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第三单元：改革开放与中国特色社会主义的开创
第 9 课 改革开放的起步
【教学目标】
①梳理家庭联产承包责任制推行、经济特区设立等关键史实，明确对内改革与对外开放的核心内涵与历史
意义，构建改革开放起步阶段的时空发展脉络。（时空观念、历史解释）
②运用农村改革、特区建设等相关史料，分析改革开放的实践成效与时代价值，掌握史料分析与史论结合
的基本方法。认识生产关系调整适应生产力发展的客观规律，理解改革开放是社会主义制度的自我完善和
发展。（史料实证、历史解释）
③感悟解放思想、实事求是、敢闯敢试的改革开放精神，体会改革给人民生活与国家面貌带来的巨变。
（家国情怀、历史解释）
【教学重难点】
教学重点：对内改革：家庭联产承包责任制与城市经济体制改革；对外开放：经济特区的设立；有利环境：
外交努力为改革开放创造的条件
教学难点：改革开放伟大起步的历史必然性；生产关系调整与生产力发展的辩证关系；对内改革与对外开
放的相互促进逻辑
【课前预习】
一、农村家庭联产承包责任制
1、背景：1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村的问题尤为突出，不改革已经没有出路了。
2、目的：调动农民的 ，促进农村
3、实行过程：
（1） 年，安徽 农民实行 ， 。农民有了 ，生产 大大提高。
1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。
（2）在中共中央的支持和倡导下，以 、 为主要形式的 制逐步推开，到1983
年在全国农村普遍实行。
4、影响：
（1）家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村 ， 和农民收入均有
很大提高。
（2）随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为 开辟了一条
新路。
（3）由于家庭联产承包责任制的推广，全国农村全面进行 ，建立 作为基层政权，实行了
20多年的 不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。
二．城市经济体制改革背景 （1）改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革。
（2）计划经济下，企业缺乏自主权，企业职工积极性不高。
（3）1979年，全国出现知识青年返城大潮，城市就业压力大。
改革 （1） 年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大 的试点改革。
内容 （2）80年代初，随着试点范围的逐步扩大，改革开始转向 方面，将企业的 、
职工的 与企业 联系起来，调动了 的积极性。
（3）为了缓解就业压力，中共中央、国务院采取支持 和 发展的方
针，开始了以 为主体、 并存的所有制结构改革。在新政策指引下，集体
经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的 。
三．对外开放和兴办经济特区
背景 在改革推进的过程中，对外开放逐步展开。我国开始吸引和利用各种形式的外资、先进技
术和管理经验，兴办 和 ，推动国内的进一步改革，扩大对外经
济交流。
重 兴 （1）时间： 年，中央决定在广东、福建两省兴办 、 、 、 4
大 办 个经济特区
突 经 （2）特点：实行特殊的 ，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同
破 济 胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
特 （3）结果：这一崭新的实验很快取得明显成就。短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后
区 的边陲小镇被建设成生机勃勃的现代化城市。
（4）特区精神： 、 、 的特区精神得到有力的彰显。
（5）地位：兴办经济特区是党和国家为推进 和社会主义现代化建设进行的伟大
创举。
四、调整外交政策
1978年 中国同 签订中日和平友好条约
1979年 中美正式建立 ，美国承认只有 ，台湾是 ，承认中华人
民共和国政府是中国的唯一合法政府。
20世纪80年代 根据国际形势的发展变化，中国改变了 的判断，对外交政策进行重大调
整。
1985年 邓小平提出“ 是当代世界的两大问题”的重要论断。中国继续高举反对霸权
主义、维护 的旗帜，坚定地站在和平力量的一边。
1989年 同中国建交的国家达到 个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部
环境初步形成。
【课中探究】
探究一：问题：【历史解释】新中国成立后，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？从中可以获
得哪些启示？
事件 所有制变化 对农业的影响
1952年 地主私有→ 促进
1956年 农民私有→ 促进
1958年 提高公有程度 阻碍1978年 土地 ，分田 促进
探究二：问题：【历史解释】根据所学，归纳城市经济体制改革的必要性和作用是什么？
一、必要性（为什么要改革）
二、作用（改革带来什么变化）
探究三：问题：【历史解释】结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，
以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级
大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
探究四：问题：【历史解释】结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起
到了哪些作用。
特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以
引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人
才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。
——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》【课后检测】
1．（2025·山东济南·中考真题）据统计，小岗村农民1979年秋的粮食产量比1978年增长6倍多，人均收
入由1978年的22元增长到1979年的400元。这些变化主要得益于（ ）
A．土地改革的开展 B．农作物品种的改良
C．家庭联产承包责任制的实行 D．城市经济体制改革的拉动
2．（2025·山西·中考真题）贴春联是中华民族的传统习俗。春联的内容贴近生活实际，也寄托着人们对来
年幸福生活的向往。下面是1985年山西某国企张贴的两副春联，这反映了（ ）
放权让利激活力 自负盈亏增效益 横批：大展宏图
机制创新谋发展 员工激励促腾飞 横批：焕发生机
A．社会保障制度的日益健全 B．经济特区引进外资的成效
C．城市经济体制改革的推进 D．社会主义市场经济的繁荣
3．（2025·四川泸州·中考真题）下图为1978年和1987年全国社会商品零售总额中各经济成分所占比重图。
图示占比变化的原因是（ ）
A．第一个五年计划超额完成 B．家庭联产承包责任制在全国推广
C．经济体制改革的逐步推进 D．对外开放从沿海逐步向内地推进
4．（2025·江苏宿迁·中考真题）一些优秀的雕塑作品，会成为一座城市的标志，传递城市精神。下图为深
圳最著名的两座雕塑作品，能体现出的城市精神为（ ）A．红船精神 B．长征精神 C．延安精神 D．特区精神
5．（2025·湖北·中考真题）九（1）班举办以“改革开放精神”为主题的手抄报展示活动，下列素材符合
该主题的是（ ）
①小岗村生产队18户农民在田地包干到户的契约上按下手印
②中国人民志愿军坚守上甘岭阵地，击退敌军900多次冲击
③“铁人”王进喜率领钻井队，用“人拉肩扛”的方法搬运和安装钻机
④深圳建立经济特区后，创造出“三天一层楼”的建设速度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2025·四川遂宁·中考真题）1971年10月联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切
合法权利；1972年尼克松访华，中美两国关系走向正常化；同年，中日两国正式建立外交关系。这表明我
国在20世纪70年代（ ）
A．开启了独立自主的和平外交 B．开创了国家外交的新局面
C．打破了帝国主义的孤立封锁 D．形成了全方位的外交布局
答案提示：CCCDBB
