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第05 课 我国的根本政治制度 目录 01 基础达标练 考点01 人民行使国家权力的机关 考点02 肩负人民重托的人大代表 考点03 我国的政权组织形式 考点04 人民代表大会制度的优势 02 重难突破练 03 真题溯源练 04 时政预测练 01 人民行使国家权力的机关 1．《中华人民共和国学前教育法》于2025 年6 月1 日起施行。全国人大教科文卫委员会曾先后赴多地开 展调查研究，总结梳理各地学前教育发展和立法状况，分析研判学前教育立法面临的主要困难和问题。 教育部也提出要进一步明确各级政府和有关部门发展学前教育的责任，依法保障学前教育健康可持续 发展。学前教育法的制定表明（ ） ①完善相关法律，为相关部门履职提供法律依据 ②全国人大常委会和教育部共同行使国家立法权 ③我国坚持良法之治，顺应时代发展的需要 ④全国人大常委会是我国最高立法机关，制定行政法规 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 2．2025 年2 月10 日，全国人大常委会发布关于财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用情况的调研报告。 报告指出，财政部等国务院相关部门和地方各级政府加快适应防灾减灾形势和应急管理体制改革的需 要，不断加大资金投入，优化支出重点，强化落实党中央决策部署的保障能力，切实发挥好财政职能 作用。材料表明（ ） ①人民代表大会制度是中国人民的伟大创造 ②国务院要对全国人大负责，受全国人大监督 ③人民代表大会是人民当家作主的重要途径 ④人民代表大会制度是我国的政权组织形式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．全国人大专门委员会在起草和审议法律草案、组织实施常委会执法检查、听取审议专项工作报告时,都 要组织开展调查研究,为党中央决策和全国人大及其常委会审议有关议题提供参考。由此可见( ) ①各专门委员会受全国人大及其常委会的领导 ②各专门委员会是全国人大的监督机构 ③各专门委员会行使全国人大的部分立法权和监督权 ④各专门委员会的设立是为了全国人大更好地开展经常性工作 4．随着数字化时代到来，人民民主素养的提升离不开数字技术助力。数字技术赋能民主，一方面，通过 在线课程、电子书籍、视频讲座等方式，人民群众可以掌握到更多关于全过程人民民主制度和运行的 知识；另一方面能提供更多高效、便捷、特色的参与方式，推动人民群众参与全过程人民民主的各个 环节。这表明数字技术赋能全过程人民民主（ ） ①拓宽了人民参与全过程人民民主的渠道 ②有利于提升人民群众的参与意识和参与能力 ③有助于人民群众直接参与行使管理国家权力 ④为充分践行全过程人民民主提供了制度保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．2025 年十四届全国人大三次会议的议程包括：一、审议政府工作报告；四、审议全国人民代表大会常 务委员会关于提请审议《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正案）》的议案。这 表明（ ） ①全国人大领导并监督政府 ②我国坚持民主集中制原则 ③全国人大行使最高决定权 ④全国人大是最高国家权力机关 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 02 肩负人民重托的人大代表 6．2025 年3 月11 日，十四届全国人大三次会议表决通过关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会代表法》的决定，此次修法强化对人大代表的政治要求、聚焦充分发挥人大代 表作用、健全代表履职服务保障和行为规范的制度机制。由此可见（ ） ①人大代表作为人民利益的代言人要规范履行职责 ②全国人大作为我国最高权力机关具有最高决定权 ③人民代表大会在我国的制度体系中居于核心地位 ④人大代表应当坚持在法治轨道上高质量开展工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．山东省潍坊市潍城区人大常委会探索创建“码上见代表”数字平台,居民群众手机扫码就能向人大代表 反映意见建议,实现群众“码上提”,代表“马上办”,效果“看得见”。这一举措旨在( ) A.健全人民代表大会制度 B.维护和保障人民当家作主 C.增加政府与公众的联系 D.调动人大代表履职积极性 8．下图反映了人民、人大代表、人民代表大会和政府之间的关系,图中序号处应填( ) A.①监督 ②选举 ③质询 ④提案 B.①选举 ②提案 ③监督 ④质询 C.①选举 ②提案 ③质询 ④监督 D.①监督 ②质询 ③选举 ④提案 9．2025 年6 月1 日施行后，为确保《中华人民共和国学前教育法》有效实施，人大代表深入幼儿园调研， 监督法律执行情况，并提出改进建议。这体现了人大代表（ ） ①依法行使监督权，推动学前教育法落地落实 ②密切联系群众，反映学前教育领域的实际问题 ③积极行使提案权，为学前教育发展建言献策 ④肩负人民重托，履行对学前教育工作的监督职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．2025 年3 月5 日在第十四届全国人民代表大会第三次会议上，国务院总理李强作政府工作报告。 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。 对此，下列认识正确的是（ ） ①国务院要对全国人大负责并接受人大的监督 ②全国人大代表行使审议权审议政府工作报告 ③全国人大对国务院政府工作报告享有表决权 ④审议政府工作报告是全国政协委员重要职权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．50 多岁的王永澄，是十四届全国人大代表中唯一一名盲人代表。履职以来，王永澄收到了有关部门专 门为他制作的首份盲文版人大代表建议答复、首份盲文版政府工作报告。2025 年全国人大又为他贴心 准备了盲文笔记本、盲文写字板及盲文笔……这表明我国（ ） ①帮助盲人代表无障碍阅读，实现高质量履职 ②促进社会公平正义，保障盲人当家作主权利 ③尊重和保障人权，确保盲人特殊权利的实现 ④实行全过程人民民主，扩大盲人基本政治权利 03 我国的政权组织形式 12．在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国 政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100 多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻 身作主、掌握自己命运的必然选择。人民代表大会制度之所以被称为“伟大创造”,是因为其( ) A.用直接民主代替了间接民主,确保人民统一行使国家权力 B.植根于人民之中,坚持把民主的形式和实质相统一 C.具有鲜明中国特色,是保障人民当家作主的基本政治制度安排 D.有利于发挥人民代表大会作为立法机关的作用,保障国家各项工作依法进行 13．关于不同国家的政治制度,习近平指出:“‘物之不齐,物之情也。’各国国情不同,每个国家的政治制度都 是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础 上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”以下认识正确的是( ) ①各国的国家性质和具体国情不同,政权组织形式也各具特色 ②评价一国政治制度是否民主和有效要看其是否适用于所有国家 ③世界上不存在完全相同的政治制度,别国的有益成果不能借鉴 ④设计和发展政治制度要注重历史和现实、理论和实践的有机统一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 03 人民代表大会制度的优势 14．“大事不出镇和县，小事就在村内办；群众有啥好心愿，镇村两级联合办；解决疑难愁和盼，各级领 导的心愿；说一千道一万，党的领导是关键。”甘肃省陇南市徽县嘉陵镇田河村村民桑积富用自创的 土味快板描绘了陇南市搭建“民事直说”平台，通过设立“群众说事室”引导群众充分表达意见、诉 求和想法，有效化解矛盾纠纷、办理民生实事的场景。这表明（ ） ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ②基层群众自治制度是我国的根本政治制度 ③协商民主可以促进基层社会的和谐 ④公民直接行使国家权力是全过程人民民主真实性的表现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 15．2024 年12 月，习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》出版，习近平总书记强调：“人民 代表大会制度是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟 大创造。”人民代表大会制度是（ ） ①实现我国全过程人民民主的重要制度载体 ②我国的根本政治制度，保障了人民当家作主 ③我国的国家权力机关，有利于人大代表行使职权 ④我国的政体，规定了社会各阶级在国家中的地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 16．四川省成都市温江区寿安镇岷江村党委书记、村民委员会主任陶勋花，现任十四届全国人大代表，自 担任全国人大代表以来，在带领村民致富的同时认真履职，积极调研，提出了40 余条关于“三农”问 题的建议，其中，多份建议被中央及地方相关部门采纳。可见，人大代表陶勋花（ ） ①一切活动旨在提高人大代表履职能力水平 ②践行全过程人民民主，增进人民群众福祉 ③肩负人民重托，为人民代言，为人民服务 ④作为国家权力机关组成人员行使决定权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1．根据党中央决策部署,社会信用建设法已列入全国人大常委会立法规划。有关部门将结合代表意见和公 开征集意见情况完善法律草案,以期早日提请审议。材料表明( ) ①全国人大常委会肩负着制定和修改法律的重要职责 ②人大代表积极行使立法权,推动法律法规落地见效 ③人民代表大会制度实现了党的领导与依法治国的统一 ④全国人大常委会拥有审议权,对法律草案进行审查 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2．在我国政治生活中,“一府一委两院”的工作计划需提交人大审议通过,人大针对社会主义现代化建设进程 中的重大问题,对政府、检察院、法院、监察委进行专题询问和执法检查,并在执法检查中引入第三方评 估。这说明( ) ①人大创新监督形式,提高监督力度和实效 ②人大行使审议权,审议通过政府工作计划 ③其他国家机关需对人大负责 ④人大与其他国家机关权力制衡、互相监督 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 3．作为人大代表，她积极探索“社区党委——老墙门综合党委——人大代表联络站点”组织架构，助力 打造集民意收集、事务协商、纠纷调解、便民服务等为一体的“社区最美人大代表联络站”，实打实 察民情、聚民智、惠民生。 她将自己所在的社区作为“试验田”，与公益慈善社会组织合作，动员低龄活力老人组成公益互助志 愿团队。从给独居老人的一顿暖心公益餐开始，打造“小雨伴我”社区基层治理品牌，撬动社区敬老 新生态。在敬老助餐基础上，结合不同群体需求和服务意愿，从公共服务、公共安全、公共治理三方 面出发，打造多个治理分场景，包含“小雨送餐”“小雨馒头”“小雨农场”“小雨新愿”等多个服 务项目，编织起基层治理的全周期服务。创设“Al+社工场景（“数字社工”，实现“人”“数”即 刻响应，有效提升社区工作效率与服务效能，让管理无感、服务有感，托起社区居民“稳稳的幸福”。 “小雨伴我”中的“小”取自小营巷地名首字，“雨” 取自小营巷的党建品牌“雨露红巷”，“伴我”则寓意 “陪伴未来的我”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该社区居民“稳稳的幸福”是如何实现的。 4．2024 年，北京市通州区人大常委会组织区、镇两级人大代表深入基层，常态化开展“千名代表问政问 需”活动。经梳理汇总共形成问题清单3023 条，有力促进了群众关切问题的快速解决，为城市副中心 的高质量发展贡献了人大力量。 活动中，通州区人大常委会聚焦党中央重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，一方面，组织代表结 合调查研究和群众反映，对区和乡镇两级政府实施重大政策、推进重点任务、落实民生实事等工作开 展“问政”。另一方面，组织代表依托家站平台，通过回家进站、进网入格、走访选民等方式，围绕 贯彻落实党的决策部署和推动解决群众急难愁盼问题开展“问需”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析通州区人大常委会开展“千名代表问政问需”活动对城市 副中心高质量发展的作用。 5．阅读材料，完成下列要求。 人民代表大会制度是全过程人民民主的重要载体。某市在市委“民呼我为”工作部署下，创新打造 “民情速递”工作机制，让制度优势转化为治理效能。 市人大常委会建立“代表直通车”平台，通过代表“随手拍”小程序、社区“民情码”等数字化手段， 将群众反映的停车难、加装电梯纠纷等“关键小事”纳入人大监督清单。政府职能部门实行“接诉即 办”响应机制，对人大代表转交的问题须在48 小时内制定解决方案。2023 年累计办理老旧小区飞线 整治、社区托育点建设等民生诉求527 件，办结率98.7%，群众满意率达96.5%。 在市委指导下，市人大常委会建立“三访三督”闭环机制：组织代表每月走访网格收集诉求、每季度 回访办理进度、每年评访治理成效；通过专项视察督办重点问题、专题询问督改薄弱环节、满意度测 评督实履职责任。针对群众反映强烈的“社区食堂菜品单一”问题，代表们连续3 次开展专题询问， 推动建成“中央厨房+智慧配送”体系，惠及12 万老年群体。 结合材料，运用《政治与法治》知识说明该市“民情速递”工作机制彰显了人民代表大会制度在循 “新”向“民”求“效”中绽放光彩。 1．（2023 年黑、吉高考真题-新课标卷）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表 大会代表名额和选举问题的决定》 规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为 2000 名，省、自治区、直 辖 市根据人口数计算的名额数，按约每 70 万人分配 1 名。对上述规定理解正确的有（ ） ①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生 A. B. C. D. ①③ ①④ ②③ ②④ 2．（2024 年辽宁、吉林、黑龙江高考政治真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人 大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其 实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 3．（2023 内蒙古高考真题-全国乙卷）阅读材料，完成下列要求。（12 分） 材料一 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出，“深 入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制”。新修正 的《立法法》规定：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据 区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施。” 赤水河流 经云南、贵州和四川三省。长期以来，赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等 不一致的问题。2021 年 5 月底，在全国人大常委会的指导下，云南、贵州、四川三省人大常委会按 照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求，分别审议并通过了关于加强赤水河流域共 同保护的决定，同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年 7 月 1 日起同步 施行。 结合材料，运用《政治生活》知识，说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。 4．（2022 年辽宁高考政治真题)为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立 人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥 人大代表工作室功能有利于（ ） ①协助所在地方党委改进和推进工作 ②人大代表在村、社区行使国家权力 ③加强群众、政府、人大之间的联系 ④人大代表在人大闭会期间依法履职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2025·浙江·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 依法治国首先要坚持依宪治国。70 年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生 态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024 年9 月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效 的303 部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一 部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023 年全年共督促制定机 关修改或废止规范性文件260 多件。此外，全国人大常委会已连续11 年会同有关部门开展“宪法宣传 周”活动。2024 年12 月2 日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动 宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发 挥作用的。 6．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 乡村振兴，关键在人。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》颁布实 施以来，越来越多有文化、懂技术、善经营、会管理、有理想的“新农人”扎根农村，在希望的田野 上放飞梦想。 “新农人”逐梦并非一路坦途，要使更多“新农人”下得去、留得住、发展好，需要多方发力。在外 务工的小张返乡后，萌生从事有机肥研发生产的念头，但苦于没技术而未启动。在当地乡村人才振兴 政策支持下，小张参加了“高索质农民培育项目”，掌握了相关专业知识和技术，慢慢从“行业小 白”成长为“行家里手”，并当选为地方人大代表。小张以人大代表身份提出的关于成立“新农人学 院”建议被当地政府采纳实施，目前已有数百名“土专家”“田秀才”顺利毕业，成为活跃在乡村振 兴一线的“兴农人”。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“新农人”何以能成长为“兴农人”。 1．阅读材料，完成下列要求。 材料一 近年来，北京市通州区玉桥人大街工委紧扣社会热点和群众关切，充分发挥人民代表大会制 度优势，以“三个强化”擦亮全过程人民民主的底色。强化阵地建设，定期开展家站活动，组织代表 与选民代言员面对面座谈，就收集的问题开展研讨。2024 年，玉桥代表小组18 名代表通过回“家” 进“站”征求了1800 多名选民、10 余家辖区企业的意见建议，均已分类落实。强化体系建设，制定 “玉见代表，听声见章”工作方案，创新人大代表列席接诉即办工作总结会、研讨会机制，落实人大 代表列席主任办公会机制，邀请人大代表参加接诉即办有关会议，围绕安全生产等重点工作推动属地 政府积极履职作为。强化能力建设，结合“三大三强”活动和党纪学习教育，组织开展专题学习、联 组活动，从不同维度开展“理论+实地”结合的培训交流。 材料二 基层治理是国家治理的“定星盘”，乡村治理提质增效是乡村振兴发展的必然路径。近年来， 江西省抚州市东乡区始终坚持党建引领，精心搭建“一张网、一平台、一规则”。“一张网”即把全 区划分为多个精细网格，每个网格配备网格员，做到基层治理全覆盖、无死角，让问题在网格内就能 得到及时发现和解决。“一平台”是指按照“有机制、有人员、有场所、有活动、有成效”的“五 有”标准，发挥村党组织领导核心作用，打造基层自治共治议事平台，营造“家里事儿好商量”的和 谐氛围。“一规则”是指建立“议什么、谁来议、怎么议，群众提、支部审、贤良议、群众评”的 “三议四步”工作法，让协商过程有规可守、有章可循。通过这一系列举措，东乡区乡村治理成效显 著，乡村面貌焕然一新，为乡村振兴打下了坚实基础。 (1)结合材料一，运用政治与法治知识，说明玉桥人大街工委是如何以“三个强化”擦亮全过程人民民 主底色的。 2．阅读材料，完成下列要求。 2025 年3 月，第十四届全国人民代表大会第三次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。 镜头一：修法历程 镜头二：修法是如何践行依法治国的 2024 ★ 年初，全国人大常委会启动代表法修改 工作；★2024 年10 月，中共中央政治局常委 会会议召开，听取全国人大常委会党组关于代 表法修正草案有关问题的请示和汇报； ★代表法修正草案经过初次审议后，全国人大 常委会将代表法修正草案印发有关部门、基层 立法联系点等征求意见，召开座谈会，听取专 家学者等的意见建议； 2025 ★ 年3 月，第十四届全国人民代表大会第 三次会议审议通过了关于修改代表法的决定。 ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ 结合材料，运用《政治与法治》知识，将上图中镜头二部分补充完整。 3．阅读材料，完成下列要求。 2035 年建成科技强国，国家科普能力建设在提速。党中央从实现高水平科技自立自强、建设科技强国 的全局和战略高度，对科普工作给予了高度重视，强调要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。 为了适应科普面临的新形势、新要求，聚焦科普发展中主动性不强、高质量科普产品和服务供给不足 等问题，科技部会同有关单位经广泛调研、征求有关方面意见、向社会公开征求意见，起草了科学技 术普及法修订草案。2024 年11 月，科学技术普及法修订草案首次提请全国人大常委会会议审议，并 由十四届全国人大常委会第十三次会议于2024 年12 月25 日修订通过。科学技术普及法的修订实施标 志着我国科普工作法治化迈入了一个全新的发展阶段，开启科普事业高质量发展的新篇章。 结合材料，运用政治与法治知识，分析科学技术普及法的修订过程是如何彰显我国的政治制度优势的。 4．阅读材料，完成下列要求。 某市人大常委会以庆祝全国人民代表大会成立70 周年为契机，组织开展“一米视角”看民主系列活动， 增强青少年对全过程人民民主的切身感受和情感认同。 走进全国人大代表 走进人大常委会 走进立法座谈会 5 名“小记者”在 6 名小记者走进市人大常委 在该市《儿童友好城市建设促进条 全国两会召开前夕 采访全国人大代 表，在田间地头看 履职、“民生茶 馆”听民意，并将 感想体会发表在报 纸上 会会议室旁听人大常委会 对城市内涝治理工作的专 题询问，30 名中小学生走 进市人大常委会机关，参 加模拟常委会会议，亲身 体验全过程人民民主 例》的立法过程中，通过发放“成长 有声”小信封，收到中小学生回信 108 封，收集意见建议500 余条，部 分学生的立法建议被研究采纳并转化 为具体条款，7 名学生列席旁听人大 常委会会议并喜获《立法建议采纳证 书》 结合材料，运用政治与法治相关知识，阐述该市人大常委会是如何通过创新实践打造全过程人民民主 典范的。 5．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记考察江西时强调，要全面推进乡村振兴。2024 年，省人大农委依法履职行权，在服务大 局中见行见效、在法治保障中有力有为、在依法监督中凸显刚性，奋力书写赣鄱乡村振兴“人大答 卷”。 省人大农委着眼地方立法“实施性、补充性、探索性”的功能定位，施行《江西省人工影响天气管理 条例》助力防灾减灾与生态保护；针对新业态、新情况，修订《江西省动物防疫条例》强化动物疫病 防控。省人大农委开展粮食安全专题调研及询问，要求省政府相关部门负责人直面耕地保护、单产提 升等“辣问”，明确整改路径并跟踪督办；聚焦脱贫攻坚成果巩固，提出完善防止返贫监测机制、拓 宽脱贫群众增收渠道等建议；以“绿色兴农—农产品牌和平台建设”为主题调研14 个县（市、区）、 31 个乡镇、29 个村庄，推动农业品牌建设及电商发展。省人大农委邀请人大代表参与立法座谈会、专 题调研，重点督办加强水旱灾害防御体系建设的代表建议，还首次选聘7 名乡村振兴专家参与立法、 监督和培训授课活动。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明江西省人大农委是如何奋力书写赣鄱乡村振兴“人大答 卷”的。
