文档内容
第三单元：改革开放与中国特色社会主义的开创
第 9 课 改革开放的起步
【教学目标】
①梳理家庭联产承包责任制推行、经济特区设立等关键史实，明确对内改革与对外开放的核心内涵与历史
意义，构建改革开放起步阶段的时空发展脉络。（时空观念、历史解释）
②运用农村改革、特区建设等相关史料，分析改革开放的实践成效与时代价值，掌握史料分析与史论结合
的基本方法。认识生产关系调整适应生产力发展的客观规律，理解改革开放是社会主义制度的自我完善和
发展。（史料实证、历史解释）
③感悟解放思想、实事求是、敢闯敢试的改革开放精神，体会改革给人民生活与国家面貌带来的巨变。
（家国情怀、历史解释）
【教学重难点】
教学重点：对内改革：家庭联产承包责任制与城市经济体制改革；对外开放：经济特区的设立；有利环境：
外交努力为改革开放创造的条件
教学难点：改革开放伟大起步的历史必然性；生产关系调整与生产力发展的辩证关系；对内改革与对外开
放的相互促进逻辑
【教学过程】
环节一：导入新课
一份来自农村，一份来自沿海；一个是对内改革的起点，一个是对外开放的标志。它们共同拉开了中国改
革开放的大幕。今天我们学习——改革开放的起步。
【设计意图】通过图片问题创设问题情境，引入本课，培养学生时空观念、历史解释核心素养。环节二：情境任务
环节三：新课教学
（一）目标导学一：春满田野——农村家庭联产承包责任制
问题设置1：对内改革为什么首先从农村开始？
材料一：
中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础……到1978年改革开放时，全国8亿多人
中仍有2.5亿人处于尚未解决温饱的贫困状态，约占当时农村人口的 30%。这种严峻现实，使得农村改革
成为历史必然。
——摘编自《二十世纪中国史纲》、《消除贫困：治国安邦的大事》
材料二：
队长喊出工，社员装耳聋，门缝观动静，你动我就动。出工一窝蜂，做事磨洋工，收工像兔子，个
个往前冲。
——湖北民间《出工谣》
答案提示：①我国是农业大国，农业是国民经济的基础②农民贫困，形势严峻③人民公社体制下，农民缺
乏自主权，挫伤生产积极性。
【设计意图】通过史料分析，了解对内改革首先从农村开始的原因，培养学生历史解释核心素养。
问题设置2：率先拉开农村改革序幕的又是哪里？
1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏。农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。小
岗村也因此被称为“中国农村改革第一村”。【设计意图】通过史料展示，教师指导，知道安徽凤阳小岗村率先开始分田到户，以及取得的粮食丰收，
培养学生历史解释、时空观念核心素养。
过渡：在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，
到1983年在已在全国农村普遍实行。
教师指导：什么是家庭联产承包责任制呢？家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的
土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。农民形象地说：“保证国家的，
留足集体的，剩下都是自己的。”实行家庭联产承包责任制，是中国农民的伟大创造。
问题设置3：农村改革前后在生产经营和分配方式上有哪些差异？
【设计意图】通过教师讲解，分组讨论，表格对比，了解农村改革前后在生产经营和分配方式上的差异，
培养学生历史解释、时空观念核心素养。
问题设置4：家庭联产承包责任制的实行产生了哪些影响？答案提示：①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放。②农业生产水平和
农民收入均有很大提高。③随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致
富和实现现代化开辟了一条新路。④家庭联产承包责任制的推广，推动全国农村实行政社分开、建立乡政府，终结了人民公社制度，这是农村经济与政治体制的重大改革
【设计意图】通过史料分析，了解家庭联产承包责任制的影响，注重学生历史解释核心素养的培育。
问题设置5：新中国成立后，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？
【设计意图】通过表格梳理，知道新中国成立后农村四次生产关系的调整，注重学生历史解释、时空观念
核心素养的培育。
过渡：
农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。
——邓小平
（二）目标导学二：城启新程——城市经济体制改革初步展开
问题设置1：城市经济发展在当时存在着什么问题？答案提示：计划经济下，企业缺乏自主权；企业职工积极性不高；就业压力大。
【设计意图】通过史料展示，了解城市经济发展存在的问题，注重学生历史解释核心素养的培育。
问题设置2：为了破解国营企业活力不足的问题，国家进行了哪些关键探索？
【设计意图】通过材料分析归纳，知道国有企业改革的内容，培养学生历史解释核心素养。
问题设置3：为缓解知青返城就业压力，中央采取了什么方针？
答案提示：支持城镇集体经济和个体经济发展的方针。
教师指导：这样的新经济形式，它对我国所有制结构带来了什么突破？开始了以公有制经济为主体、多种
经济形式并存的所有制结构改革。在新政策指引下，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体
和个体联营共同发展的新经济形式。
【设计意图】通过史料分析，知道为解决就业问题政府采取的措施，培养学生历史解释核心素养。
问题设置4：根据所学，归纳城市经济体制改革的必要性和作用是什么？【设计意图】通过归纳总结，整理城市经济体制改革的必要性和作用，培养学生历史解释核心素养。
（三）目标导学三：潮涌国门——对外开放与经济特区兴办
问题设置1：对外开放的原因？
现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。
经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，
不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收
外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选第三卷》
答案提示：国际原因：经济全球化趋势；国内原因：闭关自守教训，经济落后，需要资金、技术、经验等
【设计意图】通过史料分析，知道对外开放的原因，培养学生历史解释核心素养。
教师指导：
问题设置2：对外开放的重大突破举措是？【设计意图】通过地图展示，了解经济特区的设立，培养学生历史解释核心素养。
问题设置3：经济特区“特”在哪些方面？
材料1：除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家
综合平衡，特区可以自己审批。
——《六十年国事纪要》
材料2：第十三条特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税……第十四条特区企业所得税税
率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企业，给予特别优惠待遇。第十八条凡来往特
区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。
——《广东省经济特区条例》
答案提示：①实行特殊的经济政策和经济管理体制;②允许外国企业、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活
动;③在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
【设计意图】通过史料分析，知道经济特区的特殊性，培养学生历史解释核心素养。
问题设置4：经济特区建设取得了哪些成效？
这一崭新试验很快取得明显成效。短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现
代化城市，成为我国改革开放的窗口和试验田。【设计意图】通过图片分析，知道经济特区的设立前后的变化，培养学生历史解释核心素养。
深圳成为经济特区的代表和对外开放的窗口
（四）目标导学四：外交护航——新时期外交政策调整
问题设置1：请结合教材内容，以时间轴的形式梳理1978—1989年中国外交政策调整的关键事件。教师指导：1979年中美建交，美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政
府是中国的唯一合法政府
【设计意图】通过教材归纳，知道新时期外交政策的调整，培养学生时空观念核心素养。
问题设置2：结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌
弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。
中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
答案提示：① 主张国家平等，反对霸权，永不称霸；② 主张自主协商解决国际事务，反对大国垄断；③
基于 “和平与发展” 判断，为改革开放谋和平环境；④ 坚持独立自主，拓展外交，推动世界和平
【设计意图】通过史料分析，认识到新时期外交政策的调整是基于国际形势的变化，培养学生时空观念、
历史解释核心素养。
【知识拓展】结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用。
特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以
引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人
才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。
——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》
答案提示：引进外资、先进技术和管理经验；推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流；发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用
【设计意图】小组讨论总结归纳经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设的作用，培养学生历史解
释核心素养。
【知识拓展】“经济特区”一词的由来
在1979年4月中央工作会议上，中共广东省委主要负责人提出要发挥广东的优势，在邻近香港、澳门的
深圳、珠海和侨乡汕头举办贸易合作区。邓小平明确指出:还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没
有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。7月，中共中央、国务院批准广东、福建两省在
对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施、先行一步，并试办出口特区。1980年5月，中共中央、国务院
将“出口特区”定名为“经济特区”。8月，批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。经济特区，
就是划出一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设
的特殊经济区城。
【课堂小结】
【课后检测】
1．（2025·山东济南·中考真题）据统计，小岗村农民1979年秋的粮食产量比1978年增长6倍多，人均收
入由1978年的22元增长到1979年的400元。这些变化主要得益于（ ）
A．土地改革的开展 B．农作物品种的改良
C．家庭联产承包责任制的实行 D．城市经济体制改革的拉动
2．（2025·山西·中考真题）贴春联是中华民族的传统习俗。春联的内容贴近生活实际，也寄托着人们对来年幸福生活的向往。下面是1985年山西某国企张贴的两副春联，这反映了（ ）
放权让利激活力 自负盈亏增效益 横批：大展宏图
机制创新谋发展 员工激励促腾飞 横批：焕发生机
A．社会保障制度的日益健全 B．经济特区引进外资的成效
C．城市经济体制改革的推进 D．社会主义市场经济的繁荣
3．（2025·四川泸州·中考真题）下图为1978年和1987年全国社会商品零售总额中各经济成分所占比重图。
图示占比变化的原因是（ ）
A．第一个五年计划超额完成 B．家庭联产承包责任制在全国推广
C．经济体制改革的逐步推进 D．对外开放从沿海逐步向内地推进
4．（2025·江苏宿迁·中考真题）一些优秀的雕塑作品，会成为一座城市的标志，传递城市精神。下图为深
圳最著名的两座雕塑作品，能体现出的城市精神为（ ）
A．红船精神 B．长征精神 C．延安精神 D．特区精神
5．（2025·湖北·中考真题）九（1）班举办以“改革开放精神”为主题的手抄报展示活动，下列素材符合
该主题的是（ ）
①小岗村生产队18户农民在田地包干到户的契约上按下手印
②中国人民志愿军坚守上甘岭阵地，击退敌军900多次冲击
③“铁人”王进喜率领钻井队，用“人拉肩扛”的方法搬运和安装钻机④深圳建立经济特区后，创造出“三天一层楼”的建设速度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2025·四川遂宁·中考真题）1971年10月联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切
合法权利；1972年尼克松访华，中美两国关系走向正常化；同年，中日两国正式建立外交关系。这表明我
国在20世纪70年代（ ）
A．开启了独立自主的和平外交 B．开创了国家外交的新局面
C．打破了帝国主义的孤立封锁 D．形成了全方位的外交布局
答案提示：CCCDBB
【板书设计】
壹 春满田野——农村家庭联产承包责任制
贰 城启新程——城市经济体制改革初步展开
叁 潮涌国门——对外开放与经济特区兴办
肆 外交护航——新时期外交政策调整
