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第五节课生态环境建设
材料一:防止“生态形式主义”
跟风绿化“千城一面”、过度追求“美化彩化”、“大树进
城”、“一夜成林”……半月谈记者在长江上游部分省市调查发
现,城市绿化持续增量提质的同时,也存在相互跟风、贪美求洋、
急功近利等形式主义问题,带来诸多意想不到的危害,亟须警惕
并加以纠正。
城市绿化现走偏苗头
近年来,城市绿化工作取得了长足进步,整体上从量的增长
向质的优化方向发展,但一些地方也出现了不好的苗头和迹象。
——求新、求奇,跟风引种“网红”树种。一些地方在绿化
中追求异于本土植物的新奇树种,甚至相互跟风,某地引种的绿
植、花木成了“网红”,其他城市很快复制。近年来国内掀起“蓝
花楹热”,不少城市纷纷引种,但蓝花楹喜温暖湿润、阳光充足
的气候环境,个别城市引种效果不佳,造成浪费。
重庆大学生物多样性与生态保育研究团队2022 年对长江流
域的城市绿化树种研究发现,11 个主要城市均出现的树木占比
最高达37%,同质化较高,且以在我国境内无自然分布的国外树
种和起源于人工栽培的树种为主。
——过度“美化”“彩化”,盲目追求“成景好看”。一些
地方把“四季有花”“四季见景”作为城市绿化工作的首要目标,
反而忽视了生物多样性基本要求和城市绿地的生态基础功能。一
些城市投入大量资金跨气候区引种花木,大面积发展生态结构单
一的花谷、花海、彩叶林等。有的城市在绿化过程中一味追求新
看点、新景观,两三年换种一次不同品种的花木。
——急功近利,“大树进城、一夜成林”仍未禁绝。虽然国
家严格限制胸径20cm 以上的大树进城,但一些地区在城市绿化
中缺乏耐心,追求快速见效。统计发现,在位于西部某地大学城
一个新建住宅小区内部及周边,胸径超过20cm 的乔木数量达261
株,占乔木总量的近五分之一。由于存活难度较大,这些乔木需
要定期喷洒生根剂、促芽剂等,冬季还需捆扎保温带、搭薄膜温
室。
据从事苗木交易的业内人士透露,一些地方在招标采购时将
大树写成“大苗”“壮苗”,在进货单上将胸径20cm 以上的大
树标注成18cm、19cm,以此规避政策限制。
意想不到的危害
城市绿化中的“生态形式主义”问题,不仅造成现实损害,
而且会带来不容忽视的长远负面影响。
一是危及城市自然生态系统的稳定性。重庆大学环境与生态
学院教授杨永川表示,绿化苗木的非乡土化、种类同质化、结构
单一化,会降低城市生态系统的物种丰富度、自然度,弱化生物
多样性,容易遭受大规模病虫害;这种生态系统往往无法依靠自
身维持平衡,只能大量使用杀虫剂,导致二次污染,形成大片有
绿无虫、有绿无鸟的“绿色沙漠”。
在面临极端气候时,这些植被也无法有效适应。2022 年夏
季极端高温干旱天气,就导致长江上游部分城市绿地的多种树木,
成千上万株连片死亡。同时,单一或者同质化的生物系统不稳定,
需要城市园林部门长期投入大量管护成本。
二是增加外来物种入侵风险。有研究团队对西部某市300 多
个公园的调查发现,245 种草花植物中,接近一半是外来物种,
经过评估,包括五色梅等44 种植物具有入侵风险。西南大学生
命科学学院教授李昌晓说,城市绿地园林景观建设中,大量引种
外来植物已经成为物种入侵的重要渠道。
三是影响城市居民身体健康。受访卫生专家认为,部分花木
类植物的花粉、飞絮和挥发性有机物,是影响人体健康的重要过
敏原,容易导致人体健康风险。比如,产生大量花粉和飞絮的悬
铃木、柏木、杨树等植物仍在城市绿化中广泛种植。近年来,“花
粉过敏症”成为不少城市居民的流行病,“四季有花”的城市绿
化导向或是一个重要肇因。
破除“生态形式主义”
基层干部和业内专家表示,一些城市绿化工作中出现的问题,
既暴露出思想理念上的偏差,也显示了工作机制存在的缺陷,亟
待有针对性地采取措施,加快破除“生态形式主义”。
首先,遵循生态规律,纠正过度“景观化”的城市绿化理念,
摒弃“工程化”思维。重庆市城市管理局绿化处处长廖聪全建议,
在城市绿化中,不能片面追求面积扩大和数量提升,应努力保护
好天然植被的完整性,有意识地保留一些自然进程主导的荒地,
增加城市绿地种类组成和结构复杂性,充分考虑不同植物的生长
周期、空间需求和种间关系,避免简单堆砌甚至互相挤压、争夺
生长空间。
其次,加快完善城市绿化工作机制,充分利用区域生物多样
性资源,从国土空间修复出发,回答好“绿在哪里”“用什么绿”
“如何绿”等问题。城市绿化同质化、生物多样性不足的一个重
要原因,是苗木来源高度依赖少数大型商业化苗圃。西南地区城
市的绿化苗木主要从云南宜良、四川温江两大苗木基地购入,品
种大同小异,事实上形成了“苗圃领导绿化”的现象。专家建议,
加强园林植物生态研究,构建区域适生、适宜绿化植物数据库,
适当引导本地苗圃建设,加大本地化植物种苗推广应用比例。
第三,城市绿化是一项综合性较强的系统工程,应加强统筹
设计。构建以市政园林管理部门为枢纽,规划、建设、交通、林
业、研究院所等多方参与的机制;兼顾近期和远期,制定与城市
空间规划平行的城市绿地建设系统专业规划;加强绿地建设审批
监管,完善专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查等程序,
不断提高城市绿化的科学水平;纪检监察机关应加强对城市绿化
领域的监督执纪问责,着力发现和纠正形式主义等问题。
材料二:设立全国生态日意义深远
十四届全国人大常委会第三次会议28 日表决通过决定,将
8 月15 日设立为全国生态日。我们要以此为契机,更好学习宣
传贯彻习近平生态文明思想,深化习近平生态文明思想的大众化
传播,增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉,以钉钉子
精神推动生态文明建设不断取得新成效。
“绿水青山就是金山银山”,这一论断是习近平生态文明思
想的核心理念。党的十八大以来,我国生态环境保护发生历史性、
转折性、全局性变化,生态文明建设取得举世瞩目成就。我国率
先提出和实施生态保护红线制度,推动建设世界上最大的国家公
园体系,近十年全球增加的森林面积四分之一来自我国;我国以
水电、风电、光伏发电为代表的可再生能源装机规模稳居全球首
位,海上风电装机规模高居世界第一,新能源汽车产业正成为中
国制造新名片……实践证明,绿水青山既是自然财富、生态财富,
又是社会财富、经济财富,全国生态日将更好唤起我们建设美丽
中国的成就感、自豪感。
取之有度、用之有节,是生态文明的真谛。我们要倡导简约
适度、绿色低碳的生活方式,拒绝奢华和浪费,形成文明健康的
生活风尚。美丽中国建设为了人民,美丽中国建设依靠人民,人
民群众是建设美丽中国的主体。我们要增强生态环境保护的思想
自觉和行动自觉,久久为功,持续发力,锲而不舍推动生态文明
建设不断取得新成效。全国生态日将更好地唤起我们建设美丽中
国的责任感、使命感。
人不负青山,青山定不负人。“绿水青山就是金山银山”,
从某种意义上已经成为习近平生态文明思想的代名词,男女老少
耳熟能详,家喻户晓。我们要深刻认识其饱含着的中国智慧。中
华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000 多年的中华文明孕
育着丰富的生态文化。从“天人合一、万物一体”“万物各得其
和以生,各得其养以成”的自然观到“民胞物与”的生命关怀,
我们要传承发展,在为中华民族永续发展提供文化支撑和理论滋
养同时,为共建地球生命共同体、推动人类可持续发展提供中国
方案。