文档文本内容
2022 年重庆市选调优秀大学生到
基层工作考试《申论》试卷
注意事项
1. 本测验共有五个部分，100 道题，总时限为90 分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准
考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.题目应在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。
4.待监考老师宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 监考老师宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都
翻过来放在桌上，待监考老师确认数量无误、发出离开指令后，方可离开考场。
6.试题答错不倒扣分。
给定资料
资料1
2021 年7 月1 日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上强
调，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共
产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根
本利益，与人民休戚与共、生死相依。
2021 年7 月21 日至23 日，习近平总书记在西藏考察时强调，要在为民服
务上力行，教育引导广大党员、干部始终把人民放在心中最高位置，当好人民群
众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
2022 年3 月1 日，习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训
班开班式上强调，党员干部只有胸怀天下、志存高远，不忘初心使命，把人生理
想融入党和人民事业之中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，才能拥有
高尚的、充实的人生。
资料2
近期，A 市党史学习教育领导小组对全市落实“我为群众办实事”实践活动情
况开展了调研，以下是调研中收集到的一些案例。
案例一：B 区某居民楼自2009 年建成以来一直未通天然气，居民多次到燃
气公司反映。起初，燃气公司以入住率不达标为由故意拖延。2016 年，入住率
达标了，燃气公司又称居民楼的燃气表过期，必须换新表才能通气。虽然大家怨
声载道，但只能交钱换新表。然而，燃气公司施工时，发现燃气管道井内有一根
归属广电集团的高压电缆，于是以存在安全隐患为由停止了施工。而广电集团借
口成本太高，拒绝开展迁移工作。2021 年5 月，A 市政府在“市政府电子信箱”
中获悉该居民楼通气难问题，决定督办。结果，B 区有关部门仅用2 天时间，就
解决了拖了12 年的难题。居民黄先生说：“一些部门对群众的事久拖不办，但一
遇到上级督办就立刻变得雷厉风行，如果雷厉风行能常态化就好了。”
案例二：2021 年6 月，A 市兴隆生物接到一笔订单，客户要求在40 天内
将近亿份新冠抗原快速检测试剂发到某国。这笔订单让公司喜忧参半，有订单是
好事，但时间紧，任务重，最难解决的是电的问题。生产部龚经理说：“电如果
供不上，根本不可能完成生产任务。”兴隆生物所在工业园区管委会了解到情况
后，立即会同电力公司、生态环境局、规划和自然资源局等多部门协商，仅用5
天时间就新建了一座临时变电站，解决了用电难题。
案例三：2021 年7 月，文星社区求助共建单位富阳城投集团，反映文星社
区附近居民夜晚出行因没有路灯而十分不便。城投集团党委得知这一情况后，将
其列为集团“我为群众办实事”待办事项，并按照“一事一案”原则，定方案、定人
员、定责任。由于文星社区附近道路不属于市政道路范畴，无法得到财政支持。
城投集团采取捐赠方式，为文星社区附近道路安装了路灯。
案例四：2021 年8 月，D 区民政局启动“数字守护”行动，为全区独居老人安
装智能门锁、烟感器、燃气报警器和睡眠呼吸监护仪。“数字守护”四件套采集的
实时数据会回传到D 区政务云端，云端通过人工智能监测各类险情，包括家中
着火、燃气泄漏、老人心率异常、呼吸暂停等30 多种场景。与此同时，专业团
队全天值守后台，从发现异常到实施“亲属、社区、110 或120”的三级联合救援，
5 分钟内即可到位。截至2021 年12 月，D 区有超过5000 名老人拥有了这份贴
心又安心的“数字守护”四件套。
案例五：2022 年3 月4 日，孕妇小文在微博发文：“我昨天下午突然情况不
稳定需要住院，傍晚进行完核酸采样，等到今天上午11 点还没有结果，家人一
着急就去市卫健委微信公众号留言反映情况，两分钟后卫健委工作人员就回复
‘电话发我’。中午12 点，我就接到医院的电话，通知我办理入院手续。入院后我
才知道，中间那个一个多小时有很多人都在为我的事忙碌着，让我十分感动。”
有网友评论，“电话发我”可上榜“2022 年最霸气官方回复”。在“电话发我”的背后，
是A 市卫健委在疫情防控期间针对特殊群体建立的绿色通道应急响应机制高效
运作的结果。
资料3
千余亩乌榄树葱郁高大，十里碧道水清岸绿，民宿里传出欢声笑语……C 市L
县奎溪镇望月村，这个曾经的“空心村”一跃成为游人如织的“网红村”。“我做梦都
没想到望月村能变得这么好!”村民老张站在自家新盖的楼房前，眉飞色舞地说。
曾经的望月村，位置偏远、交通落后，村民收入渠道少，青壮年纷纷“逃离”。
“咱们村背靠梅岭。梯田遍地，奎溪绕村，古乌榄树漫山遍野，古驿道等文
化古迹错落分布，这么优越的资源禀赋，我们应该以习近平生态文明思想为指导，
因地制宜，彰显‘一山谷一水系一田园一文化’特色生态文化风貌，将望月村建设
成乡村振兴示范标杆。”“乡村规划师”小王说道。小王是C 市规划局的工作人员，
2019 年，她积极参与C 市“干部规划家乡行动”,回到望月村，当起了一名驻村规
划师。“我们还邀请了很多专业团队来望月村‘把脉支招’,科学规划望月村名村建
设发展。”
加强规划设计、强化环境整治、实施“清单管理”、开展产业招商、加强古村
落保护……望月村名村建设工作得到有效支持和推进。C 市农业农村委与望月村
党支部结对子，沟通协调市、县相关部门，开通绿色通道，加快审批落地。举办
发展研讨会，产业招商洽谈会，先后为望月村协调建设资金5000 万元。L 县成
立了以县领导为组长，县级相关职能部门、奎溪镇、望月村为成员单位的名村建
设工作领导小组，并结合相关职能部门职责，设立了建设规划、农业建设、环境
提升、文旅发展等工作专班。
打造名村工程，首在改善人居环境，难题之一就是“垃圾分类处理”。过去很
多生活垃圾都是直接倾倒在村民房屋周围或奎溪里，道路脏乱，溪水浑浊发臭。
为此，望月村“两委”制定了垃圾分类方案，鼓励村民开展垃圾分类。“思想工作
并不好做，村民们已经习惯了过去的生活方式，我们一户一户讲政策、摆道理、
谈发展，村‘两委’成员还带头进行垃圾分类。”望月村党支部何书记深有感触地说：
“在乡村环境整治工作中，群众一眼就能看出，冲在前面的都是党员。党员身份‘亮’
了出来，党员的形象也‘靓’了起来。”此外，望月村还建立了以村党支部为核心，
村民理事会、乡友促进会、监督委员会和村民互助会等“四会”组织共同参与的
“1+4”基层治理架构。支部研究通过的决定，“四会”立即跟进，用村规民约，帮
助村里解决了很多难事，先后完成了道路升级、河道整治、节点美化、房屋外立
面改造等工作，一系列名村建设措施得到落地。
“望月村是我们的家，我们也要为名村建设出力。”村民老云说道。在名村建
设过程中，望月村“两委”畅通民主协商渠道，注重与村民直接沟通望月村规划建
设问题，有效调动了村民们的参与积极性，村民们也通过各种形式表达意见和建
议。有村民发现施工单位擅自在空置宅基地建设污水池，便及时通知村“两委”
制止；有村民发现村便民服务中心未设计无障碍通道，随后便通知村“两委”联系
规划施工单位调整……
随着望月村名村建设的不断推进，望月茶馆、“梅岭山货”农品会，“增农优
品”电商平台、“黑金果”乌榄文创……一个个青年“归巢”创业孵化基地建立起来，
为返乡青年提供咨询、培训、资源对接、创业项目扶持等服务。孵化基地不仅针
对进驻的企业主体，对于自发参与望月名村建设的村民创业者，也会提供相关服
务。截至目前，全村外出务工村民返村就业和投资的比例达到30%。
“乡村振兴。关键是产业振兴。目前，望月观星小镇项目、稻田花海AI 智能
农业区、沙车精品民宿区、乌榄园环境景观工程等一批文旅景区逐渐开放运营……
我们将紧紧抓住党建引领乡村振兴这条主线，不松劲、不放手，推动农业和旅游
观光等行业融合发展。”谈到望月村的未来，驻村第一书记小陶满怀信心。
资料4
2020 年，中国石油大学(北京)克拉玛依校区首届毕业生，有近三分之一的同
学选择奉献西部，让青春在祖国最需要的地方绽放，小贺是其中之一。2019 年
夏天，他被分配到新疆油田准东采油厂H 作业区实习，在跟随师傅巡井时忽遇
暴雨，但是，师博没受到丝毫干扰，熟练地在油井间穿梭，停车、下车、巡查、
取样，再上车。师博告诉他：“干了近20 年，遇到过各种各样的悲劣天气，但只
要有口井需要巡检，就要想方设法抵达。”师傅的话坚定了小贺留下来的念头。
工作后，不论刮风下雨，还是酷暑严寒，小贺坚持行走在采油一线。他说：“只
有贴近草皮，才能看清草根，真正找到自己想要扎根的土地在哪里。”
在第二次青藏高原综合科学考察中，中国科学院青藏高原研究所的刘博士主
动请缨前往多个高原湖泊实地探访，收集大量样本，用以分析人类活动对高原湖
泊生态系统的影响，“探究其中的作用机制，有助于我们更好地开展青藏高原生
态保护。”刘博士说，“作为青年科研工作者，我要努力把青春奋斗融入党和人民
事业，守护更多绿水青山。”
已经合龙的大桥上，收尾工程正有序开展。Z 集团隧道分部项目姚经理每天
都要到现场。与同事们一起及时解决技术问题。“如今交通基础设施建设更注重
技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平的均衡发展，这个领领域是我们
桥梁建设年轻一代施展才华的阵地。”姚经理说，“不负党和人民的殷切期望，就
要在实干中挥洒汗水、成就事业。”
7 月暑气热腾，在J 省安化市角棠村，市委组织部选调生、“90 后”村委会主
任助理小曾，正顶着烈日维修路灯。作为一名在基层工作的年轻人，小曾体会最
深的就是“在实干中成长”。“硕士毕业后来到农村工作的初心，就是想为老百姓
多做点实事。我要脚踏实地，从基层做起，从一点一滴做起。”
每教一届学生，李老师都会带他们去沙漠里上一堂课。“同学们，沙漠的那
边，是什么?”“应该……还是沙漠吧。”“不，是海，蔚蓝的大海!”少年们憧憬的目
光翻越沙丘，投向远方。2000 年，李老师大学毕业来到新疆M 县一中任教，20
多年来，她始终坚持立德树人，服务基层，在一线从事语文教学工作。M 县教委
主任说：“只有荒凉的沙漠，没有荒凉的人生。像李老师这样多年扎根新疆默默
奉献的老师还有很多，而且越来越多的毕业生纷纷响应号召，从城市走向基层，
从东部来到西部，像一棵棵胡杨树那样扎根、成长。”
作答要求
第一题：请你谈谈“给定资料2”中的案例对A 市进一步开展好“我为群众办实事”
实践活动有哪些启示?(20 分)
要求：全面、准确、有条理。不超过300 字。
第二题：C 市近期准备召开全市名村建设工作座谈会，L 县有关领导将在座谈会
上发言。请你根据“给定资料3”,拟写一份经验交流材料提纲。(30 分)
要求：(1)紧扣资料，内客全面；
(2)准确简明，条理清晰；
(3)不超过500 字。
第三题：“给定资料4”中提到：“只有荒凉的沙漠，没有荒凉的人生。”请你结合
对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
(50 分)
要求：(1)观点明确，见解深刻；
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
(3)思路清晰，语言流畅；
(4)字数800-1000 字。
