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考向 04 生产与生产资料所有制
1．（2022·广东·高考真题）地方消费券是指由地方各级政府在本级预算中安排发放的用于
兑换商品（或服务）的有价支付凭证。2022年，为了应对新冠肺炎疫情对经济的影响，某
地即将发放一批消费券。请你设计这批消费券，使其促消费助企业的效果最好。下列组合
最优的是（ ）
①券面设计为一次消费满100元抵扣20元和满200元抵扣40元两种
②券面设计为一次消费满200元抵扣20元和满400元抵扣40元两种
③消费券主要用于价格每下降一个单位，销量增幅更大的商品
④消费券主要用于价格每下降一个单位，销量增幅很小的商品
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①②：“券面设计为一次消费满100元抵扣20元和满200元抵扣40元两种”与
“券面设计为一次消费满200元抵扣20元和满400元抵扣40元两种”相比，能让消费者
感到其购买商品更划算，能够更好刺激其消费的欲望，有助于企业更多商品的销售，能更
好的发挥消费助企的作用，①正确，②排除。
③：消费券主要用于价格每下降一个单位，销量增幅更大的商品，这能够扩大企业商品的
销售，有助于更好的发挥消费助企的作用，③正确。
④：价格下降，但商品销量增幅很小，这不利于扩大企业产品的销售，不能更好的发挥消
费助企的作用，④排除。
故本题选A。
2．（2022·浙江·高考真题）下图为2012-2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的
比例变化情况。
根据图中信息，可以看出（ ）①国有经济的控制力逐渐增强
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：图中显示国有资产总额及占比近年来稳步提高，得不出控制力逐渐增强的结
论。故①排除
②：图中显示近年来国有资产占比虽有小幅波动，但稳步提高。故②符合题意。
③：图中国有资产总额柱状图显示国有资产总额稳步提高。故③符合题意。
④：图中显示的是国有资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总
额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及。故④排除。
故本题选C。
3．（2021·辽宁·高考真题）某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合
同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地
租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（ ）
①实行多元要素参与分配，增加村民收入
②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来，这表
明实行多元要素参与分配，增加村民收入，故①入选。
②：应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。
③：材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。
④：某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植
产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移，这表明创新农业经营模式，为村民创
造就业机会，故④入选。
故本题选B。
4．（2021·全国·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2020年，尽管受新冠肺炎疫情冲击，我国GDP仍迈上百万亿元新台阶，其中，最终
消费支出占GDP的比重达到54.3%，消费仍是经济稳定运行的压舱石。但在拉动经济增长
的消费、投资、出口“三驾马车”中，消费恢复相对缓慢，全年社会消费品零售总额同比
下降3.9%，对经济增长呈负向拉动。
2021年3月，我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，深入实施扩大内需战
略，建设消费需求旺盛的强大国内市场。在全国各地召开的两会上，多地设定了2021年社
会消费品零售总额增速目标，提出了许多拉动消费的具体政策与举措，着力让老百姓能消费、愿消费。
联系材料并运用经济生活知识，说明如何“着力让老百姓能消费、愿消费”。
【答案】大力促进就业，稳定居民收入预期，增强消费信心；完善、充实社会保障，提高
居民可支配收入，扩大消费需求；推进供给侧结构性改革，优化消费环境，促进高质量消
费；发展新业态新模式，提升传统消费，培育新型消费。
【分析】本题以全球新冠肺炎疫情为话题设置试题情境，以2020年，我国消费情况以及未
来消费目标为材料，从《经济生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程
度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物的能力，考查考生运用知识解决问题的能
力。
【详解】本题要求考生联系材料并运用经济生活知识，说明如何“着力让老百姓能消费、
愿消费”。知识的考查比较具体，属于微观层面考查。考生分析试题设问与试题材料可知
解答本题的知识角度主要是影响消费水平的主要因素，然后运用这些知识要点结合材料分
析，形成答案要点。①收入角度：分可支配收入、收入预期，联想主干知识：大力促进就
业，稳定居民收入预期，增强消费信心；完善、充实社会保障，提高居民可支配收入，扩
大消费需求。
②材料信息：“我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，深入实施扩大内需战略，
建设消费需求旺盛的强大国内市场”，联想主干知识分析：从消费质量的提高和消费结构
的升级上分析：推进供给侧结构性改革，优化消费环境，促进高质量消费；发展新业态新
模式，提升传统消费，培育新型消费。
【点睛】解答“措施类”主观题，可采用回归教材法，看看课本上有没有给我们提供解决
这一问题的措施和方法，把设问与课本知识联系起来。可采用挖掘材料法，结合背景材料
运用相关知识，找出问题的答案。挖掘材料时从材料中找出关键的语句；对材料分层，概
括层意，分析材料，从材料中找出原因，针对原因或问题找出解决的措施；或者从反面吸
取经验教训，正面归纳答案；或者从材料中的具体做法概括答案要点。
知识体系构建1．（2022·四川内江·模拟预测）国家发展改革委、国家能源局联合发布《氢能产业发展中
长期规划（2021—2035年）》，首次明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，并对
氢能做了15年长远规划，制定了三个五年维度的发展目标。央企国企带头加速布局氢能产
业链，其中，中石化明确提出，要将其打造成世界领先的洁净能源化工公司，在制氢、用
氢和加氢全产业链上全面布局。央企国企带头加速布局氢能产业链有利于( )
①巩固国有经济在国民经济中的主体地位②增强国有经济在国民经济发展中的控制力
③推动国有经济向所有行业扩张，提高国有经济的比重
④推进国有经济布局优化，发挥国有经济战略支撑作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】②④：国家推出《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，央企国企带头
加速布局氢能产业链，有利于推进国有经济布局优化，发挥国有经济战略支撑作用，增强
国有经济在国民经济发展中的控制力，巩固公有制的主体地位，②④符合题意。
①：要巩固公有制经济在国民经济中的主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导作用，
①错误，
③：要推动国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占支配地位，起控制作
用，而不是向所有行业扩张，提高国有经济的比重，③错误。
故本题选C。
2．（2022·青海·海东市第一中学模拟预测）中化集团重组中国化工，中国电科重组中国普
天，鞍钢重组本钢，宝武重组太钢，2021年，央企重组受到广泛关注。2022年，我国将稳
步推进钢铁等领域的央企重组整合，积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的央企专业
化整合。央企的上述重组整合意在（ ）
①引进外部战略投资者，优化央企股权结构
②提升产业集中度，提高资源利用效率
③推动国有经济布局优化和结构调整
④促进各种所有制资本取长避短、共同发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：央企重组意在稳步推进钢铁等领域的央企重组整合，积极推动粮食储备加工、
港口码头等领域的央企专业化整合；①不符合题意。
②③：根据材料可知，央企重组意在提升产业集中度，提高资源利用效率；推动国有经济
布局优化和结构调整；②③正确。
④：材料未体现促进各种所有制资本取长避短、共同发展。④错误。
故本题选C。
3．（2022·河南·模拟预测）2021年，央企重组整合驶入快车道，“通信航母”“稀土航
母”等航母级别的企业或互补或强强联合，实现“1＋1＞2”的效应。与此同时，地方国企
的重组整合也接连登台。2022年1月，山东省属国企血组进一步推进，山东能源与泰山地
制进行取组，2022年3月河南6家新组建企业集中挂牌……上述国企改革（ ）
①能进一步扩大国有资本的支配范围
②能推进国为经济布局优化和结构调整
③能增强国有经济竞争力、创新力、控制力
④始终坚持分层分类深化混合所有制改革
A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C
【详解】②③：材料中涉及的国企改革措施主要是在特定领域进行重组和整合，进而巩固
国有经济的主导作用和控制力，故②③符合题意。
①：国有经济控制关键领域和重要行业，故①说法错误。
④：上述国企改革没有涉及混合所有制改革，故④不选。
故本题选C。
4．（2023·河南洛阳·模拟预测）中国星网、中国电气装备挂牌成立，中化集团和中国化工
联合重组，中国电科重组中国普天，鞍钢重组本钢，国家管网集团资产重组顺利完成，煤
炭、医疗等领域专业化整合深入推进，天翼云、海工装备创新平台加快落地……2021年，
国企重组整合蹄疾步稳、举措频出。这有利于（ ）
①实现“强强联合”，发挥不同所有制经济互补优势以实现共同发展
②做大做优做强国有企业，彰显中国特色社会主义制度的优越性
③促进国有资产布局优化和结构调整，提高产业集中度和核心竞争力
④实现国有资本保值增值，增强国有经济在国民经济中的主体地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】②③：国有企业重组，有利于促进国有资产布局优化和结构调整，做大做优做强
国有企业，提高产业集中度和核心竞争力，巩固公有制主体地位，彰显中国特色社会主义
制度的优越性，②③符合题意。
①：国有企业重组有利于实现“强强联合”，不涉及发挥不同所有制经济互补优势以实现
共同发展，①与题意不符。
④：公有制经济在国民经济中处于主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用，④错误。
故本题选C。
5．（2022·江西·模拟预测）《2022年中国家电行业一季度报告》显示，2022年一季度家
电行业国内累计销售额同比下降12.3%，但符合当下消费需求的新兴家电和高端家电却热
销。新兴家电和高端家电消费的崛起（ ）
A．是以货币在商品交换中发挥作用为基础的
B．表明科技进步影响消费，促进消费升级
C．体现了价格对居民的消费有着重要的影响
D．说明居民消费受到求异消费心理的影响
【答案】B
【详解】A：材料强调的是新兴家电的热销，不涉及货币在商品交换中的作用，A排除。
B：新兴家电和高端家电却热销，表明科技进步影响消费，促进消费升级，B正确。
C：材料不涉及新兴家电的价格对居民的消费的影响，C排除。
D：材料强调的是新兴家电的热销，不涉及居民消费受到消费心理的影响，D排除。
故本题选B。6．（2023·河南洛阳·模拟预测）冰天雪地也是金山银山。乘着北京冬奥会的东风,大众对冰
雪运动的热情高涨，各地化冰雪资源为冰雪文化、冰雪经济，让“冷资源”热了起来。到
2025年，中国冰雪产业总规模有望达到万亿元,冰雪产业正在成为新的经济增长点( )
①新的消费热点能够带动一个产业的成长
②消费能够拉动经济增长，促进生产发展
③冰雪消费对国民经济发展有基础性作用
④生产改变了人们生活消费和娱乐的方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：大众对冰雪运动的热情高涨，让冰雪经济火了起来，冰雪产业有望成为新
的经济增长点，这表明新的消费热点能够带动一个产业的成长，消费能够拉动经济增长，
促进生产发展，①②正确。
③：消费对经济的发展具有基础性作用，但并非冰雪消费对国民经济发展有基础性作用，
③错误。
④：材料没有体现生产对人们生活消费和娱乐方式的影响，④不符合题意。
故本题选A。
7．（2022·河南洛阳·模拟预测）无人餐厅、无人零售店、无人奶茶店、无人停车场……随
着自动化、大数据、人工智能等技术手段的不断革新，有不少人预测，未来在娱乐、生活
等日常消费场景中，服务员、导购员和收银员的身影将越来越少见，“无人经济”将成为
不可忽视的经济单元。这表明（ ）
A．生产决定消费的对象
B．消费为生产创造动力
C．生产为消费创造劳动力
D．生产决定消费的方式
【答案】D
【详解】A：材料没有涉及消费对象的改变，故A不符合题意。
B：材料没有强调消费对生产的反作用，故B不符合题意。
C：消费为生产创造新的劳动力，故C项表述错误。
D：随着科技的发展，以后消费不再依靠消费者和服务员、导购员等之间的联系，而是直
接通过智能技术来完成，体现了生产决定消费的方式，故D说法正确。
故本题选D。
8．（2023·河南洛阳·模拟预测）下图是2012~2021年我国民营企业在企业总量中的占比变
化情况。由此可以推断出（ ）①我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
②我国民营经济资产在社会总资产中逐渐占据优势地位
③我国民营企业已能成为推动经济社会发展的主体力量
④我国优化民营经济的营商环境推动了民营经济的发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：由本题图示可知，2012-2021年我国民营企业在企业总量中的占比逐年提高，
民营企业数量逐渐增多，这说明我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，优化
民营经济的营商环境推动了民营经济的发展；我国民营企业已能成为推动经济社会发展的
重要力量。故①④正确。
②：应是我国公有资产在社会总资产中占据优势地位，故②错误。
③：我国民营企业已能成为推动经济社会发展的重要力量，而不是主体力量；故③错误。
故本题选B。
9．（2022·河北·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料一
2021年1—7月全国规模以上工业企业营业收入与利润总额增速（分经济类型）。材料二 近年来，作为国企代表的央企瞄准国家战略需求，加强产学研用协同创新，持续
深耕载人航天、深海探测、高速铁路、高端装备等重点领域，并取得了一批世界级科技成
果。即使在2020年生产经营极为艰难的情况下，央企研发经费仍保持了11.3%的增速，截
至2021年3月，中央企业国内外研发机构数量达到4360个，其中国家重点实验室91个。
央企集聚了一批高层次创新人才，拥有两院院士二百余人，研发人员从“十三五”之初的
80万人增加至近百万人，积蓄了未来创新后劲。
(1)解读材料一反映的经济信息。
(2)结合材料并运用经济生活的知识，说明中央企业的发展给其他类型企业的启示。
【答案】(1)2021年1—7月，我国规模以上工业企业中国有控股企业的利润总额增速远高
于其他类型企业，发展势头强劲；规模以上工业企业中外商及港澳台商投资企业的营业收
入增速相对较低、私营企业的利润总额增速相对较低，这两类企业发展略显乏力，对此，
政府可以进一步优化营商环境，提供一定的政策支持。
(2)制定正确的经营战略，集中优势资源，打造增长极，积极抢占新兴产业发展制高点；把
创新作为引领发展的第一动力，加大创新投入，打造创新平台，提高自主创新能力，依靠
创新形成企业的竞争优势；把人才作为企业发展的重要战略资源，提升企业对人才的吸引
力，重视人才的选用，积蓄企业发展后劲。
【分析】背景素材：中央企业的发展。
考点考查：经济生活的知识。
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题。
核心素养：政治认同、科学精神。
（1）第一步：审设问。本问属于解读材料信息类试题，材料指向是材料一经济信息类柱状
图。第二步：审材料。回忆并调用图表类试题的解题技法，明确柱状图的含义。第三步：
整合信息，组织答案。图中涉及我国不同类型规模以上工业企业的营业收入和利润总额增
速，从利润总额增速来看，规模以上工业企业中国有控股企业远高于其他类型企业，私营
企业相对较低；从营业收入增速来看，规模以上工业企业中外商及港澳台商投资企业相对
较低。
（2）第一步：审设问。设问主体为分析中央企业的发展给其他类型企业的启示，知识限定
为经济生活的知识。作答时要综合考虑材料信息。第二步：审材料。有效信息①：瞄准国
家战略需求，加强产学研用协同创新，持续深耕载人航天、深海探测、高速铁路、高端装
备等重点领域，并取得了一批世界级科技成果→制定正确的经营战略。有效信息②：至
2021年3月，中央企业国内外研发机构数量达到4360个，其中国家重点实验室91个→把
创新作为引领发展的第一动力。有效信息③：集聚了一批高层次创新人才，拥有两院院士
二百余人，研发人员从“十三五”之初的80万人增加至近百万人，积蓄了未来创新后劲→
把人才作为企业发展的重要战略资源。第三步：整合信息，组织答案。得分点①：制定正
确的经营战略，集中优势资源，打造增长极，积极抢占新兴产业发展制高点。得分点②：
把创新作为引领发展的第一动力，加大创新投入，打造创新平台，提高自主创新能力，依
靠创新形成企业的竞争优势。得分点③： 把人才作为企业发展的重要战略资源，提升企业对人才的吸引力，重视人才的选用，积蓄企业发展后劲。
【点睛】审题要求：
(1)审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的
信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什
么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。
(2)审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料
中获取。
10．（2022·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2021年，上海市国企改革三年行动任务完成率达到84.6%。
2022年，上海国企改革三年行动迎来收官之年。2022年2月，上海市国资国企改革发
展暨党建工作视频会议召开，重点部署2022年工作任务。会议提出，要组建数据、康养等
新兴产业、民生保障领域企业集团，持续推进集成电路、生物医药、人工智能等重大产业
项目；建立数据治理标准体系，推动1家至2家企业开展数据资源化、资产化试点，推进
国资数字整体赋能平台及交通、制造等N个子平台建设；推动符合条件的企业董事会应建
尽建、外部董事占多数，健全议事规则和决策机制；深化混合所有制改革，推动高新科技
企业科创板上市，推动一批二三级企业引入战略投资者或联合重组；注重管好资本，新上
线的上海国资国企在线监管服务平台将实施涉企事项统一登录、统一办理、统一反馈，监
管应用统一归集、监管数据统一汇聚、监管结果统一展示。
结合材料并运用经济生活知识，分析上海市贯彻落实推动国企改革相关措施的积极意义。
【答案】①促进国有经济布局优化和结构调整，增强国企的竞争力、控制力和影响力，更
好发挥国有资本的社会效能。②提高国企自主创新能力，推动国企数字化转型，培育国企
发展新动能，推动国企高质量发展。③优化国企内部治理结构，提高国企治理能力，激发
国企发展内生动力。④引入民间资本，推动国企股权多元化，促进多种所有制经济优势互
补、相互促进、共同发展。⑤推进国有资产专业化监管，降低国企运营风险，提高国有资
本运行效率，推动国有经济可持续发展。
【分析】背景素材：上海国企改革。
考点考查：国有经济等。
能力考查：描述和阐述事物的能力，论证和探究问题的能力。
核心素养：科学精神。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题围绕上海国企改革展开，需要调用经济生活知识，题型为意义作用类，回答本题可从
国有经济、推动经济高质量发展等角度作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：要组建数据、康养等新兴产业、民生保障领域企业集团，持续推进集成电路、
生物医药、人工智能等重大产业项目；推动一批二三级企业引入战略投资者或联合重组→
可联系国有经济布局优化和结构调整。
有效信息②：推进国资数字整体赋能平台及交通、制造等N个子平台建设；推动高新科技
企业科创板上市→可联系自主创新能力；推动经济高质量发展。有效信息③：推动符合条件的企业董事会应建尽建、外部董事占多数，健全议事规则和决
策机制→可联系提高国企治理能力。
有效信息④：推动一批二三级企业引入战略投资者或联合重组→可联系促进多种所有制经
济优势互补、相互促进、共同发展。
有效信息⑤：新上线的上海国资国企在线监管服务平台将实施涉企事项统一登录、统一办
理、统一反馈，监管应用统一归集、监管数据统一汇聚、监管结果统一展示→可联系加强
国企监管。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：国有经济布局优化和结构调整+更好发挥国有资本的社会效能。
得分点②：国企自主创新能力+推动国企高质量发展。
得分点③：优化国企内部治理结构+激发国企发展内生动力。
得分点④：引入民间资本+促进多种所有制经济优势互补、相互促进、共同发展。
得分点⑤：加强国企监管+推动国有经济可持续发展。
【点睛】非选择题的审题要求：
（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，形成综合性
的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什
么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。
（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材
料中获取。
（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联想
相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；三是关键的句
子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实“审设问和审
主体”的正确与否。
