2025年6月7日

甘肃省直机关遴选公务员笔试（第一题・案例分析）

【真题材料】

一、真题材料

六月的 W 县，漫山遍野的金银花竞相绽放，花香四溢。一眼望去，金灿灿的金银花开满山坡，花农正忙着 “摘金采银”，呈现出一派喜人的丰收景象。

近年来，W 县抢抓 T 市建设 “中国药都” 和 “国家中医药产业发展综合试验区核心区” 的战略机遇，成立专门领导小组，多次组织专家学者进行实地考察和论证，最终制定了以金银花为核心的产业发展规划、实施方案和目标，全域规划、区域布局，先后投入财政资金 3.87 亿元，全力打造金银花道地中药材产业园，推动中药材产业全链发展。

要将金银花产业做大做强，仅仅依靠传统的种植方式是不够的。W 县大胆引进现代农业技术，对金银花种植进行全面的升级。多次与金银花全产业链龙头企业 —— 九间棚集团公司互访考察、对接洽谈，确定 “北花一号” 金银花新品种试验示范和推广计划，通过田间试验，不断优化种植技术，包括水肥一体化技术、病虫害绿色防控技术等等，显著提高了金银花的产量和品质，降低了生产成本。

W 县建立了多个金银花标准化种植示范基地，统一种植技术规范，确保金银花的质量。这些基地不仅为农户提供了技术指导，也为金银花的规模化种植提供了保障。依靠九间棚集团的智力支持，W 县引导农发公司注资入股，共同打造了金银花产业链上 “王牌” 企业 —— 清凉沅金银花产业扶贫开发公司，牵头组建专业合作社 8 个，带动农户 3.2 万户，实现龙头企业带动产业园区、合作社带动种植户 “两个全覆盖”，开创了 “龙头企业 + 合作社 + 基地（园区）+ 农户” 一体发展新模式，实现了企业、合作社、农户三赢，把三者之间的利益牢牢 “焊接” 在金银花全产业链条上，形成稳固的利益联结体。

金银花的价值不仅仅在于花朵本身，其叶子、枝条也具有药用价值。W 县充分挖掘金银花的综合利用价值，积极发展金银花深加工产业，投入巨资建设了金银花健康产业园，引进了先进的加工设备，研发了金银花茶、金银花酒、金银花护肤品等一系列产品，不仅提升了金银花的附加值，也拓展了金银花的市场空间。如今，W 县的金银花产品远销全国各地，甚至出口到海外市场。“清凉沅” 等品牌的金银花产品获得了中国绿色食品认证，赢得了广大消费者的青睐。

W 县政府积极引导农户成立合作社，加强市场营销，提升金银花产品的品牌竞争力。通过参加各种展销会、建立电商平台等方式，拓展销售渠道。注重打造金银花品牌，提升产品的知名度和美誉度，让 W 县金银花成为一个响亮的品牌。政府还积极与科研院所合作，对金银花进行更深入的研究，进一步开发金银花的药用价值和经济价值。

此外，县里还大力推广农业机械化，减轻了农民的劳动强度，提高了种植效率。曾经依靠人力采摘金银花的场景，如今已经被机械化采摘所取代，效率提高了数倍。

二、作答要求

请结合材料，概括 W 县发展金银花产业的主要做法。

要求：内容全面，逻辑清晰。不超过 200 字，15 分。

【参考范文（示例）】

一是规划引领。成立领导小组，组织专家论证，制定产业规划、实施方案和目标，投入 3.87 亿元建设道地中药材产业园。二是技术升级。对接龙头企业，试验推广 “北花一号” 新品种，应用水肥一体化、病虫害绿色防控技术。三是基地带动。建设标准化种植示范基地，统一种植技术规范，为农户提供技术指导。四是利益联结。引导国资注资入股，组建 8 个专业合作社，形成 “龙头企业 + 合作社 + 基地 + 农户” 模式，带动农户 3.2 万户。五是精深加工。建设健康产业园，研发金银花茶、酒、护肤品，提升附加值。六是品牌营销。发展电商、参加展销会，与科研院所合作，打造区域品牌。七是机械赋能。推广机械化采摘，提高效率、降低成本。

【深度解析】

1. 15 分的概括题，扣分点比得分点更集中

这道题问的是 “做法”，不是 “成效”，也不是 “启示”。材料里成效性的表述很多：花香四溢、喜人丰收、远销海外、消费者青睐。这些一到答案里，就跑题了。阅卷人找的是动作 —— 谁做的、做了什么、怎么做的。

材料其实已经把动作拆得很清楚：成立领导小组、制定规划、投入 3.87 亿；引进品种、优化技术；建示范基地、统一规范；注资入股、组建合作社、联结农户；建产业园、研发产品；参展会、建电商、合作科研院所；推广机械采摘。数下来是七件事，参考答案按七条压到 199 字，每条平均 28 字，正好是 “动词 + 对象 + 方式” 的密度。

2. 采分点分布

七条做法对应七个采分点，每条 2 分左右，剩下的 1—2 分给 “内容全面、逻辑清晰” 这个整体要求。也就是说，少写两条，分数直接掉到 10 分上下；七条都写到但全是长句、超过字数，也要扣。

字数是最容易翻车的地方。200 字的上限，七条做法，每条 28 字以内，写之前要先算。有的人一条写五六十字，写到第四条就没格了，后面三条只能挤在一起，逻辑分也没了。

3. 四个常见误区

第一个，把做法写成成效。“带动农户 3.2 万户”“产品出口海外”“获得绿色食品认证”，这些是结果，不是做法。正确写法是 “组建 8 个合作社、带动 3.2 万户”，动作在前，成效作为补充。

第二个，大段抄材料。材料里 “把三者之间的利益牢牢‘焊接’在金银花全产业链条上” 这类表述很有画面感，但抄进去占字数、不加工，概括题就变成了摘抄题。做法概括要提炼，把 “焊接利益” 还原成 “建立利益联结机制”。

第三个，漏掉 “利益联结” 这一条。这是材料的重心段，占了整整一段，讲了龙头企业、合作社、基地、农户四层关系，还给了 “两个全覆盖”。这一条分值最重，漏了就很难上 12 分。

第四个，层次混乱。七条平铺直叙不加序号，或者序号用了但前后交叉（规划里写技术、技术里写基地），逻辑分就没了。概括题的 “逻辑清晰”，本质是让你按一条线排：产前（规划、技术、基地）、产中（联结、加工）、产后（品牌、机械），或者按主体排：政府、企业、合作社、农户。

4. 可迁移的方法：做法概括的 “三层切法”

第一层，按产业链切。产前抓规划、品种、技术、基地；产中抓主体培育、利益联结、加工；产后抓品牌、渠道、机械化。这条线最稳，材料和答案都能对上。

第二层，按主体切。政府做了什么（规划、投入、引导），龙头企业做了什么（品种、技术、注资），合作社做了什么（组织农户、统一规范），农户做了什么（参与、受益）。四层主体一摆，条理自然出来。

第三层，按 “动词” 切。把材料里的动词圈出来：成立、制定、投入、引进、推广、建立、统一、组建、带动、研发、参加、合作、推广。动词就是做法，一个动词一条，重复的合并，这是最快的提取法。

三种切法不必都用，选一种贯到底就行。最忌讳的是三条按产业链、四条按主体，混着来，阅卷人看着就乱。