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严查医药领域贪腐，回归治病救人初心
医药领域反腐深入推进，多个医院领导应声落马。
据《北京商报》报道，截至 8 月 6 日，全国已公开通报被查的医
院党委书记、院长已达到 168 位，由于统计局限，这一数字实际上或
许更多。种种迹象表明，此次医疗领域反腐在力度和广度上都是空前
的，是动真格的。
其实医院党委书记、院长被查，并不让人感到突然。据人民日报
健康客户端不完全统计，今年 4 月前，已有 46 位医院党委书记、院
长被查，另有数十家医院或定点零售药店因违规违法使用医保基金被
罚。5 月份，国家卫健委等 14 个部门联合印发了《关于印发 2023 年
纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，要求健
全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国
务院组成部门和相关职能调整情况，纠正医药购销领域和医疗服务中
不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后，首次对纠风工作进
行部署。
不仅力度空前，此次医疗领域反腐风暴也直击重点和难点。据中
国新闻周刊报道，中国医疗系统腐败问题主要集中在药品配送、设备
采购、耗材供应、工程建设等方面，医院多付出的成本就转嫁到患者
和财政身上。此前，中央纪委国家监委网站披露一个案例：一台进口
价 1500 万元的医疗器械直线加速器，医院以 3520 万元买入，中间的
1回扣，居然被医院院长吃掉 1600 万元。医疗机构的关键人物成为本
轮医疗反腐聚焦的重点。
除了针对重点，此次医疗领域腐败更立足于源头治理。7 月28 日，
中央纪委国家监委召开动员会，部署纪检监察机关配合开展全国医药
领域腐败问题集中整治。该动员会明确强调，要深入开展医药行业全
领域、全链条、全覆盖的系统治理。
如果说“三个全”彰显了源头治理的决心，那么在具体治理中，
强调“加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿
行贿一起查”，则体现了精准治理，既能通过集中力量查处一批医药
领域腐败案件，形成声势震慑，又能通过治理实践为医药领域反腐提
供经验。
面对本轮医疗领域反腐风暴，网友直呼大快人心。其实，国家一
直在强力推进医药领域反腐，而这次之所以备受关注，主要有两个原
因，一个是，全领域、全链条、全覆盖治理，打掉了一批“医蠹”，
让患者获得更实在的好处；另一个是，“注重腐败预防体系建设，切
实铲除腐败滋生的土壤和条件”。
显然，堵住漏洞，才能有效防止钻空子；约束权力，才能防止吃
回扣。同时，加大监督力度，实现更高效监督，医药领域腐败才能逐
渐减少。
腐败从来不会遵循“令行禁止”的规则，制度是治本之策。治理
医药领域腐败已经初现效果，这不会是终点。步步深入，层层递进，
2实现标本兼治，才能正本清源，回归治病救人初心，让患者更有获得
感。（via 人民网）
3以“不一样”的医药反腐铲除沉疴痼疾
医药领域的反贪风暴正驶向深水区。这几天，“医药代表称不敢
进医院”“今年已有 159 名医院院长书记被查”“多地医疗机构开始
倒查回扣”等话题持续引发关注，让不少从业者感叹，“这次不一样，
查得特别严”。
近段时间，从国家卫健委会同教育部、公安部等 10 部门联合召
开视频会议，部署开展为期 1 年的全国医药领域腐败问题集中整治工
作，到刑法修正案（十二）草案加大对行贿犯罪的惩治力度，再到中
央纪委国家监委召开动员会部署纪检监察机关配合开展全国医药领
域腐败问题集中整治，多部门联动、连番“喊话”，规模之大、规格
之高的确是前所未有，释放出将医药反腐进行到底的强烈信号。特别
是，一些院长、董事长被“带走”的真实执法案例，更让行业震动。
事实上，我国的医药反腐已经开展十多年了，但现状是腐败依然
存在，而且越来越隐秘，成为危害国家肌体的沉疴痼疾。从披露的案
例看，有的医生拿回扣堪比谍战片，每次与药商联系，都使用不同的
电话号码，不说话不下车，收钱即走。一些药企为了规避法律，往往
以赞助科研经费、学术会议等名义和医生“套近乎”、搞利益交换。
医药腐败涉案金额之大，也令人咋舌，比如，某三甲医院曾以 3520 万
元购入一台仪器，其中 1600 万元作为回扣被院长私吞。
医药腐败的存在，不仅抬高了就医成本，加重了“看病难”“看
病贵”，还加剧了医患关系紧张。由于医疗行业的专业性，患者吃什
4么药、使用什么级别的医用耗材，几乎都是医生说了算。试问，当一
些医院的“大咖”，动辄被药企请去开会，“救命药”被当作利益交
换的工具，那他还怎么能让患者信任呢？
敢于刮骨疗毒，才能去腐生肌。反腐无禁区，一个“治病救人”
的行业更应做到“干净、健康”。可以看到，此次医药反腐立足于“三
全”，即全领域、全链条、全覆盖，指向明确、路径清晰。短期来说，
这将打击、清退部分营销不合规的企业；长期来看，铲除腐败毒瘤，
将进一步规范医生的诊疗行为，提高患者获得感，并有望推动行业洗
牌，扭转医药行业重销售、轻研发的现状，促使企业创新。目前，一
些医药公司的销售费用高企，有的甚至已超过当年净利润，明显不利
于长远发展。
当然，医药腐败积弊已久，治理起来也不可能一蹴而就，还是要
徐徐图之、久久为功。一方面，要将本轮医药反腐中的一些经验、做
法固定并推广开来，形成长效机制，让“乱伸的手”有所忌惮。另一
方面，还需进一步推动医疗体系改革。要加大对公立医院的支持，合
理确定医务人员薪酬结构，全面打破以药养医体制，从而让医院的价
值归医院、药品的利益归药品。在这方面，不妨借鉴“三明医改”经
验。从 2012 年开始，福建省三明市就在药品招采机制、医院补偿机
制、人事薪酬制度、医保管理制度等方面进行了持续的改革和创新，
初步实现了“公立医院回归公益性质，医生回归看病角色，药品回归
治病功能”的改革目标，为全国医改树立了榜样。
5医药领域事关人民生命健康。此前靠“潜规则”吃饭的人，务必
要认识到反腐是大势所趋。期待这个治病救人的行业能给自己下剂猛
药，进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，从而为不断增
进民生福祉做出自己应有的贡献。（via 中国经济网）
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