文档内容
2 0 2 5 年 全 国 监 理 工 程 师 职 业 资 格 考 试
案例突破（一）
主讲人：马老师20
案例突破
案例（一）
背景资料：
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：在监理招标文件中，建设单位提出部分评审内容
如下：
①企业资质和财务状况；
②工程所在地类似工程业绩；
③监理人员配备；
④监理规划；
⑤施工设备检测能力；
⑥监理服务报价。案例突破
事件2：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工
作的部分内容如下：①审查施工方案；②审查施工单位
现场安全生产规章制度的建立和实施情况；③核查试验
室资质；④审核费用索赔；⑤审查施工总进度计划；⑥
工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支
付报审表；⑧隐蔽工程验收。案例突破
事件3：工程开工前，项目监理机构预测分析工程实施过
程中可能出现的风险因素，并提出风险应对建议：
（1）拟订货的厂家生产计划超负荷，建议更换生产厂家。
（2）工程附近有居民住宅，建议减少夜间施工。
（3）施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验，
建议更换分包单位。
（4）工程地质条件复杂，准备一笔专项资金。
（5）恶劣气候条件可能会严重影响工程，建议购买工程
保险。
（6）由于工期紧、质量要求高，建议要求施工单位提供
履约担保。案例突破
事件4：某危险性较大的分项工程施工前，监理员编写了
监理实施细则，报专业监理工程师审查后实施。案例突破
问题：
1.指出事件1中监理招标评审内容的不妥之处，并写出相
应正确的评审内容。
2.针对事件2, 将所列的监理工作内容按质量控制、造价
控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。
3.事件3中的风险应对建议，分别属于风险回避、损失控
制、风险转移和风险自留应对策略中的哪一种？
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。案例突破
1.指出事件1中监理招标评审内容的不妥之处，并写出相
应正确的评审内容。
事件1：在监理招标文件中，建设单位提出部分评审内容如下：
①企业资质和财务状况；
②工程所在地类似工程业绩；
③监理人员配备；
④监理规划；
⑤施工设备检测能力；
⑥监理服务报价。案例突破
【答案】主要考核考生对监理招标投标工作中评标内容
的掌握程度。
事件1中监理招标评审内容的不妥之处有三处。
不妥之处1：②工程所在地类似工程业绩；正确的评审内
容是：类似工程业绩。
不妥之处2：④监理规划；正确的评审内容是：监理大纲。
不妥之处3：⑤施工设备检测能力；正确的评审内容是：
试验检测仪器设备及其应用能力。知识扩展
建设工程监理评标内容
工程监理招标通常会将下列要素作为评标内容：工程监理单位的
基本素质；工程监理人员配备；建设工程监理大纲；试验检测仪
器设备及其应用能力；建设工程监理费用报价。知识扩展
《标准监理招标文件》
资信业绩部分；监理大纲部分；投标报价； 其他评分因素。案例突破
2.针对事件2, 将所列的监理工作内容按质量控制、造价
控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。
事件2：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部
分内容如下：①审查施工方案；②审查施工单位现场安全生产
规章制度的建立和实施情况；③核查试验室资质；④审核费用
索赔；⑤审查施工总进度计划；⑥工程计量和付款签证；⑦审
查施工单位提交的工程款支付报审表；⑧隐蔽工程验收。案例突破
【答案】主要考核考生对监理工作内容分类的掌握程度。
（1）质量控制工作：①、③、⑧；
（2）投资控制工作：④、⑥、⑦；
（3）进度控制工作：⑤；
（4）安全生产管理工作：②。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
一、质量控制：
1.审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理
人员和特种作业人员的资格
2.审查施工单位报审的施工方案。
3.审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备
4. 施工测量放线成果进行查验。知识扩展
5.检查施工单位为工程提供服务的试验室。
6.审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证
明文件。
7.对施工质量进行巡视，施工质量进行平行检验。
8. 隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收。
9.竣工预验收。知识扩展
二、造价控制
1.工程计量和付款签证。
2. 编制月完成工程量统计表。
3. 竣工结算款审核。知识扩展
三、进度控制
1.审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划。
2. 检查施工进度计划的实施情况。
3. 比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程
总工期的影响，并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展
情况知识扩展
四、安全生产管理的监理工作
1. 履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理
的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。
2. 审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应
审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生
产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施
的安全许可验收手续。知识扩展
3. 应审查施工单位报审的专项施工方案，超危大工程，检查施工
单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结
果。
4. 巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。
5. 发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工
单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设
单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时
向有关主管部门报送监理报告。案例突破
3.事件3中的风险应对建议，分别属于风险回避、损失控
制、风险转移和风险自留应对策略中的哪一种？
事件3：工程开工前，项目监理机构预测分析工程实施过程中可能
出现的风险因素，并提出风险应对建议：
（1）拟订货的厂家生产计划超负荷，建议更换生产厂家。
（2）工程附近有居民住宅，建议减少夜间施工。
（3）施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验，建议更换
分包单位。
（4）工程地质条件复杂，准备一笔专项资金。
（5）恶劣气候条件可能会严重影响工程，建议购买工程保险。
（6）由于工期紧、质量要求高，建议要求施工单位提供履约担保。案例突破
【答案】主要考核考生对建设工程风险管理相关内容的
掌握程度。考生应具备预测分析工程实施过程中可能出
现的风险因素，并提出合理的风险应对策略建议的能力。
（1）建议更换生产厂家，属于风险回避策略；
（2）减少夜间施工，属于损失控制策略；
（3）建议更换分包单位，属于风险回避策略；
（4）工程地质条件复杂，准备一笔专项资金，属于风险
自留；
（5）建议购买工程保险，属于风险转移策略；
（6）建议要求施工单位提供履约担保，属于风险转移策
略。知识扩展
风险对策
（1）风险回避。
风险回避是指在完成建设工程风险分析与评价后，如果发现风险
发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对
策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等
方法，使其不发生或不再发展， 从而避免可能产生的潜在损失。知识扩展
（2）损失控制。
损失控制是一种主动、积极的风险对策。损失控制可分为预防损
失和减少损失两个方面。预防损失措施的主要作用在于降低或消
除（通常只能做到降低）损失发生的概率，而减少损失措施的作
用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小
化。一般来说，损失控制方案都应是预防损失措施和减少损失措
施的有机结合。知识扩展
（3）风险转移。
风险转移是建设工程风险管理中十分重要且广泛应用的一项对策。
当有些风险无法回避、必须直接面对，而以自身的承受能力又无
法有效地承担时，风险转移就是一种十分有效的选择。风险转移
可分为非保险转移和保险转移两大类。知识扩展
（4）风险自留。
风险自留是指将建设工程风险保留在风险管理主体内部，通过采
取内部控制措施等来化解风险。风险自留可分为非计划性风险自
留和计划性风险自留两种。案例突破
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
事件4：某危险性较大的分项工程施工前，监理员编写了监理
实施细则，报专业监理工程师审查后实施。案例突破
【答案】主要考核考生对编制监理实施细则内容、审核
监理实施细则程序的掌握程度。
由监理员编写监理实施细则后，报专业监理工程师审查
后实施的做法不妥。
正确的做法是：由专业监理工程师编写监理实施细则，
然后报总监理工程师审批，总监理工程师审批后方可实
施。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
4．3．1 对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理
机构应编制监理实施细则。
4．3．2 监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程
师编制，并应报总监理工程师审批。知识扩展
4．3．3 监理实施细则的编制应依据下列资料：
1 监理规划。 监理单位
2 工程建设标准、工程设计文件。 建设单位
国家
3 施工组织设计、（专项）施工方案。
施工单位知识扩展
4．3．4 监理实施细则应包括下列主要内容：
1 专业工程特点。
2 监理工作流程。
电流要释放
3 监理工作要点。
4 监理工作方法及措施。祝 大 家 顺 利 通 关24
案例突破
案例（二）：
背景资料：
某工程施工过程中发生了如下事件：
事件1：某工程分为ABC三个标段，招标文件中禁止一个
单位同时投标多个标段。监理单位根据自身情况和对标
段进行预测，相关参数如下。（单位：万元）案例突破
标段 中标概率 投标费 效果 可能利润 概率
优秀 400 0.4
A标段 40% 5 一般 200 0.5
赔 -250 0.1
优秀 400 0.3
B标段 80% 8 一般 150 0.5
赔 -400 0.2
优秀 250 0.5
C标段 60% 8 一般 100 0.4
赔 -350 0.1案例突破
事件2：一批工程材料进场后，施工单位质检员填写《工
程材料/构配件/设备报审表》签字后，仅附材料供应方提
供的质量证明资料报送项目监理机构。项目监理机构审
查后认为不妥，不予签认。案例突破
事件3：总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：
专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总
监理工程师组织工程竣工预验收，施工单位对存在的问
题整改。施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工
程竣工报验单，并负责编制工程质量评估报告。工程质
量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。案例突破
事件4：建设单位购买的设备，进场试运行检查连续三次
均不合格，建设单位要求退货并解除采购合同。设备厂
商以得到驻场监理的认可为理由，要求再次修理重新检
测。项目监理机构对两家进行协商，双方未能达成一致。案例突破
问题：
1.根据表格，绘制决策树，计算损益期望值，监理单位应
选择A、B、C哪个标段投标。
2.指出事件2中施工单位的不妥之处，并写出正确做法。
3.指出事件3中总监理工程师对工程竣工预验收工作安排
的不妥之处，并写出正确安排。
4.针对事件4，建设单位的要求和设备出厂商的理由是否
正确，说明理由。案例突破
1.根据表格，绘制决策树，计算损益期望值，监理单位应
选择A、B、C哪个标段投标。
标段 中标概率 投标费 效果 可能利润 概率
优秀 400 0.4
A标段 40% 5 一般 200 0.5
赔 -250 0.1
优秀 400 0.3
B标段 80% 8 一般 150 0.5
赔 -400 0.2
优秀 250 0.5
C标段 60% 8 一般 100 0.4
赔 -350 0.1案例突破
【答案】1.绘制决策树图如下：案例突破
计算损益值如下：
A=(400×0.4+200×0.5-250×0.1)×0.4-5×0.6=91(万
元);
B=(400×0.3+150×0.5-400×0.2)×0.8-6×0.2=90.8
(万元);
C=(250×0.5+100×0.4-350×0.1)×0.6-8×0.4=74.8
(万元);
从损益期望值的角度看，应选择 Ａ标段进行投标。知识扩展
投标决策方法
常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。
（1）综合评价法。综合评价法是指决策者决定是否参加某建设工
程监理投标时，将影响其投标决策的主客观因素用某些具体指标
表示出来，并定量地进行综合评价，以此作为投标决策依据。知识扩展
（2）决策树法。决策树分析法是适用于风险型决策分析的一种简
便易行的实用方法,其特点是用一种树状图表示决策过程，通过事
件出现的概率和损益期望值的计算比较，帮助决策者对行动方案
作出抉择。当工程监理单位不考虑竞争对手的情况（投标时往往
事先不知道参与投标的竞争对手），仅根据自身实力决定某些工
程是否投标及如何报价时，则是典型的风险型决策问题，适用于
决策树法进行分析。案例突破
2.指出事件2中施工单位的不妥之处，并写出正确做法。
事件2：一批工程材料进场后，施工单位质检员填写《工程材
料/构配件/设备报审表》签字后，仅附材料供应方提供的质量
证明资料报送项目监理机构。项目监理机构审查后认为不妥，
不予签认。案例突破
【答案】（1）施工单位采购的材料到货验收后，仅向项
目监理机构提交材料供应方出具的质量证明资料不符合
报审表的要求，还应有材料清单和施工单位自检合格证
明资料。
（2）报审表属于施工单位与监理机构的正式交往文件，
质检员签字不妥，应由项目经理签字。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．2．9 项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、
构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理
合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。
项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设
备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。知识扩展知识扩展案例突破
3.指出事件3中总监理工程师对工程竣工预验收工作安排
的不妥之处，并写出正确安排。
事件3：总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：专业
监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总监理工程
师组织工程竣工预验收，施工单位对存在的问题整改。施工
单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单，并
负责编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工
程师审核签字后报送建设单位。案例突破
【答案】事件3中：
（1）施工单位报送的竣工资料审查工作应由总监理工程
师组织，专业监理工程师按照专业分工具体负责相关资
料的审查工作；
（2）工程竣工报验单的签署是进行工程竣工验收的前提
条件之一，因此，应由总监理工程师签署；
（3）施工单位对工程预验收中存在的问题整改合格后，
总监理工程师负责编制工程质量评估报告。经监理单位
技术负责人审核签字后报送建设单位，作为监理单位同
意进行竣工验收的书面意见。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．2．18 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收
报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求
施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工
验收报审表。
5．2．19 工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量
评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核
签字后报建设单位。案例突破
4.针对事件4，建设单位的要求和设备出厂商的理由是否
正确，说明理由。
事件4：建设单位购买的设备，进场试运行检查连续三次均不
合格，建设单位要求退货并解除采购合同。设备厂商以得到
驻场监理的认可为理由，要求再次修理重新检测。项目监理
机构对两家进行协商，双方未能达成一致。案例突破
【答案】（1）建设单位要求合理。理由：如果由于卖方
原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指
标，则买卖双方应就合同的后续履行进行协商，协商不
成的，买方有权解除合同。
（2）设备厂商理由不合理。理由：买方监造人员对合同
设备的监造，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖
方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和
（或）退货的权利。知识扩展
（一）设备考核
安装，调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设
备是否达到合同约定的技术性能考核指标。除专用合同条款另有
约定外，考核中合同设备运行需要的用水，用电、其他动力和原
材料（如需要）等均由买方承担。知识扩展
如由于卖方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能
考核指标，则卖方应在双方同意的期限内采取措施消除合同设备
中存在的缺陷，并在缺陷消除以后，尽快进行再次考核。知识扩展
由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的
机会不超过三次，如由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约
定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同的后续履行进行协
商，协商不成的，买方有权解除合同。但如合同中约定了或双方
在考核中另行达成了合同设备的最低技术性能考核指标，且合同
设备达到了最低技术性能考核指标的，视为合同设备已达到技术
性能考核指标，买方无权解除合同，且应接受合同设备，但卖方
应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。知识扩展
如由于买方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能
考核指标，则卖方协助买方安排再次考核。由于买方原因未能达
到技术性能考核指标时，为买方进行考核的机会不超过三次。知识扩展
（二）设备监造
买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的确认，
不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和
（或）退货的权利，也不免除卖方依照合同约定对合同设备所应
承担的任何义务或责任。祝 大 家 顺 利 通 关23
案例突破
案例（三）
背景资料：
某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。
工程实施过程中发生如下事件：
事件1:项目监理机构编制施工招标文件时，建设单位提出
下列要求：①外地企业必须与本地企业组成联合体方可
参加投标；②中标单位在工程竣工验收前需要更换项目
经理的，必须经建设单位同意；③由中标单位组织召开
设计交底会议；④施工单位应在工程竣工验收合格后出
具工程质量保修书；⑤因紧急情况需暂停施工的，施工
单位可先暂停施工，并及时通知项目监理机构。案例突破
事件2: 主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇
筑的钢筋混凝土工程出现质量问题。经分析，有下列原
因：
①现场施工人员分工不明确；
②配合比不当；
③振捣器性能不稳定；
④雨天进行钢筋焊接；
⑤施工场地狭窄；
⑥水泥结块。案例突破
事件3:分包单位承担的隐蔽工程覆盖前，施工单位按规定
向项目监理机构递交了验收申请。在预定验收时间前12
小时，专业监理工程师通知施工单位因故不能到场参加
验收。施工单位自行组织验收后，将验收记录报送项目
监理机构。专业监理工程师认为隐蔽工程质量存疑，对
已覆盖的部位进行剥离检查后质量合格。分包单位为此
向项目监理机构提交了工期和费用索赔申请。案例突破
事件4:工程完工后，施工单位在自检合格的基础上，向项
目监理机构提交了工程竣工验收报审表及相关竣工资料。
总监理工程师授权总监理工程师代表组织各专业监理工
程师进行了竣工预验收。案例突破
问题：
1.针对事件1,逐项指出建设单位的要求是否妥当，不妥的
说明理由。
2.将项目监理机构针对事件2分析的①〜⑥项原因分别归
入影响工程质量的五大要因（人员、机械、材料、方法、
环境）之中，并绘制因果分析图。
3.针对事件3,依据《建设工程施工合同（示范文本）》,
分别指出施工单位、专业监理工程师和分包单位的做法
是否妥当，说明理由。
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。案例突破
1.针对事件1,逐项指出建设单位的要求是否妥当，不妥的
说明理由。
事件1:项目监理机构编制施工招标文件时，建设单位提出下列
要求：①外地企业必须与本地企业组成联合体方可参加投标；
②中标单位在工程竣工验收前需要更换项目经理的，必须经建
设单位同意；③由中标单位组织召开设计交底会议；④施工单
位应在工程竣工验收合格后出具工程质量保修书；⑤因紧急情
况需暂停施工的，施工单位可先暂停施工，并及时通知项目监
理机构。案例突破
【答案】主要考核考生对工程招标投标相关法律法规的
掌握程度。
（1）要求：①外地企业必须与本地企业组成联合体方可
参加投标不妥；
理由：应公平对（或不歧视）所有潜在投标人。
（2）要求：②中标单位在工程竣工验收前需要更换项目
经理的，必须经建设单位同意妥当。
（3）要求：③由中标单位组织召开设计交底会议不妥；
理由：组织召开设计交底会议属于建设单位责任。案例突破
（4）要求：④施工单位应在工程竣工验收合格后出具工
程质量保修书不妥；
理由：工程质量保修书应在工程竣工验收前出具。
（5）要求：⑤因紧急情况需暂停施工的，施工单位可先
暂停施工，并及时通知项目监理机构妥当。知识扩展
《中华人民共和国招标投标法》
第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，
以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定
或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具
备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照
资质等级较低的单位确定资质等级。知识扩展
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作
和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合
体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目
向招标人承担连带责任。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之
间的竞争。知识扩展
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）
7.8.4 紧急情况下的暂停施工
因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，
承包人可先暂停施工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知
后24小时内发出指示，逾期未发出指示，视为同意承包人暂停施
工。监理人不同意承包人暂停施工的，应说明理由，承包人对监
理人的答复有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。案例突破
2.将项目监理机构针对事件2分析的①〜⑥项原因分别归
入影响工程质量的五大要因（人员、机械、材料、方法、
环境）之中，并绘制因果分析图。
事件2: 主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢
筋混凝土工程出现质量问题。经分析，有下列原因：
①现场施工人员分工不明确；
②配合比不当；
③振捣器性能不稳定；
④雨天进行钢筋焊接；
⑤施工场地狭窄；
⑥水泥结块。案例突破
【答案】主要考核考生对施工质量控制方法的应用。
钢筋混凝土质量问题因果分析见图。案例突破
3.针对事件3,依据《建设工程施工合同（示范文本）》,
分别指出施工单位、专业监理工程师和分包单位的做法
是否妥当，说明理由。
事件3:分包单位承担的隐蔽工程覆盖前，施工单位按规定向项
目监理机构递交了验收申请。在预定验收时间前12小时，专业
监理工程师通知施工单位因故不能到场参加验收。施工单位自
行组织验收后，将验收记录报送项目监理机构。专业监理工程
师认为隐蔽工程质量存疑，对已覆盖的部位进行剥离检查后质
量合格。分包单位为此向项目监理机构提交了工期和费用索赔
申请。案例突破
【答案】主要考核考生对《建设工程施工合同（示范文
本）》中关于隐蔽工程验收问题相关条款规定的掌握程
度。
（1）施工单位的做法妥当；
理由：施工单位未在规定的时限内（验收前24小时）收
到专业监理工程师不能到场参加验收的通知，可自行组
织隐蔽工程验收。
（2）专业监理工程师在验收前12小时通知施工单位不能
到场参加验收不妥；
理由：专业监理工程师不能到场参加验收，应在预定验
收时间的24小时前通知施工单位。案例突破
（3）专业监理工程师对隐蔽工程质量存疑时，对已覆盖
的部位进行剥离检查妥当：
理由：属于监理工程师应履行的职责，同时该规定也是
施工合同条款约定的内容。
（4）分包单位向项目监理机构提出工期和费用索赔不妥：
理由：分包单位和建设单位没有合同关系，不能直接向
项目监理机构提出索赔申请。知识扩展
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）
5.3.1承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆
盖条件。知识扩展
5.3.2检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具
备覆盖条件的，承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检
查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检
记录和必要的检查资料。
监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备
进行检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录
上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理人检查质量不合格的，
承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，
由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。知识扩展
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在
检查前24小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小
时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行
检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可
自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确
认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项〔重新检查〕
的约定重新检查。知识扩展
5.3.3 重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，
可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承
包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工
程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）
延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不
符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人
承担。知识扩展
5.3.4 承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监
理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质
量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承
担。案例突破
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
事件4:工程完工后，施工单位在自检合格的基础上，向项目监
理机构提交了工程竣工验收报审表及相关竣工资料。总监理工
程师授权总监理工程师代表组织各专业监理工程师进行了竣工
预验收。案例突破
【答案】主要考核考生对项目监理机构组织工程预验收
问题的掌握程度。
不妥之处：总监理工程师授权总监理工程师代表组织竣
工预验收；
正确做法：应由总监理工程师组织专业监理工程师、施
工单位项目经理、项目技术负责人进行竣工预验收。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．2．18 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收
报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求
施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工
验收报审表。
5．2．19 工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量
评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核
签字后报建设单位。
5．2．20 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，对验
收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合
要求的，总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。知识扩展
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2013
6.0.5 单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检。总监
理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。
存在施工质量问题时，应由施工单位整改。整改完毕后，由施工
单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。
【条文说明】 工程竣工预验收由总监理工程师组织，各专业监理
工程师参加，施工单位由项目经理、项目技术负责人等参加，其
他各单位人员可不参加。工程预验收除参加人员与竣工验收不同
外，其方法、程序、要求等均应与工程竣工验收相同。祝 大 家 顺 利 通 关24
案例突破
案例（四）
背景资料：
某工程施工过程中发生了如下事件：
事件1：在施工准备阶段,施工单位编制了施工组织设计,
项目经理签字并加盖项目部印章即报送项目监理机构,总
监理工程师代表组织审查了施工组织设计的下列内容:案例突破
①施工进度、施工方案符合施工合同要求；
②资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程
施工需要；
③施工总平面图布置合理。案例突破
事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正
在加工的一批钢筋未经报验,立即进行了处理。案例突破
事件3：某材料进场后，需要抽取5%进行检验，进场材
料为108个,施工单位将其进行依次编号1-108。案例突破
问题：
1.针对事件1，根据《建设工程监理规范》，指出不妥之
处，写出正确做法。
2.针对事件1，根据《建设工程监理规范》，项目监理机
构还应对施工组织设计审查哪些内容?
3.针对事件2，专业监理工程师应如何处理事件2?
4.针对事件3，本次检验需要抽取样本为多少？若采用系
统随机抽样方法抽取样本，抽样间隔是多少?若抽取的第
1个样本编为7，写出其余样本的抽取方法。案例突破
1.针对事件1，根据《建设工程监理规范》，指出不妥之
处，写出正确做法。
事件1：在施工准备阶段,施工单位编制了施工组织设计,项目
经理签字并加盖项目部印章即报送项目监理机构,总监理工程
师代表组织审查了施工组织设计的下列内容:案例突破
【答案】（1）不妥之处一：项目经理签字并加盖项目部
印章即报送项目监理机构。
正确做法：施工单位编制的施工组织设计经施工单位技
术负责人审核签认加盖单位公章后，与施工组织设计报
审表一并报送项目监理机构。
（2）不妥之处二：总监理工程师代表组织审查了施工组
织设计；
正确做法：应由总监理工程师组织审查。知识扩展
【条文说明】5．1．6 施工组织设计的报审应遵循下列程序及要
求：
1 施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认
后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。
2 总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改
的，由总监理工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的，由
总监理工程师签认。
3 已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
项目监理机构还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预
案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应
急救援措施。知识扩展知识扩展案例突破
2.针对事件1，根据《建设工程监理规范》，项目监理机
构还应对施工组织设计审查哪些内容?
总监理工程师代表组织审查了施工组织设计的下列内容:
①施工进度、施工方案符合施工合同要求；
②资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程施工
需要；
③施工总平面图布置合理。案例突破
【答案】项目监理机构还应对施工组织设计审查的内容：
（1）编审程序是否符合相关规定；
（2）工程质量保证措施是否符合施工合同要求；
（3）安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．1．6 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符
合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构
应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设
计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。知识扩展
施工组织设计审查应包括下列基本内容：
1 编审程序应符合相关规定。
2 施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。
3 资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需
要。
4 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
5 施工总平面布置应科学合理。
成都安保，老子踩蛇计划，安全合理案例突破
3.针对事件2，专业监理工程师应如何处理事件2?
事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加
工的一批钢筋未经报验,立即进行了处理。案例突破
【答案】事件2中：
（1）专业监理工程师签发监理通知单，立即指令施工单
位停止未经报验钢筋的加工作业。
（2）按照施工合同对材料检验的规定，要求施工单位及
时进行抽检、报验。
（3）将此事件及时报告总监理工程师。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．2．9 项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、
构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理
合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。
项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设
备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
工程材料、构配件、设备报审表应按本规范表B．0．6的要求填
写。案例突破
4.针对事件3，本次检验需要抽取样本为多少？若采用系
统随机抽样方法抽取样本，抽样间隔是多少?若抽取的第
1个样本编为7，写出其余样本的抽取方法。
事件3：某材料进场后，需要抽取5%进行检验，进场材料为
108个,施工单位将其进行依次编号1-108。案例突破
【答案】 （1）108×5%=5.4，向上取整为6个。故抽取
样本为6个。
N=108，n=6，抽样间隔为108/6=18(取整数)。
（2）若抽取的第1个样本编号为7，则其余样品抽取编号
应为 25、43、61、79、97。知识扩展
《质量控制》系统随机抽样方法
系统随机抽样是将总体中的抽样单元按某种次序排列,在规定的范
围内随机抽取一个或一组初始单元,然后按一套规则测确定其他样
本单元的抽样方法。
如第一个样本随机抽取,然后每隔一定时间或空间抽取一个样本。
因此,系统随机抽样又称为机械随机抽样。知识扩展
设批量为N,从中抽取n个,将N个产品编上号码1~N。用记号[N/n]
表示N/n的整数部分。
例如,N=100,n=8,则[100/8]=12。
以[N/n]为抽样间隔，依照简单随机抽样法在1至[N/n]之间随机选
取一个整数作为样本中第一个单位产品的号码,然后以此号码为基
础,每隔[N/n]-1个产品抽一个号码。按照这种规则抽取号码,可能
抽n个,也可能抽(n+1)个。后一种情况出现时,可从中任意去掉一个,
以得到所需的样本个数。这种抽样方法,称为系统随机抽样。所得
到的样本称为系统样本。知识扩展
在上面的例子中,「N/n]=12,如果先抽第1号样品,则依次抽取的样
品号码为:
1、13、25、37、49、61、73、85、97。由于n=8,因此,可从这9
个号码中任意去掉一个。类似地,如果先抽第12号样品,则依次抽取
的样品号码为;12、24、36、48、60、72、84、96。祝 大 家 顺 利 通 关20
案例突破
案例（五）
背景资料：
某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同
（示范文本）》签订了施工合同。经总监理工程师审核
确认的施工总进度计划如图5-1所示，各项工作均按最早
开始时间安排且匀速施工。案例突破案例突破
工程施工过程中发生如下事件：
事件1：受到建设单位进场材料影响，工作B在2月底才开
始工作，造成施工现场设备窝工费用5万元。施工单位通
过项目监理机构向建设单位提出工程延期2个月、费用补
偿5万元的申请。案例突破
事件2：因用于工作F的施工机械未能及时进场，致使工
作F推迟1个月开始。建设单位要求施工单位按期完成工
作F,施工单位为此产生赶工费15万元。随后，施工单位
通过项目监理机构向建设单位提出工程延期1个月、费用
补偿15万元的申请。案例突破
事件3：工程施工至第16个月末，项目监理机构检查进度
后绘制的实际进度前锋线如图5-1所示。施工单位为确保
工程按原计划工期完成，采取了赶工措施，相关工作赶
工费率及可缩短时间见表5-1。
工作赶工费率及可缩短时间表5-1
工作名称 H J K L M N P Q
赶工费率（万元/月） 25 8 28 30 10 15 20 8
可缩短时间（月） 0.5 2.0 0.5 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0案例突破
问题：
1.针对事件1,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各
为多少？说明理由。
2.针对事件2,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各
为多少？说明理由。
3.针对事件3,根据图5-1判断实际进度前锋线上各项工作
的进度偏差，分别说明各项工作进度偏差对总工期的影
响程度。
4.针对事件3,为达到赶工目的，应首先选择哪几项工作作
为压缩对象？为使赶工费最少，应压缩哪几项工作的持
续时间？各压缩多少个月？至少需要增加赶工费多少万
元？案例突破
1.针对事件1,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各
为多少？说明理由。
事件1：受到建设单位进场材料影响，工作B在2月底才开始工
作，造成施工现场设备窝工费用5万元。施工单位通过项目监
理机构向建设单位提出工程延期2个月、费用补偿5万元的申请。案例突破案例突破
【答案】主要考核考生对工程索赔相关内容的掌握程度。
（1）项目监理机构不应批准工程延期；理由：工作B在2
月底才开始工作不影响总工期，B工作有2个月总时差。
（2）项目监理机构应批准费用补偿5万元；理由：受到
建设单位进场材料影响导致的窝工应由建设单位承担。案例突破
2.针对事件2,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各
为多少？说明理由。
事件2：因用于工作F的施工机械未能及时进场，致使工作F
推迟1个月开始。建设单位要求施工单位按期完成工作F,施工
单位为此产生赶工费15万元。随后，施工单位通过项目监理
机构向建设单位提出工程延期1个月、费用补偿15万元的申
请。案例突破
【答案】主要考核考生对工程索赔相关内容的掌握程度。
项目监理机构不应批准工程延期和费用补偿；理由：施
工机械未能及时进场的责任应由施工单位承担。案例突破
3.针对事件3,根据图5-1判断实际进度前锋线上各项工作
的进度偏差，分别说明各项工作进度偏差对总工期的影
响程度。案例突破
【答案】主要考核考生根据实际进度检查结果，分析判
断对工程总体影响的能力。
（1）工作H提前2个月，不影响总工期；
（2）工作J提前1个月，不影响总工期；
（3）工作K拖后2个月，影响总工期2个月；
（4）工作G已完成，不影响总工期。案例突破
4.针对事件3,为达到赶工目的，应首先选择哪几项工作作
为压缩对象？为使赶工费最少，应压缩哪几项工作的持
续时间？各压缩多少个月？至少需要增加赶工费多少万
元？
事件3：工程施工至第16个月末，项目监理机构检查进度后
绘制的实际进度前锋线如图5-1所示。施工单位为确保工程
按原计划工期完成，采取了赶工措施，相关工作赶工费率
及可缩短时间见表5-1。案例突破
工作名称 H J K L M N P Q
赶工费率（万元/月） 25 8 28 30 10 15 20 8
可缩短时间（月） 0.5 2.0 0.5 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0案例突破
【答案】主要考核考生是否掌握进度控制知识，具有工
程进度计划管理和优化的能力。
（1）应首先选择工作K、L、P工作作为压缩对象；
（2）首先选择压缩P工作1个月，费用为20万元，此时M
+N和Q也将变成关键工作。
再次选择压缩K工作0.5个月，费用为14万元；接续压缩L
工作0.5个月，费用为15万元。
（3）此时至少需要增加赶工费20+14+15=49万元。祝 大 家 顺 利 通 关22Y
案例突破
案例（六）
背景资料：
某工程，建设单位与施工单位依据《建设工程施工合同
（示范文本）》签订了施工合同，合同工期8个月，签约
合同价2560万元（其中暂列金额200万元）。施工合同
有关工程款的约定如下：
（1）开工前，建设单位按签约合同价（扣除暂列金额）
的10%向施工单位支付预付款。工程款累计达到签约合
同价40%的次月起，预付款开始分4个月平均扣回。案例突破
（2）措施费按分部分项工程费的25%计取。
（3）管理费率为10%（以人材机费之和为基数），利润
率为7%（以人材机费、管理费之和为基数），规费综合
费率为8%（以分部分项工程费、措施项目费、其他项目
费之和为基数），增值税税率为9%（费用计算时均不考
虑进项税额抵扣）。案例突破
（4）工程款按月结算，并按施工单位当月工程款的3%
扣留质量保证金。
（5）分项工程累计实际完成工程量超出计划完成工程量
的15%时，超出部分的综合单价应予以调整，调整系数
为0.9。案例突破
经项目监理机构核实的工程费用情况如表6-1所示
表1 工程费用情况表（单位：万元）
表6-1 工程费用情况表（单位：万元）
1 2 3 4 5 6 7 8
计划工作预算费用（BCWS） 200 220 350 380 360 325 325 200
已完工作预算费用（BCWP）
180 240 350 380 380 390
（工程款）
已完工作实际投资（ACWP） 190 245 360案例突破
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：A分项工程清单计划工程量350m3，施工单位投
标时所报综合单价为2400元/m3。工程施工进行到第6个
月时，因设计变更使实际工程量增加130m3。案例突破
事件2：因施工现场发生不可抗力事件，造成的损失如下。
①修复分部分项工程费35万元；
②建设单位采购待安装设备损失12万元；
③自有施工机具闲置25台班（台班费1000元/台班，折旧
费400元/台班）；
④工程清理花费人工100工日（按计日工计，单价200元/
工日）；
⑤现场受伤工人的医药费5万元。案例突破
问题：
1.该工程预付款为多少万元？每月应扣预付款多少万元？
应从开工后第几个月起扣预付款？
2.依据表6-1，用赢得值法计算第3个月月底时的工程费
用绩效指数和进度绩效指数，并据此判断工程实际费用
和实际进度偏差情况。
3.事件1中，A分项工程综合单价是否应调整？说明理由。
A分项工程费和相应的工程款分别为多少万元？案例突破
4.项目监理机构应签发的第6个月工程款支付凭证金额为
多少万元？
5.针对事件2，逐项指出表2中的损失应由谁承担（不考
虑保险）。若不可抗力造成损失单独补偿，项目监理机
构应批准补偿施工单位多少万元？
（计算结果保留两位小数）案例突破
1.该工程预付款为多少万元？每月应扣预付款多少万元？
应从开工后第几个月起扣预付款？
签约合同价2560万元（其中暂列金额200万元）。施工合同有关
工程款的约定如下：
（1）开工前，建设单位按签约合同价（扣除暂列金额）的10%
向施工单位支付预付款。工程款累计达到签约合同价40%的次月
起，预付款开始分4个月平均扣回。案例突破
表6-1 工程费用情况表（单位：万元）
1 2 3 4 5 6 7 8
计划工作预算费用（BCWS） 200 220 350 380 360 325 325 200
已完工作预算费用（BCWP）
180 240 350 380 380 390
（工程款）
已完工作实际投资（ACWP） 190 245 360案例突破
【答案】（1）工程预付款：（2560－200）×10％＝23
6万元。
（2）每月应扣预付款：236/4＝59.00万元。
（3）开始扣预付款的累计产值：2560×40％＝1024万
元。
前四个月累计产值：180＋240＋350＋380＝1150万元，
1150＞1024。所以应该第5个月开始扣除预付款。案例突破
2.依据表6-1，用赢得值法计算第3个月月底时的工程费
用绩效指数和进度绩效指数，并据此判断工程实际费用
和实际进度偏差情况。
表6-1 工程费用情况表（单位：万元）
1 2 3 4 5 6 7 8
计划工作预算费用（BCWS） 200 220 350 380 360 325 325 200
已完工作预算费用（BCWP）
180 240 350 380 380 390
（工程款）
已完工作实际投资（ACWP） 190 245 360案例突破
【答案】第3个月底计划工作预算投资（BCWS）＝200
＋220＋350＝770万元。
第3个月底已完工作预算投资（BCWP）＝180＋240＋3
50＝770万元。
第3个月底已完工作实际投资（ACWP）＝190＋245＋3
60＝795万元。案例突破
第3个月底进度绩效指数＝已完工作预算投资（BCWP）/
计划工作预算投资（BCWS）＝770/770＝1；
第3个月底进度绩效指数为1，说明到第3个月的月底为止，
进度没有偏差。
第3个月底投资绩效指数＝已完工作预算投资（BCWP）/
已完工作实际投资（ACWP）＝770/795＝0.97；
第3个月底投资绩效指数为0.97＜1，说明到第3个月的月
底为止，投资超支。案例突破
3.事件1中，A分项工程综合单价是否应调整？说明理由。
A分项工程费和相应的工程款分别为多少万元？
事件1：A分项工程清单计划工程量350m3，施工单位投标
时所报综合单价为2400元/m3。工程施工进行到第6个月时，
因设计变更使实际工程量增加130m3。案例突破
（2）措施费按分部分项工程费的25%计取。
（3）管理费率为10%（以人材机费之和为基数），利润率为
7%（以人材机费、管理费之和为基数），规费综合费率为8%
（以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为基数），
增值税税率为9%（费用计算时均不考虑进项税额抵扣）。
（5）分项工程累计实际完成工程量超出计划完成工程量的
15%时，超出部分的综合单价应予以调整，调整系数为0.9。案例突破
【答案】 （1）A分项工程超出部分的综合单价应该调整。
理由：变更增加工程量：130/350×100%＝37%＞15％;
超出部分综合单价应调为：2400×0.9＝2160元/m3。
（2）A分项工程费＝350×1.15×2400/10000＋［（35
0＋130）－350×1.15］×2160/10000＝96.60＋16.74
＝113.34万元。
A分项工程款＝113.34×（1＋25％）×（1＋8％）×
（1＋9％）＝166.78万元。案例突破
4.项目监理机构应签发的第6个月工程款支付凭证金额为
多少万元？
表6-1 工程费用情况表（单位：万元）
1 2 3 4 5 6 7 8
计划工作预算费用（BCWS） 200 220 350 380 360 325 325 200
已完工作预算费用（BCWP）
180 240 350 380 380 390
（工程款）
已完工作实际投资（ACWP） 190 245 360案例突破
事件1：A分项工程清单计划工程量350m3，施工单位投标时
所报综合单价为2400元/m3。工程施工进行到第6个月时，因
设计变更使实际工程量增加130m3。
第3问：A分项工程价款为166.78万元。案例突破
【答案】分项工程A超出15％部分价格下降10％，导致投
资额降低：
［（350＋130）－350×1.15］×2400×0.1×（1＋25
％）×（1＋8％）×（1＋9％）＝2.74万元。
或者6月中分项工程A调价前的价款为
（350+130）×2400/10000×（1＋25％）×（1＋8％）
×（1＋9％）=169.52万元
由于分项工程A的调价导致差额为169.52-166.78=2.74万
元
监理机构应签发的第6个月工程款支付凭证金额：（390
－2.74）×（1－3％）－59＝316.64万元。案例突破
5.针对事件2，逐项指出其中的损失应由谁承担（不考虑
保险）。若不可抗力造成损失单独补偿，项目监理机构
应批准补偿施工单位多少万元？
事件2：因施工现场发生不可抗力事件，造成的损失如下。
①修复分部分项工程费35万元；
②建设单位采购待安装设备损失12万元；
③自有施工机具闲置25台班（台班费1000元/台班，折旧费400元/
台班）；
④工程清理花费人工100工日（按计日工计，单价200元/工日）；
⑤现场受伤工人的医药费5万元。案例突破
（2）措施费按分部分项工程费的25%计取。
（3）管理费率为10%（以人材机费之和为基数），利润率为
7%（以人材机费、管理费之和为基数），规费综合费率为8%
（以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为基数），
增值税税率为9%（费用计算时均不考虑进项税额抵扣）。
（5）分项工程累计实际完成工程量超出计划完成工程量的
15%时，超出部分的综合单价应予以调整，调整系数为0.9。案例突破
【答案】（1）①修复分部分项工程费35万元由建设单位
承担；
②建设单位采购待安装设备损失12万元由建设单位承担；
③自有施工机具闲置25台班由施工单位承担；
④工程清理花费人工100工日由建设单位承担；
⑤现场受伤工人的医药费5万元由施工单位承担。案例突破
（2）监理应批准补偿施工单位修复工程费：
35×(1+25%)×(1+8%)×(1+9%)=51.50万元
清理人工费：100×200×(1+8%)×(1+9%)÷10000=2.
35万元
总补偿金额：51.50+2.35=53.85万元。祝 大 家 顺 利 通 关2 0 2 5 年 全 国 监 理 工 程 师 职 业 资 格 考 试
案例突破（二）
主讲人：马老师22
案例突破
案例（一）
背景资料：
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1:开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程
师代表负责：①组织审查和处理工程变更；②组织验收
分部工程；③组织审核竣工结算；④调解建设单位与施
工单位的合同争议；⑤处理工程索赔。案例突破
事件2:监理人员在巡视时，发现施工单位存在下列问题：
①未按施工方案施工；②施工不当造成工程质量不合格；
③施工不当出现严重的安全事故隐患；④未按设计文件
施工；⑤未经批准擅自施工；⑥实际施工进度严重滞后
于计划进度且影响总工期；⑦施工企业安全生产许可证
过期。针对上述问题，项目监理机构分别签发了《监理
通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。案例突破
事件3:因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监
理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划
经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。案例突破
事件4:施工过程中，施工单位向项目监理机构提交了工程
变更申请，由于该变更涉及到修改设计图纸，项目监理
机构收到申请后进行了下列工作；①审查设计变更申请；
②建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证会；③
提请建设单位联系设计单位修改设计。案例突破
问题：
1.依据《建设工程监理规范》,逐项指出事件1中总监理工
程师委托的工作是否妥当?
2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理
机构应签发《监理通知单》还是应签发《工程暂停令》?
3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。
4.针对事件4,依据《建设工程监理规范》,项目监理机构
收到申请后还应进行哪些工作?案例突破
1.依据《建设工程监理规范》,逐项指出事件1中总监理工
程师委托的工作是否妥当?
事件1:开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程师
代表负责：①组织审查和处理工程变更；②组织验收分部工
程；③组织审核竣工结算；④调解建设单位与施工单位的合
同争议；⑤处理工程索赔。案例突破
【答案】主要考核考生对监理工程师职责划分问题的掌
握程度。
①组织审查和处理工程变更，妥当；
②组织验收分部工程，妥当；
③组织审核竣工结算，不妥；
④调解建设单位与施工单位的合同争议，不妥；
⑤处理工程索赔，不妥。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
3．2．2 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
1 组织编制监理规划，审批监理实施细则。
2 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。
3 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。
4 签发工程开工令、暂停令和复工令。知识扩展
5 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
6 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
7 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工
程质量评估报告，参与工程竣工验收。
8 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
三令一付四文件、人员调配审结算，争议索赔预验收，评估竣工参质安。案例突破
2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理
机构应签发《监理通知单》还是应签发《工程暂停令》?
事件2:监理人员在巡视时，发现施工单位存在下列问题：①
未按施工方案施工；②施工不当造成工程质量不合格；③施
工不当出现严重的安全事故隐患；④未按设计文件施工；⑤
未经批准擅自施工；⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且
影响总工期；⑦施工企业安全生产许可证过期。针对上述问
题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停
令》要求施工单位整改或停工。案例突破
【答案】主要考核考生对工程监理工作文件合理使用问
题的掌握程度。
①未按施工方案施工，应签发监理通知单；
②施工不当造成工程质量不合格，应签发监理通知单；
③施工不当出现严重的安全事故隐患，应签发工程暂停
令；案例突破
④未按设计文件施工，应签发工程暂停令；
⑤未经批准擅自施工，应签发工程暂停令；
⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期，应
签发监理通知单；
⑦施工企业安全生产许可证过期，应签发工程暂停令。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
6.2.2 项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签
发工程暂停令：
1 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
3 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
4 施工单位违反工程建设强制性标准的。
5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
甲方需要、擅自施工、拒绝管理、未按设计、违反强标、重大隐患、
发生事故知识扩展
《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2022版）
第四条 施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活
动；
（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理
人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；
（三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书
上岗作业；
（四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，
或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项
工程范围”的专项施工方案进行论证。案例突破
3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。
事件3:因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工
程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工
程师审核确认后即报送建设单位。案例突破
【答案】主要考核考生对监理规划编制、修改和审核问
题的掌握程度。
（1）不妥之处：总监理工程师委托总监理工程师代表组
织编制了监理规划。
正确做法：总监理工程师组织专业监理工程师修改调整
监理规划。
（2）不妥之处：调整后的监理规划经总监理工程师审核
确认后即报送建设单位。
正确做法：修改调整后的监理规划应经监理单位技术负
责人批准后再报送建设单位。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
4．2．1 监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文
件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报
送建设单位。
4．2．2 监理规划编审应遵循下列程序：
1 总监理工程师组织专业监理工程师编制。
2 总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。知识扩展
4．2．3 监理规划应包括下列主要内容：
1 工程概况。
2 监理工作的范围、内容、目标。
3 监理工作依据。
第一层
4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。
5 监理工作制度。
1 2 3 4 1盖2橘子3反内幕4行人进岗知识扩展
6 工程质量控制。
7 工程造价控制。
三控两管一协调
8 工程进度控制。
第二层
9 安全生产管理的监理工作。
10 合同与信息管理。
11 组织协调。
12 监理工作设施。
第三层
三层有蛇知识扩展
4．2．4 在实施建设工程监理过程中，实际情况或条件发生变化
而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师
修改，并应经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。案例突破
4.针对事件4,依据《建设工程监理规范》,项目监理机构
收到申请后还应进行哪些工作?
事件4:施工过程中，施工单位向项目监理机构提交了工程变
更申请，由于该变更涉及到修改设计图纸，项目监理机构收
到申请后进行了下列工作；①审查设计变更申请；②建议建
设单位组织设计、施工等单位召开论证会；③提请建设单位
联系设计单位修改设计。案例突破
【答案】主要考核考生对项目监理机构处理工程变更问
题程序的掌握程度。
还应进行的工作有：
①评估设计变更对费用及工期影响；
②组织建设单位、施工单位共同协商确定工程变更费用
及工期变化；
③会签工程变更单；
④根据批准的工程变更文件监督施工单位实施。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
6.3.1 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更：
1 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更
申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应
由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监
理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计
文件的修改方案的专题会议。
提意见 改文件 开专题知识扩展
2 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响
作出评估。
3 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变
更费用及工期变化，会签工程变更单。
4 项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程
变更。
做评估 协商会签跟监督祝 大 家 顺 利 通 关21
案例突破
案例（二）：
背景资料：
某工程，建设单位与甲施工单位签订了某厂房改建施工
承包合同。甲施工单位依据施工承包合同将厂房锅炉烟
囱拆除工程分包给乙施工单位。
工程实施过程中发生如下事件：案例突破
事件1：烟囱拆除前，建设单位要求项目监理机构去当地
建设行政主管部门进行拆除工程备案，要求施工单位给
予配合。案例突破
事件2：乙单位编制拆除工程的专项施工方案并经项目经
理签字后报甲施工单位，甲施工单位审核后又报送项目
监理机构，经总监理工程师审核签字后，通知乙施工单
位进场作业。案例突破
事件3:在钢结构厂房施工过程中，监理人员巡视时，发现
地基基础由丙施工单位施工。经查实，为加快施工进度，
甲施工单位将地基基础的施工任务分包给丙施工单位。
监理人员将此事报告了总监理工程师。案例突破
事件4:用于钢结构安装的支撑体系搭设完成后，甲施工单
位项目经理组织施工质量管理人员进行了验收，合格后
即指令开始钢结构安装施工。案例突破
问题：
1.针对事件1,建设单位的做法是否妥当，写出理由。根据
《建设工程安全生产管理条例》，备案应报送哪些资料？
2.针对事件2，指出乙施工单位和甲施工单位是否有不妥，
若有不妥，写出理由。
3.事件3中，写出项目监理机构的后续处理程序和方式。
4.针对事件4,依据《危险性较大的分部分项工程安全管理
规定》,指出甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出
正确做法。案例突破
1.针对事件1,建设单位的做法是否妥当，写出理由。根据
《建设工程安全生产管理条例》，备案应报送哪些资料？
某工程，建设单位与甲施工单位签订了某厂房改建施工承包合
同。甲施工单位依据施工承包合同将厂房锅炉烟囱拆除工程分
包给乙施工单位。
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：烟囱拆除前，建设单位要求项目监理机构去当地建设
行政主管部门进行拆除工程备案，要求施工单位给予配合。案例突破
【答案】主要考核考生对拆除工程备案的掌握程度。
（1）建设单位要求项目监理机构去当地建设行政主管部
门进行拆除工程备案不妥；理由：建设单位应当在拆除
工程施工15日前，向建设工程所在地的县级以上地方人
民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
（2）备案应报送资料有：施工单位资质等级证明；拟拆
除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
拆除施工组织方案；堆放、清除废弃物的措施。知识扩展
《建设工程安全生产管理条例》
第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的
施工单位。
建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程
所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关
部门备案：知识扩展
(一)施工单位资质等级证明；
(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
(三)拆除施工组织方案；
(四)堆放、清除废弃物的措施。
实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。案例突破
2.针对事件2，指出乙施工单位和甲施工单位是否有不妥，
若有不妥，写出理由。
某工程，建设单位与甲施工单位签订了某厂房改建施工承包合同。
甲施工单位依据施工承包合同将厂房锅炉烟囱拆除工程分包给乙
施工单位。
事件2：乙单位编制拆除工程的专项施工方案并经项目经理签字
后报甲施工单位，甲施工单位审核后又报送项目监理机构，经总
监理工程师审核签字后，通知乙施工单位进场作业。案例突破
【答案】主要考察考生对超过一定规模危大工程的识别
以及专家论证审批的掌握程度。
（1）乙施工单位的不妥：直接由项目经理签字后报送专
项施工方案。
理由：根据规定，分包单位编制的专项施工方案需经其
技术负责人审核签字并加盖公章后，再报送总包单位
（甲施工单位）。案例突破
（2）甲施工单位的不妥：经总监理工程师审核签字后，
通知乙施工单位进场作业不妥。
理由：烟囱拆除工程属于超过一定规模的危大工程，甲
施工单位应组织专家论证，方案经论证和审批后，方可
通知乙施工单位进场作业。知识扩展
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降
水工程。知识扩展
二、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等
工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度
18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中
线荷载（设计值）20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单
点集中荷载7kN及以上。知识扩展
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及
以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设
基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。知识扩展
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式
升降操作平台工程。
（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。知识扩展
五、拆除工程
（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有
害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物
的拆除工程。
（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围
内的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。知识扩展
七、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的
网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施
工工艺。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工
安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。知识扩展
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
第十条施工单位应在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项
施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应由施工总承包单位组织编制。
危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组
织编制。知识扩展
第十一条专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖
单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实
施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工
方案应由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核
签字并加盖单位公章。知识扩展
第十二条 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召
开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由
施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案
应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中
选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的
人员不得以专家身份参加专家论证会。知识扩展
第十六条 施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得
擅自修改专项施工方案。
因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方
案应当按照本规定重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，
建设单位应当按照约定予以调整。案例突破
3.事件3中，写出项目监理机构的后续处理程序和方式。
事件3:在钢结构厂房施工过程中，监理人员巡视时，发现地
基基础由丙施工单位施工。经查实，为加快施工进度，甲施
工单位将地基基础的施工任务分包给丙施工单位。监理人员
将此事报告了总监理工程师。案例突破
【答案】主要考核考生对违法分包以及处理程序掌握程
度。
项目监理机构的后续处理程序和方式为：
（1）向甲施工单位签发《工程暂停令》,要求丙施工单位
退场，并要求对丙施工单位已施工部分的工程质量进行
检测（检验）。
（2）若检测（检验）结果合格，向甲施工单位签发《工
程复工令》;若检测（检验）结果不合格，指令甲施工单
位返工整改。案例突破
4.针对事件4,依据《危险性较大的分部分项工程安全管理
规定》,指出甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出
正确做法。
事件4:用于钢结构安装的支撑体系搭设完成后，甲施工单位
项目经理组织施工质量管理人员进行了验收，合格后即指令
开始钢结构安装施工。案例突破
【答案】主要考核考生对《危险性较大的分部分项工程
安全管理规定》内容的掌握程度。依据《危险性较大的
分部分项工程安全管理规定》：
甲施工单位项目经理做法的不妥之处是：组织施工质量
管理人员验收合格后指令开始钢结构安装施工。
正确做法：施工单位、监理单位应当组织相关人员进行
验收。验收合格后，经施工单位项目技术负责人及总监
理工程师签字后，方可开始施工。知识扩展
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
第二十一条 对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监
理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项
目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。
危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验
收标识牌，公示验收时间及责任人员。知识扩展
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑工程
（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支
护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线
复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支
护、降水工程。知识扩展
二、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等
工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度
10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下
简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）
15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系
构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。知识扩展
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以
上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械安装和拆卸工程。知识扩展
四、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光
井、电梯井脚手架）。
（二）附着式升降脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）高处作业吊篮。
（五）卸料平台、操作平台工程。
（六）异型脚手架工程。知识扩展
五、拆除工程
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安
全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。知识扩展
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工
安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。祝 大 家 顺 利 通 关22Y
案例突破
案例（三）
背景资料：
某工程，甲施工单位按合同约定将深基坑工程分包给乙
施工单位。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：在第一次工地会议上，建设单位要求项目监理机
构尽早编制深基坑工程监理实施细则，将其作为施工单
位编制深基坑工程专项施工方案的依据，并要求甲施工
单位、项目监理机构组织相关人员对深基坑工程施工质
量进行验收。案例突破
事件2：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行
交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：①检查施
工单位是否按批准的施工组织设计、专项施工方案进行
施工;②检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人
员是否到位。案例突破
事件3：项目监理机构在统计分析桩基混凝土试块抗压强
度数据时，绘制的直方图如图（a）、（b）、（c）、
（d）所示。案例突破
事件4：工程监理人员巡视时发现，乙施工单位未按深基
坑工程专项施工方案进行施工，存在严重安全事故隐患。
总监理工程师立即向乙施工单位签发《工程暂停令》。
乙施工单位以雨季马上来临、需抓紧施工为由拒绝停工。案例突破
问题：
1. 指出事件1中建设单位的要求有何不妥，说明理由。
2.事件2中，总监理工程师接到报告后应采取哪些处置措
施？
3.指出事件3中（a），（b），（c），（d）四个直方图
属于哪种非正常型直方图，并分别说明其形成原因。
4.事件4中，总监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停
令》是否妥当？说明理由。针对乙施工单位拒绝停工的
行为，总监理工程师应采取什么措施？案例突破
1. 指出事件1中建设单位的要求有何不妥，说明理由。
某工程，甲施工单位按合同约定将深基坑工程分包给乙施工单
位。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：在第一次工地会议上，建设单位要求项目监理机构尽
早编制深基坑工程监理实施细则，将其作为施工单位编制深基
坑工程专项施工方案的依据，并要求甲施工单位、项目监理机
构组织相关人员对深基坑工程施工质量进行验收。案例突破
【答案】建设单位要求项目监理机构尽早编制深基坑工
程监理实施细则，将其作为施工单位编制深基坑工程专
项施工方案的依据，不妥当。
理由：监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监
理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
4．3．1 对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理
机构应编制监理实施细则。
4．3．2 监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程
师编制，并应报总监理工程师审批。知识扩展
4．3．3 监理实施细则的编制应依据下列资料：
1 监理规划。 监理单位
2 工程建设标准、工程设计文件。 建设单位
国家
3 施工组织设计、（专项）施工方案。
施工单位知识扩展
4．3．4 监理实施细则应包括下列主要内容：
1 专业工程特点。
2 监理工作流程。
电流要释放
3 监理工作要点。
4 监理工作方法及措施。案例突破
2.事件2中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应
包括哪些内容?
事件2：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，
其中对施工质量巡视提出的要求包括：①检查施工单位是否按
批准的施工组织设计、专项施工方案进行施工;②检查施工现
场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。案例突破
【答案】主要考核考生对《建设工程监理规范》中明确
的施工质量巡视内容的掌握程度。
事件2中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容
还应包括：
（1）是否按工程设计文件（或施工图）、工程建设标准
进行施工。
（2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
（3）特种作业人员是否持证上岗。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．2．12 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。
巡视应包括下列主要内容：
1 施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织
设计、（专项）施工方案施工。
2 使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
3 施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。
4 特种作业人员是否持证上岗。知识扩展
1施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组
织设计、（专项）施工方案施工。
2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
3施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。
4特种作业人员是否持证上岗。
质量巡视本质是就是对质量形成因素的监控。知识扩展
1施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准
法
的施工组织设计、（专项）施工方案施工。
2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。 材+机
3施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。
人
4特种作业人员是否持证上岗。知识扩展
1施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准
和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。
国家级 工程建设标准
法
建设级
工程设计文件
施工级
施组+方案知识扩展
2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
材料、构配件
材
机 设备知识扩展
3施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。
4特种作业人员是否持证上岗。
人 有三人案例突破
3.指出事件3中（a），（b），（c），（d）四个直方图
属于哪种非正常型直方图，并分别说明其形成原因。案例突破
【答案】（a）属于折齿型。形成原因：组数不当或者组
距确定不当。
（b）属于（左）缓坡型。形成原因：操作人员对上限控
制太严导致。
（c）属于双峰型。形成原因：因两组数据相混而形成。
（d）属于孤岛型。形成原因：原材料发生变化，或者临
时他人顶班作业。知识扩展知识扩展
1）折齿型，是由于分组组数不当或者组距确定不当出现的直方图。
频数
这数据
强度知识扩展
2）左（或右）缓坡型，主要是由于操作中对上限（或下限）控制
太严造成的。
频数
颇显眼
强度知识扩展
3）孤岛型，是原材料发生变化，或者临时他人顶班作业造成的。
频数
倒原料，临时班
强度知识扩展
4）双峰型，是由于用两种不同方法或两台设备或两组工人进行生
产，然后把两方面数据混在一起整理产生的。
频数
疯两组
强度知识扩展
5）绝壁型，是由于数据收集不正常，可能有意识地去掉下限以下
的数据，或是在检测过程中存在某种人为因素影响所造成的。
频数
绝不正常
强度案例突破
4.事件4中，总监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停
令》是否妥当？说明理由。针对乙施工单位拒绝停工的
行为，总监理工程师应采取什么措施？
事件4：工程监理人员巡视时发现，乙施工单位未按深基坑工
程专项施工方案进行施工，存在严重安全事故隐患。总监理
工程师立即向乙施工单位签发《工程暂停令》。乙施工单位
以雨季马上来临、需抓紧施工为由拒绝停工。案例突破
【答案】（1）总监理工程师向乙施工单位签发《工程暂
停令》不妥当。
理由：因为乙单位是分包单位，甲单位是施工总承包单
位。发现未按专项施工方案实施，总监理工程师应向甲
施工单位签发《工程暂停令》，指令甲单位要求乙单位
暂停施工。
（2）针对乙施工单位拒绝停工的行为，总监理工程师应
及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。知识扩展
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
第十九条 监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，
应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及
时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单
位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。祝 大 家 顺 利 通 关20
案例突破
案例（四）
某工程，建筑面积12万m²,计划工期26个月，工程估算
价4亿元。建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施
工监理。案例突破
工程实施过程中发生如下事件：
事件1:监理单位起草施工招标文件时，建设单位提出下列
要求：①投标单位须有近5年建筑面积为10万m²以上的
同类工程业绩；②为方便管理，外地企业如中标，需要
注册一个当地企业并与建设单位签署合同；③施工项目
经理必须常驻现场，未经建设单位同意不得更换；④设
置最低投标限价；⑤投标单位的投标保证金为1000万元；
⑥联合体中标的，由联合体代表与建设单位签订合同。案例突破
事件2:专业监理工程师收到施工单位报送的施工控制测量
成果报验表后，检查、复核了施工单位测量人员的资格
证书及测量设备检定证书。案例突破
事件3:总监理工程师在巡视中发现，施工现场的一台起重
机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故
隐患。总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要
求整改，并及时报告建设单位。案例突破
事件4:承包人组织单机无负荷试车，提前24小时书面通
知监理人，监理人表示无法按时参加试车，要求承包人
延期试车，承包人以工期紧为由拒绝延期。案例突破
问题：
1.指出事件1中建设单位要求的不妥之处，说明理由。
2.针对事件2,依据《建设工程监理规范》,专业监理工程
师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些
内容？
3.指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。
写出要求施工单位整改的内容。
4.指出事件4中承包人做法有哪些不妥之处，为什么。案例突破
1.指出事件1中建设单位要求的不妥之处，说明理由。
某工程，建筑面积12万m²,计划工期26个月，工程估算价4亿元。
建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。
工程实施过程中发生如下事件：
事件1:监理单位起草施工招标文件时，建设单位提出下列要求：
①投标单位须有近5年建筑面积为10万m²以上的同类工程业绩；
②为方便管理，外地企业如中标，需要注册一个当地企业并与
建设单位签署合同；③施工项目经理必须常驻现场，未经建设
单位同意不得更换；④设置最低投标限价；⑤投标单位的投标
保证金为1000万元；⑥联合体中标的，由联合体代表与建设单
位签订合同。案例突破
【答案】主要考核考生对工程招标投标相关法律法规的
掌握程度。
（1）不妥之处：②为方便管理，外地企业如中标，需要
注册一个当地企业并与建设单位签署合同；
理由：招标人无权要求外地建筑企业在本地设立分公司
或子公司，且招标单位应与中标人签署合同。
（2）不妥之处：④设置最低投标限价；
理由：相关法律规定，不得设置最低投标限价。案例突破
（3）不妥之处：⑤投标单位的投标保证金为1000万元；
理由：投标保证金不得超过工程估算价的2%（或800万
元）。
（4）不妥之处：⑥联合体中标的，由联合体代表与建设
单位签订合同；
理由：联合体中标的，由联合体各方共同与建设单位签
订合同。知识扩展
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第二十七条 招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目
只能有一个标底。标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，
也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限
价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。知识扩展
第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，
投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应
当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式
提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
第三十五条 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时
间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到
投标人书面撤回通知之日起5日内退还。知识扩展
第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规
定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条
款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中
标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标
人退还投标保证金及银行同期存款利息。案例突破
2.针对事件2,依据《建设工程监理规范》,专业监理工程
师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些
内容？
事件2:专业监理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成
果报验表后，检查、复核了施工单位测量人员的资格证书及
测量设备检定证书。案例突破
【答案】主要考核考生对工程测量审核工作内容的掌握
程度。
还应检查复核：①施工平面控制网；②高程控制网；③
临时水准点的测量成果；④控制桩的保护措施。知识扩展
施工控制测量成果报验
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
5．2．5 专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制
测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对施工单位
在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。知识扩展
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：
1 施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
2 施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制
桩的保护措施。案例突破
3.指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。
写出要求施工单位整改的内容。
事件3:总监理工程师在巡视中发现，施工现场的一台起重机械
安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患。总
监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及
时报告建设单位。案例突破
【答案】主要考核考生对安全生产管理的掌握程度。
（1）向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥；理
由：存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。
（2）应要求施工单位：①立即排除安全事故隐患；②组
织相关单位共同验收起重机械。知识扩展
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
6.2.2 项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签
发工程暂停令：
1 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
3 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
4 施工单位违反工程建设强制性标准的。
5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
甲方需要、擅自施工、拒绝管理、未按设计、违反强标、重大隐患、
发生事故知识扩展
《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2022版）
第八条 起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重大事
故隐患：
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未
经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记；知识扩展
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最
大悬高及垂直度不符合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度
不符合规范要求；
（四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、
顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及
安全装置进行检查；知识扩展
（五）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、
破坏；
（六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接
螺栓缺失或失效；
（七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。案例突破
4.指出事件4中承包人做法有哪些不妥之处，为什么？
事件4:承包人组织单机无负荷试车，提前24小时书面通知监理
人，监理人表示无法按时参加试车，要求承包人延期试车，承
包人以工期紧为由拒绝延期。案例突破
【答案】主要考核考生对工程试车的掌握程度。
（1）提前24小时书面通知监理人不妥，理由：应提前48
小时书面通知监理人，通知中应载明试车内容、时间、
地点。（2）承包人以工期紧为由拒绝延期不妥。理由：
监理人不能按时参加试车，应在试车前24小时以书面形
式向承包人提出延期要求，但延期不能超过48小时，由
此导致工期延误的，工期应予以顺延。知识扩展
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）
1.工程需要试车的，除专用合同条款另有约定外，试车内容应与
承包人承包范围相一致，试车费用由承包人承担。工程试车应按
如下程序进行：知识扩展
（1）具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48
小时书面通知监理人，通知中应载明试车内容、时间、地点。承
包人准备试车记录，发包人根据承包人要求为试车提供必要条件。
试车合格的，监理人在试车记录上签字。监理人在试车合格后不
在试车记录上签字，自试车结束满24小时后视为监理人已经认可
试车记录，承包人可继续施工或办理竣工验收手续。知识扩展
监理人不能按时参加试车，应在试车前24小时以书面形式向承包
人提出延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，
工期应予以顺延。监理人未能在前述期限内提出延期要求，又不
参加试车的，视为认可试车记录。知识扩展
（2）具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前48
小时以书面形式通知承包人。通知中应载明试车内容、时间、地
点和对承包人的要求，承包人按要求做好准备工作。试车合格，
合同当事人在试车记录上签字。承包人无正当理由不参加试车的，
视为认可试车记录。知识扩展
2 试车中的责任
因设计原因导致试车达不到验收要求，发包人应要求设计人修改
设计，承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修改设计、
拆除及重新安装的全部费用，工期相应顺延。因承包人原因导致
试车达不到验收要求，承包人按监理人要求重新安装和试车，并
承担重新安装和试车的费用，工期不予顺延。知识扩展
因工程设备制造原因导致试车达不到验收要求的，由采购该工程
设备的合同当事人负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新
安装，由此增加的修理、重新购置、拆除及重新安装的费用及延
误的工期由采购该工程设备的合同当事人承担。知识扩展
3 投料试车
如需进行投料试车的，发包人应在工程竣工验收后组织投料试车。
发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得
承包人同意，并在专用合同条款中约定有关事项。
投料试车合格的，费用由发包人承担；因承包人原因造成投料试
车不合格的，承包人应按照发包人要求进行整改，由此产生的整
改费用由承包人承担；非因承包人原因导致投料试车不合格的，
如发包人要求承包人进行整改的，由此产生的费用由发包人承担祝 大 家 顺 利 通 关13
案例突破
案例（五）
背景资料：
某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同
（示范文本）》签订了合同，经总监理工程师批准的施
工总进度计划如图5-1所示（时间单位：天），各项工作
均按最早开始时间安排且匀速施工。案例突破案例突破
施工过程中发生如下事件：
事件1：合同约定开工日期前7天，施工单位向项目监理
机构递交了书面申请，请求将开工日期推迟7天。理由是，
上个工程项目正在抢工收尾，施工人员不能及时到达。案例突破
事件2：由于施工单位人员及材料组织不到位，工程开工
后第35天下班时工作B才完成。为确保按合同工期竣工，
施工单位决定调整施工总进度计划。经分析，各项未完
成工作的赶工费率及可缩短时间见表5-1。案例突破
工作的赶工费率及可缩短时间
表5-1 工作的赶工费率及可缩短时间
工作名称 C F G H I J K L M
赶工费率（万元/天） 0.7 1.6 2.2 1.5 1.5 1.0 1.0 1.0 2.0
可缩短时间（天） 8 6 3 5 2 2 10 6 3案例突破
事件3：施工总进度计划调整后，工作K按期开工。施工
合同约定，工作K需安装的设备由建设单位釆购，由于设
备到货检验不合格，建设单位进行了退换。由此导致施
工单位吊装机械台班费损失5万元，K工作拖延9天。施工
单位向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。案例突破
问题：
1.事件1中，项目监理机构是否应批准工程推迟开工？说
明理由。
2.指出图5-1所示施工总进度计划的关键线路和总工期。
3.事件2中，为使赶工费最少，施工单位应如何调整施工
总进度计划（写出分析与调整过程）？赶工费总计多少
万元？计划调整后工作K的总时差和自由时差为多少天？
4.事件3中，项目监理机构是否应批准费用补偿和工程延
期？分别说明理由。案例突破
1.事件1中，项目监理机构是否应批准工程推迟开工？说
明理由。
事件1：合同约定开工日期前7天，施工单位向项目监理机构递
交了书面申请，请求将开工日期推迟7天。理由是，上个工程
项目正在抢工收尾，施工人员不能及时到达。案例突破
【答案】主要考核考生对工程延期处理原则的掌握程度。
事件1中，项目监理机构不应批准工程推迟开工。
理由：施工单位原因造成开工日期推迟。案例突破
2.指出图5-1所示施工总进度计划的关键线路和总工期。案例突破
【答案】主要考核考生对工程网络计划关键线路和总工
期确定方法的掌握程度。图5-1所示施工总进度计划中：
关键线路：①—②—③—⑥—⑦—⑨—⑩（或A—B—F—
H—J—M）；总工期：115天。案例突破
3.事件2中，为使赶工费最少，施工单位应如何调整施工
总进度计划（写出分析与调整过程）？赶工费总计多少
万元？计划调整后工作K的总时差和自由时差为多少天？
事件2：由于施工单位人员及材料组织不到位，工程开工后
第35天下班时工作B才完成。为确保按合同工期竣工，施工
单位决定调整施工总进度计划。经分析，各项未完成工作的
赶工费率及可缩短时间见表5-1。案例突破案例突破
表5-1 工作的赶工费率及可缩短时间
工作名称 C F G H I J K L M
赶工费率（万元/天） 0.7 1.6 2.2 1.5 1.5 1.0 1.0 1.0 2.0
可缩短时间（天） 8 6 3 5 2 2 10 6 3案例突破
【答案】主要考核考生对施工总进度计划调整方法、总
时差和自由时差确定方法的掌握程度。
事件2中：
（1）计划调整过程：
①工作B拖后35-25=10天,影响工期10天，故总工期需压
缩10天。
②工作F、H、J、M作为可压缩对象，由于工作J的赶工
费率1.0万元/天为最小,故选择工作J压缩，并压缩2天，
赶工费为1.0×2=2（万元）。案例突破
③然后压缩H工作3天，赶工费为1.5×3=4.5（万元）。
此时，I也将变成关键工作。
④继续压缩，可压缩的关键工作对象为：F、I+H、M，
故选择赶工费率最小的F工作压缩，压缩为5天。赶工费
为1.6×5=8（万元）
（2）赶工费总计：2+4.5+8=14.5（万元）。
（3）工作K总时差10天，自由时差10天。案例突破案例突破
4.事件3中，项目监理机构是否应批准费用补偿和工程延
期？分别说明理由。
事件3：施工总进度计划调整后，工作K按期开工。施工合同
约定，工作K需安装的设备由建设单位釆购，由于设备到货检
验不合格，建设单位进行了退换。由此导致施工单位吊装机
械台班费损失5万元，K工作拖延9天。施工单位向项目监理
机构提出了费用补偿和工程延期申请。案例突破
【答案】主要考核考生对项目监理机构处理费用补偿和
工程延期原则和方法的掌握程度。
事件3中，项目监理机构：
（1）批准费用补偿。理由：吊装机械台班费损失是由建
设单位造成的；
（2）不补偿工期延期。理由：工作L拖延9天未超过其总
时差，不影响工期。祝 大 家 顺 利 通 关22
案例突破
案例（六）
背景资料：
某工程由A、B、C三个子项工程组成，采用工程量清单
计价，工程量清单中A、B子项工程的工程量分别为2000
m²、1500m²，C子项工程暂估价90万元，暂列金额100
万元，中标施工单位投标文件中A、B子项工程的综合单
价分别为1000元/m²、3000元/m²，措施项目费40万元。案例突破
建设单位与施工单位依据《建设工程施工合同（示范文
本）》签订了施工合同，合同工期4个月，合同中约定：
①预付款为签约合同价（扣除暂列金额）的10%，在第2、
第3个月等额扣回；
②开工前预付款和措施项目价款一并支付；
③工程进度款按月结算,项目监理机构按施工单位每月应
得进度款的90%签认；案例突破
④质量保证金为工程价款结算总额的3%，在竣工结算时，
一次性扣除。
⑤子项工程累计实际完成工程量超过计划完成工程量15
%时，超出部分的工程量综合单价调整系数为0.90；
⑥计日工单价为：人工150元/工日，施工机械2000元/台
班。规费综合费率8%（以分部分项工程费、措施项目费、
其他项目费之和为基数），增值税率9%。（上述费用均
不含进项税额）案例突破
C子项工程的工程量确定为1000m²后，建设单位与施工
单位协商确定的综合单价为850元/m²。
施工单位编制了各项工程进度计划横道图如下，各项工
作均匀速施工。案例突破
工程开工后第1个月，施工单位为清除未探明的地下障碍
物，增加100工日、施工机械10个台班。施工至第3个月，
由于设计变更导致本月B子项项目量增加300m²。案例突破
问题：
1.分别计算签约合同价、开工前建设单位预付款和措施项
目工程款。
2.设计变更导致B子项工程增加工程量，其综合单价是否
调整?说明理由。
3.分别计算1〜3月建设单位应支付的工程进度款。
4.分别计算工程竣工结算价款总额和4月份实际应支付的
竣工结算款金额。
（单位：万元，计算结果保留2位小数）案例突破
1.分别计算签约合同价、开工前建设单位预付款和措施项
目工程款。
某工程由A、B、C三个子项工程组成，采用工程量清单计价，工程
量清单中A、B子项工程的工程量分别为2000m²、1500m²，C子项
工程暂估价90万元，暂列金额100万元，中标施工单位投标文件中
A、B子项工程的综合单价分别为1000元/m²、3000元/m²，措施项
目费40万元。案例突破
①预付款为签约合同价（扣除暂列金额）的10%，在第2、第3
个月等额扣回；
②开工前预付款和措施项目价款一并支付；
③工程进度款按月结算,项目监理机构按施工单位每月应得进度
款的90%签认；案例突破
【答案】主要考核考生对签约合同价、预付款和措施项
目费计算问题的掌握程度。
（1）签约合同价：
（2000×0.1+1500×0.3+40+90+100）×（1+8%）×
（1+9%）=1035.94（万元）
（2）预付款：
[1035.94-100×（1+8%）×（1+9%）]×10%=91.82
（万元）
或（2000×0.1+1500×0.3+40+90）×（1+8%）×（1
+9%）×10%=91.82（万元）案例突破
（3）措施项目价款：40×（1+8%）×（1+9%）=47.0
9（万元）
47.09×90%=42.38（万元）案例突破
2.设计变更导致B子项工程增加工程量，其综合单价是否
调整?说明理由。
工程量清单中A、B子项工程的工程量分别为2000m²、
1500m²，中标施工单位投标文件中A、B子项工程的综合单
价分别为1000元/m²、3000元/m²。
⑤子项工程累计实际完成工程量超过计划完成工程量15%时，
超出部分的工程量综合单价调整系数为0.90；案例突破
【答案】主要考核考生对工程综合单价调整问题的掌握
程度。
综合单价需要调整；
理由：B子项目工程量增加300m²,300/1500=20%＞计
划工程量的15%。案例突破
3.分别计算1〜3月建设单位应支付的工程进度款。案例突破
工程量清单中A、B子项工程的工程量分别为2000m²、1500m²，中
标施工单位投标文件中A、B子项工程的综合单价分别为1000元/m²、
3000元/m²。
工程进度款按月结算,项目监理机构按施工单位每月应得进度款的
90%签认；
工程开工后第1个月，施工单位为清除未探明的地下障碍物，增加
100工日、施工机械10个台班。施工至第3个月，由于设计变更导致
本月B子项项目量增加300m²。第2问：B综合单价不调整。
预付款为签约合同价（扣除暂列金额）的10%，在第2、第3个月等
额扣回；第1问：预付款91.82（万元）案例突破
【答案】主要考核考生对工程进度款签证和计算问题的
掌握程度。
（1）第1月完成的工程款：
（2000×0.1+100×0.015+10×0.2）×（1+8%）×
（1+9%）=239.56万元
第1个月应支付工程进度款：
239.56×90%=215.60万元案例突破
（2）第2个月完成工程款：
750×0.3×（1+8%）×（1+9%）=264.87（万元）
当月需扣回的预付款：91.82/2=45.91（万元）
第2个月应支付工程进度款：264.87×90%-45.91=192.4
7（万元）案例突破
（3）3月份B分项工程超过原计划工程15%的部分需要调
价，新价格为3000×0.9=2700元/㎡=0.27万元/㎡
3月份B分项工程按照新价格的量为1500+300-1500×1.1
5=75㎡
3月份B分项工程按照原价格的量为750+300-75=975㎡
第3个月完成工程款：（975×0.3+75×0.27+500×0.08
5）×（1+8%）×（1+9%）=418.20（万元）
第3个月应支付工程进度款：418.20×90%-45.91=330.4
7（万元）案例突破
4.分别计算工程竣工结算价款总额和4月份实际应支付的
竣工结算款金额。案例突破
C子项工程的工程量确定为1000m²后，建设单位与施工单位
协商确定的综合单价为850元/m²。
规费综合费率8%（以分部分项工程费、措施项目费、其他项
目费之和为基数），增值税率9%。
第一问：
措施费价款：47.09万元；实际措施价款支付：42.38万元。
预付款：91.82
第三问：
1月份完成价款：239.56万元；1月份实际支付：215.60万元；
2月份完成价款：264.87万元；2月份实际支付：192.47万元；
3月份完成价款：418.20万元；3月份实际支付：330.47万元；案例突破
【答案】主要考核考生对工程结算款问题的掌握程度。
（1）第4个月完成工程款：500×0.085×（1+8%）×
（1+9%）=50.03（万元）
工程竣工结算价款总额：
47.09+239.56+264.87+418.20+50.03=1019.75（万元）
（2）实际应支付的竣工结算款=1019.75×（1-3%）-
（91.82+42.38+215.60+192.47+330.47）=116.42（万
元）。或者（1019.75-50.03）×10%+50.03-1019.75
×3%=116.41（万元）祝 大 家 顺 利 通 关
