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第 8 课 经济体制改革
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课程标准 学习目标
1、时空观念：知道经济体制改革首先从农村开始，了
解家庭联产承包责任制、城市经济体制改革、社会主义
市场经济体制。
2、史料实证、唯物史观：知道经济体制改革的背景；
了解农村改革、城市改革；了解社会主 通过史料，掌握家庭联产承包责任制的内容和意义；分
义市场经济体制的建立与完善。 析城市经济体制改革的内容和意义；知道社会主义市场
经济体制的提出与建立。
3、家国情怀：认识到改革对经济和社会的推动作用，
认识其重要性和必要性，体会改革要适应时代发展的需
要。
预习导学
知识点一 农村改革（家庭联产承包责任制）
1.背景
（1）农村在人民公社体制下，吃“大锅饭”，严重影响了农民生产的积极性
（2）中共十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策
2.目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展（改革先从_______开始）
3.特点：是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为
______________________。
4.概况
(1)1978年，安徽凤阳_______率先实施
(2)到1983年，已基本在全国农村普遍实行
5.作用
（1）激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
（2）随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村___________也迅速发展起来，为农民致富和实
现现代化开辟了一条新路。
知识点二 城市改革（国有企业改革）
1.改革原因：经济体制僵化，企业缺乏自主权，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造
性，社会主义经济失去了活力
2.过程
(1)1984年10月，中共十二届三中全会，《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以______为重
点的经济体制改革的步伐。
(2)随后全面展开。
(3)1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
3.概况
（1）中心环节：_______________。（2）所有制形式：公有制经济为主体的多种所有制经济。
（3）管理体制：政企分开，逐步扩大企业的_____________，实行经营责任制。
（4）分配制度：以按劳分配为主、多种分配方式并存。
4.意义
（1）企业有了经营自主权。
（2）克服了“大锅饭”的弊病。大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
知识点三 社会主义市场经济体制
1.提出：1992年，_____________明确提出要建立社会主义市场经济体制。
2.实施：1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，
指出：建立社会主义市场经济体制，就是要使______在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
2.意义：有利于实现经济协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国经济实力明显
增强。
填空答案：
知识点一：农村 分户经营、自负盈亏 小岗村 乡镇企业
知识点二：城市 增强企业活力 生产经营自主权
知识点三：中共十四大 市场
【拓展补充】
1.家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权，经营方
式由集体经营改为“包产到户，自负盈亏”。
2.经济体制改革先从农村开始，其后是城市。
3.农村改革(家庭联产承包责任制)的突破性进展推动了城市经济体制的改革。
知识体系
时空线索：
知识框架：
强化训练
1．“春联”可以折射出社会的风貌。1974年的一副春联：过年只有两斤米，压岁并无一分钱。20世纪80
年代的一副春联：过年储米十余担，压岁存款上千元。中国农民生活发生如此大的变化，主要得益于（
）
A．和平共处五项原则的提出
B．“求同存异”方针的提出
C．家庭联产承包责任制的实行
D．经济特区的建立
2．1984年到1988年，我国乡镇企业的数量平均每年增长52.8%，从业人数平均每年增长20.8%，总收入
平均每年增长58.4%。这一时期乡镇企业迅猛发展的主要原因是（ ）
A．市场经济的不断完善 B．农村完善自治的实现
C．人民公社体制的废除 D．农村改革的日益深化
3．1984年被称为中国现代公司的元年，很多驰骋一时的公司，如海尔、联想、健力宝等均诞生于这一年。
这直接得益于（ ）
A．中共十一届三中全会的召开 B．《中共中央关于经济体制改革的决定》
C．中国加入世界贸易组织 D．社会主义市场经济体制完全建立
4．1993年4月1日起，按照国务院《关于加快粮食流通体制改革的通知》精神，取消了粮票和油票，实
行粮油商品敞开供应。从此，伴随城镇居民近40年历程的粮票、油票等各种票证就此谢幕，象征着一个新
时期的来临。这个来临的“新时期”是（ ）
A．向社会主义过渡时期 B．社会主义道路探索时期
C．社会主义计划经济时期 D．社会主义市场经济时期
5．1984年7月，北京天桥百货发行了股票，并对公司内部机制进行配套改革：实行全员劳动合同制，采取择优汰劣的用工制度，在分配上效益与奖金(工资)挂钩。这反映出当时（ ）
A．企业的经营自主权扩大 B．城市经济发展呈现繁荣局面
C．社会主义基本制度建立 D．民营经济成为国民经济主体
6．电视剧《平凡的世界》中描述道：田福堂太难了！当年搞合作化时，他曾怀着多么激动的心情将左邻
右舍都拢合在一起，做梦也没想到二十多年后的今天，大家都散伙了。电视剧中“拢合在一起”和“都散
伙了”的历史场景分别是指（ ）
A．大生产运动和人民公社化运动 B．土地改革和人民公社化运动
C．农业合作化运动和家庭联产承包责任制 D．土地改革和家庭联产承包责任制
7．阅读下列材料，回答问题。
材料一
图一 农民领取联产承包责任制合同书 图二 土地改革农民丈量土地 图三农民申请加入农业生产合作社
(1)将上述图片反映的历史史实按照时序排列。
材料二（见下图）
《中华人民共和国土地改革法》
新中国在20世纪五六十您带的农业发展趋势示意图
受到广大农民的热烈拥护
(2)1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，该法实施的历史意义是什么？
(3)观察《新中国在20世纪五六十年代的农业发展趋势示意图》，其中引起乙到丙段发展变化的主要原因
是什么？材料三
1978年，小岗村生产队18户农民私下立了一份将
田地包干到户的契约。他们艰苦地干了一年，还了
贷款，生活有了改善，自农业合作化以来第一次向
国家交了公粮。这一做法，在中央的支持和倡导
下，成为全国推广的农业生产制度。
——摘编自八下历史教材
1978年，小岗村农民按下红手印的“大包干”契约
(4)据材料三并结合所学知识，说出“全国推广的农业生产制度”的名称及其作用。
材料四 1978～2021年中国农业总产值和农村居民人均可支配收入表
农业总产值（亿
年份 农村居民人均可支配收入（元）
元）
1978 1397 133.6
1990 7662.1 686.3
2000 24915.8 2253.4
2017 109331.7 13432.4
2021 147013.4 18930.9
(5)据材料五，概括1978-2021年中国农村的变化。综合以上材料并结合所学知识，谈谈影响中国农村、农
业、农民发展的重要因素是什么？
参考答案
1．【答案】C
【详解】根据题干“1974年的一副春联：过年只有两斤米，压岁并无一分钱。20世纪80年代的一副春联：
过年储米十余担，压岁存款上千元”结合所学可知，1978年十一届三中全会之后，党和政府实行改革开放政策。改革先从农村开始，以调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。后来，在中央的指导下，农村
逐步实行以家庭联产承包为主的责任制，所以出现了题文中的现象，C项正确；1953年，周恩来在接见印
度代表团时首次提出和平共处五项原则，后来成为国与国之间关系的基本准则，排除A项；1955年，周恩
来在万隆会议上提出“求同存异”方针的提出，排除B项；经济特区的建立是我国对外开放的第一步，排
除D项。故选C项。
2．【答案】D
【详解】根据材料“乡镇企业出现了突破性的发展。到1988年，企业数平均每年增长52．8%，从业人数
平均每年增长20．8%，总收入平均每年增长58．4%”和所学经济体制改革史实可知，十一届三中全会后，
我国经济体制改革促进乡镇企业的发展，乡镇企业吸纳了大量农村富余劳动力，解决了其就业问题，增加
了农民的收益，提高了农民的生活水平，促进了农村的城镇化，因此材料内容体现了农村改革的日益深化，
D项正确；1992年，中共十四大提出要建立社会主义市场经济体制，与题干时间“1984年到1988年”不
符，排除A项；“农村完善自治”反映的是政治方面的内容，与材料不符，排除B项；材料内容没有体现
人民公社体制的废除，排除C项。故选D项。
3．【答案】B
【详解】根据所学可知，1984年，召开十二届三中全会，通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，这
推动了城市经济体制改革，现代公司制度在中国悄然而生，B项正确；中共十一届三中全会的召开决定改
革开放，中国加入世界贸易组织推动了中国的改革开放，2001年社会主义市场经济体制基本建立，排除
ACD项。故选B项。
4．【答案】D
【详解】根据题干材料“1993年4月1日起”“伴随城镇居民40年历程的粮票、油票等各种票证就此谢幕，
象征着一个新的时期的来临。”结合所学可知，票证是计划经济时代的产物，在中国使用了近40年的票证
从1993年起将被取消，说明中国将由计划经济向社会主义市场经济转变，故这里的“新时代”是指社会主
义市场经济时代，D项正确；社会主义过渡时期是从1949年新中国成立到1956年社会主义改造完成，排
除A项；1956年至1966年为社会主义道路探索时期，排除B项；社会主义计划经济时期是从1949—1978
年，排除C项。故选D项。
5．【答案】A
【详解】据材料“1984年7月，北京天桥百货发行了股票，并对公司内部机制进行配套改革：实行全员劳
动合同制，采取择优汰劣的用工制度，在分配上效益与奖金(工资)挂钩。”并结合所学可知，1984年开始
的城市经济体制改革，其中心环节是增强企业活力，扩大企业自主权。材料中“北京天桥百货公司”实行
的改革体现的就是扩大了企业经营自主权，A项正确；材料只是强调“北京天桥百货公司”实行的改革，
未涉及城市经济发展的状况，排除B项；1956年三大改造的完成，标志着社会主义制度的基本建立，与材
料不符，排除C项；材料未涉及“民营经济”，D项与材料无关，排除D项。故选A项。
6．【答案】C
【详解】结合所学可知，1953年，国家对农业进行社会主义改造，把分散的个体农民组织起来，引导他们
参加农业生产合作社，材料中的“当年搞合作化时，把左邻右舍拢合在一起”体现的就是农业合作化运动
的特点；党的十一届三中全会后，党对农村进行改革，主要形式就是分田包产到户，实行家庭联产承包责
任制，材料中的“二十多年后的今天，大家都散伙了”体现的就是家庭联产承包责任制的特点，C项正确；大生产运动和人民公社化运动与“都散伙了”不符，排除A项；题干信息与土地改革无关，排除BD项。
故选C项。
7．【答案】(1)排序：图二图三图一。
(2)历史意义：《中华人民共和国土地改革法》的颁布，拉开了新中国的土地改革帷幕，它调动了农民生产
积极性，促进了生产的恢复和发展，成为指导新解放区土地改革的基本法律依据。
(3)主要原因：“大跃进”和人民公社化运动的开展，挫伤了农民生产的积极性，使国民经济遭遇了挫折。
(4)名称：家庭联产承包责任制；作用：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农
民收入均有很大的提高。
(5)变化：农业总产值和农民收入增加。（言之有理即可）
重要因素：国家政策的调整；农村的经济政策；农民的生产积极性；基层组织的凝聚力和带动力等。（答
出其中一点即可，其他言之有理的答案也可）
