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专题04 发展社会主义市场经济
1．(2022·全国乙卷·高考真题)2022年中央一号文件明确要求：适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民
种粮收益保障机制；在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，
在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了( )
①保护农民种粮积极性，稳定粮食产量
②发挥市场决定作用，有效配置农业资源
③优化农作物种植结构，更好满足市场需求
④扩大农作物种植面积，实现农产品自给自足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③： 中央一号文件明确要求适当提高稻谷、小麦最低收购价，健全农民种粮收益保障机制。
这样可以保护农民种粮积极性，从而稳定粮食产量；中央一号文件还明确要求在黄淮海、西北、西南地区
推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这样可以优化
农作物种植结构，更好满足市场需求，故①③符合题意。
②：题干中是“中央一号文件明确要求”，这是在发挥国家宏观调控“有形之手”作用，而不是发挥市场
“无形之手”作用，故②排除。④：题干中中央一号文件是重点强调要保护农民种粮积极性和优化农作物种植结构，并没有改变我国农作
物的种植面积，而且我国粮食早在这次中央一号文件出台之前就能够自给自足，故④错误。
故本题选A。
2．(2022·全国甲卷·高考真题)为统筹利用东部地区日益增长的数据算力需求和西部地区丰富的空间资源、
自然资源和电力资源优势，我国于2022年2月正式全面启动“东数西算”工程，通过构建一体化新型算力
网络体系，把东部地区大量生产生活数据输送到西部地区进行存储、计算、反馈，推动算力资源有序向西
转移，促进解决东西部算力供需失衡问题，推动数字经济均衡发展。“东数西算”工程正在吸引企业和资
本的积极参与，其经济动因是( )
①西部算力具有资源比较优势，成本相对较低
②西部算力供应链完整，数字字经济的优势显著
③西部对算力需求大，资本投入有良好收益预期
④算力市场的供需缺口大，具有广阔的发展空间
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：材料表明，“东数西算”工程是为了统筹利用东部地区日益增长的数据算力需求和西部地
区丰富的空间资源、自然资源和电力资源优势，这说明吸引企业和资本的积极参与的经济动因是西部算力
具有资源比较优势，成本相对较低；算力市场的供需缺口大，具有广阔的发展空间，①④正确切题。
②：东部算力供应链完整，数字字经济的优势显著，②不选；
③：东部对算力需求大，③不选。
故本题选B。
3．(2022·全国乙卷·高考真题)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础
设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是( )
①发挥社会资本作用，增加公共产品供给
②节约公共服务支出，缓解财政资金压力
③引入市场竞争机制，提高公共服务效率
④改善公共产品结构，增强地方经济实力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：该县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县
范围的污染水体治理，由此可见：该县引入了市场竞争机制，希望通过发挥社会资本作用，增加公共产品
供给，提高公共服务效率。故①③符合题意。②：该县招标引进专业环卫公司是为了发挥社会资本作用，增加公共产品供给，以建设美丽乡村，而不是
为了节约公共服务支出，缓解财政资金压力。故②排除。
④：该县招标引进专业环卫公司是为了建设美丽乡村，而不是为了改善公共产品结构，增强地方经济实力。
故④排除。
故本题选B。
4.(2022·全国甲卷·高考真题)阅读材料，完成下列要求。
甲是一家从事设计、开发、制造和行销A品牌运动鞋、服装及配饰等体育用品的中国企业。1991年甲
从一家制鞋作坊起步，目前已发展成为国内最大的综合体育用品公司。甲企业的发展历程如下图所示。
结合材料并运用经济知识，分析甲企业为何能够不断发展壮大。
【答案】① 制定正确的经营战略。该企业创立之初，专注于为广大消费者提供高性价比的专业体育用品，
其战略定位准确，顺应了时代发展潮流，为企业的发展插上腾飞的翅膀。
② 贯彻创新发展理念，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。该
企业自2005年之后，一直注重加大研发投入，为企业发展增添内生动力。
③ 延伸产业链，上下游融合发展。该企业推出童装童鞋附属品牌，并收购某高端国际运动品牌的商标权
和运营业务，有助于扩大企业规模，增强企业整体实力。
④ 发扬工匠精神，提高产品质量，增加有效供给。该企业调整生产结构，推出智能化跑鞋，满足个性化
消费需求，增加了年产值，实现企业高质高效发展。⑤企业要承担社会责任，将经济效益和社会效益相结合。该企业通过启动茁壮成长公益方案，为企业树立
了良好的社会信誉和形象。
⑥着力打造本土品牌，立足国内大循环，不断扩大国内市场占有份额，更好满足人们对美好生活需要，为
企业的后续发展争取更强劲动力。
【解析】背景素材：甲企业的发展历程
考点考查：经济生活有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体，作答范围、问题限定和作答角度。本题的主体是甲企业。需要结合
材料并运用经济知识，分析甲企业为何能够不断发展壮大，属于原因类主观题。回答这类主观题，一般需
要回答“这样说”“这样做”的具体内容及其带来的重要意义。
第二步：读材料。通过标点符号，特色句式或段落等，提取材料中有效信息。
有效信息①：1991年企业创立之初，专注于为广大消费者提供高性价比的专业体育用品→可联系制定正确
的经营战略。
有效信息②：该企业自2005年之后，一直注重加大研发投入，为企业发展增添内生动力→可联系贯彻创新
发展理念，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
有效信息③：该企业推出童装童鞋附属品牌，并收购某高端国际运动品牌的商标权和运营业务，有助于扩
大企业规模，增强企业整体实力→可联系延伸产业链，上下游融合发展。
有效信息④：该企业调整生产结构，推出智能化跑鞋，满足个性化消费需求，增加了年产值，实现企业高
质高效发展→可联系发扬工匠精神，提高产品质量，增加有效供给。
有效信息⑤：该企业通过启动茁壮成长公益方案，为企业树立了良好的社会信誉和形象→可联系企业要承
担社会责任，将经济效益和社会效益相结合。
有效信息⑥：不断扩大国内市场占有份额，更好满足人们对美好生活需要→可联系着力打造本土品牌，立
足国内大循环，不断扩大国内市场占有份额，更好满足人们对美好生活需要，为企业的后续发展争取持续
强劲动力。
第三步：整合信息，组织答案。得分点①：企业要制定正确的经营战略+材料分析。
得分点②：贯彻创新发展理念，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优
势+材料分析。
得分点③：延伸产业链，上下游融合发展+材料分析。
得分点④：发扬工匠精神，提高产品质量，增加有效供给+材料分析。
得分点⑤：企业要承担社会责任，将经济效益和社会效益相结合+材料分析。得分点⑥：打造本土品牌，立足国内大循环+材料分析。
【点睛】
原因类主观题，作答技巧：首先，定点。明确考查的知识点，回顾相关知识点。其次，联系。审读材料，
在材料分析时要注意分层次，抓关键句。最后，梳理、作答。将材料信息与考察知识点一一对照，做到观
点与材料相结合。
5．(2022·广西·玉林市第十中学一模)2021年前三季度，我国人民币贷款增加16.72万亿元，同比多增4624
亿元。2021年10月15日，中国人民银行相关负责人在第三季度金融统计数据新闻发布会上表示，金融体
系坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，金融机构对实体经济的信贷支持力度不减，维护经济大局总
体平稳。该做法旨在( )
①完善国家宏观调控体系，提供高产品质量和服务
②加大对实体经济的金融支持，降低企业融资成本
③着力振兴实体经济，推动我国经济高质量发展
④促进实体经济健康发展，筑牢现代化经济体系的坚实基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：中国人民银行属于政府部门，不是生产主体，“提供高产品质量和服务”说法不妥，①错误。
②：“加大对实体经济的金融支持”属于做法，不是题干中做法的目的，②排除。
③④：提升金融服务实体经济的能力有利于促进实体经济健康发展，筑牢现代化经济体系的坚实基础，推
动我国经济高质量发展，③④正确。
故本题选D。
6.(2022·云南昆明·一模)海南，因改革开放而生，因改革开放而兴。
时间 海南改革开放大事记
1988年4月13日 海南被正式批准建省办经济特区。
党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步
2018年4月13日 推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制
度体系。
习近平在海南考察时，强调要加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸
易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，并指出振兴港口、发展运
2022年4月10-13日
输业，要把握好定位，坚持绿色发展、生态优先，更好服务建设西部陆海
新通道，共建“一带一路”。窥一斑可见全豹，海南省的改革开放事记表明我国( )
①发展的根本出路是贯彻新发展理念、推动高质量发展
②推进海南自由贸易港全方位全领域深层次对外开放
③破除体制机制弊端，发展更高层次的开放型经济
④促进海南自由贸易港成为全球经济稳定和增长的助推器
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：海南，因改革开放而生，因改革开放而兴。海南省的改革开放事记表明我国贯彻新发展理
念，破除体制机制弊端，发展更高层次的开放型经济，推动高质量发展，①③符合题意。
②：应该是全方位、宽领域、多层次的对外开放，排除②。
④：材料没有涉及成为全球经济稳定和增长的助推器，该选项也夸大了海南自由贸易港的作用，④排除。
故本题选B。
7.(2022·贵州遵义·一模)2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，为坚
定不移将海南自由贸易港打造成为新时代对外开放的重要门户，推进贸易投资自由化便利化，方案首次提
出“零关税”的税收制度。这对我国实施“引进来”战略的积极影响是( )
①缩小进口商品国内外市场价格差距，提高消费水平
②助推我国产业结构转型升级，提高开放型经济水平
③进一步健全解决贸易摩擦和冲突的谈判场所与机制
④拓展我国境外加工贸易和直接投资地区业务增长
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①：零关税意味着进口商品将大幅降价，有利于缩小进口商品国内外市场价格差距，进而提高消
费水平，①符合题意。
②：在海南建设自由贸易港，积极引进国际先进技术和创新经验，有利于我国产业结构转型升级，提高开
放型经济水平，②符合题意。
③：在海南建设自由贸易港与健全解决贸易摩擦和冲突的谈判场所与机制无关，③不符合题意。
④：在海南建设自由贸易港不会增长我国境外加工贸易和直接投资地区业务，④不符合题意。
故本题选A。
8．(2022·四川泸州·一模)11月4日，第四届中国国际进口博览会如期而至。习主席在开幕式中讲到：中国
有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，每年进口商品和服务约2.5万亿美元，预计未来10年累计商品进
口额有望超过22万亿美元，市场规模巨大。下列由进博会带来的传导机制对我国经济发展发挥作用正确的是( )
①进口商品数量增加
②消费者选择余地增大
③国内市场竞争加剧
④引进来和走出去并重，实现合作共赢
⑤供给侧结构性改革，以国内、国际双循环助力经济高质量发展
A．①→②→③→⑤ B．①→②→④→⑤
C．③→④→②→① D．③→②→⑤→①
【答案】A
【解析】①：举办进博会，会导致进口商品数量增加，①排首位。
②：进口商品数量增加，消费者会有更多的选择，选择余地增大，②排第二。
③：进口商品数量增加，消费者选择余地增大，会导致国内市场竞争加剧，③排第三。
⑤：国内市场竞争加剧，会促使企业改善生产经营，加速供给侧结构性改革，以国内、国际双循环助力经
济高质量发展，⑤排第四。
④：进口博览会反映的是进口，不涉及走出去，也就不体现引进来和走出去并重，④排除。
因此正确的顺序是①→②→③→⑤。
故本题选A。
9．(2022·内蒙古呼和浩特·一模)“十四五”时期，我国将继续深入实施京津冀协同发展、长江经济带、粤港
澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等一批区域
大战略。实施区域重大战略的主要意图是( )
①发挥各地特色优势，优化经济国土空间布局
②释放区域发展潜能，辐射带动全国经济发展
③疏通供给约束堵点，提升制造业核心竞争力
④扎实推进共同富裕，促进东中西部协调发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：深入实施京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流
域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等一批区域大战略，主要是为了发挥各地特色优势，释
放区域发展潜能，优化经济国土空间布局，辐射带动全国经济发展，①②正确。
③：题干旨在说明区域协调发展，并不体现疏通供给约束堵点，提升制造业核心竞争力的内容，③排除。
④：京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等一批区域大战略旨在为了释放区域发展潜能，并不体现扎实推进共同富裕，促进东中西部协调发展，④不符合题意。
故本题选A。
10．(2022·宁夏银川·唐徕回民中学一模)逆周期调节和跨周期调节都是宏观调控的重要方式。逆周期调节主
要通过财政政策和货币政策解决短期问题，而跨周期调节则在此基础上更注重多元联动，通过中长期战略
规划、区域、环境、就业、投资、产业等政策解决中长期问题，促进经济结构持续优化和经济高质量发展。
若不考虑其他因素，下列符合跨周期调节传导路径的是( )
①实施积极的货币政策→对高新技术企业减税降费→激发企业活力→实现经济社会发展
②实施产业政策→发展战略性新兴产业→推动产业结构优化升级→增强国民经济竞争力
③推进西部大开发→促进西部高质量发展→推动区域经济协调发展→增强发展的整体性
④创造更多就业岗位→提高居民生活水平→增加居民的收入→共享国家改革发展的成果
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：对高新技术企业减税降费属于积极的财政政策，不属于实施积极的货币政策，①错误。
②：实施产业政策，发展战略性新兴产业，有利于推动产业结构优化升级，增强国民经济竞争力，②传导
正确。
③：推进西部大开发，有利于促进西部高质量发展，从而推动区域经济协调发展，增强发展的整体性，③
传导正确。
④：创造更多就业岗位，首先是增加居民的收入，才能提高居民生活水平，④传导错误。
故本题选C。
11．(2022·青海西宁·一模)在我国沪深证券交易所并驾齐驱各领风骚30年之际，北京证券交易所闪亮登场。
北交所将致力于打造服务创新型中小企业主阵地，与沪深交易所错位发展、互联互通。北交所成立的深远
意义在于( )
①与沪深证券交易所开展竞争，实现资本要素优化配置
②为居民投资理财增添新渠道，提高资本投资的收益率
③完善多层次的资本市场体系，补足普惠金融服务短板
④服务国家创新驱动发展战略，培育高质量发展新动能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：北交所与沪深交易所错位发展，因此其成立的意义不是与沪深两市开展竞争，①错误。
②：投资有风险，北交所成立未必能提高资本投资的收益率，②错误。
③④：北交所致力于打造服务创新型中小企业主阵地，与沪深交易所错位发展、互联互通，有利于完善多层次的资本市场体系，补足普惠金融服务短板，促进就业创新，培育高质量发展新动能，③④正确。
故本题选D。
12．(2022·甘肃兰州·一模)2021年第130届中国进出口货品交易会(广交会)约7800家企业参加线下展览，
2.6万家企业和全球采购商线上参展，涉及服务、大宗商品、关键零部件、数字、绿色治理等方方面面。
广交会作为全方位对外开放平台，是国内大循环的促进平台，是国内国际双循环的重要节点。它的召开(
)
①提高了产品国际竞争力、推动我国贸易结构的优化升级
②说明我国积极顺应经济全球化趋势，推动多边贸易发展
③依托经济全球化载体，维护全球产业链供应链顺畅运转
④推动商品技术等跨境流动，助力我国新发展格局的形成
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：进出口货品交易会(广交会)的召开与提高我国产品的国际竞争力无关，①错误。
②④：广交会作为全方位对外开放平台，是国内大循环的促进平台，是国内国际双循环的重要节点。可见，
召开进出口货品交易会(广交会)说明我国积极顺应经济全球化趋势，推动多边贸易发展，也能够推动商品
技术等跨境流动，助力我国新发展格局的形成，②④正确。
③：全球产业链供应链的运转受到多种因素影响。进出口货品交易会(广交会)的召开并不一定能够维护全
球产业链供应链顺畅运转，③错误。
故本题选C。
13．(2022·吉林白山·一模)2021年10月27日,国务院常务会议决定对制造业中小微企业个体工商户等实施
阶段性税收缓缴措施。缓税自2021年11月1日起实施，至2022年1月申报期结束，预计缓税2000亿元左
右。此举有利于( )
①缓解中小微企业的融资困难，保持经济平稳运行
②助力实体经济发展，增强中国经济的韧性及活力
③减轻制造业中小微企业税收负担，稳定市场预期
④纾解中小微企业经营困难，稳定和增强企业信心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：材料反映的是税收措施，属于财政政策，而融资属于货币政策，①排除。
②④：对制造业中小微企业个体工商户等实施阶段性税收缓缴措施，这有助力实体经济发展，增强中国经
济的韧性及活力，也会纾解中小微企业经营困难，稳定和增强企业信心，②④符合题意。③：材料反映的是缓税，而不是减税，③排除。
故本题选C。
14．(2022·陕西安康·一模)我国2017～2021年国内生产总值及其增长速度如下图所示。从下图可以推断出(
)
①平均增长率突破6.0％，实现了高质量发展
②GDP有升有降，国内上市公司股价稳中有升
③全面贯彻新发展理念，坚持供给侧结构性改革
④消费品增加，更好地满足人民美好生活的需要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：由图中数据可计算出2017～2021年五年平均增长率为5.98%,没有突破6.0%,而且图中数据也
不能推断出实现了高质量发展,①不选。
②：由图中数据可知,五年来,GDP增长速度有升有降,但GDP一直在增长；股票价格受到多种因素影响，上
市公司的股票价格不一定稳中有升,②不选。
③：五年来,中国GDP持续增长,结合时政知识和经济生活知识,可推知产生GDP持续增长的重要原因有全
面贯彻新发展理念、坚持供给侧结构性改革等,③入选。
④：GDP是指最终产品和劳务的价格总量,这个最终产品和劳务是以巨量的消费品呈现的,GDP增长,也就意
味着消费品的增加,这有利于更好地满足人民美好生活的需要,④入选。
故本题选D。
15．(2022·西藏·林芝市第二高级中学二模)2021年第三季度以来，国内遭遇疫情、洪水、台风、行业整治
以及限电等供给冲击，供给收缩已经对总需求水平造成负面影响，国内经济增速放缓。下列选项中有利于
改变这一态势的是( )
①积极财政政策提质增效→释放市场主体活力→保障生产链供应链稳定→增加社会总供给②完善个人收入分配格局→缩小收入分配差距→提高社会整体消费水平→促进经济平稳发展
③实施稳健的货币政策→加快货币流通速度→增加货币流通数量→解决经济下行压力
④完善市场竞争机制→充分发挥市场机制的作用→推动企业转型升级→提升经济发展质量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：材料中供给收缩给总需求带来负面影响，国家经济增速放缓，因此改变这一态势，需要从
供给端人手，“积极财政政策提质增效→释放市场主体活力→保障生产链供应链稳定→增加社会总供给”、
“完善市场竞争机制→充分发挥市场机制的作用→推动企业转型升级→提升经济发展质量”传导正确且符
合题意，①④入选。
②：“完善个人收入分配格局→缩小收入分配差距→提高社会整体消费水平→促进经济平稳发展”强调的
是分配和消费，而材料强调的是供给端举措，②传导正确但不符合题意。
③：稳健的货币政策与货币流通速度没有直接关系，而且加快货币流通速度并不会必然增加货币流通数量，
③传导错误。
故本题选B。
16．(2022·安徽·淮南第二中学二模)2022年前2个月，全国一般公共预算收入46203亿元，同比增长
10.5％；全国一般公共预算支出38227亿元，进度创近年来新高。这使得民生和重点领域支出得到有力保
障，其中，社会保障和就业支出增长4.8％，教育支出增长9.1％，卫生健康支出增长4％，城乡社区支出
增长7.6％，农林水支出增长4.5％，交通运输支出增长14％。从中可以得出( )
①国家通过再分配政策实行科学宏观调控
②我国财政收入大于财政支出，财政盈余
③财政具有促进国民经济平稳运行的作用
④财政能够促进社会公平和改善人民生活
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【答案】D
【解析】①④：全国一般公共预算支出38227亿元，进度创近年来新高。这使得民生和重点领域支出得到
有力保障，这意味着国家通过再分配政策实行科学宏观调控，财政能够促进社会公平和改善人民生活，
①④符合题意。
②：材料中强调的是“预算收入”、“预算支出”，这并不能得出我国财政收入大于财政支出，财政盈余，
而且财政盈余是财政收入大于财政支出的部分，②排除。
③：材料强调的是民生，而不是强调经济运行，也就不体现财政具有促进国民经济平稳运行的作用，③排
除。故本题选D。
17．(2022·黑龙江齐齐哈尔·二模)边际效益递减规律指生产过程中，当其他投入要素的量保持不变时，增加
某种生产要素的投入到一定程度以后，再增加一单位该要素所带来的效益增加量是递减的。从经济学角度
看，这一规律给我们的启示是( )
①生产过程中应达到最优化的资源配置
②收益大于要素投入成本时可以扩大产量
③要素投入大于最佳比例所需时收益递增
④规模经营使企业始终处于有利竞争地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：根据边际效益和图示，增加某种生产要素的投入到一定程度以后，再增加一单位该要素所
带来的效益增加量是递减的，这说明生产过程中应达到最优化的资源配置，收益大于要素投入成本时可以
扩大产量，①②正确。
③④：要素投入大于最佳比例所需时收益开始下降，规模经营不一定使企业在竞争中处于有利地位，③④
排除。
故本题选A。
18．(2022·新疆维吾尔自治区·二模)2022年1月1日起，我国积极参与并推动的现代、全面、高质量、互惠
的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效，大批货物关税立降为零。此外，成员国在服务贸易等
方面也作出高水平开放承诺，并在知识产权、电子商务等领域制定了高水平的规则。RCEP如期生效意味
着( )
①在发挥成员国经济互补作用的同时会削弱其经济的独特优势
②在成员国之间加强经济合作的同时必然会加剧域内的竞争
③中国对自身经济高度自信的同时将进一步利用国际市场和资源
④域内实现贸易繁荣、技术发展的同时将扩大公平赤字等问题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】C
【解析】①：RCEP生效不仅不会削弱成员国经济的独特优势，反而会凸显其经济优势，①排除。
②：普降关税在加强经济交往的同时，一定会对进口国相关产业带来更大竞争压力，这有利于成员国之间
加强经济合作的同时必然会加剧域内的竞争，②符合题意。
③：我国积极参与并推动RCEP，既体现了我国参与国际竞争的实力，也表明了国家坚持扩大开放的态度，
展现出中国对自身经济高度自信的同时将进一步利用国际市场和资源，③符合题意。
④：RCEP如期生效有助于缩小公平赤字，而不是扩大公平赤字等问题，④排除。
故本题选C。
19．(2022·河南河南·二模)消费是最终需求，在国民经济中发挥着基础性作用，是经济增长的重要动力。在
疫情冲击下，全球经济形势不稳定性、不确定性增加，现有国际分工格局受到考验。促进消费回补、释放
消费潜力是有效对冲疫情影响提振经济的关键举措。为此，我国需要( )
①部署促进消费品标准和质量提升，满足消费升级需求
②推进绿色发展，倡导低碳生活方式，反对奢侈浪费
③推动完善电商物流等基础设施建设，激活线上消费潜力
④立足国际循环、促进“双循环”，拓展海外消费市场
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：促进消费回补、释放消费潜力，需要促进消费品标准和质量提升，推动完善电商物流等基
础设施建设，满足消费升级需求，释放消费潜力，故①③符合题意。
②：倡导低碳生活方式，反对奢侈浪费，不能释放消费潜力，故②不符合题意。
④：中国推动形成的是一个立足国内大循环、促进“双循环”的新发展格局，故④错误。
故本题选A。
20．(2022·贵州·一模)阅读材料，完成下列要求。
材料一2015-2021年中国滑雪人次变动情况
注：数据显示，我国滑雪人口渗透率(滑雪人口占总人口比例)不足1％，而美国、日本滑雪人口渗透
率接近10％，瑞士、奥地利超过30％。
材料二 近年来，多地借冬奥之风，坚持“冰天雪地也是金山银山”的理念，掘金冰雪经济，让“冷资
源”变成“热能量”。
Z市发挥区位优势，不断完善旅游服务设施，丰富冰雪旅游业态，吸引了大批京津冀晋蒙等地的冰雪
运动爱好者;依托现有产业基础，积极推动冰雪与体育、赛事、旅游、文化等深度融合,建立了以冰雪装备
研发制造、冰雪文化旅游、冰雪体育运动、冰雪人才教育培训、冰雪现代服务等为支撑的冰雪产业体系;
加大招商引资力度，通过打造冰雪产业园，吸引一批国际知名冰雪装备制造企业、研发企业入驻。截至
2022年2月,该市冰雪产业累计实现产值约9.77亿元。
(1)简要说明材料一包含的经济信息。
(2)结合材料，运用经济生活知识，分析Z市是如何让“冷资源”变成“热能量”的。
【答案】(1)经济信息：①2015年以来，我国滑雪人次总体呈增长趋势，2020年有所回落；②我国滑雪人
口渗透率与美国、日本等发达国家存在差距，这说明滑雪运动在我国尚属小众运动，发展空间大。
(2)①Z市贯彻冰雪经济发展新理念,坚持绿色发展,立足市场需求,合理利用冰雪资源。②大力发展冰雪新业
态,推动冰雪产业与体育等相关产业融合发展,优化冰雪产业结构。③依托产业基础,打造全产业链,发挥集群
优势,催热冰雪经济。④通过政策引导,加大招商引资力度,营造良好的营商环境,激发企业活力,发挥知名企业
的带动效应,让“冷资源”变成“热能量。
【解析】背景素材：Z市发展冰雪经济
考点考查：贯彻新发展新理念、优化经济结构、国家宏观调控等有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
(1)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生简要说明材料一包含的经济信息。本题属于图表类主观题，解答时，考生应认真研读图表的
标题、内容和注释，并调动教材相关知识，运用术语表述即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：根据“2015-2021年中国滑雪人次变动情况”——可知2015年以来，我国滑雪人次总体呈增
长趋势，2020年有所回落；
有效信息②：根据注释中“数据显示，我国滑雪人口渗透率(滑雪人口占总人口比例)不足1％，而美国、日
本滑雪人口渗透率接近10％，瑞士、奥地利超过30％。”——可知我国滑雪人口渗透率与美国、日本等发达国家存在差距，这说明滑雪运动在我国尚属小众运动，发展空间大。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：2015年以来，我国滑雪人次总体呈增长趋势，2020年有所回落；
得分点②：我国滑雪人口渗透率与美国、日本等发达国家存在差距，这说明滑雪运动在我国尚属小众运动，
发展空间大。
(2)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生结合材料，运用经济生活知识，分析Z市是如何让“冷资源”变成“热能量”的。本题属于
措施类主观题，知识限定不具体，解答时，考生应首先结合材料提取信息，并根据材料调动教材相关知识，
坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：“Z市发挥区位优势，不断完善旅游服务设施，丰富冰雪旅游业态，吸引了大批京津冀晋蒙
等地的冰雪运动爱好者”——可从贯彻冰雪经济发展新理念,坚持绿色发展,立足市场需求,合理利用冰雪资
源角度分析；
有效信息②：“依托现有产业基础，积极推动冰雪与体育、赛事、旅游、文化等深度融合,建立了以冰雪装
备研发制造、冰雪文化旅游、冰雪体育运动、冰雪人才教育培训、冰雪现代服务等为支撑的冰雪产业体
系”——可从发展冰雪新业态，优化冰雪产业结构；依托产业基础,打造全产业链等角度分析；
有效信息③：“加大招商引资力度，通过打造冰雪产业园，吸引一批国际知名冰雪装备制造企业、研发企
业入驻；”——可从通过政策引导，营造良好的营商环境角度分析；
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：Z市贯彻冰雪经济发展新理念，坚持绿色发展,立足市场需求，合理利用冰雪资源。
得分点②：大力发展冰雪新业态，推动冰雪产业与体育等相关产业融合发展，优化冰雪产业结构。
得分点③：依托产业基础，打造全产业链，发挥集群优势,催热冰雪经济。
得分点④：通过政策引导，加大招商引资力度，营造良好的营商环境，激发企业活力，发挥知名企业的带
动效应，让“冷资源”变成“热能量。
【点睛】
非选择题的审题要求：(1)审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综
合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或
“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。(2)审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和
行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。(3)审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句
子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主
体”的正确与否。
21．(2022·云南昆明·一模)阅读材料，完成下列要求。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。2022年4月10日，《中共中央国务
院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)发布。
《意见》立足发展实际和未来需求，聚焦各重点领域和关键环节存在的不正当干预、隐性壁垒门槛等
突出问题，强调应加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关
键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，强化助企纾困，稳定产业链供应链，增强在开放环境
中动态维护市场稳定、经济安全的能力，有序扩大统一大市场的影响力和辐射力，形成对全球资源要素的
强大吸引力。
《意见》明确了推进统一大市场建设的工作原则：一是立足内需，畅通循环；二是立破并举，完善制
度；三是有效市场，有为政府；四是系统协同，稳妥推进。
结合材料，运用经济生活知识，分析落实加快建设全国统一大市场的工作原则对我国构建新发展格局的积
极作用。
【答案】①加快建设全国统一大市场，破除市场分制和地方保护问题，破除各种封闭小市场、自我小循环，
使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，促进国内大循环。
②清理废除妨碍统市场和公平竞争的各种规定和做法，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，完善社
会主义市场经济体制，推动要素、资源、商品、服务自由流动，促进企业公平竞争、消费者自由选择，进
一步降低市场交易成本，培育和激发国内市场潜力。
③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。提升政府监管效能，进一步规范不当市
场竞争和市场干预行为,为各类市场主体提供更加广阔的市场空间和更加规范的市场环境，以统一大市场集
聚资源、激励创新，形成供需互促的国内大循环。提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，以
国内大循环和统一大市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，提升国内大循环效率和水平，为加快构
建新发展格局提供基础支撑。
【解析】背景素材：形成统一大市场
考点考查：社会主义市场经济体制
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
用经济生活知识，分析落实加快建设全国统一大市场的工作原则对我国构建新发展格局的积极作用。作用
类题目，从重要性和意义角度分析。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内
畅通流动→加快建设全国统一大市场，破除市场分制和地方保护问题。
有效信息②：聚焦各重点领域和关键环节存在的不正当干预、隐性壁垒门槛等突出问题，强调应加快建立
全国统一的市场制度规则→清理废除妨碍统市场和公平竞争的各种规定和做法，形成统一开放、竞争有序
的现代市场体系。
有效信息③：明确了推进统一大市场建设的工作原则→充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发
挥政府作用。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：加快建设全国统一大市场，破除市场分制和地方保护问题+材料分析。
得分点②：形成统一开放、竞争有序的现代市场体系+材料分析。
得分点③：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用+材料分析。
【点睛】
非选择题的审题要求：
(1)审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是
明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么
样”、或“怎样体现”中哪一类。
(2)审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。
(3)审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进
一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要
点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。
22.((2022·内蒙古呼和浩特·一模))2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效，
RCEP成员国包括中国、东盟、日韩、澳新，是迄今全球规模最大的自由贸易协定。协定生效后，成员国之
间90%以上的包括工业制成品和原材料、零部件在内的货物贸易将最终实现零关税，各成员国对制造业投
资采用负面清单方式管理，服务贸易(包括通信服务、建筑工程服务、销售服务、金融服务等部门领域)开
放部门从入世时的100个增至122个。协议还在兼顾不同缔约国发展水平的前提下实行高水平知识产权保
护，给发达国家“走出去”的企业吃了“定心丸”。
商务部表示，RCEP是构建新发展格局的有力支撑，对推动国内企业高质量发展具有重要意义。
结合材料，运用经济生活知识，分析RCEP生效对我国制造业企业高质量发展的作用。
【答案】①进口关税降低，低价外国工业制成品进入中国市场；制造业外资准入门槛降低，外国企业在中
国投资设厂；上述因素使国内市场竞争加剧，倒逼我国企业转型升级。②关税降低使进口原材料、零部件价格降低，降低我国企业生产成本；服务贸易开放和知识产权保护有利
于利用外国服务、引进外国技术。
③外国进口关税降低有利于我国企业开拓国际市场，扩大外需；外国市场准入放宽有利于我国企业对外投
资、“走出去”。
【解析】背景素材：RCEP正式生效
考点考查：提高开放性经济发展水平的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问指向RCEP的生效，要求调用提高开放性经济发展水平的有关知识，分析RCEP生效对我国制
造业企业高质量发展的作用。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：成员国之间90%以上的包括工业制成品和原材料、零部件在内的货物贸易将最终实现零关税，
各成员国对制造业投资采用负面清单方式管理→可联系引进来、市场竞争、企业转型升级。
有效信息②：降低关税，服务贸易(包括通信服务、建筑工程服务、销售服务、金融服务等部门领域)开放
部门从入世时的100个增至122个，协议还在兼顾不同缔约国发展水平的前提下实行高水平知识产权保护
→可联系利用外国服务、引进外国技术。
有效信息③：各成员国对制造业投资采用负面清单方式管理→可联系我国企业对外投资、“走出去”。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：引进来、市场竞争、企业转型升级+进口关税降低，低价外国工业制成品进入中国市场；制造
业外资准入门槛降低，外国企业在中国投资设厂；上述因素使国内市场竞争加剧，倒逼我国企业转型升级。
得分点②：利用外国服务、引进外国技术+关税降低使进口原材料、零部件价格降低，降低我国企业生产
成本；服务贸易开放和知识产权保护有利于利用外国服务、引进外国技术。
得分点③：降低关税，对外投资、“走出去”+外国进口关税降低有利于我国企业开拓国际市场，扩大外
需；外国市场准入放宽有利于我国企业对外投资、“走出去”。
【点睛】
解答“意义类”主观题，分析时，可思考试题关联的理论依据，语言组织时，理论依据可简写，或不写；
“意义”的解答要遵循由近及远，由表及里、由直接到间接的思维顺序，一般用“……有利于……”的句
式或者动词(促进、推动、增强、保障，等等)引领的句型表达。解答时要求学生吃透教材的基本观点并具
有调动运用知识以及分析和阐述观点的能力，审题的关键是抓住有效信息和设问要求，调动相关知识进行分析作答。
23．(2022·黑龙江齐齐哈尔·一模)阅读材料，完成下列要求。
就业是最大的民生，实现更加充分更高质量就业是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的
重要基础。
党的十八大以来，就业在推动经济社会稳定协调发展方面发挥了积极作用。我国城镇登记失业率和调
查失业率都保持在较低水平，每年的城镇新增就业总量都在1100万人以上。全国居民人均可支配收入从
2016年的23821元增长到2020年的32189元。2019年我国人均国内生产总值首次超过一万美元，2021年
达到1.2万美元以上，接近世界银行所划设的高收入国家门槛。大量农民转移到非农就业岗位获得工资性
收入。在我国全部农村居民的收入结构中，工资性收入的占比在2020年达到了40%以上，城乡居民人均可
支配收入比值逐年下降，从2010年的2.99:1下降到2020年的2.56:1。2016年到2020年，我国就业扶贫
成效显著，贫困家庭务工收入在家庭收入中占比逐年上升，占2/3左右。大批贫困人口外出务工，依靠自
己的双手增加收入，使过去一部分安于现状的贫困群众，实现了“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。
结合材料,运用经济生活知识，说明实现更加充分更高质量就业在推动共同富裕中的作用。
【答案】①使劳动力和生产资料相结合,创造更多社会财富,增加国民收入，夯实了共同富裕的物质基础。
②让更多民众获得稳定、可预期的收入,为实现共同富裕提供了坚实保障。③提高农村居民的工资性收入和
低收入群体收入水平,缩小收入差距，促进社会公平，扩大了共同富裕的群体。④引导广“大人民群众树立
正确的劳动观，弘扬勤劳致富精神，为实现全体人民共同富裕提供了精神动力。
【解析】背景素材：实现更加充分更高质量就业，推动共同富裕
考点考查：生产资料所有制、劳动和就业、居民收入多样化、新发展理念
能力考查：获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】
第一步：审设问。(明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。)
本题的设问结合材料，运用经济生活知识，说明实现更加充分更高质量就业在推动共同富裕中的作用。本
题属于意义类试题，要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利
于”“促进”“增强”“巩固”等句型。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，解题的步骤是原
理+意义。
第二步：审材料。(通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。)
有效信息①：就业是最大的民生，实现更加充分更高质量就业是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共
同富裕的重要基础→创造更多社会财富，夯实共同富裕的物质基础。
有效信息②：我国城镇登记失业率和调查失业率都保持在较低水平，每年的城镇新增就业总量都增长，全国居民人均可支配收入增长→增加收入，提供坚实保障。
有效信息③：工资性收入的占比在达到40%以上，城乡居民人均可支配收入比值逐年下降→缩小收入差距，
扩大富裕群体
有效信息④：大批贫困人口外出务工，依靠自己的双手增加收入，使过去一部分安于现状的贫困群众，实
现了“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变→树立正确的劳动观，弘扬勤劳致富精神，为实现全体人民共同
富裕提供了精神动力。
第三步：整合信息，组织答案。
创造更多社会财富，增加国民收入+夯实了共同富裕的物质基础。
获得稳定、可预期的收入+为实现共同富裕提供了坚实保障。
提高农村居民的工资性收入和低收入群体收入水平，缩小收入差距，促进社会公平+扩大了共同富裕的群
体。
树立正确的劳动观，弘扬勤劳致富精神+为实现全体人民共同富裕提供了精神动力。
【点睛】
解答意义类主观题有以下对策：
对策一：根据主体分析意义。即分析设问中的事件或措施对“谁”有意义，从不同主体进行分析。比如，
分析经济意义时，常见主体有消费者、经营者、企业、国家、劳动者等。
对策二：寻找角度分析意义。即从不同的角度来分析意义。比如，分析科技创新对发展现代农业的意义，
我们可以从科技本身的角度、农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析。
对策三：回归教材分析意义。即把试题与课本知识联系起来寻找答题思路，对题中的材料和设问作出分析，
把材料观点与课本知识一一对照，选取相关知识作答。
对策四：结合材料分析意义。即要注意结合材料，根据教材中的观点谈解决问题的必要性、重要性。
对策五：要遵循由微观到宏观、由小到大、由近及远的原则，体现由小到大原则。
24．(2022·宁夏·银川一中二模)C市鼓励当地农业专业合作社打造农业全产业链(如下图)实现农民增产增收。
春播时，农业种植专业合作社统一从农资供销专业合作社批量采购国家补贴的农资，对村民全程托管的农
田进行规模化耕作。过程中，翻耕散墒、抢晴播种，指导社员防病虫、抗旱涝，加强田间管理，闯过一道
道难关，种子终于长成谷物。收获时，农机服务专业合作社驾驶着国家补贴购置的农机为社员提供实惠的
收割粮食服务，农产品加工专业合作社为社员提供粮食精细深加工服务，推进粮油类副产品综合利用。农
业种植专业合作社对社员交售的农产品进行质量验证、分等定级，形成统一品牌，建立广泛的销售网络，
扩大销售规模。运用《经济生活》知识说明，C市打造的农业全产业链是如何实现农民增收的。
【答案】①在种植环节，国家通过宏观调控经济手段，对农资、农机进行补贴，降低了生产成本；农民把
农田全程托管给农业合作社，获取按生产要素分配的收入。②在加工环节，为农民提供深加工服务，提高
了农产品的附加值，增加了农民的收入。③在销售环节，严把质量关，形成品牌，建立线上+线下的销售
体系，拓展销售渠道，扩大销售规模。④这种全产业链模式打通了生产、加工、销售环节，促进上下游供
应链和产业链融合，提高了农民抵御市场和生产经营风险的能力，有助于实现农业增效、农民增收。
【解析】背景素材：农业全产业链。
考点考查：生产要素参与分配、宏观调控、新发展理念、高质量发展的相关知识。
能力考查：获取和解读信息、描述和阐述事物。
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生结合材料，要求调用生产要素参与分配、宏观调控、新发展理念、高质量发展的相关知识，
分析C市打造的农业全产业链是如何实现农民增收的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：国家补贴、农田托管→可联系生产要素参与分配、宏观调控。
有效信息②：提供粮食精细深加工服务，推进粮油类副产品综合利用→可联系新发展理念。有效信息③：建立广泛的销售网络，扩大销售规模→可联系高质量发展。
有效信息④：对社员交售的农产品进行质量验证、分等定级，形成统一品牌→可联系高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：生产要素参与分配、宏观调控+在种植环节，国家通过宏观调控经济手段，对农资、农机进行
补贴，降低了生产成本；农民把农田全程托管给农业合作社，获取按生产要素分配的收入。
得分点②：新发展理念+在加工环节，为农民提供深加工服务，提高了农产品的附加值，增加了农民的收
入。
得分点③：高质量发展+在销售环节，严把质量关，形成品牌，建立线上+线下的销售体系，拓展销售渠道，
扩大销售规模，促进农民增收。
得分点④：高质量发展+全产业链模式打通了生产、加工、销售环节，促进上下游供应链和产业链融合，
提高了农民抵御市场和生产经营风险的能力，有助于实现农业增效、农民增收。
【点睛】
解答“措施类”主观题，可采用回归教材法，看看课本上有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法，
把设问与课本知识联系起来。可采用挖掘材料法，结合背景材料运用相关知识，找出问题的答案。挖掘材
料时从材料中找出关键的语句；对材料分层，概括层意，分析材料，从材料中找出原因，针对原因或问题
找出解决的措施；或者从反面吸取经验教训，正面归纳答案；或者从材料中的具体做法概括答案要点。
25．(2022·四川·二模)阅读材料，完成下列要求。
制造业是立国之本、强国之基。我国是制造业大国，制造业增加值已连续11年位居世界第一，但一直
受困于核心技术以及开发不足、“大而不强”等问题。2021年7月30日召开的中央政治局会议强调：要
强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决
“卡脖子”难题。
到2022年初，工信部已分三批次培育“专精特新(专业化、精细化、特色化、新颖化)”小巨人企业
4922家。这些企业主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业
领域，50％以上研发投入在1000万元以上，60％以上属于工业基础领域，70％以上深耕行业10年以上，
80％以上居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支
撑力量。
结合材料和经济生活知识，说明培育“专精特新”中小企业对我国制造业发展的积极作用。
【答案】①中小企业是国家财富的重要创造者，是重要的市场主体。②打破国外技术垄断,掌握关键核心技
术,推动科技自立自强。③提高产业链供应链的稳定性，推动我国制造业转型升级。④推动我国由制造业大
国向制造业强国转变，重塑国际经济竞争与合作新优势，促进经济高质量发展。
【解析】背景素材：我国制造业发展考点考查：企业的经营、推动经济高质量发展
能力考查：调动和运用知识、获取和解读信息、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、公众参与、科学精神
【详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于作用类主观题，知识限定较为明确，要求考生运用经济生活知识，说明培育“专精特新”中小企
业对我国制造业发展的积极作用，考生可从企业的经营、推动经济高质量发展等角度解答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：工信部已分三批次培育“专精特新(专业化、精细化、特色化、新颖化)”小巨人企业4922家。
→中小企业是国家财富的重要创造者，是重要的市场主体。
有效信息②：制造业增加值已连续11年位居世界第一，但一直受困于核心技术以及开发不足、“大而不
强”等问题。→打破国外技术垄断,掌握关键核心技术,推动科技自立自强。
有效信息③：开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题。→提高产业链供应链的稳定性，推动我
国制造业转型升级。
有效信息④：涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支撑力量。→推动我
国由制造业大国向制造业强国转变，重塑国际经济竞争与合作新优势，促进经济高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：中小企业是国家财富的重要创造者，是重要的市场主体。
得分点②：打破国外技术垄断,掌握关键核心技术,推动科技自立自强。
得分点③：提高产业链供应链的稳定性，推动我国制造业转型升级。
得分点④：推动我国由制造业大国向制造业强国转变，重塑国际经济竞争与合作新优势，促进经济高质量
发展。
【点睛】
非选择题的审题要求：
(1)审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是
明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么
样”、或“怎样体现”中哪一类。
(2)审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。
(3)审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进
一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要
点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。26．(2022·江西赣州·二模)阅读材料，完成下列要求。
材料一 2015-2019年我国农作物种子进出口情况(单位：亿美元，万吨)。
材料二 种子是农业的“芯片”。面对我国种业发展现状，我国出台了实施制种大县奖励、制种保险补助
等政策，推动国家现代种业产业园创建，成立现代种业发展基金，鼓励企业和社会资金支持育种。推动企
业兼并重组，鼓励支持企业研发创新、育繁推一体化发展。组织开展国家良种联合攻关，推进种业人才与
科研成果权益改革、构建以企业为主体、产学研相结合的现代种业创新体系。2022年3月28日，农业农
村部和国家知识产权局等六部门联合印发了《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴
良好环境的指导意见》。同时，大北农集团、荃银高科等种企在国外设立研发中心、控股公司，开展农作
物种子科研育种、生产经营等业务。各方凝心聚力写好种业大文章，逐步实现中国粮主要用中国种。
(1)解读材料一蕴含的经济信息。
(2)结合材料，运用经济生活知识，分析说明我国为什么能实现中国粮主要用中国种。
【答案】(1)2015至2019年期间，我国农作物种子进口额一直高于出口额，进口量持续大于出口量，长期
处于贸易逆差状态。由此可见，我国农作物种子对外依存度较高，种业存在较大的安全隐患，需加大研发
力度，提高种业竞争力。
(2)①科学的宏观调控与市场调节相结合，政府加大财政支持力度，并引导企业和社会资金投入。②发挥企
业在种业科技创新中的主体作用，建立健全企业育种新机制，以科技创新推动种业企业提质增效。③推动
产学研一体化发展，加快种业科技成果的转化运用，增强我国种业抗风险能力，保障粮食安全。④提升种
业知识产权保护水平，加强种质资源保护，营造种业创新的良好氛围，激发种业人才的科技创新动力。⑤
加快种业“走出去”步伐，强化种业技术开放与国际合作，培育产品竞争新优势。
【解析】背景素材：我国种业。
考点考查：企业、新发展理念、宏观调控、发展更高层次开放型经济的有关知识。能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物。
核心素养：政治认同、科学精神。
(1)第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问指向我国种业，分析材料一蕴含的经济信息。
第二步：审图表及注释，提炼有效信息
有效信息：2015-2019年我国农作物种子进出口情况的柱状图→2015至2019年期间，我国农作物种子进口
额一直高于出口额，进口量持续大于出口量，长期处于贸易逆差状态；我国农作物种子对外依存度较高，
种业存在较大的安全隐患，需加大研发力度，提高种业竞争力。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：时间+ 2015至2019年。
得分点②：现象分析+我国农作物种子进口额一直高于出口额，进口量持续大于出口量，长期处于贸易逆
差状态。
得分点③：本质分析+我国农作物种子对外依存度较高，种业存在较大的安全隐患，需加大研发力度，提
高种业竞争力。
(2)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题设问主体为国家，运用企业、新发展理念、宏观调控、发展更高层次开放型经济的知识，分析我国为
什么能实现中国粮主要用中国种。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：面对我国种业发展现状，我国出台了实施制种大县奖励、制种保险补助等政策，推动国家现
代种业产业园创建，成立现代种业发展基金，鼓励企业和社会资金支持育种→可联系有效市场和有为政府
相结合。
有效信息②：推动企业兼并重组，鼓励支持企业研发创新、育繁推一体化发展，大北农集团、荃银高科等
种企在国外设立研发中心、控股公司，开展农作物种子科研育种、生产经营等业务→可联系企业的创新主
体作用。
有效信息③：组织开展国家良种联合攻关，推进种业人才与科研成果权益改革、构建以企业为主体、产学
研相结合的现代种业创新体系→可联系新发展理念。
有效信息④：农业农村部和国家知识产权局等六部门联合印发了《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套
牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》→可联系宏观调控。
有效信息⑤：我国农作物种子对外依存度较高，种业存在较大的安全隐患，需加大研发力度，提高种业竞
争力→可联系发展更高层次开放型经济。第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：有效市场和有为政府相结合+科学的宏观调控与市场调节相结合，政府加大财政支持力度，并
引导企业和社会资金投入。
得分点②：企业的创新主体作用+发挥企业在种业科技创新中的主体作用，建立健全企业育种新机制，以
科技创新推动种业企业提质增效。
得分点③：新发展理念+推动产学研一体化发展，加快种业科技成果的转化运用，增强我国种业抗风险能
力，保障粮食安全。
得分点④：宏观调控+提升种业知识产权保护水平，加强种质资源保护，营造种业创新的良好氛围，激发
种业人才的科技创新动力。
得分点⑤：发展更高层次开放型经济+加快种业“走出去”步伐，强化种业技术开放与国际合作，培育产
品竞争新优势。
【点睛】
第(1)问，图表分析题的解答侧重于“读”，读图表，解题思路是正确利用表头信息，注意表头信息说明了
图表所展示的问题是什么；全面分析图表内容本身，提取数据，纵横对比，说明情况，纵向看变化，横向
看差距；注意图表中“注”的作用，补充思路，完善答案。
第(2)问，回答分析说明类问题，主要按以下思路进行：第一步，分析材料，把握主题，联想相关知识。第
二步，围绕主题，回归教材，确认知识(细化知识要点并确认)。以试题反映出的问题为中心与教材联系，
找出材料与教材的“结合点”。第三步，紧扣题意，合理作答。通常，我们只要将教材中的基本原理与材
料一一对应，用理论分析材料即可。
27．(2022·山西·二模)阅读材料，完成下列要求。
材料一
2016-2021年全国R&D经费及投入强度情况。2016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况。
材料二 从世界范围看，种业正迎来基因编辑、人工智能融合发展的新一轮科技革命。小小的种子早已成
为科技较量的赛场。种业发达国家培育了一批集技术、人才、资本于一体的头部企业，就像电脑主板一样，
使科研、生产、市场、投资等都能找到接口，集成组装优势资源，实现成果快速转化，全球种业向头部企
业聚集的趋势愈发明显。当前我国四大粮食作物亩均单产与最高水平的国家都有不小差距，水稻比单产最
高的澳大利亚低110多公斤，小麦比单产最高的新西兰低近300公斤，玉米单产只有美国的60%。大豆更
是短板，近年来自给率仅15%，进口量居高不下，很大程度是因为育种水平不够高。大豆育种力量集中在
科研单位，育种企业原创性成果不足，导致平均亩产仅130公斤，出油率不高、机械化程度较低，影响农
民种植积极性。可见能否畅通种业的科技和经济循环，事关种业自主创新的成色，事关种业振兴行动的成
败。
(1)解读材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料，运用经济生活的相关知识，说明我国应该如何畅通种业的科技和经济循环，提高种业自主创
新的成色，实现种业振兴。
【答案】(1)2016年至2021年，我国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入保持较快增长，R&D经费与
GDP之比持续提升，已接近发达国家疫情前水平，基础研究经费及占R&D比重均稳中有升。这表明我国
科技创新能力持续增强，科技实力和核心竞争力不断提高，我国R&D经费保持稳定较快增长，反映了各
地区各部门落实创新发展理念显现成效。
(2)贯彻创新发展理念，抓住种业新一轮科技革命的机遇，加快提升种业创新创造能力。坚持市场调节与宏
观调控相结合，加快构建商业化育种体系，同时加大财政投入，发挥社会主义国家集中力量办大事的制度
优势，构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善技术要素按贡献参与分配
的政策，激励更多科研人员投入种业科技创新。积极开展种业国际合作，借助外部资源提升我国种业的自
主创新能力。
【解析】背景素材：2016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况以及种业考点考查：经济生活的有关知识
能力考查：获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
(1)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求解读材料一所反映的经济信息。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：表头是2016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况，由柱状图和折线可知→可联
系2016年至2021年，我国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入保持较快增长，R&D经费与GDP之比持
续提升，已接近发达国家疫情前水平，基础研究经费及占R&D比重均稳中有升。这表明我国科技创新能
力持续增强，科技实力和核心竞争力不断提高，我国R&D经费保持稳定较快增长，反映了各地区各部门
落实创新发展理念显现成效。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①： 2016年至2021年，我国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入保持较快增长，R&D经费与
GDP之比持续提升，已接近发达国家疫情前水平，基础研究经费及占R&D比重均稳中有升。这表明我国
科技创新能力持续增强，科技实力和核心竞争力不断提高，我国R&D经费保持稳定较快增长，反映了各
地区各部门落实创新发展理念显现成效+表头是2016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况，
由柱状图和折线可知。
(2)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用经济生活的相关知识，说明我国应该如何畅通种业的科技和经济循环，提高种业
自主创新的成色，实现种业振兴。本题属于措施类试题，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结
合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：从世界范围看，种业正迎来基因编辑、人工智能融合发展的新一轮科技革命→可联系贯彻创
新发展理念，抓住种业新一轮科技革命的机遇，加快提升种业创新创造能力。
有效信息②：种业发达国家培育了一批集技术、人才、资本于一体的头部企业，就像电脑主板一样，使科
研、生产、市场、投资等都能找到接口，集成组装优势资源，实现成果快速转化，全球种业向头部企业聚
集的趋势愈发明显，大豆育种力量集中在科研单位，育种企业原创性成果不足→可联系坚持市场调节与宏
观调控相结合，加大财政投入，发挥社会主义国家集中力量办大事的制度优势，构建起以企业为主体、市
场为导向、产学研相结合的技术创新体系；完善技术要素按贡献参与分配的政策，激励更多科研人员投入种业科技创新。积极开展种业国际合作，借助外部资源提升我国种业的自主创新能力。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：贯彻创新发展理念，抓住种业新一轮科技革命的机遇，加快提升种业创新创造能力+从世界范
围看，种业正迎来基因编辑、人工智能融合发展的新一轮科技革命。
得分点②： 坚持市场调节与宏观调控相结合，加大财政投入，发挥社会主义国家集中力量办大事的制度
优势，构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；完善技术要素按贡献参与分配
的政策，激励更多科研人员投入种业科技创新。积极开展种业国际合作，借助外部资源提升我国种业的自
主创新能力+种业发达国家培育了一批集技术、人才、资本于一体的头部企业，就像电脑主板一样，使科
研、生产、市场、投资等都能找到接口，集成组装优势资源，实现成果快速转化，全球种业向头部企业聚
集的趋势愈发明显，大豆育种力量集中在科研单位，育种企业原创性成果不足。
【点睛】
措施类主观题的解题四部曲
一、抓主体,措施类的题,解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体),有几个措施的实施者答案就有几个角
度,在表述措施的时要以题目设置的情景,站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容,所答内容符合角色
身份,一定要注意各司其职,切记不要越俎代庖,最后别忘对措施进行综合。
二、定范围,要明确答题的范围,是从经济生活中找对策,还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策,确定
了范围,才能找到正确的答题方向。
三、找措施,从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识,不能随意乱想。从材料中找措施。①如果
材料呈现的是问题,那么材料中问题的反面就是方法。如:种植单一的反面就是多种经营;技术水平低的反面
就是发展高新技术,科技创新,科技兴国,用先进科技武装企业和职工;失业现象的反面就是扩大就业。②如果
材料呈现的是正确做法,那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。从
当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。
四、联材料,明确了主体、答题范围,找到具体措施后,要联系材料,组织答案,教材中的基本理论必须与题的实
际材料结合好,体现理论联系实际的能力。
