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《政治与法治》 综合练习（A 卷）
时间：75 分钟 满分：100 分
一、选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求。本题共15 小题，每小题3 分，共45
分）
1．2025 年12 月，中共中央印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》（以下简称《条例》），进一
步强化对党的工作机关的政治要求，规范党的工作机关的设立和运行，为全面加强和规范党的工作机关
工作提供了基本遵循。《条例》的印发和实施（ ）
①有利于推进党的工作机关建设的制度化、规范化、科学化
②旨在提高党的工作机关依法行政水平，提升社会治理效能
③为全面从严治党、推进党的建设新的伟大事业提供制度支撑
④是坚持和加强党的全面领导、完善党的组织体系的重要举措
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①：《条例》规范党的工作机关设立和运行，推进其建设制度化、规范化、科学化，①正确。
②：党的工作机关是党的机构，并非行政机关，“依法行政”表述错误，②排除。
③：应该是推进党的建设新的伟大工程，而不是伟大事业，③排除。
④：《条例》强化政治要求、规范工作机关工作，是坚持和加强党的全面领导、完善党的组织体系的重
要举措，④正确。
故本题选B。
2．2025 年6 月30 日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《党中央决策议事协调机构工
作条例》。会议指出，设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重
大任务落实的重要制度安排；党中央决策议事协调机构要提升决策议事质效，提出切合实际、行之有效
的政策举措。设立党中央决策议事协调机构（ ）
①体现了坚持以党的组织建设为统领，将党的组织优势转化为治理效能
②体现了党不断自我革新、自我完善，不断增强创造力、凝聚力和战斗力
③有利于加强党的全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方
④是扩大党长期执政的阶级基础、走好新的赶考之路的重要实践
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：党的建设要坚持以党的政治建设为统领，①说法错误。
②③：设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重
要制度安排，体现了党通过自我革新和自我完善，不断提升领导能力，有利于加强党的全面领导，确保
党始终总揽全局、协调各方，②③符合题意。
④：设立党中央决策议事协调机构是党的执政能力建设的实践，和扩大党长期执政的阶级基础没有直接
联系，④与题意不符。
故本题选C。
3．2025 年7 月14 日，中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，总结新时代
以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任
务，指出人民城市人民建，人民城市为人民。这体现了中国共产党（ ）
①正确履行社会建设职能，参与城市改造
②坚持以人民为中心，不断增进民生福祉
③通过科学执政，加强对城市工作的领导
④坚持立党为公、执政为民的执政方式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：中国共产党不是国家机关，不能履行社会建设职能，①排除。
②：中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，指出人民城市人民建，人民城
市为人民。这体现了中国共产党坚持以人民为中心，不断增进民生福祉，②正确。
③：中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展
成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。这体现了中国
共产党通过科学执政，加强对城市工作的领导，③正确。
④：要坚持立党为公、执政为民的执政理念，④排除。
故本题选C。
4．习总书记近日作出重要指示强调，推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员干部真正把纪律规矩转
化为政治自觉、思想自觉、行动自觉……党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。
要打造一支党性纯洁、纪律严明的队伍，使我们党始终不负人民。这一重要指示表明（ ）
①全面从严治党是保持党的先进性和纯洁性的必然要求
②加强作风建设是中国共产党先进性直接而具体的体现
③纪律建设是推进党的自我革命、永葆生机活力的重要途径
④人民群众的监督是党改进作风、提升治理能力的根本保障
A．①②
B．①③
C．②③
D．①④
【答案】B
【详解】①：推进党纪学习教育常态化长效化是全面从严治党的重要举措，其目的就是引导党员干部将
纪律规矩转化为自觉行动，打造党性纯洁、纪律严明的队伍，这是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，
①正确。
②：共产党员的先锋模范作用是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。作风建设是保持和体现先进
性的重要途径，但并非“直接而具体的体现”，②排除。
③：加强纪律建设能够规范党员干部行为，推动党进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，③
正确。
④：材料强调党纪学习教育和作风建设，并未涉及“人民群众的监督”，且人民群众的监督是重要外部
监督力量，能发挥重要作用，但并非“根本保障”，④排除。
故本题选B。
5．中央网信办在全国范围内部署开展为期2 个月的“清朗·整治恶意挑动负面情绪问题”专项行动，聚焦
社交、短视频等平台，排查重点环节，整治挑动群体对立、宣扬恐慌焦虑、挑起网络暴力、渲染消极情
绪等问题。开展这一专项行动（ ）
①体现人民民主专政的国家性质，维护了广大人民的根本利益
②明确了公民的权利与义务，能够引导网络文化健康有序发展
③有利于引导社会情绪的理性表达，营造文明健康的网络环境
④运用专政手段打击网络犯罪，能够保障我国公民的民主权利
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：开展专项行动，整治恶意挑动负面情绪问题，打击损害人民利益的网络乱象，本质上是在
履行国家的专政职能，维护广大人民的根本利益，是人民民主专政这一国家性质的直接体现，①正确。
②：公民的权利与义务是由宪法和法律确定的，专项行动“明确了公民的权利与义务”说法错误，②排
除。
③：开展专项行动，整治网络恶意行为，有利于引导社会情绪的理性表达，营造文明健康的网络环境，
③正确。
④：专项行动针对的是恶意挑动负面情绪的违规行为，但这些行为不一定构成犯罪，“打击网络犯罪”
表述不当；保障公民民主权利是专项行动的间接效果，但“运用专政手段打击网络犯罪”这一前提错误，
④排除。
故本题选B。
6．2025 年10 月24 日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于设立台湾光复纪念日的决定，
以法律形式将10 月25 日设立为台湾光复纪念日，并规定国家通过多种形式举行纪念活动。设立台湾光复
纪念日（ ）
①体现了国家权力机关依法行使立法权
②体现了全国人大常委会依法行使表决权
③确立了国际社会坚持一个中国的法理依据
④强化了台湾是中国不可分割一部分的共同认知
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①：全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关依法享有立法权，以法律形式设立台湾
光复纪念日，正是国家权力机关依法行使立法权的体现，①正确。
②：表决权是人大代表的权利，并非全国人大常委会的职权，②排除。
③：国际社会坚持一个中国原则的法理依据早就确立了，③排除。
④：设立台湾光复纪念日，旨在纪念台湾回归祖国的历史事实，有助于增强全社会的历史记忆，强化台
湾是中国不可分割一部分的共同认知，④正确。
故本题选B。
7．2025 年10 月28 日，第十四届全国人大常委会第十八次会议通过关于修改《中华人民共和国网络安全
法》的决定。本次修改主要针对人工智能等新技术领域增设法律规范，进一步强化网络安全保护制度，
并对个人信息保护相关条款予以完善。《中华人民共和国网络安全法》的修改（ ）
①是全国人大常委会行使最高立法权、完善法律体系的体现
②体现了以人民为中心的理念，保护公民合法权益
③有助于引导和规范人工智能等新技术的健康发展
④为解决网络安全问题提供了依据和根本法律保障
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行使最高立法权。全国人大常委会是全国人大
的常设机关，行使立法权，①排除。
②：本次修改主要针对人工智能等新技术领域增设法律规范，并对个人信息保护相关条款予以完善，体
现了以人民为中心的理念，旨在保护公民的合法权益，②正确。
③：本次修改主要针对人工智能等新技术领域增设法律规范，有助于引导和规范人工智能等新技术的健
康发展，③正确。
④：宪法是国家的根本大法，为包括网络安全在内的国家各项事业提供依据和根本法律保障，④排除。
故本题选C。
8．2025 年9 月，受中共中央委托，九三学社中央调研组就“优化企业创新生态，加速发展新质生产力”
课题开展多地调研，并结合调研情况积极建言献策，着力推动科技创新和产业创新的可持续发展。这说
明（ ）
①民主党派聚焦党和国家中心任务发挥自身优势
②人民政协履行参政议政职能助力经济社会发展
③民主党派行使决策权促进国家治理能力现代化
④民主党派和中国共产党是通力合作的亲密友党
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：九三学社中央围绕“优化企业创新生态，加速发展新质生产力”课题调研献策，体现民主
党派聚焦党和国家中心任务发挥自身优势，①正确。
②：材料中的主体是九三学社中央，属于民主党派，而非人民政协，②不选。
③：民主党派行使参政权，为国家各项事业发展建言献策，不能行使决策权，③错误。
④：受中共中央委托，九三学社中央开展调研，体现了民主党派和中国共产党是通力合作的亲密友党，
④正确。
故本题选B。
9．西藏脱胎于落后的封建农奴制社会，自治区成立初期，全区经济社会发展滞后，生产力水平极其低下。
习近平总书记出席西藏自治区成立60 周年庆祝活动指出，西藏自治区成立60 年来，经济社会发展取得举
世瞩目的重大成就，雪域高原发生翻天覆地的变化，同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面
建设社会主义现代化国家新征程。由此可见（ ）
①我国坚持推动各民族共同繁荣、共享发展成果
②西藏地区能够发挥后发优势，实现跨越式发展
③民族区域自治制度是西藏进步发展的根本制度保障
④没有民族自治地方的现代化，就没有全国的现代化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①：西藏自治区经济社会发展取得举世瞩目的重大成就，雪域高原发生翻天覆地的变化，同全
国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，说明我国坚持推动各民
族共同繁荣、共享发展成果，①符合题意。
②：西藏自治区成立初期，全区经济社会发展滞后，生产力水平极其低下，60 年来，自治区经济社会发
展取得举世瞩目的重大成就，雪域高原发生翻天覆地的变化，说明西藏地区能够发挥后发优势，实现跨
越式发展，②符合题意。
③：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是西藏发展进步的重要制度保障，而不是根本制度
保障，③错误。
④：材料仅说明西藏同全国各地一道迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，并未涉及到民族自治地
方的现代化与全国的现代化之间的关系，④不符合题意。
故本题选A。
10．某村在村党支部引领下，通过入户走访征集村民意见，修订贴合实际、富含法治精神的村规民约，
以“积分兑换+美德超市”的激励方式推动落实，解决了村居环境、公共空间使用等治理难题。该村的实
践表明（ ）
①基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，引领着基层治理的方向
②村规民约作为法治的首要内容，为基层的治理奠定法治根基
③坚持德治与法治相融合，以柔性治理激活基层群众自治效能
④强化基层群众自治组织功能，以民主管理凝聚基层治理合力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①某村在村党支部引领下，修订村规民约，推动落实，解决了治理难题，这是基层党组织发挥
战斗堡垒作用的直接体现，为基层治理提供了关键引领，①正确。
②：宪法法律至上是法治的首要内容，②错误。
③：修订贴合实际、富含法治精神的村规民约，以“积分兑换+美德超市”的激励方式推动落实，通过正
向引导调动村民积极性，实现德治与法治相融合。这种柔性治理模式能激活基层群众自治的内生效能，
③正确。
④：材料强调“村党支部引领+德治法治融合”，未强调基层群众自治组织（如村民委员会与居民委员
会）自身功能的“强化”，④不符合题意。
故本题选A。
11．“石牌律”是瑶族以地缘关系为基础自发订立的社会公约，通过刻碑立约方式规范社会秩序，其雏
形可追溯至明朝崇祯四年。近年来，广西金秀瑶族自治县指导各村居深入挖掘“石牌律”文化，吸纳民
法典等现代法律，形成了富有民族特色的村规民约“新石牌律”。“新石牌律”由“两委”监督执行，
纳入“文明家庭”评选，在生态保护、邻里和睦、乡风文明建设中发挥了重要作用。“新石牌律”治理
模式（ ）
①是民族自治地方探索立法自治的创新实践，为法治中国建设注入民族特色
②发挥村规民约正向激励和反向约束作用，丰富了基层群众自治的实践路径
③以文化传承赋能基层治理，实现传统公序良俗与现代法治精神的有机结合
④通过赋予基层群众性自治组织监督权力，有效提升了社区治理的效能水平
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：立法自治权是民族自治地方的自治机关享有的权力，且立法自治需依据宪法、民族区域自
治法等法律规定，遵循法定程序。材料中的“新石牌律”是村规民约，并非民族自治地方探索立法自治
的创新实践，①排除。
②：“新石牌律”吸纳民法典等现代法律精神，传承“石牌律”文化，既通过纳入“文明家庭”评选发
挥正向激励作用，又以村规民约的形式形成反向约束，规范村民行为，②正确。
③：挖掘“石牌律”传统文化，吸纳民法典等现代法律，实现了传统公序良俗与现代法治精神的结合，
以文化赋能基层治理，③正确。
④：基层群众性自治组织的监督权力并非由“新石牌律”赋予，而是由宪法和法律明确规定的。材料中
“新石牌律”由村“两委”监督执行，是对基层群众性自治组织现有监督职能的具体运用，而非“赋予
权力”，④排除。
故本题选C。
12．五年规划是中国之治的突出优势。2026 年是“十五五”开局之年，在党的领导下，围绕“十五五”
规划，全国人大常委会开展专题调研，全国政协召开专题议政性常委会会议，有关方面组织企业座谈会
听取意见建议，社会公众踊跃建言献策，彰显出全过程人民民主的蓬勃脉动。这一过程体现了（ ）
①人民政协履行政治协商职能，为规划的编制进行建言献策
②人民群众通过基层民主协商参与民主监督，助力规划完善
③全国人大行使最高立法权，为规划实施提供根本法律保障
④中国共产党坚持民主执政，凝聚最大政策共识，实现最优目标
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：围绕“十五五”规划，全国人大常委会开展专题调研，全国政协召开专题议政性常委会会
议，体现了人民政协履行政治协商的职能，为“十五五”规划编制建言献策，①正确。
②：题干中“社会公众踊跃建言献策”属于民主决策环节，并非民主监督，②排除。
③：材料体现的是全国人大常委会开展专题调研，并没有体现全国人大行使最高立法权，③排除。
④：在党的领导下，通过人大调研、政协协商、社会建言等多方参与，体现了中国共产党坚持民主执政，
广泛凝聚共识，以实现科学决策和最优目标，④正确。
故本题选B。
13．河北省将出生医学证明、户口登记、医保参保等事项系统整合，创新推出新生儿出生“一件事”联
办服务新模式。家长通过线上人脸刷脸认证、上传材料、提交申请，即可实现一套材料、一张表单、一
键申请、一网通办。该模式使办理时间从平均25 个工作日压缩至5 个工作日，材料提交减少90%以上。
这一改革表明政府（ ）
①依托信息技术推进政务公开，以增强政府公信力
②通过优化政府治理流程，提高了政务服务的效能
③坚持以人民为中心，不断增强人民获得感幸福感
④通过恰当行使自由裁量权，增强社会服务便捷度
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：材料强调的是政府政务服务优化，并未强调政务公开，①排除。
②③：河北省的改革举措使办理时间大幅压缩，材料提交减少，这体现了政府通过优化政务服务流程，
提高了行政效能，也表明政府坚持以人民为中心，不断增强人民获得感幸福感，②③正确。
④：自由裁量权是指政府在法律授权范围内，根据具体情况灵活处理行政事务的权力。材料中的改革使
流程标准化、服务规范化，即通过制度创新和技术赋能提升服务效率，并未涉及恰当行使自由裁量权，
④排除。
故本题选C。
14．海南省纪委监委聚焦农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理突出问题，推动建成全省统一的
“机器管‘三资’”监管平台，通过数据自动比对生成预警信息并同步至“监督一张网”，同时构建
“省纪委监委+职能部门+市县党委政府”的协同监督格局，精准查处虚报冒领、违规处置集体资产等案
件，推动集体资产溢价交易、规范流转。这一监察方式的变革（ ）
①践行了党的群众路线，有利于实现基层监督精准高效
②创新了基层政权组织形式，增强了政府公共服务能力
③强化对基层事务的监督，利于筑牢集体财产保护防线
④实现了各主体数据互联互通，提升了司法监督的实效
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①：农村集体“三资”管理事关群众切身利益，海南省纪委监委通过科技赋能精准监督，实现
基层监督精准高效，践行了群众路线，①正确。
②：基层政权组织主要指乡镇政府，题干中仅涉及监督机制的改进，并未改变政权组织形式。且“三
资”监督聚焦于防止腐败和规范资产管理，与提供公共服务无直接关联，②排除。
③：打造“机器管‘三资’”平台、构建协同监督格局，涉及的是集体财产权益，强化监督能制约基层
微权力，有效保护集体资产，③正确。
④：这一监察方式虽然实现了多部门数据共享，但纪委监委的监督属于纪律监督，不是“司法监督”，
司法监督主要指检察机关法律监督或审判机关的司法审查，④排除。
故本题选A。
15．《最高人民法院关于规范和加强人工智能司法应用的意见》提出了人工智能司法应用的“辅助审判
原则”。
辅助审判原则 坚持对审判工作的辅助性定位和用户自主决策权，无论技术发展到何种
水平，人工智能都不得代替法官裁判，人工智能辅助结果仅可作为审判工作或审判监督
管理的参考，确保司法裁判始终由审判人员作出，裁判职权始终由审判组织行使，司法
责任最终由裁判者承担。各类用户有权选择是否利用司法人工智能提供的辅助，有权随
时退出与人工智能产品和服务的交互。
据此判断，下列举措对于落实“辅助审判原则”而言最重要的是（ ）
A．保障AI 的算法公开透明且不存在歧视和偏见
B．保障AI 的输出结果可以被人类法官最终否决
C．保障AI 的使用征得案件当事人的同意和授权
D．保障AI 的交互界面能够让用户随时关闭退出
【答案】B
【详解】B：“辅助审判原则”的核心要求是人工智能不得代替法官裁判，确保司法裁判始终由审判人员
作出，裁判职权由审判组织行使，司法责任由裁判者承担。所以，落实这一原则的关键是，保障人类法
官对人工智能输出结果的最终控制权。“保障AI 的输出结果可以被人类法官最终否决”直接体现了这一
核心，确保人工智能仅作为辅助工具，裁判权仍由法官掌握，故B 正确。
ACD：保障AI 的算法公开透明且不存在歧视和偏见，保障AI 的使用征得案件当事人的同意和授权,保障
AI 的交互界面能够让用户随时关闭退出,均是非常重要的原则，但并非最直接、最重要的举措，ACD 排除。
故本题选B。
二、简答题：本题共5 题，共55 分。
16．全面依法治国有效实施，谱写法治中国崭新篇章。
2020 年11 月，
党中央首次召开中央
全面依法治国工作会
议，习近平法治思想
正式提出，为以中国
式现代化全面推进强
国建设、民族复兴伟
业筑牢坚实法治根
基。
“锡纸上的建议”承载
民意。《湖南省食品生产加工
小作坊小餐饮和食品摊贩管理
条例（修订草案）》公开征求
意见。80 多岁的陈俊清用烟盒
中的锡纸写下建议，由基层立
法联系点逐级上报，最终被采
纳。
近年来，司法机关以个
案彰显鲜明立场，坚决惩治
网络暴力“按键伤人”，依
法遏制高额彩礼、弘扬社会
主义核心价值观；全国检察
机关积极探索常态化简易公
开听证，当场及时化解矛
盾……
2025 年5 月20 日
起施行的民营经济促进
法，用诸多“第一次”
为中国法治建设标注里
程碑；制定长江保护
法，推动人与自然和谐
共生：修改全国人大组
织法、国务院组织法、
立法法等，完善制度。
2025 年以来，各地持
续开展规范涉企执法专项
行动。浙江，“综合查一
次”的统筹有效杜绝“九
龙治水”；山东，分级分
类监管的精准避免了“大
水漫灌”；广东，“亮码
入企”的透明让执法留痕
可溯。
2025 年11 月1 日起，法
治宣传教育法正式施行。连续
24 年开展“宪法的精神法治的
力量”主题宣传活动，打造
2800 余个宪法主题公园（广
场），15 万普法讲师团成员、
222 万普法志愿者深入基层开展
法治宣传，让法治走到人民群
众身边……
结合材料，运用政治与法治知识，阐明我国是如何谱写全面依法治国有效实施崭新篇章的。（10 分）
【答案】①中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，全面依法治国要坚持党的领导，习近
平法治思想对全面依法治国起指引作用。②我国是人民民主专政的社会主义国家，全过程人民民主是社
会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。全面依法治国，充分发扬了人民民主，
承载民意，回应时代命题、顺应人民期盼。③推进科学立法、民主立法、依法立法，公正司法，文明执
法，让法治成为全社会共同信仰，不断夯实全面依法治国的社会基础。
【分析】背景素材：我国多措并举谱写全面依法治国新篇章
考点考查：全过程人民民主、全面依法治国的基本要求
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是我国，要求运用政治与法治知识，从实践措施角度分析我国推进全面依法
治国的具体做法。
第二步：审材料，提取有效信息。
有效信息①：党中央首次召开中央全面依法治国工作会议，习近平法治思想正式提出，为以中国式现代
化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实法治根基→可运用中国共产党的知识，从坚持党的领导的
角度来分析全面依法治国必须坚持党的领导，以习近平法治思想为科学指引。
有效信息②：锡纸上的建议由基层立法联系点逐级上报，最终被采纳及制定长江保护法，推动人与自然
和谐共生；修改全国人大组织法、国务院组织法、立法法等→可运用人民的知识，从人民当家作主的角
度，说明全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。法治建
设坚持人民主体地位，通过民主程序完善法律制度体系。
有效信息③：司法机关以个案彰显鲜明立场，全国检察机关积极探索常态化简易公开听证，各地持续开
展规范涉企执法专项行动，法治宣传教育法正式施行，让法治走到人民群众身边→可运用法律的知识，
从依法治国的角度，说明推进科学立法、民主立法、依法立法，公正司法，文明执法。我国通过司法案
例引领价值观、创新执法方式优化营商环境、加强普法培育法治信仰，系统推进法治实践。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．阅读材料，完成下列要求。
2025 年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。近日，党的二十届四中全
会擘画了“十五五”蓝图，站在承前启后的关键节点上，我们要洞悉大势，掌握主动。紧扣“两个大
局”演进特征，精准把握“十五五”阶段性要求，围绕基本实现社会主义现代化目标，分领域明确任务、
制定举措。战略规划的生命力，源于对民心所向的深刻回应。坚持人民至上，是“十五五”时期经济社
会发展必须遵循的原则之一。战略规划的成效关键在落实，国家发展规划法的立法工作正在积极推进，
将为战略规划制定与实施提供法治保障。蓝图绘就，催人奋进，承载人民期盼的“十五五”规划必将推
动中国式现代化行稳致远。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析“十五五”规划为什么必将能推动中国式现代化行稳
致远。（12 分）
【答案】①中国共产党是我国最高政治领导力量，办好中国的事情，关键在党。党的二十届四中全会擘
画“十五五”蓝图，提供前瞻性、全局性的战略引领，确保规划与中国式现代化的宏伟目标高度一致，
指引现代化建设沿着正确轨道持续推进。②始终代表最广大人民的根本利益，是我国国家制度和国家治
理体系有效运行、充满活力的根本所在。规划坚持人民至上，能激发人民创造，凝聚起推动现代化行稳
致远的强大合力。③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，依法治国是党领导人民治理国家的基
本方式。制定国家发展规划法，使规划的制定与实施有法可依，是中国式现代化的重要保障。④党的领
导、人民当家作主、依法治国是有机统一的，共同构成了中国特色社会主义政治制度的坚实基础，是中
国式现代化行稳致远的根本政治保障。
【分析】背景素材：“十五五”规划
考点考查：党的领导、人民当家作主、依法治国的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，要求分析“十五五”规划为什么必将能推动中国式现代化行稳致远。需要运用党
的领导、人民当家作主、依法治国的有关知识，从为什么角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十届四中全会擘画了“十五五”蓝图→可运用坚持和加强党的全面领导知识，从党
的地位和作用角度分析，说明党的领导能指引现代化建设沿着正确轨道持续推进。
有效信息②：坚持人民至上，是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一→可运用我国的人民
当家作主的知识，从我国国家制度和国家治理体系角度分析，说明规划能激发人民创造，凝聚起推动现
代化行稳致远的强大合力。
有效信息③：战略规划的成效关键在落实，国家发展规划法的立法工作正在积极推进，将为战略规划制
定与实施提供法治保障→可运用治国理政的基本方式知识，从法治角度分析，说明制定国家发展规划法，
是中国式现代化的重要保障。
有效信息④：蓝图绘就，催人奋进，承载人民期盼的“十五五”规划必将推动中国式现代化行稳致远→
可运用党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一知识，说明党的领导、人民当家作主、依法治国是
有机统一的，共同构成了中国特色社会主义政治制度的坚实基础，是中国式现代化行稳致远的根本政治
保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．近年来，我国在法治国家建设方面不断推进，取得了一系列成果。
◆人大立法顺民意
◆法治护航助企安
◆普法宣传出新招
2025 年全国人民代表大会
常务委员会工作报告指出，
过去一年全国人大常委会共
审议法律案39 件，通过其
中24 件，包括制定农村集
体经济组织法、能源法、学
位法等各领域内的法律6
件。同时，28 件次法律草
案向社会公布征求意见，收
到各方面意见建议7 万多
条，立法工作与人民群众新
要求新期盼“双向奔赴”。
2025 年，各地深入开展
“民法典进企业”活动，如
宁夏司法厅以“法治护航”
为主线，在法治建设方面交
出了一份沉甸甸的“成绩
单”。全区涉企检查计划压
缩超40%，推广“综合查一
次”和“亮码”入企检查，
减少企业负担；同步高效化
解涉企纠纷6000 余件，涉
案金额3.07 亿元。此外，
组建20 个律师团近千名律
师深入企业把脉问诊，构建
起覆盖512 家企业的法律服
务网络。
2025 年，各地积极创新普
法模式精准对接群众需求。
河南省郑州市退休教师与大
学生志愿者组成的“法治轻
骑兵”，用情景短剧演绎
《中华人民共和国个人信息
保护法》。山西以互联网法
律法规为核心，通过NFC 寻
宝、集章闯关、线上答题等
游戏方式，让员工快速掌握
实用法律知识。福建等地积
极举办法律知识竞赛、法治
文化节等各种法治文化活
动。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国是如何一体化建设法治中国的。（10 分）
【答案】全国人大常委会积极行使立法权，加强重点领域立法，完善中国特色社会主义法律体系；坚持
以人民为中心，科学民主立法，保障立法的科学性和民主性；建设法治政府，规范执法行为，提升执法
效能；强化法律服务，促进企业合规发展，提升国家治理效能；完善矛盾纠纷解决机制，维护市场公平
竞争秩序；创新普法模式，精准对接群众需求，推动全民守法，增强全民法治观念，营造良好的法治文
化氛围。
【分析】背景素材：法治国家建设
考点考查：人大制度、全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》的知识，要求分析我国是如何一体化建设法治中国的。
具体可运用人大制度、全面依法治国的知识来，从推进一体化建设法治中国建设的角度分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：全国人大常委会共审议法律案39 件，通过其中24 件，包括制定农村集体经济组织法、能源
法、学位法等各领域内的法律6 件→可联系全国人大常委会行使立法权的知识，说明通过加强重点领域
立法，完善中国特色社会主义法律体系。
有效信息②：28 件次法律草案向社会公布征求意见，收到各方面意见建议7 万多条，立法工作与人民群
众新要求新期盼“双向奔赴→可联系科学立法的知识，从民主立法的角度，说明保障立法的科学性和民
主性。
有效信息③：全区涉企检查计划压缩超40%，推广“综合查一次”和“亮码”入企检查，减少企业负担；
同步高效化解涉企纠纷6000 余件，涉案金额3.07 亿元→可联系法治政府建设的知识，从规范执法行为，
提升执法效能的角度作答。
有效信息④：组建20 个律师团近千名律师深入企业把脉问诊，构建起覆盖512 家企业的法律服务网络→
可联系法治社会建设的知识，从完善矛盾纠纷解决机制、强化法律服务的角度，说明促进企业合规发展，
提升国家治理效能，维护市场公平竞争秩序。
有效信息⑤：各地创新普法模式，用情景短剧、游戏互动、竞赛活动等方式宣传法律→可联系全民守法
的知识，从创新普法模式，精准对接群众需求的角度分析说明营造良好的法治文化氛围。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．阅读材料，完成下列要求。
近年来，四川省着力推进乡村治理建设。自2023 年4 月起，乐山市稻禾香村大力开展“积分制、
清单制+数字化”基层治理模式示范试点，打造温情“云上村庄”。
根据本村情况制定《积分细则》，通过参与志愿服务、公益活动等获取积分，兑换生活用品或政策
奖励，让村民从“要我干”变为“我要干”；以“川善治”数字化平台为载体，设置村庄二维码，村民
扫码进入平台个人主页，可以利用“大喇叭”“村民说事”等模块发布信息，建言献策；梳理制定了
“小微”权力清单、村级事务清单、便民服务清单“三张清单”，通过张榜公布、网上公开等方式，提
升村务办理效率；加强党建引领，党员干部带头宣传数字化平台，组织培训提升操作能力。目前，稻禾
香村“春雨”式乡村治理体系取得了显著成效。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该地“云上村庄”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
（10 分）
【答案】①创新乡村治理模式，调动村民参与乡村治理的积极性和主动性，让基层民主焕发更旺盛活力。
②以科技赋能乡村治理，畅通村民参与民主决策的渠道，促进基层决策的科学化和民主化水平。③加强
民主监督，通过公开“三张清单”，提高乡村治理的透明度和精准度，提高乡村治理效能。④加强加强
党建引领，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理，完善
乡村治理体系。
【分析】背景素材： 四川省着力推进乡村治理建设
考点考查：基层群众自治、坚持党的领导
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为阐述类主观题，设问要求阐述该地“云上村庄”建设中的举措对乡村治理的示范价值，要求运用
基层群众自治、坚持党的领导的知识来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：乐山市稻禾香村大力开展“积分制、清单制+数字化”基层治理模式示范试点，打造温情
“云上村庄”→可从创新乡村治理模式的角度，说明调动村民参与乡村治理的积极性和主动性。
有效信息②：以“川善治”数字化平台为载体，设置村庄二维码，村民扫码进入平台个人主页，可以利
用“大喇叭”“村民说事”等模块发布信息，建言献策→可联系基层民主自治的内容，从科技赋能乡村
治理、民主决策的角度，说明促进基层决策的科学化和民主化水平。
有效信息③：梳理制定了“小微”权力清单、村级事务清单、便民服务清单“三张清单”，通过张榜公
布、网上公开等方式，提升村务办理效率→可联系基层民主自治的内容，从加强民主监督的角度，说明
提高乡村治理的透明度和精准度，提高乡村治理效能。
有效信息④：加强党建引领，党员干部带头宣传数字化平台，组织培训提升操作能力。目前，稻禾香村
“春雨”式乡村治理体系取得了显著成效→可联系党的领导，从加强加强党建引领，发挥农村基层党组
织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的角度，说明完善乡村治理体系。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．阅读材料，完成下列要求。
涉企行政执法一头连着政府，一头连着企业，其规范化程度直接影响经营主体的预期和信心。规范
涉企执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署。以下为司法部发布的规范涉企行
政执法专项行动部分典型案例：
案例1 山
东某县政府行政
执法监督局与
12345 热线加强
联动，广泛收集
问题线索。筛查
中发现，某物业
公司反映小区地
下停车场存在飞
线给电动车充电
现象，县消防救
援大队存在监管
不到位问题。县
政府行政执法监
督局依法启动监
督程序。
案例2 湖南某
市政府行政执法监督
办公室接企业投诉，
某县酒业协会会长邀
请县市场监管局某执
法人员到烟酒商店进
行普法宣传，期间，
该会长借机收缴会费
并邀请部分商户加入
协会。该执法人员对
该行为事先未拒绝、
事中未制止、事后未
报告。对此，市政府
行政执法监督办公室
依法开展监督。
案例3 吉林某
区政府行政执法监督
局在评查重大行政处
罚案卷时发现，区卫
生健康局以非法行医
为由给予当事人罚款
4.4 万元的行政处罚
中，认定违法事实持
续时间的证据不清，
且能作为证据确定的
违法收入仅为一笔
500 元转账收款。对
此，区政府行政执法
监督局依法开展监
督。
案例4 河南
某市政府行政执法
监督局对重大行政
处罚案件进行抽查
时发现，该市自然
资源和规划局查处
的两起非法占地行
政处罚案件，情节
相似，但罚款计算
的裁量标准相差两
倍以上，存在同类
案件处罚标准不一
致问题。市政府行
政执法监督局依法
启动执法监督程
序。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明司法部发布规范涉企行政执法专项行动典型案例的示范价
值。（13 分）
【答案】①强化执法监督，规范权力运行。通过曝光执法不严、监管缺位、公职人员失职等问题，推动
行政机关内部监督机制落实，确保执法权依法行使。②促进公正执法，维护公平正义。针对证据不清、
同类案件处罚标准不一等问题，强调执法程序合法、裁量标准统一，保障企业合法权益，提升政府公信
力。③优化营商环境，增强企业信心。以实际案例警示执法部门严格规范涉企行为，减少随意执法，稳
定市场预期，服务经济发展大局。
【分析】背景素材：规范涉企行政执法专项行动
考点考查：法治政府、严格执法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，要求运
用《政治与法治》知识，从司法部发布规范涉企行政执法专项行动典型案例角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：某物业公司反映小区地下停车场存在飞线给电动车充电现象，县消防救援大队存在监管不
到位问题→可运用法治政府知识，分析说明通过曝光执法不严等问题，推动执法权依法行使。
有效信息②：某县酒业协会会长邀请县市场监管局某执法人员到烟酒商店进行普法宣传，期间，该会长
借机收缴会费并邀请部分商户加入协会→可运用严格执法知识，分析说明有利于执法程序合法、裁量标
准统一，提升政府的公信力。
有效信息③：区卫生健康局以非法行医为由给予当事人罚款4.4 万元的行政处罚中，认定违法事实持续时
间的证据不清，且能作为证据确定的违法收入仅为一笔500 元转账收款→可运用严格执法知识，分析说
明有利于警示执法部门严格规范涉企行为，推动经济发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
