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课时 2 建设现代化经济体系
核心考点一 国家强 经济体系必须强
1．建设现代化经济体系的原因
①国家强，经济体系必须强
②建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长
必要性 动力的迫切要求
③随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发
展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系
只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现
重要性 代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实
现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础
时政术语 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第
一要务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
2．现代化经济体系的科学内涵
(1)含义：是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的
一个有机整体。
(2)内容
创新引领、协同发展的产业体系
统一开放、竞争有序的市场体系
体现效率、促进公平的收入分配体系
六个体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
多元平衡、安全高效的全面开放体系
一个体制 充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
(3)总体要求
①现代化经济体系中的各个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。
②建设现代化经济体系，要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情、具有中国特色。1．现代化经济体系为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的制度基础。
纠正：________________________________________________________________________
2．我国要促进经济发展由主要依靠消费、投资、出口拉动向依靠投资、出口协调拉动转变。
纠正：________________________________________________________________________
3．要促进新兴产业代替传统产业，推动经济高质量发展。
纠正：________________________________________________________________________
4．要建设资源节约、环境友好的城乡区域发展体系，彰显优势、协调联动的绿色发展体系。
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考向一 建设现代化经济体系的原因
典例1 党的十九大报告首次提出“建设现代化经济体系”，指出我国经济已由高速增长阶
段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
这对我们转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力提出了新要求。对此下列理
解正确的是( )
①经济高质量发展要求经济发展从注重数量规模向注重质量效益转变，不再追求经济增长速
度
②转变经济发展方式意味着经济增长要由粗放型增长向集约型增长转变
③优化经济结构意味着要减少供应总量，注重供给侧结构性改革
④经济增长动力要充分发挥创新的作用，让创新成为引领经济增长的第一动力
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
易错提醒：误认为实现经济高质量发展就不再追求经济增长速度。我国经济已转向高质量发
展阶段，不能简单以GDP增速论英雄，但实现现代化也需要经济合理的增长，发展仍然是
解决一切问题的基础和关键。
变式1 《关于促进制造业有序转移的指导意见》提出，到2025年，产业转移政策环境更
加完善，中西部、东北地区承接产业转移能力显著提升，各地区比较优势充分发挥，立足国
内大循环吸引全球资源要素优势显著提升。促进制造业有序转移有利于( )
①降低我国劳动力成本，发挥地区比较优势
②优化制造业空间布局，增强区域协同能力
③维护我国产业体系完整性，构建新发展格局
④促进产业升级，打造中西部地区中心城市
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二 现代化经济体系的科学内涵
典例2 习近平总书记指出，国家强，经济体系必须强。下列属于我们要建设的现代化经济
体系内容的是( )①创新引领、协同发展的产业体系
②统一开放、竞争有序的全面开放体系
③体现效率、实现平均的收入分配体系
④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
变式2 从塔吊林立、热火朝天的雄安新区建设现场到水城共融、蓝绿交织、文化传承的北
京城市副中心，从“轨道上的京津冀”到生态联防联控联治产业升级转移，从协同发展体制
机制日趋完善到基本公共服务均等化水平持续提高，最大限度地涌动着活力与生机。这表明，
我国( )
A．构建了完整的现代化经济体系
B．区域发展重大战略高质量推进
C．形成了竞争有序的市场体系
D．形成了效率优先、促进公平的收入分配体系
核心考点二 推动经济高质量发展
1．建设创新引领、协同发展的产业体系
实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，使科技创新在实体
目标 经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人
力资源支撑实体经济发展的作用不断优化
①原因：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要
大力
把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基
发展
要求 ②措施：必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联
实体
网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创
经济
业、实业致富的发展环境和社会氛围
提醒 实体经济是发展的主体和基础，创新是引领发展的第一动力，金融是现代经济的核心
和血脉，人力资源是发展的第一资源。四者的协调、同步、融合、互动发展，是现代产业体
系的显著特征，是提升产业国际竞争力、壮大国家经济实力的根本举措。
归纳提升 深化供给侧结构性改革
解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，
重点
扩大有效和中高端供给
是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会
根本
主义生产目的要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企
要求 业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强
供给结构对需求变化的适应性和灵活性
时政术语 加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件
薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环
畅通。
2．建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化，培育和发挥区域比
目标
较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局
①原因：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必
须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重
全面实施乡 ②措施：要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，走中
要求
村振兴战略 国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推
动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农
城乡关系，加快农业农村现代化
①原因：区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情
深入实施区
②措施：深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛
要求 域协调发展
起、东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促
战略
进相对平衡
时政术语 全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化
强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国。
3．建设多元平衡、安全高效的全面开放体系
建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效
目标
益方向转变
着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。要更好利用全球资
源和市场，继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作，形成陆海内外
要求
联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、
普惠、平衡、共赢的方向发展
提醒 《经济与社会》教材多侧面、多维度体现了建设现代化经济体系的七个有机组成部分
和重点任务。第一课、第四课都涉及了分配体系，第二课涉及了市场体系、经济体制，第三
课涉及了产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系。在一定意义上，本
册教材都是围绕建设现代化经济体系展开论述的。
4．推动经济社会发展的指导方针：要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为
主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展
和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促
进的新发展格局。
时政术语 ①我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构
性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快
建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着
力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
②坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着
力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全。
1．现代化经济体系是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。
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2．必须始终把发展实体经济作为全党工作重中之重，把解决好“三农”问题作为国家工作
的中心。
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3．坚持城乡一体化、农业反哺工业、农村支持城市。
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4．实现经济高质量发展，要以改革创新为主线，以深化供给侧结构性改革为根本动力，加
快建设现代化经济体系。
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考向一 建设创新引领、协同发展的产业体系
典例1 (2021·河北高考)强化监管并有效应对保险业风险是防范化解重大金融风险的重要组
成部分。保险具有风险防范的功能，但受各种因素影响，保险公司自身也面临着风险。某市
一保险公司提供的服务对当地金融部门、实体经济运作至关重要，且占有很高的市场份额并
少有替代品。若因某种原因，该公司风险爆发，那么可能的风险传导或风险化解路径是(
)
①保险公司关键功能弱化→中断对实体经济保险服务→投保企业管理水平下降
②保险公司经营陷入困境→直接关联的金融机构风险暴露→金融市场异常波动
③保险公司依法破产→破产结算并优先保护投资者利益→防范化解社会风险
④政府与相关优势企业发挥作用→促进保险公司兼并重组→化解金融市场风险
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
变式1 数字经济是人类通过大数据(数字化的知识与信息)的识别－选择－过滤－存储－使
用，引导、实现资源的快速优化配置与再生，实现经济高质量发展的经济形态。与农业经济、工业经济相比，数字经济( )
A．符合经济发展需要，将逐步取代农业经济和工业经济
B．是加速重构经济发展与社会治理模式的新型经济形态
C．能激发经济发展新动能，是一国财富创造的根本源泉
D．以新一代信息技术和产业为依托，本质上是虚拟经济
易错提醒：混淆实体经济和虚拟经济。①实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提
供相关服务的经济活动。既包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产
和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。
实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。②虚拟经济是相对实体经济而言
的，是经济虚拟化(西方称之为“金融深化”)的必然产物。广义地讲，虚拟经济包括金融业、
房地产业，还包括体育经济、博彩业、收藏业等，是以资本化定价方式为基础的一套特定的
资产价格系统。
考向二 建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
典例2 (2022·全国乙卷)2022年中央一号文件明确要求：适当提高稻谷、小麦最低收购价，
健全农民种粮收益保障机制；在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东
北地区开展粮豆轮作，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了( )
①保护农民种粮积极性，稳定粮食产量
②发挥市场决定作用，有效配置农业资源
③优化农作物种植结构，更好满足市场需求
④扩大农作物种植面积，实现农产品自给自足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
变式2 “东数西算”就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，
将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动，让西部的
算力资源更充分地支撑东部数据的运算。2022年2月，国家发展改革委等四部门印发文件
同意建设成渝枢纽、粤港澳枢纽等8个国家算力枢纽节点和韶关集群、重庆集群等 10个国
家数据中心集群。这表明国家( )
①激发数据要素创新活力，使处理数据的算力成为资源
②发挥区域经济增长的协同效应，更好赋能数字化发展
③建设一体化算力网络枢纽，避免数据中心重复建设
④西迁算力枢纽，促进东西部数字经济的同步发展A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
易错提醒：误认为促进城乡区域协调发展就是城乡区域同步发展。协调是发展平衡和不平衡
的统一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。因此，解决发展的不平衡问
题并不是搞平均主义，而是解决严重的不平衡即不协调和失衡问题。促进城乡区域协调发展，
不是促进城乡区域同步发展。
考向三 建设多元平衡、安全高效的全面开放体系
典例3 (2021·浙江6月选考)国家“十四五”规划指出，我们要推动共建“一带一路”高质
量发展，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路、绿色丝绸之路、健康丝绸之路。推动共建“一
带一路”高质量发展( )
①使得我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成
②需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作
③是发展更高层次开放型经济的重要举措
④意味着我国新发展格局要以国际大循环为主体
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
变式3 2022年4月10日，习近平总书记赴海南考察，要求海南加快建设具有世界影响力
的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范。4月21日，他又与新老
朋友“云端”相聚，共同出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式并发表主旨演讲，强调坚持
建设开放型世界经济，把握经济全球化发展大势……促进全球平衡、协调、包容发展。无论
是海南考察，还是博鳌亚洲论坛年会，总是能听到时代的潮声。对“时代的潮声”理解正确
的是( )
①我国打造开放合作新平台，主导全球经济的发展方向
②面对世界未来之问，中国全领域开放以彰显大国担当
③我国推动更高层次开放型经济发展有利于全球化进程
④基于共商共建共享原则，中国开放的大门会越开越大
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
易错提醒：误认为提高开放型经济水平就要实行全领域开放。全面提高开放型经济水平，要
完善多元平衡、安全高效的全面开放体系，而不是盲目地全领域开放。
