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考点一 先秦时期的政治文明
1．王位世袭制
(1)确立：从夏朝开始王位世袭制代替了禅让制，最高统治者以“天下为家”，以个人意志
取代众人的意志。
(2)影响：标志着中国氏族社会基本瓦解，奴隶制社会已经确立；以国王为中心的国家机构
体制随之建立起来；王位世袭体现了权位的不可转移，后来成为封建君主专制制度的基本特
征之一。
2．分封制
(1)目的：加强和巩固周朝统治。
(2)内容：周王把一定的土地和人民分别授予王族、功臣、先代贵族等，建立诸侯国。诸侯
在封国内享有世袭统治权；对周天子定期朝贡并提供军赋和力役等。
(3)评价：该制度有利于稳定当时的政治秩序，巩固了统治，扩大了疆域，但春秋以后，周
王室衰微，诸侯割据争霸，社会动荡。
3．宗法制
(1)内容：按照血缘宗族关系分配政治权力，维系政治联系的制度。
(2)特点：以嫡长子继承制为核心；大宗和小宗有相对性，小宗服从大宗；形成森严的社会
等级。(3)作用：它保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结；
影响深远，其内涵仍然体现在我们的日常生活和观念中。
4．礼乐制：维护宗法分封制的工具。
5．突出特点
(1)贵族政治：以血缘关系为纽带形成国家政治结构。
(2)地方分权：各诸侯国独立性强，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
(3)等级森严：统治阶层内部形成“周天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列；大宗、小宗
存在严格的政治隶属关系。
[重点深化] 从周至秦政治文明的演变
(1)个人权力由分散到集中：由商周天子权力尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。
(2)地方权力由独立到集权：由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县。
(3)政治制度由贵族政治到官僚政治：由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任免官员，从而形
成官僚政治。
(4)权力执掌由贵族到官僚：国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命。
易错练1 因望文生义而误选
《殷周制度论》载：“是故有立子之制而君位定，有封建子弟之制而异姓之势弱、天子之位
尊。有嫡庶之制，于是有宗法、有服术，而自国以至天下合为一家。”由此可见当时( )
A．“家天下”局面逐渐形成
B．血缘关系维系国家政治
C．封建君主专制正式确立
D．官僚政治取代贵族政治
易错练2 不能透过现象看本质
西周初年，武王去世，周公辅佐成王，开创周朝大业。战国时，魏国率先模仿西周产生了文
侯、武侯和惠成王，而后，诸侯国间此风盛行。这本质上说明( )
A．魏王们非常尊崇周朝先王
B．诸侯争霸，周王地位受到挑战
C．各国想藉此继承周王权威
D．周王室衰微，宗法制趋向崩溃
考点二 古代中枢权力体系的变化
1．皇帝制度
秦统一全国后创立，具有皇位世袭、皇权至上和皇帝独尊的特征。
2．中央官制的演变(君主专制的强化)
(1)秦：实行三公九卿制，丞相、御史大夫、太尉分别掌管政事、监察和军务，彼此相互配
合又互相牵制，利于皇帝专制集权。
(2)汉：实行中外朝制。汉武帝时期依靠一些亲信在宫廷之内作出决策，中朝由此得以形成。
外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。其实行改变了丞相位高权重的局面。(3)隋唐：实行三省六部制。此制度初创于隋朝，完善于唐朝，主要掌管中央政令和政策的
制定、审核与贯彻执行。三省的长官都是宰相，分工明确，相互制约，分散了相权，加强了
皇权。
(4)宋：实行二府三司制，增设参知政事、枢密使、三司使，分割宰相的行政权、军权、财
权，相权进一步被削弱。
(5)元：中书一省制，设中书省作为最高行政机构，以提高行政效率；枢密院为最高军事机
构；御史台为最高监察机构；设宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区。
(6)明：明太祖废丞相，权分六部；明成祖设立内阁，皇权专制加强。
(7)清：设军机处，军机大臣只能秉承皇帝的旨意办事，君主专制达到顶峰。
3．趋势：皇权不断加强，相权不断削弱直至消亡。
[重点深化] 皇帝削弱相权的主要方式
(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。
(2)转移相权及其机构。权力转移的总趋势：在决策过程中，相权由离皇帝身边远的人(外朝
或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦官)转移，即由远及近(或由外到内)；
在执行过程中，相权由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外。
易错练3 因主观臆断而误选
从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，因
而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失。这本质上反
映了( )
A．皇权至高无上
B．君主权力受到挑战
C．中央集权体制破坏
D．君主专制被推翻
易错练4 不能准确运用所学知识
据《资治通鉴》记载，贞观初年，唐太宗签署了征兵18岁以下体壮者的敕书，但魏征就是
不肯署敕，结果把这事闹黄了。魏征是门下省正五品的给事中，居然有权阻止最高指示的下
达，这说明( )
A．唐朝门下省有权参与中央最高决策
B．唐代尊卑等级秩序不是很严格
C．唐朝君主至高无上的地位开始动摇
D．门下省有草拟、审核诏令大权
考点三 古代地方行政制度的沿革
1．史实
(1)秦朝
秦朝废除分封制，实行郡县制，郡守、县令由皇帝直接任命。其实行加强了对地方的控制，
奠定了中国古代大一统王朝的基础。
(2)汉朝①郡国并行制：刘邦建汉之初在地方实行“郡国并行制”，即一方面设郡，另一方面分封同
姓和异姓子弟为王，建立诸侯国。
②王国问题的解决：由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，汉景帝采取削藩政策，还用武力平
定了七国之乱。汉武帝进一步削弱王侯权势，通过实行“推恩令”等措施，基本上解决了王
国问题。
③刺史制度：汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。
(3)唐朝
①地方体制：实行道、州、县三级制。
②藩镇割据：唐玄宗时设置军镇，长官为节度使，后形成藩镇割据局面。
(4)宋朝
①军事上，剥夺节度使权力，军权收归中央。
②行政上，派文臣任地方官，设通判监督。
③财政上，派转运使管理财政。
(5)元朝
①实行行省制度，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。
②设宣政院管辖西藏地区。
(6)明朝
废除行省制，设立承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，分管地方行政、监察、军事。
2．趋势：中央集权不断加强，地方权力不断削弱。
3．认识
(1)历代封建统治者通过一系列行政区划与变革，加强了对地方的控制，将地方权力集中到
中央，使多民族国家不断发展。
(2)由分封制到郡县制，主要反映了从贵族政治到官僚政治的变化，属于政治制度进步的表
现。由郡县制到行省制的变化，主要反映了行政区划的变化。一般说来，随着社会的发展，
行政区越划越小，越划越多。
[重点深化] 中国古代中央与地方关系的演变规律
(1)对地方实行分级管理。在不同历史时期，地方行政机构或为郡县或州县两级制，或为州
郡县或路府(州)县、道府(州)县三级制，或为省路府(州)县四级制，构成了从上到下由中央层
层控制的严密的地方统治机构。
(2)分割地方权力，各有所主，相互制约，是朝廷在地方设官的指导思想。通常规定地方行
政、军政、财政、监察诸权分立，彼此制约。
(3)对主要地方长官规定任期年限并须籍贯回避。
易错练5 因脱离特定时空框架而误选
秦统一后，秦郡的划分十分重视地理区域的作用，往往一郡自成一个独立的地理单元，每郡
都以肥沃盆地或平原为核心而推广于四周之高原或山地。这样的划分客观上( )
A．消除了地方割据的隐患
B．遵循“犬牙交错”的区划原则C．有利于古代经济的发展
D．弱化了中央对地方的经济控制
易错练6 提炼史料主旨不充分
西汉初年，就封国的官制而言，王国的傅、相由中央任命，王国仅有二千石以下官吏的任免
权，而相“总纲纪、统众官”。这一措施( )
A．意在防范封国的离心倾向
B．导致封国威胁到中央集权
C．是“无为而治”的具体体现
D．促进了地方经济恢复发展
考点四 古代中国的选官与监察制度
1．选官制度的演变及其趋势
(1)演变
①夏商周：实行世官制，贵族子弟依靠血缘等级继承族权。主要依据：血缘。
②汉代：实行察举制，官吏察访举荐。主要依据：德行。
③魏晋南北朝：实行九品中正制，由品评官评定授官。主要依据：门第。
④隋唐至明清：实行科举制，由考试选官；明清实行八股取士。
(2)趋势
①选官标准：由家世门第逐渐发展为学识才能。
②选拔方式：由地方官品评推荐演变为考试选拔。
③选官原则：趋向制度化，形式日益严密，体现相对公开、公平、客观的原则。
④选官基础：日益扩大，官员素质不断提高。
[重点深化] 科举制的特点
(1)贤能治国，为我所用：科举考试的内容基本上是以儒家经义为主，因此培养出来的人才
都秉承着儒家传统教义，兼备治理国家、建设国家的能力。
(2)标准客观，竞争公平：科举制度下考生通过考试方式获得官位，考试内容是固定的儒家
经义，统一根据考试成绩去录取优秀人才，科举考试时间固定，这些体现了客观、公平、公
正的原则。
(3)立法保护，稳定延续：科举制是国家自上而下进行的人才选拔制度，是由国家推动运行
的，因此它有立法保障，受到政府保护。
2．监察制度
(1)先秦时期的萌芽阶段：夏商周三代已有监察的因素和活动，但严格意义上的监察制度未
确立。
(2)秦汉时期的形成阶段：秦朝的御史大夫、汉代的刺史，表明从中央到地方出现完整的监
察制度。
(3)隋唐时期的成熟阶段：隋唐时期，门下省负责谏议和封驳，出现谏议制度，形成较严密
的监察网。(4)宋元时期的强化阶段：宋代设独立机构谏院，元代制定一整套监察法规。
(5)明清时期的顶峰阶段：中央设都察院和六科给事中，地方设按察使司。至此，我国古代
监察制度达到高度的统一和严密。
易错练7 不能准确理解题旨而误选
据南宋理宗宝祐四年(1256年)《登科录》所载本年登科进士六百零一名中，平民出身四百十
七人，占百分之六十九点三八。这说明( )
A．科举制在南宋发展至黄金时期
B．限制世家子弟是科举制的特点
C．南宋皇帝开始总揽取士的大权
D．选官制度的开放和阶层的流动
易错练8 不能据材料信息辨识易混选项
东汉末年改刺史为州牧，州牧位居郡守之上，并且有了固定治所，权力大大超过了汉武帝时
监察和考核官员的准则“六条问事”。这一变化反映了当时( )
A．监察区域职能的转变 B．皇权专制统治的加强
C．刺史监察功能的强化 D．军阀割据局面的形成
考向一 紧扣必备知识
命题点1 古代主要选官制度的影响
(2019·绵阳一模)宋代选官入仕的途径相当多元，通过恩荫入仕者尤多；但相对于进士出身者，
这些人在当时被认为“无出身”，在出官、转迁等方面都受到种种限制，而跻身高层者更是
寥寥无几。这种现象说明宋代( )
A．世家大族左右国家政权 B．君主专制制度空前强化
C．科举制得到进一步完善 D．党派纷争破坏官僚体制
命题点2 封建君主专制的加强
(2019·广东百校11月联考)明代内阁大学士多数为词臣入阁，品秩较低，一般限制在正五品
这一阶衔上面，而到了康熙九年，清政府把大学士的品秩由正五品升格到正二品，到雍正七
年，又升格至正一品。清代内阁大学士品秩的变化( )
A．反映出内阁位高权重 B．折射出君主专制的强化
C．表明清代前期以文治国 D．表明中央权力体系完善
命题点3 封建政府强干弱枝的措施
(2019·全国Ⅰ卷，25)汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为
40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年
的租税收入约为20万钱。朝廷这种做法( )
A．加强了货币管理B．确立了思想上的统一
C．削弱了诸侯实力
D．实现了对地方的控制
考向二 着眼关键能力
命题点4 调动和运用基本知识做出辨别
(2019·全国Ⅰ卷，24)据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了
11代12位王。这反映出( )
A．禅让制度的长期影响
B．王位继承方式的变化
C．君主寿命的时代差异
D．血缘纽带关系的弱化
命题点5 理解试题所提供图文材料和答题要求
下表反映了秦汉时期山东部分地区郡县设置情况
古国 始封 国都今地 存灭 始置州郡县时期
历夏商、周武王又封
少昊后嬴姓国，周武
莒 莒县 之于莒，战国时灭于 秦因置(莒)县
王封之于莒
楚
黄帝十二世孙奚仲为 历夏商西周，至战国 秦因置郡，西汉
薛 滕州市东薛城
夏车正，禹封为侯 灭于齐 废郡为县
周武王封弟周公旦于 历西周春秋，战国为 西汉置县属鲁
鲁 曲阜市
曲阜 楚所灭 国，西晋始置郡
单 有虞氏舜帝师所封 单县 春秋时为鲁单父邑 西汉因置单父县
对上表所反映的情况的合理解释是( )
A．姬姓是西周时期分封的主体
B．秦汉郡县往往沿袭先秦古国国名
C．兼并战争严重破坏先秦文明
D．以郡统县的传统发端于秦汉时期
考向三 注重学科素养
命题点6 (史料实证)整理史料并形成解释
(2019·茂名市高三二模)下表为不同史籍关于西周分封制的历史叙述。据此能够被认定的历史
事实是( )
记述 出处
天子之地方千里，公、侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里 《礼记·王制》
公方五百里，侯四百里，伯三百里，子二百里，男百里 《周官》
周封伯禽、康叔于鲁、卫，地各四百里；太公于齐，兼五侯地 《史记》A.西周的疆域极为广阔 B．天子对地方控制严密
C．西周的分封等级分明 D．西周的诸侯势力强大
命题点7 (唯物史观)有选择地继承并发展历史
(2016·全国Ⅲ卷)东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书(国家档案文献)，汉所以
能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初(
)
A实行了崇尚儒家的政策 B．继承了秦朝的基本制度
C．未能充分发挥文书功能 D．官吏熟知秦朝典章制度
命题点8 (唯物史观)经济基础决定上层建筑
(2018·全国Ⅰ卷)据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。
“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表
藩镇类型 数量(个) 官员任免 赋税供纳 兵额与功能
河朔型 7 藩镇自擅 不上供 拥重兵以自立
中原型 8 朝廷任命 少上供 驻重兵防骄藩
边疆型 17 朝廷任命 少上供 驻重兵守边疆
东南型 9 朝廷任命 上供 驻兵少防盗贼
由此可知，这一时期的藩镇( )
A．控制了朝廷财政收入 B．彼此之间攻伐不已
C．注重维护中央的权威 D．延续了唐朝的统治
考向四 坚守核心价值
命题点9 血脉相连，尊宗敬祖
(2016·全国Ⅱ卷)福建各地族谱中有大量关于入台族裔回乡请祖先牌位赴台的记载，此类现象
在清乾隆年间骤然增多。这说明乾隆年间( )
A．族谱编修顺应了移民的需求
B．大陆移民已在台湾安居繁衍
C．内地宗族开始整体迁移台湾
D．两岸居民正常往来受到阻碍
命题点10 公平竞争，择优录用
(2018·全国Ⅲ卷)宋代宰相祖辈任官情况表
宰相人数
曾祖、祖父或父亲任官情况
北宋(71) 南宋(62)
高级官员 20 8
中级官员 15 10低级官员 12 8
无官职记录 24 36
该表据学者研究整理而成，反映出两宋时期( )
A．世家大族影响巨大 B．社会阶层流动加强
C．宰相权力日益下降 D．科举制度功能弱化
图片信息变化探究类
首先，明确题目所提供的图片属性，地图、漫画、表格等。在此基础上，准确而全面地获取
单个图片的图文信息，观察图片材料信息，判断历史史实所指。
然后，求“同”：审查两幅图片的相同之处，围绕该主题进行阐述；求“异”：查看两幅图
片的不同之处；找“变化”(也可以看成是求异)。
最后，看从第一幅图到第二幅图发生了哪些变化，提炼发生变化的原因是什么。分析材料现
象产生的原因，要求史实准确，史论结合，分析合理充分。
(2013·全国Ⅰ卷，41)历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
图一 东汉十四州示意图
图二 唐开元十五道示意图
比较图一、图二，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。(12分)
指导语
①信息提取：两图中地方行政区划名称；两图中地方区划的分布各有何特点。②涉及知识点：从汉到唐中国政治制度的演变。
③语言组织：提取信息要结合两时期的政治、经济和文化角度进行历史变迁的说明。
试答：
针对练 阅读材料，回答问题。
材料 家庭结构是指以父母、子女、亲属等为代表的家庭成员间的组成状况。下面是《宋朝
家庭身份权利状况研究》一文中唐代和宋代的主流家庭结构图。
图一 唐代家庭 图二 宋代家庭
比较图一、图二两个家庭结构图，指出家庭结构的变化，并结合所学知识说明其变化的原因。
(要求：观点明确，史论结合。)
一、选择题(本大题有12个小题，每小题4分，共48分)
1．(2019·榆林市二模)商代方国臣民为各地方伯所有，不为商王所拥有，西周以后，诸侯及
贵族所有的臣民在名义上也都逐渐属于周王所有，这一变动( )
A．巩固了中央集权制度
B．确立了贵族特权政治
C．冲击了封建统治秩序
D．有利于加强对地方的管理
2．1956年，陕西宝鸡出土的青铜器“何尊”铭文，记载了周成王对宗族小子的一次诰命：
“余其宅兹中国(西周都城成周所处伊洛流域的中原地区)，自之辟(治理，安定)民。”此铭
文表明周成王旨在( )
A．完善高度集中的管理体制
B．解决周的大地域控制难题
C．禁止在殷商旧地大行分封
D．密切各诸侯国之间的关系
3．秦汉时期，御史大夫在行使行政权时，主要以典章制度为依据，为丞相提供施政建议。
这说明秦汉时期的御史大夫( )
A．削弱了丞相的权力B．未被赋予监察百官之权
C．协助丞相处理朝政
D．行使权力时受丞相制约
4．(2019·唐山一模)尚书最初是皇帝的秘书，东汉时发展成为尚书台，为最高行政机关；中
书之名始于汉武帝，初由宦者担任，魏文帝始设中书省，专司诏令；门下诸官历来都是皇帝
的侍从，西晋时定名为门下省。材料反映了三省( )
A．在魏晋时期已经成为定制
B．是皇权不断侵夺相权的产物
C．有效提高了政府行政效率
D．为中央集权不断发展的结果
5．隋文帝废除了汉代以来州县长官自辟僚佐的制度，并规定，九品以上地方官，均由中央
吏部任免，每年由吏部考核地方官及僚佐，不许任职本地。而且三年一任，不得连任；地方
官赴任，不许携带父母以及15岁以上的儿子。以上规定( )
A．有利于中央集权的强化
B．完善了科举制度的实施
C．提高了官员的整体素质
D．推动了官僚政治的确立
6．有学者指出，唐朝建立的三省六部制，为解决皇权和相权的矛盾提供了一种较为科学的
方式。所谓“科学”，主要是指三省( )
A．既互相牵制，又分工协作
B．没有实权，有利于强化皇权
C．决策相对集中，有利于提高行政效率
D．简化了行政机构，有利于削弱相权
7．钱穆在《国史新论》中论述古代某一制度时说：“自经此制度推行日久，平民社会，穷
苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。”有关这一制度的说法正确的是( )
A．这一制度是指九品中正制
B．该制度分割相权，加强君主专制
C．该制度下选官重视品行
D．该制度促进贵族社会向平民社会的转变
8．(2019·湖南长郡中学高三第三次调研测试)宋代规定，枢密院作为全国最高军事机构“武
府”，其长官“枢密使”不得由武将担任，只授予文职官员。此规定( )
A．不利于充分发挥军队战斗力
B．提高了官员的军事理论水平
C．形成了军政和行政互相制衡
D．扩大了宰相对军事的监督权
9．史载：(元)世祖忽必烈即位后，委派官员到各地署事，行使中书省职权……在距离省治较偏远的地区分道设宣慰司，边陲民族地区的宣慰司及其所辖机构，参用当地的士官任职。
对此材料理解正确的是( )
A．行省是元朝管辖地方的唯一机构
B．中央政府加强了对地方的有效管理
C．反映了当时各民族的团结和融合
D．行省长官为蒙古人与汉人且掌握实权
10．1573年，张居正下令提高六科(是针对六部百司设立的监察机构)的监察职能，以六科督
促六部，以六部督促诸司以及地方抚、按，最后再由内阁直接控制六科，掌握对各级官吏的
监察大权，并实施随时考核、事事责成的稽查制度。这些措施( )
A．使内阁成为国家最高行政机构
B．整顿了吏治并加强了中央集权
C．表明张居正擅专威福威胁君主专制
D．加强监察权力保证了清正廉洁
11．清初，内阁是协助皇帝办事的最高中枢机构，设大学士、学士若干名。军机处建立后，
皇帝常调大学士办事，形成“大学士必充军机大臣，始得预政事”的惯例，内阁不过“秉成
例而行”，办理日常公务。这表明内阁( )
A．大权旁落，名存实亡
B．成为军机处的下属机构
C．仅负责处理例行事务
D．通过军机处行使职权
12．清雍正五年，浙江布政使孔毓璞请求：“蒙圣谕藩臬(官员)皆赐折奏。仰恳圣恩，赐臣
一例用折。”孔毓璞从而获得了越过一切中央机构直报皇帝的密奏之权。材料反映了清朝(
)
A．非理性化统治的趋势日益明显
B．军机处的设立加强了保密性
C．议政王大臣会议开始受到制约
二、非选择题(本大题有2个题，其中第13题25分，第14题12分，共37分)
13．(25分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐朝至宋朝宰相入仕途径简表(部分)
时期 宰相总人数 进士出身人数 其他出身及入仕途径
武则天 73 11
唐
唐玄宗 34 7 举荐、行伍、门荫
朝
唐肃宗 16 4
五代 46 24 吏职、幕僚、行伍、举荐、门荫等
宋 北宋 72 63 资荫、摄官、特奏名、纳粟、从
朝 南宋 63 48 军、举荐等——摘编自王翠《从贵族到庶民——唐宋宰相家庭出身及其入仕途径的比较研究》等
材料二 通常以1870年6月4日英政府颁布的正式确立公开竞争考试制度的枢密令，作为
英国文官制度正式建立的标志。加拿大和美国在英国的影响下，分别于1882年和1883年建
立自己的文官制度。西方国家公务员普遍实行“两官分途”，即将公务员分为政务类公务员
与业务类公务员。政务类公务员实行任期制，由民选产生或由政府首脑任命，负责政党政策
在政府工作中的贯彻执行；业务类公务员实行常任制，多数通过考试录用，主要负责执行政
府的日常业务。西方国家既要坚持政党轮流执政，又要避免“政党分赃”的贪污腐败现象，
因为特别强调业务类公务员需要保持政治中立，必须忠于政府，不得带有党派倾向和其他政
治倾向，不得参与党派活动，同时其管理也不受政党干预。
——摘编自倪越《西方文官制度》等
(1)根据材料一和所学知识，概括唐朝至宋朝宰相入仕途径的变化趋势，并分析其原因。(12
分)
(2)根据材料一、二和所学知识，指出与中国唐宋选官制度相比，近代西方文官制度的不同
之处，并分析近代西方文官制度的作用。(13分)
14．(12分)阅读材料，完成下列要求。
材料 王夫之认为封建论者是搞无益的争论：“……郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今
上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”一如柳宗元所论，王夫之认为秦是行了大公，
“秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民
上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？”王夫之认为，事物都有两面性，但郡
县制与封建制相比要好得多，“为天下计，则害不如封建之滋也多矣”。
——万昌华《郡县制度评价理论述评》
分析材料并结合所学知识，以“制度创新与实践”为主题提炼出一个观点，并加以论述。
(要求：明确写出所拟观点，论述须有史实依据。)(12分)
