，聚焦重大项目加速推进。
浙江省发展改革委副主任陈海涛表示，浙江进一步发挥自身优势，循序渐进推进基本
公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，分类推进各领域公共服务便利共享。
“习近平总书记指出，‘要加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接，提升基础设
施互联互通水平。’这为我们进一步指明了方向。”江苏省交通运输厅厅长吴永宏说，江
苏将全面深化连云港港、苏州港、南通港、盐城港等与上海港合作，加快推进沪渝蓉高铁
通苏嘉甬铁路、沪苏湖铁路等项目建设，全面推进沪武、长深、沪陕高速公路江苏段等项
目改扩建，加速建设长三角区域互联的待贯通路、瓶颈路、省际衔接路等普通国省道项目。
建设长三角生态绿色一体化发展示范区，是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突
破口。上海市发展改革委副主任、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟
说：“我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步加强规划、土地、项目建
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设的跨区域协同和有机衔接，加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新，推进华为青
浦研发中心、沪苏嘉城际铁路等重大项目建设。”
安徽省社会科学院研究员焦德武表示，要集聚长三角区域优势力量，从体制机制上打
破地区分割和行政壁垒，推进跨区域共建共享，有序推动产业跨区域转移和生产要素合理
配置，提升产业链供应链分工协作水平等，使长三角真正成为区域发展共同体。
积极推进高层次协同开放
习近平总书记强调，长三角区域要积极推进高层次协同开放。
“习近平总书记重要讲话，为深入推进长三角一体化发展指明了方向。”上海虹桥国
际中央商务区管委会常务副主任鲍炳章表示，将进一步提升虹桥国际开放枢纽辐射能级，
推动“永不落幕的进博会”从落地虹桥到走向长三角，以高水平对外开放促进深层次改革
推动高质量发展。
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区党工委副书记吴晓华说：“我们要按照习近
平总书记重要讲话要求，推进以制度型开放为重点的高水平对外开放，创新跨境金融管理
制度，扩大跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点效果，加快推进建设国际金融资产
交易平台、国际再保险平台、重大航运功能平台，做大国际航行船舶保税油、保税LNG 加
注规模，提升国际航运中心建设能级。”
红豆集团参与开发建设的柬埔寨西哈努克港经济特区，是中柬务实合作的样板。红豆
集团西港特区公司常务副总经理李淑贤说：“作为来自长三角地区的企业，我们要积极参
与促进长三角一体化发展和共建‘一带一路’高质量发展深度融合，把这里建成配套功能
齐全的国际化生态样板园区。”
今年前10 个月，安徽省进出口、出口、对外投资总量等交出一份亮眼的成绩单。安徽
省商务厅厅长方旭表示，将进一步加强与沪苏浙交流合作，协同开拓多元化国际市场，协
同推进国际产能合作，推动长三角优势产能、优质装备、适用技术和标准“走出去”，以
长三角高层次协同开放助推共建“一带一路”高质量发展。
“我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步优化民营企业发展环境，
加快推动民营经济健康发展、高质量发展。”浙江省嘉兴市委书记陈伟说。
加强生态环境共保联治
习近平总书记指出，长三角区域要加强生态环境共保联治。
“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，浙江将进一步推动产业结构优化升级，
全面构建绿色制造体系，锻造产业绿色低碳新优势，建立健全绿色产业体系，加快形成可
持续的生产生活方式。”浙江省经济和信息化厅厅长詹敏说。
“我们将加强长三角区域生态环境共保联治，实施新一轮部省共建合作。”江苏省生
态环境厅党组书记陆卫东表示，江苏将以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战，开展长江生
态保护修复和水生态考核，推动新一轮太湖综合治理，进一步提升入湖河流水质，提升城
镇污水收集处理和农村生活污水治理能力。
今年以来，国网上海电力外购电、绿电、绿证规模均创历史新高。国网上海市电力公
司董事长梁旭说：“习近平总书记要求‘规划建设新型能源体系，协同推进省市间电力互
济’。我们将加大力度推动外电入沪、海上风电开发，深化与华东各省份的余缺互济和应
急支援，挖掘沪皖绿电合作潜力，推动中长期与现货、电能量与辅助服务等市场机制有效
衔接，积极推动能源清洁低碳转型，保障城市能源安全。”
“我们要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。”安
徽省芜湖市生态环境局局长潘怀中表示，进一步树立三省一市生态保护红线无缝衔接意识
做好长江岸线整治、尾矿库污染治理、植绿护绿、生态修复，持续推进长江“十年禁渔”
积极推行排污权有偿使用和交易制度。
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着力提升安全发展能力
习近平总书记强调，长三角区域要着力提升安全发展能力。
中共上海市金融工作委员会书记信亚东说：“习近平总书记强调‘要稳步扩大金融领
域制度型开放，提升跨境投融资便利化，加强全过程风险防控，更好维护国家金融安
全。’我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，深刻把握金融工作的政治性、人民性，
坚持金融服务实体经济的根本宗旨，大力推动上海‘五个中心’联动发展，更好地服务国
家战略和经济社会发展。”
“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，我们将深度融入长三角一体化发展国家
战略，坚持人民城市人民建，提升城市现代化治理水平。”浙江省温州市委书记张振丰表
示，要在赓续千年文脉的基础上推进城市建设发展，全面提升中心城区首位度和城市品质。
“我们将着力构筑现代化城市安全体系，持续提升城市安全韧性。”安徽省合肥市城
乡建设局局长黄永宏说，合肥利用物联网、云计算、大数据等手段，以场景应用为依托、
以智慧防控为导向、以创新驱动为内核，建设城市生命线安全工程。
“习近平总书记要求‘着力提升产业链供应链韧性和安全水平’。我们将紧扣新型工
业化这一关键任务，加快实施强链补链延链行动，全力打造新能源重要基地。”江苏省常
州市委书记陈金虎说。
坚持和加强党的全面领导
习近平总书记指出，深入推进长三角一体化发展，必须坚持和加强党的全面领导。
“习近平总书记重要讲话，为做好推进长三角一体化发展这篇大文章提供了根本遵循
和行动指南。”国家发展改革委区域协调发展司副司长相伟表示，将紧扣一体化和高质量
这两个关键词，统筹科技创新和产业创新，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机
制协同，统筹生态环保和经济发展，充分发挥中央区域协调发展领导小组统筹协调职能，
坚持规划纲要的战略引领功能。
5 年来，上海市人大常委会协同苏浙皖三省人大常委会通过5 件专项立法、10 件专章
立法和45 件专条立法，开创了保障国家重大战略实施的长三角协同立法模式。上海市人大
常委会法工委主任阎锐说：“我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以更高政
治站位统筹谋划协同立法工作，以更有效的制度创新打破地区分割和行政壁垒，努力以高
质量协同立法护航高质量一体化发展。”
“我们将着力推动解决重大问题，推动重大改革落地，推动重点任务落实，尤其是在
推进长江大保护方面，继续加强与流域其他城市在立法、监管等领域的协作。”江苏省镇
江市委书记马明龙表示。
浙江省委组织部常务副部长谢志远说，浙江以主题教育为契机，教育引导广大干部树
立和践行正确政绩观，深化开展“持正确政绩观、建为民新业绩”行动，注重围绕国家重
大战略统筹调配干部，激励广大党员干部大胆开拓、担当作为，积极投身长三角一体化发
展。
“长三角一体化发展是滁州的重大机遇。”安徽省滁州市委书记许继伟说，“我们要
抓实主题教育，深入推进全面从严治党，以严的纪律、实的作风、廉的操守确保深入推进
长三角一体化发展等各方面工作落到实处。”
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金融
（综合性材料）数字化推动金融服务提质增效
来源：人民日报
在不断完善数字基础设施的前提下，推动网络化、智能化金融业务与生产生活场景深
度融合，方能加快形成与数字时代相适应的金融服务能力
随着金融创新不断推进，打造一个与时俱进的金融监管体系，才能有效应对数字化时
代背景下的新风险新挑战，促进数字金融持续健康发展
数字技术的蓬勃发展，改变了各行各业的面貌，也给金融业带来深刻变革。
线上申请贷款、一秒钟资金到账，零人工干预……一些互联网银行推出的小微企业贷
款模式，与传统金融服务大不相同，极大地便利了客户。
金融服务方式也有令人瞩目的变化。一些金融机构开始探索数字化供应链金融服务，
围绕链主企业提供全链条、全场景、全产品金融服务。从上游供应商采购、核心企业自身
生产、下游经销商销售到终端客户安装运维的融资需求，都能帮助解决。
在数字时代大潮中兴起的数字金融，可以大幅提升服务效率，扩大服务覆盖面和受益
面，甚至精准地为客户提供个性化、定制化和智能化的金融服务，具有明显的优势。随着
数字技术和实体经济日益深度融合，加快构建与数字经济发展相适应的现代金融体系，成
为推动经济社会高质量发展的一道必答题。
近年来，我国大力推动金融业数字化转型，取得明显成效，发展出数字货币、数字支
付、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等业态，移动支付、数字信贷等领域已走
在全球前列。但也要看到，当前数字金融的发展仍面临着数字基础设施建设不足、数字安
全保障机制不健全等困难和挑战，要积极运用数字技术，推动金融服务提质增效，更好地
服务实体经济发展和人民群众生产生活。
数字经济催生了大量金融新业态、新应用、新模式，但仍有很大潜力。更好发挥数字
金融的作用，要进一步加快金融机构数字化转型步伐，将数字思维、数字元素持续注入金
融服务流程，为金融创新构筑更广阔的舞台。比如，通过运用大数据、区块链等技术，将
信用体系从核心企业“主体信用”拓展至基于交易的“物的信用”和“数据信用”，可以
降低融资门槛，扩大服务覆盖面。建设银行甘肃省分行依托龙头企业搭建农业产业链平台
将结算、信贷等金融服务嵌入交易各个环节，种植户凭借订单就可以获得银行信贷支持，
相关部门也能及时掌握准确的产业监管数据。在不断完善数字基础设施的前提下，推动网
络化、智能化金融业务与生产生活场景深度融合，方能加快形成与数字时代相适应的金融
服务能力。
作为信息科技运用的前沿行业，金融业是我国数据资源最丰富的行业之一，这为创新
发展提供了机遇，也对维护金融安全形成了挑战。做好数字金融这篇大文章，必须统筹发
展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。一方面，要大力加强信用体系建设，
推动企业底层资产数字化、产业链条透明化，将企业诚信经营、纳税信用、专利价值等数
据转化为信贷动能，更精准地识别融资需求。另一方面，要加快完善数据治理规则，提高
数字金融治理水平，更好地保护用户权益、个人隐私、商业秘密等。随着金融创新不断推
进，打造一个与时俱进的金融监管体系，才能有效应对数字化时代背景下的新风险新挑战
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促进数字金融持续健康发展。
金融是推动经济社会发展的重要力量。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，
数字技术已成为新的发展引擎，下好发展数字金融的先手棋，打好服务实体经济发展的主
动仗，才能牢牢把握这一时代机遇。我国拥有庞大的数字金融市场、丰富的产品应用场景
进一步推动金融创新，提升服务质效，定能书写好数字金融赋能千行百业新篇章，在数字
经济时代不断开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势。
体育消费
（综合性材料）激发体育消费新活力
来源：人民日报
从观赛参赛到运动休闲再到日常生活，日益壮大的体育市场为人们提供更多选项。不
断激发体育消费新活力，将带动体育产业提质升级
12 月2 日，苏翊鸣在首钢大跳台“雪飞天”跳出完美动作，夺得单板滑雪大跳台世界
杯冠军。当首钢园再度迎来国际赛事，熟悉的“雪飞天”和冷却塔，将人们的记忆拉回到
北京冬奥会的激情时刻。
自11 月中旬开始，速度滑冰世界杯、雪车和钢架雪车世界杯、单板滑雪及自由式滑雪
大跳台世界杯、世界花样滑冰大奖赛总决赛、短道速滑世界杯等赛事相继在北京举行。当
“冰丝带”“雪游龙”等冬奥场馆再度拥抱国际赛事，不仅带来高水平的竞技角逐，也为
这个冰雪季增添消费热度。据统计，速度滑冰世界杯前两个比赛日，场馆周边文创等商品
销售额超10 万元；单板滑雪及自由式滑雪大跳台世界杯举办期间，音乐会等配套活动迎来
不少市民“打卡”；短道速滑赛事门票销售火爆……
近年来，举办赛事成为带动体育消费的重要途径。一方面，“跟着赛事去旅行”渐成
时尚。各地依托办赛，吸引八方游客，既展现当地历史人文风貌和经济社会发展成就，也
在体育与文旅的融合中拉动消费增长。随着冰雪季的开启，北京、河北、吉林等地通过举
办各种类型的冰雪赛事，增强对游客的吸引力。
另一方面，以赛事助力全民健身深入开展，体育消费的潜力也随之释放。北京冬奥会
的成功举办，让越来越多的人爱上冰雪运动。新的冰雪季开启后，多地通过发放消费券等
方式，带动大众赏冰玩雪。冰场、雪场也纷纷“上新”，通过完善配套设施、提升服务水
平、增加消费场景等方式，吸引冰雪运动爱好者。在吉林北大湖滑雪度假区，雪道总数比
上个雪季增加了17 条；在新疆阿勒泰将军山国际滑雪度假区，游客还可以体验雪地摩托车
等项目。
当越来越多的人体验冰雪运动、爱上冰雪运动，体育消费的场景也不断拓展。这既和
冰雪运动的广泛开展密不可分，也得益于体育产业在供给端持续发力，不断以丰富的产品
供给满足消费者的多样需求。
从观赛参赛到运动休闲再到日常生活，日益壮大的体育市场为人们提供更多选项。不
断激发体育消费新活力，将带动体育产业提质升级。
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政治领域
中国式现代化
（综合性材料）读懂中国，关键要读懂中国式现代化
来源：人民日报
中国将以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类对现代化道路的探索提
供新助力，为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献
“读懂中国，关键要读懂中国式现代化。今天，中国正在以中国式现代化全面推进强
国建设、民族复兴伟业，推动构建人类命运共同体，中国的前途命运和人类的前途命运紧
密联系在一起。”12 月2 日，习近平主席向2023 年“读懂中国”国际会议（广州）致贺信，
科学分析当今世界大势，深刻阐明读懂中国关键是要读懂中国式现代化，表达了中国与各
国携手实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化的真诚愿望。
今年是“读懂中国”国际会议创办10 周年。10 年来，习近平主席多次向“读懂中
国”国际会议致贺信、发表视频致辞或会见外方代表，深入阐释中国道路、中国主张，推
动国际社会更好地读懂中国。在当前百年变局加速演进、风险挑战交织叠加的背景下，中
国以负责任大国姿态积极担当作为，为破解共同难题、增进人类福祉作出重大贡献，读懂
中国、携手中国共创美好未来的重要意义更加凸显。
读懂中国式现代化，就要深刻理解中国式现代化的世界意义。经过百年探索和接续奋
斗，中国找到了一条适合自己的发展道路，正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复
兴。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明
和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化
中国式现代化深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一
切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新
图景，是一种全新的人类文明形态。它拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类
对更好社会制度的探索提供了中国方案。
读懂中国式现代化，需要看到中国式现代化给世界带来的机遇。作为世界上最大的发
展中国家，中国始终将自身发展置于人类发展的坐标系，以自身发展为世界发展创造新机
遇。习近平主席指出：“我们坚定不移致力于扩大同各国利益的汇合点，不断以中国新发
展为世界带来新动力、新机遇。”在新一轮科技革命和产业变革背景下，中国坚定奉行互
利共赢的开放战略，加快构建新发展格局，推动高质量发展，将为世界提供更多更好的中
国制造和中国创造、更大规模的中国市场和中国需求。奥地利前总理沃尔夫冈·许塞尔认为，
中国持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，展现了中国坚持高水平开放的决心，中
国和世界都将因此受益。
读懂中国式现代化，还应看到中国追求的不是独善其身的现代化。中国不仅期待同广
大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化，也期待同各国携手努力，实现和平发展
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互利合作、共同繁荣的世界现代化。习近平主席站在人类历史发展进程的高度，以胸怀天
下的宏阔视野，先后提出构建人类命运共同体理念、“一带一路”倡议、全球发展倡议、
全球安全倡议、全球文明倡议等，为推动人类文明进步、建设美好世界贡献中国智慧、提
供中国方案，也为广大发展中国家探索符合本国国情的现代化道路提供助力。埃及前总理
伊萨姆·沙拉夫认为，习近平主席提出系列重要倡议，为世界提供了重要公共产品，当这些
倡议被追求和平与发展的人们所接受时，一条通向共同繁荣的道路就出现了。
实现现代化是各国人民的共同期待，也是应有权利。中国将始终把自身命运同各国人
民的命运紧紧联系在一起，努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类对
现代化道路的探索提供新助力，为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献。
教育领域
体教融合
（综合性材料）体教融合助力青少年成长
来源：人民日报
百米跑道上，14 岁的陈妤颉跑出11 秒43 的成绩，超越亚运冠军葛曼棋在本届赛事大
学乙组中的成绩；蹼泳项目中，17 岁的姚华莉刷新女子100 米器泳和50 米潜泳两项世界青
年纪录；链球赛场上，新科亚运冠军王琦以71 米24 的成绩一举夺魁，创造赛会新纪
录……不久前落幕的第一届全国学生（青年）运动会（以下简称“学青会”）上，年轻运
动员们顽强拼搏，勇创佳绩，背后折射出的是我国青少年体育生活日渐丰富、体教融合蓬
勃发展的生动景象。
德智体美劳，一个都不能少。作为教育体系当中不可或缺的一环，体育教育是青少年
健康成长的关键。体教融合，目的是助力青少年的全面发展。一段时间以来，个别地方和
学校“重教育、轻体育”，无法满足新时代的育人要求。一些青少年身心健康状况不尽如
人意，急需体育运动积极引导。体育既能强健体魄，还在培养合作能力、塑造团队精神、
健全道德人格等方面发挥着重要作用。要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮
助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，让孩子们长得壮壮的，
练得棒棒的，将来成为建设国家的栋梁之材。而赛场也是课堂的延伸，遵守体育规则更能
培养青少年正确的价值观，推动学校教育更好发挥育人功能。
体教融合也是体育事业快速发展的重要选择。在培养竞技体育后备人才之路上，文化
教育对青少年参与体育赛事、增强文化自信具有积极作用，同时也能拓宽竞技体育后备人
才未来的职业选择。教育部办公厅近日印发的《关于做好2024 年普通高等学校部分特殊类
型招生工作的通知》提出，2024 年起，高水平运动队考生文化考试成绩全部使用全国统一
高考文化课考试成绩；专业测试全部纳入全国统考，由体育总局牵头组织实施，高校不再
组织相关校考。文件的出台对竞技体育后备人才的文化素质提出新的要求，体现了建设高
水平教育体系的内在要求。
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与此同时，我们也应看到，体教融合并不是一蹴而就的，还需要社会各界、各部门长
期努力，通力合作。要完善青少年体育赛事体系，大力培养体育教师和教练员队伍，助力
青少年儿童健康成长，发扬民族特色运动项目，培育新兴体育运动项目，推动以体育智、
以体育心，夯实青少年全面发展的基石。
学青会上，以广西南宁第十七中学队员为主力的南宁女足成绩斐然，这支与广西足球
协会共建的“校队”已培养出一批国家队选手；河南毽球队创造了两银三铜的好成绩，离
不开过去20 多年该省对毽球项目的广泛推广与普及……做好体教融合“加法”，定能帮助
年轻人登上更大的展示舞台，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
生态校园
（综合性材料）打造生态校园 优化育人环境
来源：人民日报
习近平总书记提出：“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样
对待生态环境，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路。”打造生态校园，学校要坚持将
生态文明与可持续发展的理念融入学科教学与实践活动之中，融入育人全过程。
建设生态校园，要以习近平生态文明思想为指导。聚焦学生生态素养，规范生态文明
教育活动，切实将生态文明知识、意识、价值观的培育落实到教材、课堂、学生活动以及
学校管理建设中去。八一学校是“首都绿色学校”，早在2007 年，学校便提出“生态立
人”办学特色，探索出特色生态办学模式，将环境教育融入学生学习、成长的每个阶段，
带给学生面向未来、可持续发展的发展理念和成长思维。
建设生态校园，要让学生树立生态文明观念。青少年时期是人生发展和道德品质形成
的关键时期，学校是学生学习生活的主要场所。生态校园建设的总体设计要充分反映社会
主义核心价值观教育的要求，把生态与德育紧密结合，把理论知识转化成生动的学习、活
动场景，使学生置身其中，在主动思考中逐渐形成与自然和谐相处、尊重自然、爱护环境
保护自然的自觉意识，引导学生树立可持续发展理念和价值观。
建设生态校园，要营造良好的生态环境。一方面，学校要制定和实施绿色生态校园规
划方案，为学生提供学习场域和教育资源，让学生随时随地感受身边生态环境的和谐美好
逐渐树立环保意识；另一方面，要在学生心中根植绿色发展理念，在教育者和受教者心中
形成长期影响，以培养更多生态保护者。
建设生态校园，还要将生态文明主题融入课程教学内容。要在各级学校课程教育中开
设有关生态文明的基础性公共课程，同时，依靠传统学科课程融入生态文明知识，开展生
态文明主题班会、专题讲座和实践课程，线上线下宣传生态文明教育内容，组织开展绿色
科技发明竞赛等活动，引导学生树立生态文明理念，从小培养节约、环保意识和绿色生活
习惯。
青少年是生态文明建设的未来，学校要充分利用多种资源开展生态文明教育，培养学
生的综合实践能力，让学生领会生态文明建设的重要性，自觉投身生态环境保护，为一生
发展奠定良好基础。
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文化领域
（综合性材料）搭建少年儿童走进艺术世界的桥梁
来源：人民日报
在上海市长宁区，有一种“艺术护照”，它成为一些少年儿童走进艺术世界的桥梁。7
年前，长宁区发起“艺术护照”项目，依托上海艺术品博物馆，为辖区内低保、低收入等
困难家庭的孩子提供免费艺术教育。上一次课盖一个章，集齐有奖励。7 年来，一本本小
小的“艺术护照”牵着1000 多名儿童走进艺术课堂，为他们打开了一扇探索人生另一番景
色的窗户。
我国仍有少数低收入人口和困难家庭，由于经济条件所限，这些家庭的孩子少有机会
参与校外的各类文艺活动，在社交沟通等方面与同龄人存在差距。少年儿童时期是一生中
精神成长的关键阶段，需要精心引导和栽培。“艺术护照”等社会救助项目，以艺术为载
体进行德育、美育，以艺术为媒介去爱、去关怀、去帮助，让孩子们被看见、被认可、被
启迪，为人们展现了社会救助的另一种“打开方式”，也为孩子们的成长开拓了更多可能。
“艺术护照”缔造的小小天地，有助于挖掘孩子们的天赋兴趣，种下一粒粒向美向上
的种子，既帮助孩子们见识更加广阔的世界，也引导他们观照自己的内心，帮助他们累积
面对困难的自信、对抗挫折的勇气。画作被展出，感叹“艺术天分还是充满全身的”；上
了动漫课，立志“制作出属于我的一款游戏”……经过一节节艺术课的浸润，曾经拘束沉
默的孩子更加爱表达、有自信。事实证明，困境中的花朵也能快乐绽放。看得见的改变令
人欣喜，不过更多时候，艺术教育的成果难以量化、效果不易显现，但学到新东西时的兴
奋、听到动人音乐时的触动，都是在孩子们心中播下的种子，也许将来的某一天就会破土
而出。
从送钱、送物，到送教育、送艺术，我国社会救助体系不断走向成熟。“艺术护照”
的探索，正是救助理念转变的产物。困难家庭之困，除了物质上的困顿，往往还体现在发
展机会缺乏、发展能力不足、精神贫困等方面。救助不仅要解一时之困，还要为未来发展
赋能。创新社会救助的内容、方式，既授之以鱼，更授之以渔，才能帮助他们更好走出困
境。党的二十大报告提出，“健全分层分类的社会救助体系”。不久前，国务院常务会议
审议通过了《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》，要求
“积极发展服务类社会救助”。从这个角度来说，“艺术护照”项目正是社会救助从生存
型向发展型、从单一物质救助向“物质+服务”复合式救助转型的一种生动探索。
“艺术护照”课堂上畅想“诗与远方”，离不开课堂外的多方考量、多方参与。除了
当地民政部门的资金支持，上海艺术品博物馆的优质艺术资源、专业社工师资、志愿者队
伍，与艺术类院校的对接，都为项目顺利开展提供了支撑。这样的模式，为更好开展社会
救助提供了启示。今天，社会救助的需求越发多样化，从物质保障到生活照料，从精神慰
藉到心理疏导，从能力提升到社会融入，只有动员多元主体、多方力量广泛参与，进一步
拓展服务内涵、提升服务效率，让更多类似“艺术护照”的探索涌现出来、良性发展，才
能让社会救助更精准、更温暖、更持久。
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教鹿鸣)
艺术对人意味着什么？“艺术可以让人心静，还可以在不经意间发现自己的热爱。”
一位受助小朋友的回答，是对“艺术护照”项目的回响，是对助人自助的生动注解，也是
中国式现代化在一个孩子心中辉映的光芒、注入的力量。
科技领域
（综合性材料）加快构建基础研究长周期支持机制
来源：人民日报
对优秀科研人员、高水平研究团队等给予长期稳定支持，有利于激励他们聚焦重大基
础科学问题和需要长期积累的研究方向，也有助于打造原始创新策源地和基础研究先锋力
量
前不久，国家自然科学基金委员会官网发布消息，将从2024 年起，对上一年底资助期
满的国家杰出青年科学基金项目（以下简称“杰青项目”）开展分级评价，同时择优遴选
不超过20%的优秀项目给予第二个五年滚动支持，资助强度加大至800 万元；资助期满后
再择优遴选不超过50%的优秀项目给予第三个五年1600 万元的资助，通过十五年近3000
万元的高强度支持，集中优势资源培养造就高水平领军人才。
设立于1994 年的杰青项目重点支持基础研究优秀人才，五年内给予稳定的经费资助，
在科技界广受好评。此次杰青项目改革，旨在探索构建对优秀基础研究人才的长周期支持
机制，让他们在基础研究领域更加心无旁骛地自由探索。
优秀的基础研究人才队伍是强化基础研究能力的基本保障。基础研究特别是原创性基
础研究难度大、周期长、风险高，长期稳定的经费支持至关重要。对优秀科研人员、高水
平研究团队等给予长期稳定支持，有利于激励他们聚焦重大基础科学问题和需要长期积累
的研究方向，也有助于打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。
对优秀科研人员、高水平研究团队等给予长期稳定支持，是国内外基础研究资助的成
功经验。德国政府给予马普学会长期稳定的经费支持，截至目前，该学会的科研人员已获
得多项诺贝尔科学奖。在科技部和北京市长期支持下，北京生命科学研究所取得多项重大
原创性突破，培养了一批优秀科技人才。
近年来，我国在构建有效的长期稳定支持机制方面不断加大力度。2018 年国务院印发
的《关于全面加强基础科学研究的若干意见》指出，强化稳定支持，优化投入结构。2020
年，科技部、财政部等6 部委共同制定并发布的《新形势下加强基础研究若干重点举措》
明确提出，完善基础研究投入机制，加大对长期重点基础研究项目、重点团队和科研基地
的稳定支持。2021 年，中国科学院与财政部共同试点开展“稳定支持基础研究领域青年团
队”，遴选了100 个基础研究领域青年团队，给予5 年为周期的稳定支持，积极培养优秀
青年科技人才。
同时也要看到，基础研究长周期支持机制的构建是一项长期任务，不可能一蹴而就。
目前，支持机制仍存在稳定支持经费比例较低、稳定支持项目较少等问题，还需要进一步
完善。为此，要进一步明确稳定支持机制和各类竞争性项目机制的定位，加强统筹协调，
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优化资助端供给结构；要提高稳定支持经费中的研究经费及个人薪酬占比，增加基础研究
人员的获得感。同时，也要依据基础研究的特点，优化实施过程中的绩效评估，确保“好
钢用在刀刃上”。
当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，基础研究转化周期明显缩短，国际科技
竞争向基础前沿前移，对基础研究能力快速提升提出更加迫切的需求。加快构建和完善有
效的长周期支持机制，将进一步激发更多优秀基础研究人才和团队的创新活力，夯实高水
平科技自立自强的根基。
医疗领域
（综合性材料）做细做好基本养老服务
来源：人民日报
不久前，广东印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（以下简称《意
见》），发布《广东省基本养老服务清单》，其主要内容和特色亮点引发关注。
养老是家事，也是国事。截至2022 年底，全国60 周岁及以上老年人超过2.8 亿，占全
国总人口19.8%，其中65 周岁及以上老年人近2.1 亿，占全国总人口14.9%。《国家基本养
老服务清单》于今年5 月出炉，将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式
向老年人提供。由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务，意义十分
深远。
国家清单是“必答题”，省级清单就是在此之外增加一些“自选题”。基本养老服务
“自选题”做得越多，老年人的选择空间就越大，幸福指数就越高。广东将国家清单的16
个服务项目细化拓展到29 个，体现了为民服务的主动意识。
基本养老服务清单是一份权益清单，老年人从中可以获悉自己应有权益、可享待遇及
服务项目。这也是一份责任清单，意味着为老年人提供基本养老服务是政府分内之事，应
当确保相关权益“应享尽享”。《意见》提出，“到2025 年，基本建成覆盖全体老年人、
权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系”。实现这一目标，任重而道远，广大
党员干部要把责任扛起来、干劲鼓起来。
基本养老服务扩容，重在落实，必须让服务清单变成看得见摸得着的成绩单。揆诸现
实，无论是城市还是乡村，基本养老服务领域都有短板要补齐、有弱项要强化。拿城市来
说，仅仅老旧小区加装电梯，就是一个需要巨大投入并尽快推进的民生工程。自2020 年以
来，广东开工改造5700 个老旧小区，累计完成投资额125 亿元。进一步提升基本养老服务
水平，还需要加大投入。
基本养老服务提质，重在做细。一方面，基本养老服务领域的均等化水平有待提升，
区域发展不平衡、城乡差距较大是一个突出问题。推动基本养老服务资源向农村地区倾斜
逐步补齐农村短板，应成为落实清单的着力点之一。另一方面，随着经济社会发展和人民
生活水平提高，基本养老服务需求仍在升级，应在增加供给的基础上，持续提升服务质量。
基本养老服务清单相当于“线路图”“施工图”，各地各部门要“按图施工”，在供
给上作文章，在精准上下功夫。坚持绵绵用力、久久为功，才能及时解决基本养老服务的
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急难愁盼问题，确保兜住底、兜好底，更好守护“夕阳红”。
生态领域
（综合性材料）守护传承好绿色“国宝”
来源：人民日报
让古树名木真正成为有记忆的地标、可触摸的历史，成为坚定文化自信的有力支撑
古树名木是记录自然生态变迁的“活化石”，是承载民族历史记忆的绿色“国宝”。
从“万条垂下绿丝绦”的春意盎然，到“晴川历历汉阳树”的壮阔悠远，从《诗经》里
“其叶牂牂”的东门之杨，到《项脊轩志》里“亭亭如盖”的枇杷树，树木寄托的是人与
人、人与故乡、人与自然的情与意，是中国历史传承至今的朴素生态观和绿色发展理念。
习近平总书记高度重视古树名木保护工作。在广东湛江红树林国家级自然保护区，习
近平总书记强调，这片红树林是“国宝”，要像爱护眼睛一样守护好。在四川广元古蜀道
上的翠云廊，习近平总书记嘱咐当地负责同志，要把古树名木保护好，把中华优秀传统文
化传承好。不久前，国家文物局、国家林草局、住房城乡建设部联合发出通知，就做好全
国重点文物保护单位内古树名木保护工作进行部署，既要求“落实落细古树名木日常养护
措施”，又鼓励“开展对古树名木文化内涵、历史价值的研究和必要的展示阐释”，对更
好保护古树名木、挖掘其文化价值具有重要意义。
我国幅员辽阔，历史悠久，古树名木众多。第二次全国古树名木资源普查结果显示，
全国普查范围内古树名木共计508.19 万株，其中散生在广大城乡的有122.13 万株，以古树
群形式分布的有386.06 万株，5000 年以上树龄的古树有5 株。它们是自然与文化的共同遗
存，是大自然和祖先留下的宝贵财富。古树名木的保护是一项系统性工程，需要搭建好制
度框架，抓好制度执行。我国古代就有“官民相禁剪伐”“交树交印”等树木保护制度，
今天做好古树名木保护要坚持守正创新，既从历史中寻找行之有效的护木经验，也要依托
智能化、数字化技术手段，完善古树名木数据库，建设信息管理平台，形成精细化、网格
化管理格局。
保护古树名木，要讲好古树故事，挖掘古树名木背后的文化和精神价值。陕西黄帝陵
的轩辕柏、山西洪洞的大槐树、安徽黄山的迎客松，这些古树穿越时空，是中华文明的一
部分；塞罕坝的落叶松，大漠深处的胡杨林，种子“飞”上太空的普陀鹅耳枥，这些名木
记录着国家和民族发展进步的印记。应精心挖掘整理每棵古树名木背后的动人故事，讲好
并传承好这些故事，让古树名木真正成为有记忆的地标、可触摸的历史，成为坚定文化自
信的有力支撑。
保护古树名木还要充分调动广大人民群众的积极性主动性创造性。当前，我国城镇化
进程不断推进，要把古树名木保护与城市建设有机结合起来，在城市建设规划时将古树名
木保护考虑进去，统筹好发展和保护的关系。在做好保护的前提下，可围绕古树名木修建
一些面向群众的文化休闲场所，让更多人了解古树名木的经济价值、社会价值和文化价值
推动更多群众参与古树名木保护。
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林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。枝繁叶茂、历经沧桑的古树名木，背后是繁荣、
和平、昌盛的家国乡土。保护古树名木不仅是为子孙后代留下一棵棵树、一片片林，更是
通过古树名木的保护，延续文化传统、传承发展理念，共建人与自然和谐共生的美丽中国。
执法专题
专项行动
（综合性材料）“AI 换脸”，便利背后有风险
来源：人民日报
上传一张照片，就可以把歌手换成自己；一键制作，就可以变成视频中的经典角
色……一段时间以来，“AI（人工智能）换脸”技术被广泛应用于短视频的二次创作，给
社会公众带来了新鲜体验。不少网友感叹，“AI 换脸”生成的视频，惟妙惟肖，很有意思。
但也有网友认为“AI 换脸”技术存在不小的安全隐患，应当加强监管。
近日，河北石家庄一位律师在来信中反映，有的地方企业注册需要人脸识别，易被人
利用“AI 换脸”技术冒名注册，一旦发生这样的情况，需要花费大量的时间精力去维权，
“建议提升人脸识别准确性的同时，增加多种验证方式，同时仔细审查身份证等信息。”
近年来，有不法分子为了牟利，利用“AI 换脸”技术冒充熟人实施诈骗或者盗取个人
信息等，侵害群众权益。据内蒙古包头警方通报，某公司法人代表郭先生10 分钟内被骗
430 万元，犯罪分子的诈骗手法就是通过“AI 换脸”和拟声技术佯装熟人，尽管郭先生通
过视频聊天“核实”身份，但其“好友”却是犯罪分子用“AI 换脸”技术假冒的。
此外，“AI 换脸”技术还可能侵害公民的个人信息安全甚至公共信息安全。浙江杭州
萧山区检察院曾对一起利用“AI 换脸”技术侵害公民个人信息案向杭州互联网法院提起民
事公益诉讼。虞某某从互联网公共空间非法获取众多人脸信息，利用“AI 换脸”等深度合
成技术非法处理、制作视频后，在社交软件上传播并获利，甚至还提供换脸视频定制服务
使不特定群体成为潜在的被侵害对象。最终，杭州互联网法院认定虞某某侵害公共信息安
全，还应承担相应的民事侵权责任。
“AI 换脸”技术是把双刃剑。“在为群众生活提供便利的同时，也将人们从真实场景
中抽离出来，打破了‘人脸即真实’的传统认知和社会共识，造成视觉效果失真，生物识
别信息的真实性被一定程度消解，存在信息安全和人身权利被侵害的风险。”中国社会科
学院法学研究所网络与信息法研究室副主任、中国法学会网络与信息法学研究会常务副秘
书长周辉说。
“从司法实践来看，目前已有不少因‘AI 换脸’生成短视频侵犯知识产权或是人格权
的案件进入到诉讼程序。”北京互联网法院综合审判一庭副庭长朱阁介绍，例如相声、影
视剧等都属于著作权法保护的作品，短视频平台用户用“AI 换脸”技术将相声、影视剧等
换脸上传，可能面临侵犯著作权的法律风险。
我国民法典将人格权独立成编，规定任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用
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信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。“短视频平台未征得当事人同意，提供他人
形象模板让用户使用‘AI 换脸’技术制作图片或视频并发布，平台和用户都面临侵犯他人
肖像权的法律风险。”朱阁提示，即使用户基于对平台的信赖或者已经付费，也可能构成
侵权。
根据相关规定，提供和使用生成式人工智能服务，应当尊重他人合法权益，不得危害
他人身心健康，不得侵害他人肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息权益。“‘AI
换脸’等新技术本身是中性的，但应规范使用。”周辉表示，短视频平台等深度合成服务
提供者在投入使用相关应用时，应充分考虑法律风险和市场风险，履行法律规定的显著标
识义务，向公众提示深度合成后果，促使技术健康合规发展。
“社会公众既要增强个人信息特别是人脸等生物特征等信息的保护意识，同时使用新
技术也要尊重他人的知识产权和人格权，尽到审慎的注意义务，避免陷入不必要的诉讼纠
纷。”朱阁提醒。
（综合性材料）向拒收现金违法行为说“不”
来源：人民日报
非现金支付是在现金基础上的发展，二者应兼容共生，和谐发展
展览会馆拒绝公众使用现金购买门票、地产公司拒绝公众使用现金支付车位购置费、
学校食堂拒绝公众使用现金支付餐费……近期，中国人民银行公布了今年第三季度拒收人
民币现金（以下简称“拒收现金”）处罚情况，依法对3 家拒收现金的单位给予1500 元至
20 万元不等的处罚，并召开动员部署会，从10 月起开展为期半年的整治拒收现金专项行
动，在全社会进一步巩固拒收现金违法的共识，提升公众使用现金的便利性。
随着刷卡支付、网上支付、移动支付的兴起，居民生活中的很多现金支付渠道被其它
支付方式取代。目前，我国移动支付普及率达到86%，居全球第一，这本是一件便利居民
消费、促进经济发展的好事。但现实中，一些商家基于成本控制、便于管理等原因，以种
种理由排斥人民币现金支付，“怕收假币”“找不开零”“不收钢镚”……五花八门的现
象背后，是商家只图自己方便、不顾消费者需求的小算计，有的商家甚至以张贴公告、格
式合同等方式明确对公众拒收现金。
拒收现金，看上去是小事，却关系重大。人民币现金是国家法定货币，是最基础、最
根本的支付工具，现金在保障公众支付权利公平、促进文化传播等方面具备不可替代的优
势，特别是在应对突发事件、自然灾害时具有基础保障作用。《中华人民共和国中国人民
银行法》明确规定：以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何
单位和个人不得拒收。拒收现金的行为，既剥夺了消费者的支付选择权，也损害了人民币
的法定货币地位，更侵犯了部分不使用其它支付方式居民的合法权益。
非现金支付是在现金基础上的发展，二者应兼容共生，和谐发展。中国人民银行的抽
样调查显示，仍有大约13%的居民主要通过现金进行支付。目前我国约9.5 亿人使用智能
手机，还有一部分人群没有智能手机，这个群体一般也需要使用现金。难以较快适应电子
支付的群体以老年人居多，他们是需要社会给予更多关爱的人群。
消费模式和支付场景的新变化，对整治拒收现金工作提出了新挑战。比如，近年来
“非接触式”等新消费模式兴起，但很多消费场景没有考虑现金收付需求，造成部分群体
特别是老年人的消费及支付障碍。与此同时，部分医疗、出行、水电煤气等基本公共服务
和普通生活消费领域，也由原本的“面对面”线下场景逐步变为线上办理，有的甚至取消
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了现场服务，造成现金支付不便。此外，一些商户服务人员热衷于引导顾客安装APP、关
注小程序，容易产生排斥现金支付的问题。
整治拒收现金工作是金融为民的具体体现，既要鼓励多元化支付方式的发展，又要充
分发挥各种支付手段的优势，更要尊重公众的选择权，满足公众多层次的支付需求。一方
面，坚持严管重罚，提高违法成本。拒收现金违法行为往往具有一定的隐蔽性，要强化日
常监管，通过暗访巡查等多种方式开展摸底排查，尤其要对涉及公共服务、民生以及公众
关注度高、影响范围大的拒收现金主体严肃整治。另一方面，坚持分类管理，对于拒收现
金新问题和新现象，既要关注拒收现金的基本特征，又要准确把握其在不同领域、场景的
具体表现，精准定位，分类施策，确保实效。
消费者也要积极行动起来，坚决向拒收现金违法行为说“不”。当遭遇对人民币现金
支付的排斥等情况时，要依法维权，形成共同抵制拒收现金的良好社会环境，合力打造多
元化支付条件下现金和谐流通的良好环境。
法治建设
（综合性材料）弘扬宪法精神 培育法治文化
来源：人民日报
今年12 月4 日是第十个国家宪法日。12 月1 日至7 日是第六个“宪法宣传周”，主题
是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”。上海组织开展近500 场精彩纷呈的法
治文化活动“送法上门”，让更多人参与到宪法宣传教育中来；云南举办“普法强基·全民
守法”电视主题活动，通过情景剧、宪法诵读等方式掀起普法热潮；青海开展“宪法伴我
行”全民竞答、公民法治素养提升线上法治专题学习等活动，营造浓厚的尊法学法守法用
法氛围……连日来，各地区各部门坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪
法走进人民群众、更加深入人心。
宪法是厚重的，承载着国家的过去、现在和未来。回首来时路，我国宪法同党和人民
进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经
验紧密相连。今天，从设立国家宪法日、开展“宪法宣传周”活动，到实行宪法宣誓制度
加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，我国现行宪法的显著优势、坚实基础、强
大生命力进一步彰显，尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的共识在全
社会进一步夯实。前进道路上，国际国内环境越是复杂，推进强国建设、民族复兴伟业的
任务越是繁重，越要提高运用法治思维和法治方式的能力，增强宪法自觉，加强宪法实施
履行宪法使命，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是社会主义法治国家建
设的重要支撑。“法者，治之端也”“理国要道，在于公平正直”……习近平法治思想传
承中华法系的优秀思想和理念，汲取民为邦本、礼法并用、以和为贵、明德慎罚、执法如
山等中华传统法律文化精华，根据时代精神加以转化，使中华优秀传统法律文化焕发出新
的生命力。新征程上，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，把建设社会主
义法治文化作为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的战略性、基础
性工作和建设社会主义文化强国的重要内容，在全社会牢固树立法治信仰、法治意识、法
治观念、法治思维，为全面依法治国提供强大精神动力。
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教鹿鸣)
宪法是亲切的，保障着公民的权利、尊严和幸福。我们每个人与宪法密切相关的故事
从出生那一刻就开始书写，并伴随一生、守护终身。特别是，随着我国经济社会持续发展
和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要
求日益增长。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。当办事依法、遇事找法、
解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念蔚然成风，美好生活就有了更为坚实的法治保障。
明法于心，守法于行。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。在贵
州遵义仁怀市盐津小学门口，一名与妈妈一起送姐姐入学的5 岁小男孩，听到校园里的国
歌后双脚立正，向着国旗方向敬礼；在云南大理漾濞县苍山西镇光明村，村民有啥疑难问
题都来咨询“法律明白人”，“他的讲解让人一下子就明白了”。事实证明，法治文化与
老百姓的生活息息相关，“日用而不觉”，在潜移默化中形成人们的内心认同并自觉践行
只有用法治文化浸润心田、滋养社会，才能让法治成为每一个人的行为准则和生活方式。
“从呱呱坠地，到朱颜鹤发，从黎明破晓，到甜美梦乡，从日常生活，到劳作生
产……守护宪法，就是守护我们的美好生活。”国家宪法日到来之际，一则名为《守护》
的主题宣传片吸引不少目光。强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，培育法治文
化，宪法就能真正走入日常生活、走入人民群众，成为亿万人民共同的信仰。
（综合性材料）把实施宪法提高到新的水平
来源：人民日报
2022 年11 月，全国人大常委会法工委江海基层立法联系点调研组走进广东省江门市
威东村，与残疾人、老年人等群体面对面交流。大家坐在板凳上，围绕无障碍环境建设法
（草案）畅所欲言。在“板凳会”上，一名残疾人提出，希望优化农村无障碍设施，方便
残疾人出行。此后，该建议一路直达全国人大常委会法工委。今年6 月，十四届全国人大
常委会第三次会议审议通过的无障碍环境建设法，明确提出“统筹城镇和农村发展，逐步
缩小城乡无障碍环境建设的差距”。通过立法将宪法的规定、原则和精神予以落实和具体
化，是宪法实施的内在要求和基本途径。从农民口中的建议，到形成国家层面的法律，充
分体现了全过程人民民主的优势，也是践行我国宪法中“发展社会主义民主，健全社会主
义法治”要求的一个生动注脚。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。党的十八大以来，以习近平同志为核
心的党中央把宪法摆在全面依法治国战略布局的突出位置，全面贯彻实施宪法，推动我国
宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。当前，我们已经踏上全面建设社会主义现代化
国家的新征程，对依法治国、依宪治国提出了新的更高要求。要以习近平法治思想为引领
坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，把实施
宪法提高到新的水平。
保证宪法实施，要不断完善法律制度体系。新时代以来，全国人大及其常委会科学编
制立法规划计划，统筹运用立改废释纂等立法形式，加强重点领域、新兴领域、涉外领域
立法，推动宪法全面实施。特别是2020 年通过的民法典，影响深远，既以宪法为立法依据，
又将宪法有关所有权、财产权、平等权、人身自由、人格尊严、婚姻家庭和继承等规定通
过立法予以实施，取得了良好社会效果。更好发挥宪法作用，要加快完善以宪法为核心的
中国特色社会主义法律体系，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，坚决把宪法规定、
宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。
推动宪法实施，要着力增强全社会宪法意识和法治观念。新时代以来，从设立国家宪
法日，集中开展宪法宣传教育，到建立宪法宣誓制度，激励和教育国家工作人员忠于宪法
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教鹿鸣)
遵守宪法、维护宪法，一系列有力举措，推动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法
维护宪法、运用宪法的良好氛围。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，要进一步做好法
律知识普及，推动宪法深入人心，让宪法实施真正成为全体人民的自觉行动。
宪法承载了中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验，承载了14 亿多人民共圆民族复
兴的伟大梦想。今年12 月4 日是第十个国家宪法日。面向未来，进一步坚定宪法自信，增
强宪法自觉，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，把国家各项事业和各项工
作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，定能用法治维护人民权益、保障人民获得感幸福
感安全感，为实现中华民族伟大复兴提供更加坚实的保障。
