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齐抓共管，堵住外卖餐饮浪费漏洞
餐食过度包装、商家诱导消费、消费者超量点餐……随着互联网
餐饮的蓬勃发展，外卖餐饮浪费现象愈发受到关注。近日，市场监管
总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），
为进一步整治外卖餐饮浪费乱象提供了关键抓手。
生活品质日益提升，但勤俭节约的优良传统不能丢。从现实形势
看，粮食安全与每个人息息相关，节约就是增产。随着近些年相关政
策举措的陆续出台以及宣传引导力度的加大，简约适度的社会风气日
渐形成，绿色低碳成为生活新坐标。
防范外卖浪费是制止餐饮浪费的重要一环。随着我国网络餐饮市
场规模不断扩大，外卖用户规模快速增长。截至 2023 年 12 月，中国
网上外卖用户规模达 5.45 亿人，外卖已走进千家万户。要充分推动
外卖行业形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。当前，越来越多的外
卖平台和商家行动起来，主动承担社会责任。比如，一些平台在点餐
界面设置了醒目的提示语，引导消费者“适量点餐，拒绝浪费”；不
少商家推出了小份菜、半份菜，满足不同的食量需求。消费者层面，
“光盘行动”也逐渐在线上线下得到践行。
然而，要想从根本上杜绝外卖浪费现象，既要有方式创新，也要
有机制创新。《指引》结合网络餐饮行业特点，紧紧围绕防范外卖餐
饮浪费的重点、痛点、难点问题，从规范外卖餐饮行业的营销行为、
1督促网络餐饮平台发挥引领带动作用等方面入手，鼓励各方合作共治，
更好防范外卖餐饮浪费。
网络餐饮平台作为连接商家与消费者的关键纽带，有着不可推卸
的主体责任。平台可以充分利用大数据和技术优势，为消费者提供更
加精准的餐量推荐服务，并对积极践行反浪费的商家给予一定流量扶
持，倒逼商家整改浪费“顽疾”。同时，要加强平台内音视频内容审
核监测，及时制止涉及餐饮浪费的直播等行为。
对外卖商家而言，除了提供小份菜之外，还可以设计多样化的组
合套餐，为消费者提供丰富多元的选择；要进一步优化满减优惠机制，
减少促销模式中的浪费误导因素。
堵住外卖餐饮浪费漏洞非一日之功，而是一场“全民战”。制度
为纲，科技赋能，深层次治理，各方发力环环相扣，从指尖节约做起，
遏制舌尖浪费，才能让每一份餐食物尽其用，让网络餐饮新风尚蔚然
成风。（via 人民网）
2让外卖成为防浪费的“前哨”
近日，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》
（以下简称《指引》），进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐
饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费。目前，一些商家和平台联合推
出“小份菜”等减少餐饮浪费，部分平台还推出用户下单全流程提醒
“适度点餐”等功能，建立“环保外卖”意识。
经过多年的快速发展，外卖服务几乎覆盖餐饮行业的各个角落，
但随之而来的餐饮浪费问题也日益凸显。此次《指引》的出台，为外
卖行业注入了一股“绿色动力”，不仅是对外卖商家营销行为的规范，
更是对全社会共同推动“环保外卖”意识的强化。倡导消费者践行理
性适度点餐，能够有效减少餐饮浪费现象，让外卖成为“防浪费”的
“前哨”。
外卖是餐饮消费的重要一环，然而，一些外卖商家为了追求销量，
采取“满减”“买赠”等营销模式，诱导消费者过度点餐，同时外卖
餐食存在过度包装、分量过大等问题，也加剧了餐饮浪费现象。作为
餐饮行业的配套服务，外卖平台起到了必不可少的桥梁作用。因此，
规范外卖服务具有一定的引导功能，外卖平台需按照《指引》要求，
积极落实“防浪费”规范，修改相应的服务条款，制定“防浪费”标
准，以引导带动商家践行节俭理念，防止餐饮浪费。
近年来，随着节约粮食、杜绝浪费的生活方式的不断推广，各地
政府持续举办“光盘行动”“小份菜”等活动，广大民众逐渐树立起
3节约意识，餐饮行业也随之发生了巨大变化。目前在实践中，越来越
多的外卖商家开始推出“小份菜”“半份菜”，既满足了消费者的多
样化需求，又减少了浪费。同时，一些外卖平台也通过优化满减凑单
机制、推出“无需餐具”等环保选项，引导消费者形成更加绿色、健
康的消费习惯。
要让外卖真正成为“防浪费”的“前哨”，外卖平台和商家作为
“主力军”，应继续探索创新举措，适应消费变化，在保证餐食质量
的前提下，提供更多元化的节约方案，并不断提升服务质量，加强自
律和规范，共同推动外卖行业的健康、可持续发展。（via 中国妇女
报）
4打击“野草”，引导“理性买谷”
什么是“谷子经济”？近期多只所谓“谷子经济”概念股涨停，
让“谷子经济”成为人们好奇的对象。
“谷子”源于英文“goods”，因发音与“谷子”相似，被指代
动漫、游戏等 IP 版权作品的衍生产品。“谷子”种类繁多，包括徽
章、立牌、海报、挂件等。而“谷子经济”则是指围绕这些 IP 周边
商品形成的消费文化和经济形态，主要面向年轻消费者，通过购买和
收藏“谷子”来表达对某个 IP 的喜爱和忠诚。
随着二次元的风刮到三次元，依托二次元市场的“谷子经济”已
成为当下最热、最年轻的消费概念之一。数据显示，中国二次元产业
规模已从 2016 年的 189 亿元增长到 2023 年的 2219 亿元，是全球最
大的二次元市场，预计 2029 年这一数字将达到 5900 亿元。
“谷子经济”为什么火爆？首先，究其实质，它是基于二次元的
圈子文化形成的，一方面随着年轻二次元受众数量快速增长，叠加总
体消费水平上升、消费观变化，使消费群体更在意消费带来的情绪价
值，付费意愿升高。另一方面，作为一种圈子文化，“谷子”对于二
次元群体具有展示价值、收藏价值和社交价值。二次元文化给年轻人
构筑了一个文化空间，“谷子”就是该空间在现实生活中的延伸。年
轻人可以通过“谷子”分辨同好，从中获得情感共鸣与归属感，实现
自我认同与情绪价值的投射。
5其次，在客群基础日渐壮大的同时，类型店兴起、电商推广、资
本与品牌联动也给“谷子经济”的爆火添了一把柴。相关店铺越来越
“懂”消费者，以精美展品、稀有主题吸引他们前来“打卡”，规模
稍大的还会开辟出社交区域。还有部分商场已开始通过设立“谷子”
专场拉动客流，实现“枯木逢春”。
相比盲盒，二者都依赖热门 IP 实现商业变现，本质上都是情感
消费。只不过相比以玩具、手办为主的盲盒，“谷子”的产品形态更
加多样。而从情感消费角度，盲盒更注重惊喜感和开箱乐趣；谷子则
更强调收藏、展示性和社交属性。随着业态的发展，市场上也不乏“谷
子盲盒”这种两者结合的形态上架。
“谷子经济”爆火之余，一些隐忧也在逐渐显现。一是一些热门
“谷子”价格水涨船高导致过度消费、盲目攀比和跟风等现象，对未
成年人消费观造成不良影响。二是“谷子经济”收藏价值与供需挂钩，
价格飞涨可能产生巨大的泡沫。三是“谷子”市场目前缺乏完善的规
范与监管，产品质量与版权问题时有发生。这都在制约“谷子经济”
的健康发展。
面对“谷子经济”的热潮，市场与管理者需要保持一些“冷”思
考。保障消费者权益、推动以“谷子经济”为代表的文化产业长远健
康发展离不开政府、企业和消费者的共同努力。第一，有关部门可加
强市场监管、引导理性消费并推动产业升级，打击存在版权、质量问
题的“野草”，鼓励企业加强技术研发和设计创新，提高产品附加值
6和市场竞争力。同时，推动“谷子经济”与文创、旅游等相关产业融
合发展，形成多元化的产业链和价值链。第二，现阶段“谷子经济”IP
的主力多是国外 IP，企业应大力发掘国产 IP 价值、积极跨界合作，
释放国产“谷子”的潜力。第三，消费者也要冷静消费、量力而行，
不拱火、不投机，培养消费的品位与口味，让热爱长情而非“三分钟
热度”，用更高的要求引导业态良性发展。（via 环球时报）
7让“吃谷”回归热爱与初心
过去叫“周边”，如今叫“谷子”；曾经的“角色厨”，现在摇
身变成“吃谷人”……最近一段时间，名为“谷子经济”的概念在网
络上火了，让这一小圈子迅速进入公众视野，有人看到了其中的商机，
也有人上当受骗。
“谷子”的来源，一说是英文单词“goods”的音译，主要指动
画、漫画和游戏角色的实体周边。市面上流行“御三家”——亚克力
（立牌）、马口铁（徽章）和色纸，其中采用镭射膜、流沙、彩窗等
工艺的格外受欢迎。在普通消费者看来，“谷子”可能只是有一定观
赏价值和收藏价值的小摆件，然而在部分爱好者眼里，一些精致的产
品包含了画师和制作者的劳动，倾注了同好们对虚拟角色的情感，也
成为一种重要的“社交货币”。
“老二次元”痴迷手办模型，“新同人粉”喜欢“吃谷”“吧
唧”；有人喜欢收藏邮票字画，有人执着于集齐全套徽章……萝卜白
菜各有所爱，这本无伤大雅，“圈地自萌”是爱好者之间最基本的尊
重。在消费场景更加多元，消费观念提倡个性的当下，“谷子经济”
若能在正确的轨道上发展，也可以提振文化产业的创新活力，创造新
的经济增长点。但也要看到，部分“谷子”带有很强的盲盒炒作性质，
人为制造稀缺、抬高“谷价”，吸引了不少投机者而非爱好者入场；
“吃谷人”的群体中也有不少低龄未成年人，需要保障他们的权益，
8避免陷入非理性消费；不规范的圈子间也滋长了戾气、骂战，甚至形
成“鄙视链”……这些问题需要持续关注。
以此前引发争议的“小马宝莉卡”为例，抽卡的随机性、与朋友
分享交换的诱惑对于青少年有着莫大的吸引力，却也滋长了许多攀比
消费和非理性消费；市面上、同人圈里“谷子”的质量参差不齐，许
多盲目跟风的低龄消费者缺少对价格的判断能力，很容易上当受骗；
部分平台商家、带货主播、“圈内群主”或引诱或暗示未成年消费者
购买产品，甚至出现个别“负债囤谷”的负面新闻。种种乱象也让许
多家长格外焦虑，担心自己的孩子沉迷其中，影响学业和身心健康。
正如有网友质疑：“一个小徽章怎么能卖那么贵，还被年轻人疯
抢。”放眼当下的“谷子”市场，部分产品确实存在一定溢价，也反
映出“谷子经济”本质是一种情绪消费，“吃谷”吃的更像是“精神
粮食”。既然如此，更应综合治理种种市场乱象，审慎对待收藏行为
背后的文化心理，严防有人打着“热爱”的名头给青少年灌输错误观
念。更要看到，本轮“谷子经济”概念走红，背后也有资本市场炒作
的痕迹——多只概念股票股价处于历史高位，炒作带来热度的同时也
潜藏着风险。严格来说，活跃在小圈子中的“吃谷”到底能否算作一
种成熟的经济模式，仍有待观察。
“吃谷”本是一小群人的兴趣爱好，也应回归热爱与初心。让炒
概念、炒话题和炒价格的投机者们消停消停，让心怀热情的“吃谷人”
们冷静冷静，如此才能带来更多快乐而非焦虑。（via 南方日报）
9惩治“蝇贪蚁腐” 守护身边的公平正义
据人民日报客户端报道，日前，最高人民法院发布 6 件依法惩治
“蝇贪蚁腐”典型案例，彰显国家惩治民生领域“蝇贪蚁腐”的坚定
决心。在案例中，有的腐败干部明知公租房申请材料不符合申请条件，
仍收受贿赂，徇私舞弊，违规审批公租房申请 132 份，涉及公租房
121 套。经审计，市场租赁价格总金额与租赁合同约定的应交房租总
金额的差价为 323 万余元。还有人利用担任某市某镇政府医保所工作
人员职务上的便利，收取辖区村民基本医疗保险费 41 万余元，其中
14 万元在医保系统中核定缴纳，剩余 27 万余元被侵吞并用于个人房
屋装修、生活开支等。
虽然涉事人员职位不高，不是科长、镇长，就是组长，甚至还有
一般工作人员，但所涉金额并不小，少则几十万，多的数百万、上千
万。这样的“蝇贪蚁腐”搬走的绝非星星点点的食物碎屑，而是一块
块硕大的“民生蛋糕”。
这些“民生蛋糕”就在老百姓身边，教育、医疗、住房、就业、
拆迁等，哪一件都是老百姓最关切的“家常日用”。也因此，老百姓
对此类贪腐的感知也会格外敏锐。此番最高人民法院公布这些案例，
也传递出一个积极信号：司法就该守护民众身边的公平正义。
其一，基层“蝇贪蚁腐”现象，必然会严重损害地方政府的权威
和公信力，破坏基层政治生态。老百姓看不到权力运行的轨迹，但却
10能切身感受“权力末梢”的各种操作。可见，对“权力末梢”的约束
与规范，丝毫不比“打老虎”更轻松。
其二，听任基层“蝇贪蚁腐”横行，也会损害正常的经济生态与
政策落实工作。国家在民生领域的政策倾斜，从来都是毫不动摇的。
而如果因为基层治理发生梗阻，被基层腐败干部横插一杠，政策的活
水就难以真正浇到民生的根上，最后落实到老百姓手里的利好，自然
会大大减损。
比如，设立公租房等保障性住房的政策初衷，是为了保障低收入
群体有房住，一旦在执行中徇私舞弊、随意取舍，必然会导致政策空
转、资源错配；同样，税收扶持奖励也是调整促进产业发展的重要举
措，一旦被蓄意利用，不仅会让国家财政资金难以发挥作用，还会因
为“水流错了地方”而破坏正常的经济运行。
当此之际，必须以“零容忍”的态度惩治“蝇贪蚁腐”。一方面，
严查严处，强化包括司法在内的各种问责，只要发现违规违法行为，
一查到底，严惩不贷，以儆效尤。同时，不妨延伸追责链条，对“蝇
贪蚁腐”多发的地方，要追究领导责任。另一方面，也要强化外部监
督，畅通监督举报的渠道，扩大社会公众参与，让“蝇贪蚁腐”无所
遁形。
说到底，只要公权力处于缺乏约束的状态，就一定会出现作奸犯
科者，这是一条铁律。也因此，要下大气力整治发生在老百姓身边的
贪腐行为，对随意插手基层民生事务、欺上瞒下骗取资金、处事不公、
11优亲厚友、侵占群众利益等问题，必须严肃查处，绝不姑息。（via
中国青年报）
12零容忍惩治“蝇贪蚁腐”
将学校教育资源当作“待价而沽的商品”，私自截留侵吞村民缴
纳的基本医疗保险费，套取劳动就业各项补贴，利用职务之便侵吞国
家财政资金……12 月 9 日，最高人民法院发布 6 件依法惩治“蝇贪
蚁腐”典型案例，意在充分发挥其教育、警示、震慑作用。
就在上月，中央纪委国家监委通报的今年前三季度立案数据中，
“立案现任或原任村党支部书记、村委会主任 7.7 万人”就曾引发广
泛关注。这是近期“蝇贪蚁腐”再次成为反腐热词，该如何看？
从大的方面来说，严肃查处群众身边的“微腐败”，体现出的是
反腐工作的进一步聚焦、深化，全面从严治党进一步向基层延伸，套
用一句网络流行语就是“细化颗粒度”，净化基层政治生态。
对于群众而言，基层“微腐败”离自己最近，感受也最直接、最
深刻。本次发布 6 件典型案例，分别系发生在住房保障、教育招生、
医疗保险、劳动就业、财政税收、征地拆迁领域的腐败犯罪，均发生
在民生领域，被告人级别不高，但涉案金额巨大、作案频繁，影响恶
劣。“蝇贪蚁腐”损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，
挥霍的是基层群众对党的信任，必须零容忍惩治。
“蝇贪蚁腐”，其害如“虎”。对待“微腐败”不能“微整治”，
已经成为全党全社会的共识。从二十届中央纪委二次全会对“坚决整
治各种损害群众利益的腐败问题”作出部署，到印发《中央反腐败协
调小组工作规划（2023—2027 年）》《关于开展乡村振兴领域不正
13之风和腐败问题专项整治的意见》等文件，释放出把严的基调、严的
措施、严的氛围长期坚持下去的强烈信号。据统计，党的十八大以来，
全国纪检监察机关共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生
领域的腐败和作风问题 65 万多件。
区别于“打虎”“猎狐”，“拍蝇”“惩蚁”有其特殊性，比如
数量庞大、高发频发。面对数量庞大的“蝇贪蚁腐”，一方面要精准
监督、精准施治，因地制宜、结合实际开展专项监督、专项整治，把
查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来；另一方面要系统梳理、
防微杜渐，加强制度机制和方式方法创新，把权力监督做在日常、抓
在经常，让基层干部不敢腐、不能腐、不想腐。此次典型案例通报同
时强调“贯彻落实宽严相济”，要做到该严则严、当宽则宽，确保宽
严相济、罚当其罪，为各地做实“从政治上看、从法治上办”提供了
指引和参考。
“堤溃蚁孔，气泄针芒。”依法惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，事
关民生福祉，事关人心向背，是老百姓期盼的实事，是关系党执政根
基的大事。只有持之以恒，有效铲除“蝇贪蚁腐”滋生的土壤，切实
让惠民政策落地落实，才能让反腐工作更加赢得人心、赢得支持。（via
南方日报）
14免责声明
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机构均不得以任何方法或形式复制、出版、发放及抄袭本资料内容作商业或非法
之用途，违者必究。
遇见不一样的自己
come to meet a different you
