文档内容
因地制宜，灵活调整景区预约制
进入暑期旅游旺季，更多地区加入了“取消景区预约”的行列。
6 月 20 日，北京市文化和旅游局宣布，除故宫、国博等旅游景区和
对外开放单位外，北京全市旅游景区已全面取消预约要求；7 月 3 日
以来，江苏省多地、湖南省长沙市、湖北省武汉市等也纷纷取消旅游
景区实名制预约。
预约制的初衷是为了让游客数量更为合理可控，同时对一些文保
单位来说，能够避免游客过多而产生可能给文物古迹带来的风险，这
样的做法在国际上也较为普遍。近年来，“先预约，再游玩”的旅游
模式已经深入人心。对于取消预约制，网友们也纷纷热议。有网友认
为，实名预约流程繁琐，造成了资源挤兑，甚至存在过度采集个人信
息的嫌疑，让游客体验感下降。也有网友表示，预约入园制度有其合
理性，特别是对于一些特殊的文旅场所，预约和分时入园对于保障游
客的安全和体验感非常重要。事实上，随着文旅市场步入复苏轨道，
景区预约确实出现了诸多问题。如，对老年游客极不友好、“黄牛”
代订恶意哄抬价格等等。
在暑假来临之际，多地文旅部门宣布较大范围取消门票预约制，
让公众看到了相关地方倾听游客心声、提升游客文旅体验的诚意。同
时，取消景区预约的相关政策也带动了旅游热度的上涨。以北京为例，
据美团数据显示，近一个月，北京市景区门票预订订单量环比增速达
145.4%，订单人次环比增速达 61.2%，住宿（含酒店、民宿）预订量
环比增速达 40.6%，北京成为今年 7 月全国最热门的旅游目的地。不
少游客表示，虽然不少特别热门的景区仍然需要提前预约，但整体而
言，旅游变得更方便了。
可以说，游客的“预约焦虑”正在得到显著缓解。但还是要提醒
游客注意，有的城市景区实名预约政策并非“全面取消”，而是结合
自身旅游市场的情况，有选择地保留了部分景区的实名预约政策。这
样的调整，既能满足提升各种要素的配置效率，又能节省游客的时间
成本，是供需两方的双赢之举。景区也不能因实名预约的取消，回到
粗放的管理水平。景区要采取增加更多购票途径、提前向游客发布节
假日客流高峰预警等措施，不断提升自身的服务质量。
对于已经取消实名预约的景区来说，景区如何控制人流，避免“扎
堆”，成为关注的焦点。这也提醒其他还没实行取消预约的各地景区，
讨论预约制实行与否的“度”在哪里，需要因地制宜，由更多的实践
来给出答案。（via 人民网）
2给景区预约做“减法”，为文旅体验做“加
法”
继北京、上海、苏州等地宣布“取消景区预约”后，武汉、成都、
南京、长沙、广州、杭州等省会城市也纷纷加入了“取消景区预约”
的队列，预计未来还会有更多城市跟进。
取消景区预约，是对民众呼声的回应。此前有不少人吐槽，预约
制很容易打乱出游计划，影响出行体验；还有人反映，预约制滋生了
“黄牛乱象”；此外有人担心，预约制对一些老年群体、远道而来的
外国游客不太友好……
客观而言，景区预约制具有一定的积极作用。尤其在前几年，景
区预约制作为文旅管理方式的创新实践，在精准掌握游客流量、确保
出行安全等方面发挥了积极作用。而故宫、泰山等特别热门的景点采
取预约制，也有助于保护珍贵文物或提升游客体验。
然而，在旅游需求井喷的当下，有一些不合理的预约制已成为阻
碍人们“说走就走”的因素。一些热门旅游城市本着“以人民为中心”
的理念取消预约制，算是因时制宜灵活调整管理方式。
但也有人担心：取消预约制之后，一些景区是否会再度出现“人
山人海”的场面？游客的消费体验是否会打折扣？
如何在给景区预约做“减法”的同时，为文旅体验做“加法”？
如何把好事办好，实事办实？说一千道一万，关键还是在于文旅服务
3能否跟上游客需求。再完备的文旅设想、再精妙的活动巧思，如果脱
离了后续的跟进服务和配套措施，也难免落得“空中楼阁”“镜花水
月”。应对取消预约制可能带来的新挑战，各地要采用因事而化、因
时而进、因势而新的思路，发挥优化景区预约的倍增器作用，为文旅
体验做“加法”。
比如，有条件的景区可以利用当前的智慧旅游和大数据管理手段，
科学预测和管理流量的方法；地方文旅部门可以在旅游线路开发方面
多下功夫，给游客提供更加多元、合理的出行选择。
景区管理政策的优化，需要一个过程。各地不用“迫于压力”仓
促跟进，一定要充分考虑自身实际，“有多少汤泡多少馍”，量力而
为、循序渐进，做出社会效益最大化的选择。同时，游客也要多一些
耐心，如果近期遇到某些景区尚未取消预约制，不妨好好沟通，避免
不必要的冲突。（via 新华每日电讯）
4粉笔说：
近段时间，全国多地相继宣布旅游景区取消门票预约制，引发广
泛关注。先预约购票、再参观游览，这样的预约制让游客数量更为合
理可控。然而，在实际操作中，这项举措效果并不理想，不仅影响游
客出行体验，还滋生了“黄牛乱象”。取消景区预约制，让“说走就
走”的旅行成为可能，但不同景区情况不同，政策推行不宜“一刀切”，
方便游客才是“最优解”。一方面，尚未取消预约制的景区应优化预
约体验，在保障秩序的前提下，尽可能地拓展景区的承载力边界，扩
大可接受预约的幅度。另一方面，取消预约制的景区要完善配套服务，
例如运用大数据等手段，密切监测景区的游客密度，实时公布数据，
引导游客合理规划行程。只有不断优化服务，才能持续提高游客的满
意度。
5免责声明
本资料仅供内部交流使用，非商业用途。在未取得粉笔许可前，任何人士或
机构均不得以任何方法或形式复制、出版、发放及抄袭本资料内容作商业或非法
之用途，违者必究。
遇见不一样的自己
come to meet a different you
