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第 23 课 和平发展合作共赢的时代潮流
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素养目标 课程标准+素养目标，明确学习任务及目的
预习导学 填预习单，梳理基础知识，强化基础概念
探究提升 探究问题，典例 + 训练，逐个击破重难点
体系构建 思维导图，强化整体感知，建立系统思维
分层训练 精选试题，分层强化训练，完成学习闭环
课程标准 学习目标
认识人类社会面临的
1．了解冷战结束后世界的发展特点以及出现的全球性问题，理解和平、
机遇与挑战，理解和
发展、合作、共赢成为时代潮流；
平、发展、合作、共赢
2．牢固树立构建人类命运共同体意识，共同担当，同舟共济，共促全球
成为时代潮流；牢固树
的和平与发展；
立构建人类命运共同体
3．知道当今世界全球治理的新现象和中国方案的提出，明确构建人类命
意识，共同担当，同舟
运共同体的世界意义，从“家国情怀”角度认识现今中国的大国情怀和
共济，共促全球的和平
责任担当意识。
与发展。
【时空定位】【知识梳理】
一、和平与发展的时代主题
问题1．“和平与发展”的含义与提出。
1．提出：1985年邓小平在北京会见由日本商工访华团，指出和平与发展是当今时代的两大主题。
2．含义
⑴和平是指世界的总体和平，至今为止没有发生第三次世界大战。
⑵发展是指世界的繁荣与发展。
⑶关系：和平是发展的前提，没有和平就没有发展，发展是和平的保障，两者相辅相成。
世界形势：总体和平，局部战乱；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡
问题2．“和平与发展”主题确立的依据。
⑴国际局势：第二次世界大战结束后，尽管发生了冷战和多次局部战争，但没有发生过新的世界大战。
⑵国际维和：从1948年联合国开始实施维持和平行动以来，对控制局部战争扩大、解决地区冲突发挥
了有效作用。
⑶世界发展：世界范围内的经济、政治、社会、科技、文化等各方面都获得了惊人的发展，极大地改
变了各国和整个世界的面貌。
⑷发展中国家的崛起：二战后亚非地区的殖民地或半殖民地纷纷获得独立，经过几十年的和平发展，
发展中国家在世界经济、政治生活中正在发挥越来越重要的作用。
补充：
⑸联系加强：世界多极化继续发展，经济全球化不可逆转，全球和区域合作方兴未艾，各国之间的相
互依存日益紧密。（世界多极化各国互相制衡；经济全球化各国依赖加深）
⑹世界人民吸取战争教训，世界各国人民反对战争、要求和平的运动（和平主义思潮）日益高涨。
⑺二战中后期反法西斯同盟国建立的雅尔塔体系，为战后世界的和平与发展留下了空间。
二、人类发展面临的问题问题1．人类发展面临的问题。
面时全球性问题的挑战，各国人民应携手解决和平、发展、安全等难题。
领 域 挑 战 表 现
⑴2008年金融危机以来，世界经济增长的动力依然不足，发达经济体需求萎缩，经济
发展方面 复苏乏力，对新兴市场和发展中国家影响巨大。
⑵南北差距和贫富分化日益严重。
⑴地区热点问题此起彼伏（民族、种族、宗教、领土）。
⑵核扩散、恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、跨国刑事犯罪、气候变化等安全威
和平与 胁持续蔓延。
安全方面
⑶海洋权益和极地资源争夺等日趋激烈。
⑷霸权主义和强权政治依然存在。
三、在合作共赢中促进全球共同发展
问题1．二战后的全球治理方案。
1．二战后的全球治理方案：
①为了维持世界和平与安全，反法西斯同盟国家建立联合国。
②为了促进世界经济在战后有序发展，美、英等国建立了国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定
（世界贸易组织）。
问题2．当今治理全球的方案。
1．重视二战后建立的国际组织，如联合国、国际货币基金组织、世界银行、世贸组织等
2．改革全球治理机制，加强国际协调；出现了一些不同层次的国际治理组织和相应的治理机制
⑴ 全球层面：二十国集团发挥积极作用。
⑵ 地区层面：上海合作组织、金砖国家领导人会晤及新开发银行
（都有中国的积极参与）
3．中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，为解决人类面临的共同问题，
提供了自己的方案。
一方面，中国继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国
的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；
另一方面，面对世界百年未有之大变局，面对冷战结束后国际秩序存在的混乱现象和全球治理岀现的
各种问题，中国倡导构建人类命运共同体，进一步促进全球治理体系变革。
【知识拓展】
1．概念解释
（1）“南北问题”：“南北问题”从地区概念上讲，是指位于南半球的发展中国家和北半球的发达国家或地区之间的问题；从经济概念上说，是指发展中国家和发达国家之间经济发展不平衡，经济关系
不平等问题。这是一个经济问题，也是一个政治问题 。
（2）全球治理是指顺应世界多极化趋势，对全球事务进行共同管理。该理论最初由社会党国际前主席、
国际发展委员会主席勃兰特于1990年在德国提出。核心要素包括：一是在全球范围内所要达到的理想
目标——全人类的普世价值；二是维护国际社会正常秩序，实现人类普世价值的规则体系；三是制定
和实施全球规制的组织机构——各国政府、正式的国际组织、非正式的全球公民社会组织；四是已经
影响或者将要影响全人类的跨国性问题——全球安全、生态环境、国际经济、跨国犯罪、基本人权等；
五是国际规制的有效性等。
2．人类命运共同体
⑴内涵与目的：人类命运共同体（a Community of Shared Future for Mankind），是一种全球价值
观，包含相互依存的国际权力观、共同利益观、可持续发展观和全球治理观。
旨在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。 人类只有一个地球，
各国共处一个世界，要倡导“人类命运共同体”意识。
⑵依据①（理论）构建人类命运共同体，是基于中国对当今世界和平与发展大势的准确把握；是缘自
中华文明“以和为贵”“协和万邦”的和谐理念。（中国传统文化的营养）
②（现实）是中国为推动世界和平与可持续发展给出的一个可供选择的、理性可行的方案；是为推动
国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。
③中国深受不平等、不合理的国际政治经济旧秩序的压迫和剥削。
④中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，为解决人类面临的共同问题，
提供了自己的方案。
（3）指导思想与目标
①（指导思想）高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的
友好合作；
②（目标）推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；推动国际秩序和国际体系朝着
更加公正合理的方向发展。
1．改善全球治理体系
【典例】1992年，联合国大会就世界荒漠化问题设立政府间谈判委员会，并于同年通过了《联合国防止荒漠化公约》。该公约于1996年12月生效，成为国际上唯一被认可的，享有全球191个国家缔约方
会员资格的，在应对土地退化问题上具有法律约束力的文书。该公约的签订及实施表明
A．国际经济新秩序确立 B．国家主权意识逐渐增强
C．国际法推动全球治理 D．集体安全体制日益完善
【答案】C
【解析】依据题干“1992年，联合国大会就世界荒漠化问题设立政府间谈判委员会，并于同年通过了
《联合国防止荒漠化公约》……在应对土地退化问题上具有法律约束力的文书”，可知该公约具有国
际法的效益，而它的实施有利于改善世界生态环境，有利于为全球荒漠化治理助力，因此表明国际法
推动全球治理，C符合题意；题干的主旨是联合国大会推动全球在解决生态危机方面的合作，属于环境
保护范畴，与国际经济新秩序无关，A不符合题意；题干材料的主旨是各国共同应对全球生态危机，
不是保障国家主权或民族独立，也不是保障集体安全防止侵略，因此不能体现国家主权意识增强或集
体安全体制完善，BD排除。故选C。
【知识点拨】
改善全球治理体系
角度 改革和完善全球治理体系的努力（主要表现）
继续发挥主要国 第二次世界大战后建立的联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组
际组织的作用 织等，仍然发挥着全球治理的作用
全球 1999年组成的二十国集团正在促进世界经济增长、协调各国宏观经济政策、推
层面 动全球经济治理改革等方面发挥积极作用
⑴2001年成立的上海合作组织正在有效维护欧亚地区的安全；
改革全
地区 ⑵2009年首次召开的金砖国家领导人会晤，以及时2015年成立的新开发银
球治理
层面 行，是金砖国家合作共赢、维护新兴市场国家和发展中国家共同利益的平台；
机 制
⑶在这些组织中，都有中国的积极参与
改革原有的全球治理机制，加强国际协调，已经成为国际社会共同关心和正在
影响
解决的问题
⑴2013年，中国提出建设“一带一路”的合作倡议；
中国倡导构建人
⑵2014年11月，中国设立丝路基金，对“一带一路”建设给以资金支持；
类命运共同体
⑶2015年12月，中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行正式成立。
这些举措进一步促进全球治理体系变革
【变式练】“一边是世界市场凯旋式的扩张，一边是连天的炮火，大量无辜者在不断地浴血——前南
联盟境内的战争、连年的以巴冲突、接连不断的恐怖袭击、非洲一些地方的种族仇杀……这些构成全
球化时代的另一张世界政治地图。”对材料出现的这些问题，可以提供的解决方案包括
①推行可持续发展战略 ②充分发挥联合国的作用
③构建人类命运共同体 ④建立起公正、合理的国际政治、经济新秩序A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
【答案】D
【解析】材料体现的是世界市场的发展及地区局部冲突不断，为此可以解决的方案包括推行可持续发
展战略、充分发挥联合国的作用、构建人类命运共同体和构建国际政治经济新秩序，①②③④符合题
意，D正确，ABC排除。故选D。
【总结感悟】-构建知识体系
构建要求：（1）理清内容之间的内在联系。（2）全员参与，主动参与，及时巩固基础知识。
（3）熟练展示。
【基础必练】
1．1996年后，中俄哈吉塔（2001年增加乌兹别克斯坦）五国首脑会晤取得诸多成果，部分成果如表所示。由此可见，“上海合作组织”的成立（ ）
时间 地点 成果
1996年4
中国上海 签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》
月
1997年4 俄罗斯莫斯
签署《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》
月 科
发表《阿拉木图声明》，五国愿“扩大和加强多边合作”，“研究确保中
1998年7 哈萨克斯坦
亚和
月 阿拉木图
整个亚洲大陆安全和扩大合作问题”
签署了《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主
2001年6
中国上海 义
月
上海公约》
A．致力于构建人类命运共同体 B．强化了成员国的同盟关系
C．反映了和平发展的时代主题 D．促进了多极化趋势的兴起
【答案】C
【解析】根据题干通过首脑会晤，成员国在军事互信、边境安全、多边合作、打击犯罪等方面达成一
系列共识，促进了地区和平与发展，C项正确；上海合作组织致力于地区和平与发展，并未致力于构建
人类命运共同体，排除A项；上合组织奉行结伴而不结盟的原则，排除B项；世界多极化趋势兴起于
二十世纪六七十年代，排除D项。故选C项。
2．下图是1950-2005年国家间战争和内战的死亡人数。据此可知（ ）
A．世界战争数量总体呈减少趋势 B．国家间战争成为和平最大威胁
C．战争对人类社会的破坏力减弱 D．和平与发展逐渐成为世界潮流
【答案】D
【解析】根据图表，1950-2005年国家间战争和内战的死亡人数在减少，这表明和平与发展逐渐成为世
界潮流，D项正确；材料没有体现战争数量的减少，排除A项；B项材料无从体现，排除B项；C项说
法错误，战争对人类社会的破坏力并没有减弱，排除C项。故选D项。3．1999年4月6日，美国国务卿奥尔布赖特宣布：北约在21世纪将承担超出19个成员国领土以外的使命，
目前在科索沃问题上采取的军事行动是实施这一使命的试验。上述言论表明美国
A．极力达成构建单极世界目标 B．致力于推进国际关系民主化
C．以保护他国领土安全为己任 D．推进强权政治威胁世界和平
【答案】D
【解析】美国主导下的北约在成员国领土外承担使命，这说明其行为远远超出了管辖范围，科索沃问
题充分说明在美国主导下的北约集团成为美国推进强权政治的机器，威胁世界和平，D项正确；1999
年的世界是一超多强的局面，而且材料与美国构建单极世界无关，排除 A项；美国的做法明显违背了
国际民主化原则，排除B项；C项只是美国的借口而非实情，排除C项。故选D项。
4．某班同学在开展美国史研究性学习时展示了以下三张图片，据此判断该学习主题是
A．美国黑人民权运动 B．美国各阶级对立
C．美国社会歧视妇女 D．美国的社会运动
【答案】D
【解析】题干中的三幅图片涉及的主题分别是黑人民权运动和妇女社会地位问题，由此可以推断该学
习主题是美国的社会运动，D正确；A片面解读材料，排除；题干涉及的是特定人群而非不同阶级，排
除B；C片面解读材料，排除。
5．2008年国际金融危机爆发后，由全球经济中最具影响力的国家组成的二十国集团开始举行首脑会议，
扩大各成员国的发言权，就各成员国宏观经济政策协调、国际货币金融监管以及治理结构改革提出政
策建议。由此可见，二十国集团机制的运行（ ）
A．成功化解了国际金融风险 B．旨在巩固发达国家的优势
C．反映了各国利益的一致性 D．提高了国际经济治理能力
【答案】D
【解析】根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：现代世界。
根据材料概括可知：题干中指出，二十国集团首脑会议旨在协调宏观经济政策、监管国际货币金融以及进行治理结构改革，这些行动旨在提升全球经济治理能力，促进世界经济的发展，D项正确；材料
未涉及这些机构提出建议的实践结果，无法得出成功化解了国际金融风险，排除 A项；二十国集团既
有发达国家也有发展中国家，其扩大各成员国的发言权是为提高国际经济治理能力，而非巩固发达国
家的优势，排除B项；主权国家最终是为了促进本国的发展，各国利益的一致性叙述过于绝对，不符
合史实，排除C项。故选D项。
【素养提升】
1．1958年，美、苏、英三国在日内瓦就禁止核试验问题开始举行谈判。1963年，三方缔结了《部分禁止
核试验条约》。其后，美、苏又于1974年签订《美苏限制地下核武器试验条约》。这表明当时
A．科技发展受制于意识形态 B．两大阵营之间的冷战结束
C．国际和平与安全受到重视 D．和平与发展成为时代主流
【答案】C
【解析】二战以后，以美苏为主的主要大国缔结了禁止或者限制核武器的相关条约，这一举措的着眼
点是整个人类世界的和平与安全，而条约的缔结意味着国际和平与安全受到了重视，C项正确；A项中
的科技发展与材料内容无关，排除A项；1991年冷战结束，排除B项；冷战结束后，和平与发展成为
时代主流，排除D项。故选C项。
2．有学者认为20世纪下半叶没有再发生世界大战的原因主要有两点，一是毁灭性热核武器发展所产生的
制约作用；二是日益加强的世界整体性发展所产生的制约作用。今天的人类已不能再打无限化的总体
战争了。据此可知
A．人关面临战争的威胁已消失 B．各民族间的矛盾日益缓和
C．社会发展推动人类走向和平 D．各国家间的竞争逐渐减弱
【答案】C
【解析】根据材料“一是毁灭性热核武器发展所产生的制约作用；二是日益加强的世界整体性发展所
产生的制约作用”和所学知识可知，二战以来，随着各种国际组织的建立和经济全球化的不断发展，
世界各国的经济政治联系越来越密切，世界大战的可能性越来越低，即社会发展推动人类走向和平，C
项正确；人类的战争威胁并未消失，排除A项；局部地区的民族矛盾日益尖锐，排除B项；各国之间
的竞争日趋激烈，排除D项。故选C项。
3．下图所示漫画，“地球修理工”满脸忧愁地看着引擎盖下面频发的“山火、飓风和海啸”而无从下手，
该漫画意在说明（ ）A．能源危机严重影响着全球化的进程
B．国际社会消极应对非传统安全威胁
C．交通安全成为城市化进程中的普遍问题
D．生态环境恶化威胁着人类的生存和发展
【答案】D
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：现代世界。根
据材料和所学知识可知，漫画中“地球修理工”面对引擎盖下的山火、飓风和海啸这些生态环境问题
而忧愁、无从下手，生动形象地表明了生态环境恶化的状况，而这些问题显然会威胁人类的生存和发
展，D项正确；漫画主要呈现的是山火、飓风和海啸等自然灾害，并没有直接体现能源危机相关内容，
比如能源短缺、能源价格波动等，所以无法得出能源危机严重影响全球化进程的结论，排除 A项；漫
画中没有关于国际社会对漫画所述问题的应对态度，因而也就不能得出国际社会消极应对的问题，与
题意不符，排除B项；漫画重点在于地球所面临的山火、飓风和海啸等生态环境问题，而不是交通安
全问题，二者不是同一范畴，不符合题目主旨，排除C项。故选D项。
4．近年来，美国加大对拉美的干预力度，接连打出“民主自由人权价值”“美洲增长倡议”“近岸外
包”“重建美好世界”牌笼络拉美国家，甚至强行改变选举规则，推荐美国人当选美洲开发银行行长。
这反映了（ ）
A．“强权即公理”的延续 B．美国的大国责任与担当
C．美洲一体化进程加快 D．全球治理体系不断完善
【答案】A
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（美国）。
二战后美国对拉美虽然放弃了“门罗主义”但依然干涉其发展，并从新的视角加以控制，本质上依然
是霸权主义、强权政治，A项正确；材料主旨是美国对拉美的干预和控制，本质是美国霸权主义，强
权政治行为的体现，与责任与担当无关，排除B项；美国对拉美的干预，会阻碍美洲一体化进程，而
不会加快其进程，排除C项；全球治理体系的完善如国际合作机制的不断完善，全球治理的多元化发
展等，材料并未涉及，且美国对拉美的干预不利于全球治理体系的完善，排除D项。故选A项。5．2015年，欧盟通过了各成员国按照配额收留16万难民的方案，然而，很多成员国百般推诿，截至2017
年，斯洛伐克只象征性地收留了16名难民，捷克收留了12名难民，波兰和匈牙利则连一名摊派的难民
也没有接纳。这一态势的出现意味着，此时欧盟（ ）
A．种族歧视观念盛行 B．社保体系不堪重负
C．解体趋势愈发明显 D．政治威信遭到挑战
【答案】D
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：2015年（欧
洲）。根据材料可知，欧盟通过了难民收留方案，但很多成员国却百般推诿，甚至几乎没有按照配额
接收难民。这表明欧盟在制定政策后无法有效地让成员国执行，其政策的权威性和政治威信遭到了成
员国的挑战，D项正确；这些国家拒绝接收难民更多是出于经济、社会稳定和政治等多方面的综合考
虑，而不是单纯的种族歧视，排除A项；结合所学知识，德国等部分国家接收了一定数量的难民，这
表明至少在部分国家看来，社保体系还是有能力应对难民带来的压力的，并非整个欧盟的社保体系都
已经不堪重负，排除B项；欧盟仍然在经济、政治等诸多领域发挥着合作的功能，这只是欧盟内部在
难民政策执行上出现的矛盾，不能就此判定解体趋势明显，排除C项。故选D项。
6．阅读材料，完成下列要求。
材料一 1947年6月5日，美国国务卿乔治·马歇尔发表演说，提出了美国对欧洲进行援助的设想，被
称为马歇尔计划。马歇尔要求欧洲主动向美国请求援助，也表明美国的援助计划适用于亚洲以西的欧
洲大陆，表面上把苏联和东欧国家也包括在内。1948年4月2日，美国国会通过了《1948年对外援助
法》，马歇尔计划以法律形式被确定下来。苏联与东欧各国拒绝参加马歇尔计划，美国和西欧开始实
施贸易禁运。
——摘编自刘德斌主编的《国际关系史》
材料二 当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发
展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建
“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作
精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自
由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、
更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符
合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极
探索，将为世界和平发展增添新的正能量。
——摘编自国家发展改革委、外交部、商务部发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国推行马歇尔计划的主要因素。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国共建“一带一路”的影响。
【答案】（1）主要因素：
①欧洲战后重建需求：二战后，欧洲经济遭受重创，需要大量资金进行重建。
②稳定西欧，维护美国及其盟友的安全。
③对抗苏联的扩张。
④美国希望通过经济援助来巩固和扩大其在西欧的影响力。
⑤帮助美国扩大国际市场，促进美元的全球循环，并确保美国工业产能和黄金储备的利用。（答出 3
点即可）
（2）影响：
①适应了我国扩大和深化对外开放的需要；
②推动我国社会经济的发展；
③促进了相关地区经贸、文化融合，实现共同繁荣；
④给21世纪的国际合作带来新的理念；
⑤促进相关地区和平与稳定。（答出3点即可）
【解析】（1）本题是特点题，时空是1947年-1948年的美国。主要因素：根据材料“马歇尔要求欧洲
主动向美国请求援助，”，并结合所学可从二战后欧洲的经济现状分析可知，欧洲战后重建需求：二
战后，欧洲经济遭受重创，需要大量资金进行重建。根据材料“美国的援助计划适用于亚洲以西的欧
洲大陆”，结合二战后的国际局势可知，稳定西欧，维护美国及其盟友的安全。 根据材料“苏联与东
欧各国拒绝参加马歇尔计划”，并结合所学可知，对抗苏联的扩张。结合所学可从美国推行的政治和
经济目的分析可知，美国希望通过经济援助来巩固和扩大其在西欧的影响力。 帮助美国扩大国际市场
促进美元的全球循环，并确保美国工业产能和黄金储备的利用。
（2）本题是影响题，时空是现代世界。影响：根据材料“秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球
自由贸易体系和开放型世界经济”，并结合所学可从中国经济发展的需求和对外政策分析可知，适应
了我国扩大和深化对外开放的需要； 推动我国社会经济的发展；根据材料“推动沿线各国实现经
济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作”，可知，促进了相关地区经贸、文化
融合，实现共同繁荣；根据材料“是国际合作以及全球治理新模式的积极探索”可知，给21世纪的国
际合作带来新的理念； 根据材料“将为世界和平发展增添新的正能量”可知，促进相关地区和平与稳
定。
