夜雨聆风
一、产品概述
1.1 产品定位
《政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai.skill》是一款面向政采文件编制、审查、修改和风险防控的专业辅助 Skill。
它适用于招标文件、竞争性磋商文件、询价文件、谈判文件、采购需求、技术参数、资格条件、实质性要求、评分办法、评审因素、合同条款、履约验收、政策落实条款和质疑投诉风险审查等场景。
它不是普通政策问答工具，而是一个“问题清单型审查器”。
它主要围绕政采文件中最容易出问题的：
采购需求不清资格条件不当实质性要求过多评分因素不合理技术参数有指向性供应商限制竞争政策落实不到位进口产品设置不规范样品检测设置不合理供应商库设置不当合同履约验收不清评分标准主观化质疑投诉风险较高
进行逐项排查，并输出可修改、可复核、可落地的合规审查意见。
它主要用于帮助采购人、采购代理机构、项目负责人、招标采购人员、法务人员、内控审查人员、供应商和政采从业者，在采购文件发布前、质疑投诉前、文件修改前和内部合规审查阶段，快速完成：
采购文件合规审查采购需求风险识别资格条件审查技术参数审查评分办法审查政策落实审查合同条款审查履约验收审查限制竞争条款识别质疑投诉风险提示问题清单生成修改建议生成合规替代表述生成
等内容。
1.2 核心价值
降低政采文件审查门槛
很多采购文件最大的问题，不是写不出来，而是：
不知道哪些条款容易被质疑不知道资格条件和评分因素能不能这么设不知道技术参数有没有指向性不知道评分标准是不是太主观不知道业绩、奖项、证书能不能加分不知道厂家授权、检测报告、样品要求是否合理不知道小微企业价格扣除和预留份额怎么落实不知道合同履约验收该怎么写才闭合不知道采购需求、评分办法、合同条款前后是否一致
这个 Skill 会先帮用户把采购文件中的高风险条款找出来，再给出修改建议和建议替代表述。
把“模糊风险”变成“审查清单”
它会引导用户重点检查：
采购方式采购品目预算金额采购需求技术参数服务要求资格条件实质性要求无效响应条款评分办法评审因素政策落实进口产品核心产品样品检测供应商库合同条款履约验收付款节点违约责任质疑投诉风险
避免采购文件审查只停留在：
依法合规公平公正不得排斥供应商不得限制竞争按规定执行建议修改完善
这类空泛意见。
提前识别质疑投诉风险
Skill 会重点识别：
指定品牌风险厂家授权风险本地化限制风险营业收入规模限制风险注册资本限制风险特定业绩限制风险特定奖项加分风险认证证书不当风险经营范围限制风险评分标准主观风险最低限价风险进口产品风险样品检测风险履约事项前置风险采购需求前后矛盾风险合同验收标准不清风险
并自动形成风险等级、风险说明、修改建议和复核提示。
帮用户形成可直接修改的审查成果
最终输出不是简单提醒，而是一份结构化的：
《政采文件合规审查意见》帮助用户建立：
问题清单；
风险等级；
原条款摘录；
疑似问题；
风险说明；
修改建议；
建议替代表述；
待补充资料；
人工复核事项。
二、核心功能
功能 | 说明 |
文件合规审查 | 对招标文件、磋商文件、询价文件、谈判文件进行整体审查 |
采购需求审查 | 检查采购需求是否清晰、完整、准确、前后一致 |
资格条件审查 | 审查资格条件是否与项目实际需要相适应，是否存在限制竞争 |
实质性要求审查 | 检查无效响应条款、实质性响应要求是否过多、过细或不合理 |
技术参数审查 | 识别指定品牌、特定参数、专利商标、厂家授权等指向性风险 |
评分办法审查 | 审查评分因素是否客观、量化、可复核、与采购需求相关 |
量化评分优化 | 将“优秀、良好、一般”等主观表述改为可扣分、可复核标准 |
政策落实审查 | 审查中小企业、节能环保、监狱企业、残疾人福利性单位等政策落实 |
进口产品审查 | 检查进口产品设置、国产产品竞争、审批论证和表述风险 |
样品检测审查 | 检查样品、检测报告、指定检测机构、成交后检测等风险 |
供应商库审查 | 检查备选库、名录库、资格库、入围库等设置是否合理 |
合同条款审查 | 审查付款、履约、违约、售后、知识产权、保密等条款风险 |
履约验收审查 | 审查验收主体、时间、方式、程序、内容和标准是否明确 |
审查意见生成 | 输出问题清单、风险等级、修改建议和建议替代表述 |
质疑投诉风险提示 | 提示可能被供应商质疑、投诉或要求修改的重点条款 |
三、无感上手指南
这个 Skill 的重点不是让用户一开始就懂政策，而是直接把采购文件或条款交给它，让它先完成风险排查。
3.1 用户最低只需要提供 5 个信息
示例：
文件类型：政采招标文件采购方式：公开招标审查对象：资格条件、技术参数、评分办法和合同验收条款当前目标：检查是否存在限制竞争和质疑投诉风险输出用途：用于文件发布前内部合规审查
只提供这些信息，Skill 也可以先生成初步审查意见，并列出待补充资料。
3.2 用户不知道怎么说，可以直接选入口
用户可以直接回复：
A. 我想审查一份政采招标文件B. 我想审查竞争性磋商文件C. 我只想审查资格条件D. 我只想审查评分办法E. 我只想审查技术参数是否有指向性F. 我想检查是否存在限制竞争条款G. 我想把高风险条款改成合规表述H. 我想审查合同履约验收条款I. 我想做质疑投诉风险预判J. 我也说不清，你先一步步问我
如果用户选择 J，Skill 会主动追问：
1. 你要审查的是招标文件、磋商文件、询价文件、采购需求，还是某一条具体条款？2. 项目属于货物、服务还是工程相关采购？3. 你最担心资格条件、技术参数、评分办法、合同条款，还是政策落实？4. 是否需要输出审查意见表？5. 是否需要直接给出修改后的建议表述？
四、操作指南
4.1 使用步骤
第一步：安装 Skill
将文件：
政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai.skill导入支持 Skill 加载的智能体平台或 AI 工具中。
第二步：上传采购文件或粘贴条款
推荐启动语：
请使用“政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai Skill”，帮我审查这份采购文件。文件类型：采购方式：采购品目：预算金额：审查对象：当前目标：输出用途：
第三步：根据项目情况补充资料
如果用户手上有资料，可以继续补充：
采购公告采购需求招标文件磋商文件询价文件谈判文件资格条件技术参数服务要求商务条款评分办法评审因素无效响应条款合同条款履约验收条款付款节点政策落实条款质疑函投诉材料修改稿
资料越完整，审查意见越准确。
第四步：获取输出结果
Skill 通常会输出：
1. 文件总体风险判断2. 高风险问题清单3. 中风险问题清单4. 低风险问题清单5. 原条款摘录6. 疑似问题说明7. 风险等级判断8. 修改建议9. 建议替代表述10. 待补充资料11. 人工复核事项
五、输入要求
5.1 最低输入要求
输入项 | 是否必填 | 示例 |
文件类型 | 必填 | 招标文件、磋商文件、询价文件、采购需求、合同条款 |
采购方式 | 建议填写 | 公开招标、竞争性磋商、询价、谈判、单一来源 |
审查对象 | 必填 | 资格条件、技术参数、评分办法、合同验收、政策落实 |
当前目标 | 必填 | 合规审查、风险识别、修改条款、质疑风险预判 |
输出用途 | 必填 | 发布前审查、内部审核、条款优化、质疑答复准备 |
是否需要替代表述 | 建议填写 | 需要 / 不需要 / 重点条款需要 |
5.2 建议补充信息
信息类型 | 示例 | 作用 |
项目基本信息 | 项目名称、采购品目、预算金额、采购方式 | 判断采购需求和资格条件是否匹配 |
采购需求 | 技术参数、服务内容、商务要求 | 判断需求是否清晰、完整、前后一致 |
资格条件 | 供应商资格、特定资格、证明材料 | 判断是否限制竞争或条件过高 |
评分办法 | 评分因素、分值、证明材料、评分标准 | 判断是否客观、量化、可复核 |
政策条款 | 中小企业、节能环保、监狱企业、残福单位 | 判断政策落实是否正确 |
进口产品 | 是否允许进口、审批论证、产品描述 | 判断进口产品设置风险 |
样品检测 | 样品、检测报告、检测机构、提交时间 | 判断是否前置履约事项或指定机构 |
合同验收 | 付款、验收、违约、售后、资料交付 | 判断履约闭环和争议风险 |
5.3 推荐输入模板
用户可以直接复制：
请使用“政采文件合规审查助手-鹏哥撩工程Ai Skill”，帮我审查这份采购文件。一、项目基本情况文件类型：采购方式：采购品目：预算金额：是否专门面向中小企业：是否接受联合体：是否允许分包：是否涉及进口产品：二、重点审查对象是否审查采购需求：是否审查资格条件：是否审查技术参数：是否审查评分办法：是否审查无效响应条款：是否审查合同条款：是否审查履约验收：是否审查政策落实：三、已有资料采购公告：采购需求：招标/磋商/询价文件：资格条件：技术参数：评分办法：合同条款：验收条款：质疑材料：修改稿：四、希望输出是否需要总体风险判断：是否需要问题清单：是否需要风险等级：是否需要修改建议：是否需要建议替代表述：是否需要质疑投诉风险提示：是否需要待补充资料清单：
六、适用场景
6.1 适用场景
场景 | 说明 |
采购文件发布前审查 | 检查文件是否存在明显限制竞争、评分不当和政策落实问题 |
资格条件审查 | 判断资质、业绩、证书、人员、地域、规模等条件是否合理 |
技术参数审查 | 识别品牌指向、专利商标、厂家授权、独有参数等风险 |
评分办法审查 | 检查评分因素是否客观、量化、可复核、与采购需求相关 |
主观评分优化 | 将“优良中差”等主观档次改成可扣分、可记录、可解释规则 |
政策落实审查 | 检查小微企业价格扣除、预留份额、节能环保等政策落实 |
进口产品审查 | 检查进口产品审批、国产产品参与、品牌产地限制等风险 |
样品检测审查 | 检查样品、检测报告、指定检测机构、成交后检测等设置 |
合同验收审查 | 检查验收主体、程序、内容、标准、付款和违约责任 |
质疑投诉预判 | 判断供应商可能质疑的条款，并提出修改建议 |
条款修改优化 | 将高风险条款改写成更稳妥的合规表述 |
内控审查留痕 | 生成审查意见表、修改建议表和复核事项清单 |
6.2 不适用场景
不适用场景 | 原因 |
直接替代正式法律意见 | Skill 输出是审查辅助意见，不是正式法律意见 |
直接替代财政部门认定 | 违规认定、投诉处理和行政处罚需主管部门依法作出 |
直接替代采购人决策 | 项目需求、采购方式、预算和合同条件需采购人依法决策 |
直接替代代理机构审核 | 采购代理机构仍需结合项目实际进行正式复核 |
直接判断供应商证书真伪 | 证书、业绩、检测报告真实性需通过正式渠道核验 |
直接承诺文件不会被质疑 | 质疑投诉受供应商、项目事实和主管部门判断影响 |
直接虚构法律依据 | 具体制度依据、地方口径和最新政策需正式核验 |
规避采购监管 | 不用于帮助规避政采程序、审计、监管或投诉处理责任 |
七、输出结果说明
7.1 常规输出结构
Skill 通常会输出：
《政采文件合规审查意见》一、总体判断二、重点风险概览三、高风险问题清单四、中风险问题清单五、低风险问题清单六、逐条审查意见表七、条款修改建议八、建议替代表述九、待补充资料十、人工复核事项
7.2 输出模块说明
输出模块 | 说明 |
总体判断 | 判断文件整体风险水平和优先修改方向 |
重点风险概览 | 提炼最容易引发质疑投诉的条款类型 |
高风险问题 | 指向性明显、限制竞争明显、政策落实明显错误的条款 |
中风险问题 | 表述不清、评分不量化、验收不闭合、前后不一致的条款 |
低风险问题 | 文字表述、补充说明、格式统一和复核提醒 |
原条款摘录 | 摘出需要审查或修改的条款 |
疑似问题 | 指出条款可能存在的合规问题 |
风险说明 | 说明该条款为什么容易引发争议或质疑 |
修改建议 | 给出删除、调整、补充、量化、替换等建议 |
建议替代表述 | 直接提供可复制进采购文件的稳妥表达 |
复核事项 | 提醒需采购人、代理机构、法务或主管部门确认的事项 |
八、内置知识体系说明
本 Skill 内置政采文件合规审查知识体系，可结合采购文件、采购需求、资格条件、技术参数、评分办法、合同验收和用户目标，自动生成审查意见、问题清单、修改建议和替代表述。
它不是简单政策解释，而是基于政采文件编制与审查中的高频风险，对文件进行结构化诊断。
8.1 审查对象体系
Skill 可覆盖以下文件和条款：
采购公告采购需求招标文件竞争性磋商文件询价文件谈判文件单一来源采购文件供应商资格条件特定资格条件技术参数服务要求商务条款评分办法评审因素无效响应条款实质性要求核心产品进口产品样品检测检测报告供应商库合同条款履约验收付款节点违约责任质疑投诉材料
8.2 典型风险识别体系
Skill 会重点识别：
采购需求不清需求前后矛盾资格条件过高资格条件和评分因素混同实质性要求过多评分办法主观化评分标准不量化特定业绩限制特定奖项加分本地化限制注册资本限制营业收入限制市场占有率限制厂家授权限制指定品牌型号专利商标指向进口产品设置不当核心产品设置不清样品检测不合理指定检测机构供应商库门槛履约事项前置验收标准不清合同条款前后不一致
8.3 评分办法优化体系
Skill 可重点优化：
主观评分方案评分服务方案实施方案售后方案培训方案应急方案施工组织方案技术响应评分业绩评分人员评分证书评分检测报告评分演示评分样品评分综合实力评分履约能力评分
它会优先建议改为：
基础完整性得分缺项扣分规则偏离扣分规则不可行扣分规则与项目无关联扣分规则证明材料要求扣分上限复核标准缺陷记录
8.4 重点输出体系
Skill 可重点生成：
采购文件合规审查意见表高风险问题清单中风险问题清单低风险问题清单资格条件修改建议技术参数修改建议评分办法优化建议政策落实审查意见合同验收修改建议质疑投诉风险预判建议替代表述待补充资料清单人工复核事项
九、质量与边界标准
9.1 输出质量标准
一个合格输出应满足：
1. 能明确文件类型和审查对象；2. 能识别采购方式和采购项目基本属性；3. 能指出疑似合规风险；4. 能区分高、中、低风险；5. 能说明风险原因；6. 能给出可操作修改建议；7. 能提供建议替代表述；8. 能提示待补充资料；9. 能提示人工复核事项；10. 不虚构项目事实、法律结论、主管部门意见和采购结果；11. 不把合理采购需求简单认定为违规；12. 不替代采购人、代理机构、法务和主管部门正式意见。
9.2 专业边界
本 Skill 必须遵守：
1. 不替代采购人正式决策；2. 不替代采购代理机构正式审核；3. 不替代财政部门投诉处理意见；4. 不替代行政复议、行政诉讼或法律代理意见；5. 不替代评审委员会独立评审判断；6. 不直接认定供应商证书、业绩、检测报告真伪；7. 不虚构制度依据、地方口径、项目事实、预算金额和采购结论；8. 涉及重大项目、进口产品、单一来源、废标、投诉、行政处罚和监管风险时必须人工复核。
十、常见问题
Q1：只有一段条款，没有完整采购文件能审查吗？
可以。
Skill 可以先对该条款进行风险识别，输出疑似问题、风险说明、修改建议和建议替代表述。但涉及采购方式、预算金额、项目属性、政策落实和评分体系一致性时，需要完整文件进一步复核。
Q2：它能直接判断某条一定违规吗？
一般不直接下绝对结论。
Skill 会使用“疑似风险、建议复核、存在较高质疑投诉风险”等审查语言。最终是否违规，应结合项目实际、现行制度、采购人内部审查、代理机构复核和主管部门意见确认。
Q3：它能帮我改评分办法吗？
可以。
尤其适合把“方案完整、针对性强、措施得力”等主观评分，改成“基础分+扣分规则+缺陷记录+分值上限”的结构，让评分更客观、可量化、可复核。
Q4：它能帮我判断文件会不会被质疑吗？
可以做风险预判。
Skill 会指出哪些条款最容易被供应商质疑，例如资格条件过高、技术参数指向性、评分不量化、厂家授权、本地化限制、特定业绩奖项等，并给出优先修改顺序。
Q5：它适合谁用？
适合：
采购人采购代理机构政采从业人员招标采购负责人项目经办人法务人员内控审查人员供应商咨询顾问审计人员工程采购管理人员
十一、典型使用案例
案例 1：审查招标文件
用户输入：
我上传一份政采招标文件，请帮我审查资格条件、技术参数、评分办法和合同验收条款是否存在合规风险。Skill 输出：
1. 总体风险判断2. 高风险问题清单3. 中风险问题清单4. 逐条审查意见表5. 修改建议6. 建议替代表述7. 待补充资料8. 人工复核事项
案例 2：优化评分办法
用户输入：
这个评分办法里大量使用“方案完整、针对性强、措施得力”等表述，请帮我改成更客观、可量化、可复核的评分规则。Skill 输出：
1. 原评分问题识别2. 主观评分风险说明3. 分值结构优化建议4. 基础完整性得分5. 扣分规则6. 缺陷记录要求7. 建议替代表述
案例 3：审查资格条件
用户输入：
采购文件要求供应商具有本地服务机构、近三年同类项目业绩、厂家授权函和特定认证证书，请帮我判断风险并修改。Skill 输出：
1. 条款风险识别2. 是否存在限制竞争风险3. 证明材料要求是否合理4. 可保留条件和需删除条件5. 修改建议6. 合规替代表述
案例 4：质疑投诉风险预判
用户输入：
这份文件准备发布，请帮我从供应商可能质疑的角度提前排查风险。Skill 输出：
1. 最可能被质疑的条款2. 质疑理由模拟3. 风险等级排序4. 优先修改顺序5. 修改建议6. 发布前复核清单
💥 进群免费领取 💥
《冶金工程质量策划方案编制助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
《城市轨道交通工程质量策划方案编制助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
《电力工程质量策划方案编制助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
《供水污水厂工程质量策划方案编制助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
《市政管廊工程质量策划方案编制助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
《核电工程质量策划方案编制助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
《建设工程合同纠纷顶级解决助手-鹏哥撩工程Ai.skill 使用说明书》
