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战时共产主义政策 vs 新经济政策 | 高中历史名词解释(297)
01.定义
战时共产主义政策,是苏俄在国内战争时期(1918—1921年)为应对战争危机而实行的高度集中化的经济政策。
其主要内容包括:实行余粮收集制,农民必须将全部余粮上交国家;工业全面国有化,消灭私有制;取消自由贸易,实行定额实物配给制;强制推行劳动义务制。
这一政策客观上保障了前线战士的粮食供应,也使苏维埃政权得以度过内战危机,但严重损害了农民的利益,战争结束后激起了强烈的社会不满。
新经济政策,则是1921年国内战争结束后,苏俄为恢复经济、缓解社会矛盾而实施的重大政策调整。
其核心是以粮食税代替余粮收集制——农民缴纳固定数额的实物税后,余粮可以自由支配和出售;恢复了小范围的商品贸易,允许私人经营中小企业,部分恢复了市场机制;同时,大型工业、运输业、银行等关系国计民生的关键部门仍由国家掌握。

02.札记
早年间俄国那边,穷苦人翻了身,把原先骑在头上的皇帝、地主、有钱人都赶跑了,自己建起了新国家,自己管自己的事。
可刚建国没几天,祸事就来了:国外好几个国家的当权者眼红,派兵打过来;国内原先被赶跑的旧势力也拉起队伍造反,里外夹攻,要把这个新国家灭掉。
就这么打起了内战,一打就是好几年。
这众所周知啊,打仗拼到最后,拼的就是粮食和武器。
前线几十万士兵提着脑袋打仗,不能让他们饿着肚子上阵。
可国家刚经历完革命和战乱,家底早就空了,没钱也没粮。
政府没办法,只能定下一套硬规矩,这套规矩就是后来书上说的战时共产主义政策。
核心就一条:国家要保命的时候,所有物资都得先紧着前线用,个人的得失都得往后放。
这套规矩管得特别严。
头一条管粮食。
种地的农民打下粮食,除了留够自己家吃的、留够明年下种的种子,剩下的粮食全部得交给国家,国家一分钱不给。
道理很简单:国家都要没了,顾不上讲价钱,先保住国家、保住所有人不被旧势力欺负才是最要紧的。
第二条管工厂和商铺。
所有开工厂的、开铺子的、开小作坊的,私人都不能再经营,全部变成国家的。
不管是炼铁的、磨面的、卖杂货的,全由国家说了算,生产什么、生产多少,全听国家安排。
老百姓想买东西换东西,不用去集市商店,国家按人头定量发,一天发多少粮食、一月发多少布料,数目定死,不用花钱买,也没地方花钱。
第三条管人力。
只要是身体健全、能干活的成年人,国家安排你去哪干活你就得去哪。
去工厂造武器、去前线运粮食、修工事,都得去,没得商量 —— 打仗缺人手。
这套办法打仗的时候真管用。
就靠把全国的东西都攥起来往前线送,硬扛了三年,真把国内外的敌人都打跑了,国家保住了。
可仗一打完,麻烦就来了 —— 再这么干,老百姓不答应。
种地的农民起早贪黑忙活一年,打下来的粮食大半被白白拿走,种得越多交得越多,没人愿意再费力气种地。
慢慢的大家都不认真种,地荒了不少。赶上年景不好闹旱灾,直接闹了大饥荒,饿死了不少人。
城里做工的人也憋屈,天天累死累活干活,国家发的那点吃的穿的根本不够用。
到最后,连当初跟着闹革命最积极的水兵都造反了。
掌权的人一看不行,再硬撑下去,不用别人打,自己先垮了,赶紧改规矩。

1921 年国家换了一套办法,叫新经济政策。
核心就是不搞之前那种一刀切的硬规矩了,松松手,让老百姓先能活下去,先把国家的日子过起来。
改的地方,全是对着之前出现的问题来的。
最要紧的就是改粮食规矩。
原先余粮全部上交,现在改成交公粮。
提前跟农民说好,一亩地交多少,数目固定,比原先收的余粮少很多。
交完国家这份,剩下的粮食全归农民自己。想留着自己家吃也行,拉到集市上卖了换钱也行,买布料、买农具都行,国家一概不管。
多打粮食全归自己,自然人人都愿意使劲种地。
然后是放开私人做小买卖、开小厂子。原先什么生意都得国家干,现在划清楚:大矿山、大工厂、银行、铁路这些最要紧的家底,还是国家攥着,不能让私人拿去发财;但小磨坊、小铁匠铺、小杂货铺这些小生意,允许老百姓自己开,赚了钱是自己的,赔了也自己担。
这么一弄,市面上针头线脑、锅碗瓢盆慢慢就都齐全了。
还有就是集市重新开放,允许做买卖。
原先不让摆摊倒卖东西,现在又能赶集逛店了,农民卖粮,小贩倒腾货物,钱又能正常用了,东西一流转起来,日子就活泛了。
就这么改了没几年,地里粮食多了,集市热闹了,老百姓能吃饱穿暖了,乱哄哄的局面也稳下来了。

【总结】
战时共产主义:战时应急,余粮全缴, 工商国有,禁市配给。
新经济政策:新经务实,完税自留, 放活小业,国掌命脉。















































































