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13.4 工程建设其他费构成及计算
工程建设其他费包括3类：第一类建设用地费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金；第二类与
项目建设有关的费用；第三类与未来企业生产经营有关的费用。
1.土地使用费和其他补偿费
土地使用费包括：①建设用地费。取得土地使用权的方式有出让、划拨和转让三种方式。②临时土地使用费。
③水土保持补偿费。
其他补偿费，指项目涉及的对房屋、市政、铁路、公路、管道等不附属于建设用地的相关建（构）筑物或设
施的拆除补偿、迁建补偿、搬迁运输补偿等费用。
2.建设管理费
1）建设单位管理费（项目建设管理费）；
是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出，包括不在原单位发
工资的工作人员薪酬及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、业务招待费、竣工验收费和其他
管理性质开支。
实行代建制管理的项目，一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费，确需同时发生的，两项费用之和
不得高于项目建设管理费限额。
2）工程监理费；
3）设备监造费；
4）招标投标费（招标代理费）；
5）设计评审费；
6）特殊项目定额研究及测定费；
7）其他咨询费。包括工程造价咨询费，以及政府和社会资本合作开展的项目咨询费。
8）印花税。
3.项目前期工作费
包括项目申请报告，项目建议书、预可行性研究报告、可行性研究报告编制和评估等发生的费用。
4.专项评价费
专项评价费是指建设单位按照国家规定委托有资质的单位开展专项评价及有关验收工作发生的费用。包括环
境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地
质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估费、危险与可操作性分析及
安全完整性评价费、社会稳定风险评估费、防洪评价咨询费、交通影响评价咨询费、文物影响评估费及文物
保护专项经费以及其他专项评价及验收费。
5.研究试验费
指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照相关规定在建设过程中必须进行试验、
验证所需的费用（如桩基检测费、深基坑监测费等）。包含项目所在地规定应由建设单位承担的工程检测费用，
或自行或委托其他部门的专题研究、试验所需的人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。
6.勘察设计费
也包括建筑信息模型（BIM）技术应用服务费。
7.场地准备和临时设施费（工程准备费，由建设单位支付）
（1）场地准备费：是指为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地平整等准备工作
而发生的费用。
（2）临时设施费：是指建设单位为满足施工建设需要而提供的未列入工程费用的临时水、电、路等工程和临
时仓库等建筑物的建设、维修、拆除、摊销费用或租赁费用。
新建项目的场地准备费和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
计拆除清理费。
场地准备和临时设施费=工程费用×费率
8.引进技术和进口设备材料其他费
引进技术和进口设备材料其他费是指引进技术和进口设备发生的但未计入设备购置费中的费用。包括图纸资
料翻译复制费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费、进口设备材料国内检验费等。
进口设备材料国内检验费=进口设备材料到岸价（CIF）×人民币外汇牌价×进口设备材料国内检验费
9.特殊设备安全监督检验费
也包括标定费，即列入国家或所在省、自治区、直辖市计量标定范围的计量器具标定，以及进行系统工艺标
定、能耗标定等所发生的费用。
10.市政公用配套设施费（城市基础设施配套费）
11.工程保险费
包括建筑安装工程一切险、工程质量保险、进口设备财产保险和人身意外伤害险等。
工程保险费=工程费用×工程保险费费率
12.专利及专有技术使用费
13.联合试运转费
联合试运转费=试运转支出—试运转收入
联合试运转费是联合试运转所发生的净支出。（如果试运转收入大于支出，多出部分计入设计概算中的回收金
额）。
联合试运转支出包括：试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、机械使用费、联合
试运转人员工资、施工单位参加试运转人工费、专家指导费，以及必要的工业炉烘炉费。
联合试运转支出不包括：应由施工单位列支的调试和试车费用，以及试运转过程中暴露出来的缺陷的处理费
用。
试运行期一经确定，建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。
14.生产准备费
生产准备费是指在建设期内，建设单位为保证项目正常生产所做的提前准备工作发生的费用，包括人员培训、
提前进厂费，以及投产使用必备的办公、生活家具用具及工器具等的购置费用。
（1）人员培训费。
（2）生产人员提前进厂费。
（3）办公及生活家具用具购置费：是指为保证建设项目初期正常生产（或营业、使用）所必须购置的办公、
生活家具用具等费用。
生产准备费的计算公式为：
生产准备费=设计定员×生产准备费指标（元/人）
新建项目以设计定员为基数计算，改扩建项目以新增设计定员为基数计算。
（4）工器具及生产家具购置费：是指为保证建设项目初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的
设备、仪器、工卡模具、器具等费用。
工器具及生产家具购置费=设备购置费×工器具及生产家具购置费费率
15.其他费用
1）专项配套设施费；
包括专用铁路线、专用公路、专用通信设施等费用。
2）房产测绘费；[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
3）防空地下室易地建设费；
4）声像档案制作费；
5）建筑垃圾减量化措施费；
6）全过程工程咨询服务费；
7）工程总承包管理费。
经典例题
建设工程项目总投资组成中，工程建设其他费包括（ ）。
A.失业保险费
B.工程保险费
C.检验试验费
D.生活家具购置费
E.生产家具购置费
答案：BDE
【2021年真题】发包人为验证某结构构件的安全性，要求承包人对结构构件进行破坏性试验发生的费用属于
（ ）。
A.研究试验费
B.固定资产使用费
C.施工机具校验费
D.检验试验费
答案：A
关于工程建设其他费用中场地准备费和临时设施费的说法,正确的是（ ）。
A.场地准备费是由承包人组织进行场地平整等准备工作而发生的费用
B.临时设施费是承包人为满足工程建设需要搭建临时建筑物的费用
C.新建项目的场地准备费和临时设施费应根据实际工程量估算或按工程费用比例计算
D.场地准备费和临时设施费应考虑大型土石方工程费用
答案：C
某建设项目的工程费用为1500万元，工程建设其他费用为200万元，场地准备和临时设施费用按工程费用的
5%计算。预计项目完工后拆除工程产生的清理费用为20万元，拆除工程可收回材料作价5万元。则该项目的
场地准备和临时设施费为（ ）万元。
A.90
B.70
C.75
D.100
答案：A
下列费用中，属于工程建设其他费用中的联合试运转费的是（ ）。
A.试运转过程中因施工质量原因发生的处理费用
B.单台设备调试及试车费用
C.试运转过程中设备缺陷发生的处理费用
D.试运转过程中所需的专家指导费
答案：D
【2021年真题】关于联合试运转费的说法，正确的有（ ）。
A.不发生试运转或试运转收入大于费用支出的工程，不列联合试运转费[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.当联合试运转收入小于试运转支出时，联合试运转费=联合试运转费用支出-联合试运转收入
C.联合试运转费包括在试运转中暴露出来的因施工原因发生的处理费用
D.联合试运转费包括单台设备的调试费用
E.联合试运转支出包括施工单位参加试运转的人工费、专家指导费
答案：ABE
编制某企业改扩建项目的投资估算时，生产准备费的计算基数应为（ ）。
A.新增建筑安装工程费用
B.原有设计定员
C.新增设计定员
D.全部设计定员
答案：C
