2026综合应用能力A-专项提升夸夸刷_032026事业单位课程_252026年联考事业单位A类系统班汇总_022026年CG事业单位综应A夸夸刷_讲义

目
录
第一章
整体答题思路............................................................................ 1
一、审题...............................................................................................................1
二、阅读材料........................................................................................................ 1
三、整理答案........................................................................................................ 1
第二章
指定要素...................................................................................2
一、问题...............................................................................................................2
二、对策...............................................................................................................8
三、原因+影响.................................................................................................... 20
四、非常规..........................................................................................................26
第三章
综合分析.................................................................................41
一、理解、认识................................................................................................... 41
二、评析、看法................................................................................................... 44
三、对比分析.......................................................................................................45
第四章
公文撰写.................................................................................47
一、指导建议.......................................................................................................47
二、交流答复.......................................................................................................51
三、宣传号召.......................................................................................................55
四、汇报报告.......................................................................................................67
五、参赛评选.......................................................................................................72
六、其他............................................................................................................. 78
第五章
沟通协调.................................................................................96
一、语言沟通.......................................................................................................96
二、行为处理.....................................................................................................104
三、组织工作.....................................................................................................106
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1
第一章
整体答题思路
一、审题
1. 审题干：作答范围、围绕主题、作答任务（题型）
2. 审要求：字数、特殊要求
二、阅读材料
1. 技巧：直接抄写、分析概括、间接推导
2. 类别：片段型材料、对话型材料、表格型材料、工作笔记型材料
三、整理答案
1. 加工：合并同类项
2. 呈现：针对不同作答任务呈现不同形式
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2
第二章
指定要素
一、问题
【训练一】
材料一
习近平总书记指出：“图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文
化自信的重要场所。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景
目标纲要》要求，深入推进全民阅读，建设“书香中国”，更好地保障人民文化权益。
为进一步贯彻落实相关政策，加快构建现代公共文化服务体系，深入开展全民阅读活动，
进一步打造书香城市，H 市积极准备，拟实施城市阅读空间管理服务运营水平三年（2022—2024）
提升计划。计划进一步加强数字图书馆建设，升级改建—批社区图书馆为“城市书房”，新建
一批“城市书吧”，努力延展城市阅读空间，着力营造“全民阅读”的良好氛围。同时，鼓励
城市阅读空间向县城、乡镇拓展，扩大覆盖范围。
为科学合理地制定《H 市阅读空间管理服务运营水平三年提升计划（2022—2024）》，根
据市文化和旅游局工作安排，市图书馆对全市已建成社区图书馆的现状进行随机抽样调查。以
下是市图书馆公共事业部工作人员小李于2021 年6 月撰写的《H 市社区图书馆建设运营情况调
查报告》的内容节选。
H 市社区图书馆建设运营情况调查报告（节选）
随着城市化进程的加快，城市框架拉大，社区居民的文化需求也随之增加。H 市为了提升
市民文化获得感，近几年不断完善现代公共文化服务体系。截至2021 年6 月，全市共建成社区
图书馆251 个。从数量上看，社区图书馆覆盖率已经达到95%以上。
本次调查在全市所有社区图书馆中随机抽取24 个，以走访、实地查看，问卷等形式进行。
此次调查结果显示，每个社区图书馆藏书量差异非常大，藏书量最多的阳光社区图书馆拥有
42100 册图书，与发达城市社区图书馆相比也不逊色。但是，大部分社区图书馆藏书量都不多，
最少的只有3000 余册。在调查过程中了解到，社区图书馆的藏书除了购买，还有一部分是通过
社会捐赠和市图书馆剃旧得到的，图书上新率比较低，不能吸引读者。总体上讲，社区图书馆
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更像是“旧书库”。由于没有后续足够的经费支撑，社区图书馆大多数在创建之初购置藏书资
料后，就少有新书添置了。
居民乘兴而来，败兴而归，影响居民的阅读体验。在了解社区图书馆建设现状时发现，虽
然社区图书馆之间有馆际合作，但是由于时间问题或者流程问题，各个社区图书馆之间文献资
源流通不多，基本处于各管各事的状态。
本次被调查的24 个社区图书馆，共有工作人员66 人。其中，大专学历的有52 人，占工作
人员的78. 8%，是社区图书馆工作人员中占比最大的；本科学历14 人，所占比例21. 2%；接
受过相关专业教育的只有6 人，仅占工作人员的9. 1%；懂计算机技术的只有4 人，仅占工作人
员的6. 1%；30 岁以下的占比为7. 6%，30—45 岁的占比为41. 1%，45 岁以上的占比为51. 3%。
随着建设文明强国战略的提出与实施，人民对精神文明的需求越来越大，政府对基层文化
建设越来越重视。近年来，H 市加大对基层文化建设的投资，大力推动基层文化建设的进度，
通过各种方式，如政府与企业合作等形式，开拓资金来保证社区图书的持续运营。在随机调查
的24 个社区图书馆中，经费投入最高的有150 万元。最低的只有20 万元。在运营过程中，除
工作人员工资、电费、加修费用等支出外，剩余资金让社区图书馆很难进一步开拓图书馆事业。
各社区图书馆面积100—200 平方米不等，馆内主要设施为书架和座椅，但是规格不统一，
且除了必要的基本设施，各个社区图书馆基本上没有先进的设备。在此次调查的2 个社区图书
馆中，大部分没有电子阅览室，虽然75%的图书馆有电脑，但大多数比较陈旧。在移动互联网
快速发展的时代，居民的阅读途径和阅读习惯发生了巨大改变，但是图书馆提供的文献资源还
大多是纸质图书，没法为居民提供良好的阅读体验。图书老化、环境欠佳等，不足以吸引居民
重复进馆阅读。
H 市社区图书馆所提供的服务主要是借阅图书，少数拥有电子阅览室的图书馆能提供网上
查询资料的服务，个别图书馆举办了零星的讲座活动，其他更多的个性化服务不能提供。社区
图书馆的服务对象一般为老人和小孩，青年人很少进社区图书馆，在与居民交谈时发现，不少
居民不知道有社区图书馆，不知道社区图书馆在哪，不了解社区图书馆内有什么图书。社区居
民对社区图书馆了解不多，不能很好地利用社区图书馆的资源。一些社区图书馆地理位置偏僻，
不少附近居民不知道，没有稳定的读者群体。
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社区图书馆开放时间多为上午8：00 至下午6：00 左右，这个时间段与上班的工作时间基
本重合。周六、周日社区图书馆也不开放。很多上班族表示，等他们下班回来之后图书馆早已
关门，时间上不允许他们利用社区图书馆资源。
在一些街道社区，居民的文化水平不高，对图书馆的认识不深，阅读意识也较差。居民往
往为了生计而奔波，青壮年大都外出务工，留守的老人与妇女较少主动进图书馆看书或借书，
从而导致了社区图书馆的借阅率低，利用效率不高。
请根据材料一，指出目前H 市社区图书馆建设运营存在的主要问题。
要求：准确扼要，分条列项，150 字以内。
【训练二】
材料一
2015 年12 月16 日下午4﹕35，正值和平小学放学时间，学生们三五成群走出校门，接孩
子的车辆早把校门围得严严实实。
这时，校门口西侧正发生着一场“战争”，原来是一个流动小摊贩和一个家长发生了争执。
只见现场围了一大群人，里面还有几个人在推推搡搡，地上散落着不少小吃食材和一口摔破的
大炸锅，油洒了一地，一辆平板车倒在一边。
学校保安刘军正在传达室里给朋友打电话，商量周末去郊外钓鱼的事。看到这一幕，赶快
过来了。“杨大姐，谁欺负你了？”刘军问道。
“小刘啊，你来得太好了！你来帮我讲讲道理，我刚把摊摆好，他就把车停在我的摊子旁
边，害得我没法做生意，我让他挪挪车，他就骂我。”
“这可真是恶人先告状！我哪里骂你了，我就是和你理论几句。”正和杨大姐拉扯的一个
中年男子喊道。
刘军瞪了男子一眼，说道：“谁问你了？让你说话时再说。”“杨大姐，你没事吧？”
“我的锅坏了，菜也都脏了，他必须得赔，是他先动得手！”
刘军对男子说：“那你赶紧赔吧。赔完走人，别在这给我添乱。”
男子说道：“我凭什么赔啊？情况还没搞清楚呢！”
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“那你说说吧，简单点！”刘军厉声对男子说道。
“我是学生家长，等着接孩子，刚把车停下，她就让我把车挪走，说我妨碍她做生意，我
说一会儿就走，她就说‘好狗不挡道’，还过来推我。”
“那你就把我的小吃车掀翻啊！”
“是你推我，我才不小心碰翻你的车。”
刘军看到二人还在争吵，不耐烦地说，“好了，好了，别在这儿闹了，有事一边吵去，别
耽误孩子放学，大伙也别看热闹了，有什么好看的啊，该干嘛干嘛去！”围观的一位老大娘对
刘军说道：“你们和平小学真该好好管管校门秩序了。”刘军说：“有能耐找校长去，他都管
不了，跟我说有什么用呀！我管学校门里头的事，外面可不归我管。”接着他又冲着争执不休
的二人说：“赶紧走，再不走我就报警了，看他们怎么收拾你们！”说完就扭头走了。
这场“战争”让原本就拥堵不堪的学校门前一片混乱，争吵声、围观群众的起哄声、过往
车辆的喇叭声交织在一起。
假如你是和平小学办公室工作人员，根据所给材料完成下列任务。
概括材料一中保安在处理门口纠纷过程中存在的主要问题，并作简要说明。
要求：准确、全面，分条作答。字数在350 字以内。
【训练三】
材料三
3 月15 日晚，劳累了一天的刘家村防疫员刘富贵在村支书的陪同下和村民刘家财利用晚上
家禽归舍的时间抓紧进行免疫。
他们来到村民刘建新家后，在猪圈前，刘富贵打开冷藏箱，将几只针管里注满了疫苗。“一
头猪的防疫疫苗分为三种。第一次打口蹄疫、猪瘟疫苗，七至十四天后还要再打一次蓝耳病疫
苗。”他向刘家财介绍道。
猪圈里又黑又湿，地面上尽是猪尿，骚臭难闻，虽只有两头大猪一头小猪，但一点也不好
对付，一见有人来，猪就“嗷嗷地叫”，好像在和刘富贵“捉迷藏”，刘富贵一手拿针，一手
抓住猪耳朵，熟练地将针扎进了猪耳后，三四分钟时间就完成了三头猪的注射，接下来要注射
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鸡。但是，刘建新家的鸡还没有归栏，刘富贵跟刘建新说：“晚点再来给鸡注射。”刘建新虽
然有点不好意思，似还是半开玩笑地跟刘富贵说：“这可不能怪我，谁叫你每次都突然袭击。”
刘富贵又来到村民刘虎家，好不容易赶上刘虎在，刘富贵无奈地对刘虎说：“我来了好几
次你家都没有人，全村就你家猪没打口蹄疫了，人家现在都开始打猪瘟了。现在禽流感这么严
重，猪瘟也厉害，你要咋办？”刘虎着急了：“富贵叔，你可别吓唬，要不你一起给打了吧。”
刘富贵有点为难，但考虑到工作安排，就一次性给刘虎家的猪注射了两种疫苗。
从刘虎家出来，刘富贵对村支书抱怨说，“下次您来配合配合我，提前一天通知他们，等
他们做好了准备我再来，别让我总跑好几趟。猪还好点，鸡要是放了出去就只能等晚上关起来
再打针，或者改天再来。按规定，刚才给猪打得这两种疫苗是必须有间隔时间的，但你也知道
咱们乡里要求20 号之前完成第一阶段免疫，我也没办法。”村支书无奈地笑道：“那你至少得
提前一天跟我讲啊，我才有时间挨家挨户通知。再说，最近村里事情特别多，只有我和二宝两
个人忙，真没法天天配合你。”
正巧这时，支书家里有事，他就让刘富贵和刘家财去其他村民家，自己先回去了。当晚九
点左右，刘富贵和刘家财来到了村民刘家兴家中进行疫苗注射，刘家兴正在邻居院里喝酒，他
不但不配合，还脏话连篇，借着酒劲大骂刘家财：“你算老几，凭啥老子喝酒的时候你来打针，
你早干嘛去了，再说猪是老子喂的，打不打针管你什么事？天天免疫免疫，小六子家的猪免疫
了吧，那咋死了呢？我看免疫也没啥用！”
因为非常疲倦，刘富贵也压不住火了：“不是跟你们讲了吗？免疫也有概率的。你以为我
愿意来你家打针啊？我从早忙到晚都没休息。这完全是为你好！等你的猪得猪疫病死了，你该
后悔了！”
听到刘富贵提到猪瘟，刘家兴更加怒不可遏，“你才得猪瘟呢，你们这些兽医就是坑人，
老子看你是记恨当年分地的事吧！”说完随手打了刘富贵一拳，刘富贵鼻子顿时流血了。刘家
兴还要继续动手，幸好刘家财和邻居极力劝阻才把他压制住了。
从刘家兴家里出来，刘家财埋怨道：“都怪老支书，他要是跟着咱们，刘家兴也不至于动
手打人吧。”看到刘富贵情绪不好，刘家财劝他回去休息，路过刘二宝家时，刘富贵突然想起
刘二宝家的猪好像也没有打口蹄疫疫苗。二人敲门说明来意，刘二宝却坚持说打过了，刘富贵
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让刘二宝拿出登记卡来，刘二宝笑了，“富贵叔你还不信我啊？再说你上次也没有给什么登记
卡。”从刘二宝家出来之后，刘富贵对刘家财说：“我年纪大了，记性也差了，以后还是得填
卡，这打了哪家没打哪家，靠脑子真是记不清楚。”
乡防疫站的王华在今年的春季动物防疫工作中，负责刘家村、山北村、虎形山村等六个村
片区的免疫管理工作。站长张群得知刘富贵被打的消息后安排王华去看望他。
3 月16 日上午，王华来到了刘富贵家，刘富贵说自己的伤并没有大碍，只是真的伤透了心。
他说自己年纪大了，真想要去省城带孙子。防疫员这活就让刘家财接着干吧。刘家财已经跟着
他学了几个月，对这事很感兴趣，悟性也很强，尽管还没考下动物检疫检验员证，但可以让他
接手试试。
下午王华着急地对他所负责片区的几个村的防疫员开了一个碰头会，了解现在的工作进度，
布置下一步的工作。
山北村防疫员：我这进度也不快，现在最大的困难还是村民不配合，对防疫工作不积极，
随时把家禽放出去，很多人怕麻烦。认为养殖靠经验就行，不用注射疫苗，畜牧得不得病就是
碰碰运气。
坦下村防疫员：我这里第一阶段的任务已经差不多了。村民都很配合，去打针还要留我吃
饭呢，可惜我没时间。
王华：现在刘富贵被人打了，他不想干了，既然你这边进展顺利，那你能不能暂时兼着刘
家村的防疫工作，把春季防疫工作搞完。
坦下村防疫员：这哪行啊，从坦下村到刘家村太远了，我又没有摩托车，年纪大了跑不动
了，再说我自己还想找人接班呢，可惜一直找不到。我文化水平不高。现在的新技术、新药品
那么多，就靠过去学的那点东西还真吃不消，重新学也费劲。
虎形山村防疫员：我说最大的困难就是经费太少了，我们村是纯山区，村民都是散养户，
面积大，地势高，路又不好走，打针费的时间多又没有多少钱，这真成了义务劳动了。辛辛苦
苦忙活一年，扣除保险到手的还不到5000 块。要不是靠平时当兽医，给动物治病挣点钱，光靠
国家发的强免补贴饭都吃不上。
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王华对大家提出的困难表示理解，再次强调了如期完成第一阶段防疫工作重要性，并布置
了下一步即将开展第二阶段的工作任务，希望各村防疫员高度重视，如期完成今年的春季集中
防疫工作。
假设你是A 乡动物防疫站的工作人员王华，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料三，指出刘家村在动物防疫工作中暴露出来的问题，并做简要说明。
要求：准确、全面，分条作答，字数250 字以内。
二、对策
【训练一】
材料二
良好的消费环境是提振消费信心、促进社会消费的重要一环。规范商圈广告、外摆等事项
办理流程和标准，优化电商零售发展环境，打造放心消费城市名片……今年以来，全国各地多
措并举规范经营行为，进一步营造让消费者放心满意的消费环境，促进消费持续向好。
今年的3 月15 日，是第40 个国际消费者权益，“消费舒心、消费放心”是千千万万消费
者共同的心愿。在经济社会不断发展，消费领域新业态、新模式不断涌现的新形势、新背景下，
Y 市市场监督管理局充分激发消费市场活力，着力营造良好消费环境，持续提升广大消费者获
得感、幸福感、安全感。
把消费者安全、放心消费作为第一工作标准，Y 市深入开展“铁拳”行动，从严打击市场
消费领域各类违法行为，全年查办案件2260 件，同比增长67. 16%，发布典型案例7 批次；探
索建立标准化综合执法体系，编制行政执法地方标准和规范4 部，依法高效处理消费者咨询、
投诉举报20. 46 万件，为消费者挽回经济损失3754. 83 万元，切实解决人民群众消费维权的操
心事、烦心事。
坚持以人民为中心，Y 市建立以市场监管所长为首席调解员的消费纠纷调解工作室，“当
场沟通、当场办结”，高效解决消费问题，让消费纠纷调解更直接、更透明；大力引导企业履
行主体责任，打通群众消费维权的最后一公里，建立企业先行解决、首付赔偿、“线上+线下”
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消费投诉处理等机制，已实现“线下购物7 天无理由退货”实体店374 家，发展ODR“全国12315
互联网平台在线消费纠纷解决企业”65 家。
强化日常监管和风险防控，全市63583 户持证餐饮单位实现“明厨亮灶”全覆盖，共完成
食品监督抽检12146 批次，守护人民群众“舌尖上的安全”；保障“一老一小一病”的特殊食
品安全，经营销售专区专柜实现全覆盖；推进消费品质提升优化，制定重点监管目录，对21
大类、167 种产商品分别进行1200 批次监督抽查，将网店销售商品质量纳入监督抽查，实现生
产流通“全过程守护”；“十四五”期间，食品药品安全事件、食药源兴奋剂事件和特种设备
安全事故实现“三个零发生”。
有效提升消费者依法维权意识，Y 市开展“六进”宣传活动425 场次，在3702 所学校开展
“小手拉大手”宣传活动；推送公益短信121 万余条，发布各类消费提示一百余条，让优化消
费环境成为全社会的共识。
以创建工作为切入点，完善全市消费者权益保护工作联席会议制度，Y 市研究出台《Y 市
消费环境提升工作实施方案》，明确各职能部门监管任务，进一步提升综合治理水平；制定印
发《放心消费示范单位工作程序指导意见》，为全国创建工作首创，将Y 市放心消费创建工作
程序“规范化、系统化”，有效构建起放心消费创建与市场主体发展的新纽带，全市创建放心
消费示范单位12210 户。
2022 年，Y 市市场监督管理局开启全新征程，踔厉奋发、笃行不息，以求真务实的工作作
风，科学严谨的监管举措，持续加大消费者权益保护力度，共促消费公平，全力服务全市经济
社会高质量发展。
假如你是市市场监督管理局的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料二，总结Y 市市场监督管理局在营造良好消费环境方面的举措。
要求：全面、准确、条理清晰，不超过200 字。
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【训练二】
材料二
公租房，是城镇住房、收入困难家庭兜底保障的重要载体，也是基层社会治理创新的重要
目标领域。以城南家园和城北家园为例，居住于此的既有本地住房困难家庭，也有高校毕业生、
进城务工者、孤寡老人，失业、失独、残疾、老年人等特殊群体比较多，低收入人群比例大，
流动性较强，“陌生人社会”特点突出，矛盾隐患和不安定因素较多。
地处B 市Y 区核心区域的城南家园和城北家园两个小区，是Y 区建筑面积最大、入住人口
最多的连片公租房小区。城北家园小区共有46 栋高层电梯房、房屋1. 9 万多套，2018 年9 月
开始陆续交房入住。临近的城南家园，早在2012 年8 月就投入使用，小区共有85 栋高层电梯
房、房屋3. 2 万多套、总建筑面积达到198 万平方米，是全国单体建筑面积最大的公租房小区。
“城南家园交付使用时，社区还未成立，学校、医院、超市均未配套，交通也不方便，短
时间内要解决教育、医疗、出行等公共资源短缺难题，并非易事。”Y 区住房和城乡建设委员
会住房保障中心张主任介绍说。
小区里没有业主委员会，也没有租户委员会，加之治理主体众多，横向协调统揽力度不够，
纵向协商议事效率不高，居民的一些诉求难以及时妥善解决。
“小区刚交付时，有次大规模停电，引发居民不满。”Y 区天天街道中一路社区党支部陈
书记回忆说。城南家园小区目前已入住人口数量约10 万人，分为8 个团组，1—5 团组归天天
街道水云路社区管辖，6—8 团组约4 万名居民则归只有16 名社区工作者的中一路社区管辖。
仅靠公租房管理部门、社区等基层部门“单打独斗”，难以满足十多万居民的多元诉求，
需要构建多部门、多主体共同参与的大治理格局。
如何以“住有所居”为前提，通过精细化治理托起群众的“安居梦”？B 市Y 区探索出公
租房小区特殊的治理模式。
为解决公租房小区治理主体多元、协商共治困难等问题，Y 区于2022 年建立公租房小区党
建联席会议制度，围绕“谁来管”着力破解统筹机制问题，推动相关责任主体、辖区单位聚合
治理资源，形成治理合力。
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党建联席会议由区行政主管部门、街道社区、派出所、物业公司等共同参与，定期召开会
议研究解决公租房小区大事难事，对议定事项建立工作清单、限期督办。
B 市还在住房城乡建委公租房系统的基础上，立足当地实际与需求，进行二次开发，形成
B 市公租房信息管理系统和公租房APP。2022 年以来，该市推进数据互联，加大跨部门数据共
享和利用，开展“打通信息孤岛”专项行动，打通各部门公租房审核全流程关键信息接口。目
前，该市社保、民政、不动产、公积金、车辆、户籍等数据全部上线，并实现实时调阅查询。
“全省首创的多部门资格联合审查功能，可实时掌握保障对象住房、资产等相关情况，快
速完成保障对象年度资格复审。”B 市住房城乡建委相关负责人说。之前，公租房线下申请手
续繁琐，申请材料繁杂，群众办理业务不方便，数据审核不准确，公租房管理存在漏洞。B 市
公租房信息管理系统和公租房APP 运行后，实现户籍、车辆、市场监管、公积金、房产、婚姻、
低保、社保等资格审查部门通过系统实时进行资格审查，审批时间缩短三分之二以上，让公租
房管理从传统纸质办公时代真正迈向“让数据多跑路，让群众少跑腿”的数据化时代。
公租房解决了困难群众的住房问题，但转租出借的行为妨碍了广大轮候配租群众使用公共
资源、获得住房保障的机会。依托信息化优势，B 市中心城区将公租房违规、违约行为整治工
作列为常态化工作，广泛收集公租房承租家庭违规、违约线索，核实问题、公示处理结果。2022
年以来，该市排查违规线索846 条，清退违规家庭361 个。
此外，B 市通过跨部门数据共享和比对，形成了比较精准的实名制服务对象信息，包括残
疾人、优抚对象、军队退役人员、青年医生教师、环卫工人、60 岁以上老人等群体，为开展精
准化住房保障提供了数据支撑。
目前，公租房信息管理系统已覆盖B 市市县两级所有公租房小区，涉及7 万余个保障家庭
的住房保障服务与信息，涵盖低保与低收入家庭、农民工、新青年、新市民、三孩家庭等各类
群体。公租房APP 已覆盖B 市中心城区10 个街道、75 个社区、7 个公租房小区，实现公租房
房源管理、申请、准入、摇号、配租和补贴代发等流程全线上操作，为保障对象和政府工作人
员提供更全面的功能应用。
近年来，B 市积极开展公租房小区智慧化改造试点工作，对北辰花园、怡和花园、东升花
园、怡欣花园等4 个小区进行智慧化改造，应用人脸识别等先进技术，安装智能门禁、视频监
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控等设备，对公租房家庭居住情况进行实时监测，重点监测长期无进出信息的人员，借助智慧
管理系统平台对收集的信息进行重点分析，发现不正常情况时，系统会迅速报警，防止转租、
出借、空置公租房的行为；安装高清夜视防高空抛物监控设备，有效保障居民的安全。
随着智慧人脸识别系统的提示音响起，门禁闸口自动打开，居民顺利进入小区。2022 年6
月，居民在Y 区怡和花园小区4 栋门口看到，小区门禁系统以人脸代替门禁卡，摄像头采集人
脸信息后，与后台人脸模板进行比对，确认是小区住户或工作人员才会开门，整个过程只需2
至3 秒。
“小区门口有了人脸识别系统后，进出非常方便，也有效防止了外来人员随意进入，地下
4 楼和楼道都设有监控，非常安全。”小区居民陈女士说。
B 市在城区设置数字警务站，人口信息管理更高效便捷。目前，市区各类案件的发案率相
比数字警务站建成前下降了10%。安全事故发生率下降了30%。
“公租房小区房屋没有产权、租户流动性大，以房找人，以人找人的管理方式不适用。”
Y 区公安分局天文派出所陈所长说，“警力有限，如果靠传统的入户访问开展工作，集全所之
力走访一圈可能都要花上一个月。”
2022 年6 月底，B 市首个公租房数字警务站落户城南家园。该平台以区住建委配租数据为
基础，涵盖转租、空白房屋、集体租赁户、水电气等房屋信息，车辆违停、高空抛物、电动车
进楼等物管信息并可动态更新。
在数字警务站电子大屏幕可以看到，城南家园小区各楼栋人员人口情况、进出车辆等信息
一目了然。数字警务站给小区加了一道“电子围栏”，附近道路、小区出入口、楼栋口等处设
有600 多个智能摄像头，全部接入数字信息系统，可通过视频实时巡逻，通过大数据精准分析、
快速感知。
“有了数字警务站，人口信息管理更高效便捷。目前，涉城南家园各类案件的发案率相比
数字警务站建成前下降了10%，安全事故发生率下降了30%。”市民说。
假如你是B 市住房城乡建委综合办公室工作人员小赵，请根据背景材料完成下列任务。请
根据材料二，归纳B 市公租房改造建设的成功经验，供领导参阅。
要求：归纳恰当，概括全面、准确、语言简洁。字数在350 字以内。
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【训练三】
材料二
拟统计，目前S 市全市机动车保有量达268 万辆，主城区机动车保有量达144. 7 万辆。全
市停车泊位总量约152. 5 万个，主城区停车泊位总量约103. 2 万个，主城区停车泊位缺口约41. 5
万个，且泊位缺口还在不断扩大。
S 市高度重视停车问题，早在2008 年就印发了《关于破解机动车“停车难”问题的实施意
见》（以下简称《意见》），提出了“城市停车是一种公共服务”的理念，并成立了停车办公
室。作为管理机动车停车问题的专门机构。针对停车设施规划建设，《意见》提出了“配建停
车为主、公共停车为辅、路内停车为补充”的工作思路。2016 年，为适应机构改革的要求，市
里成立了S 市停车管理中心，并针对新情况陆续出台了《S 市停车场建设管理办法（试行）》
《S 市机动车停放服务收费管理办法》等一系列文件。
作为市停车管理中心的工作人员，小赵养成了随时关注停车问题的习惯。他每天上下班都
要驾车经过学苑路，这是老城区的一条主干道，周边有幼儿园、小学等多家单位，每到早晚高
峰期都被接送孩子的车堵得水泄不通，但附近的停车场使用率却不高。原来，S 市各停车场普
遍实行15 分钟内免费政策，超出15 分钟，则按6 至8 元每小时的标准收费。一些学生家长认
为，在学苑路这样的地方，15 分钟接送孩子是远远不够的，如果每天都要花钱停车，负担实在
太重。了解到这一情况，中心会同学苑路街道办事处、交管局等单位召开了现场办公会，研究
解决该路段的停车问题。大家一致认为，停车管理必须强调公共服务属性，收费只是利用价格
杠杆调节停车资源的手段之一，应该根据实际情况确定标准。中心经过充分论证，经有关部门
批准，决定对全市学校周边的收费停车场实行特殊时段1 小时内免费政策，引导大家把车停入
停车场内，有效缓解了学校周边道路的拥堵情况。中心还定期开展路内泊位“回头看”整改工
作，及时评估路内泊位施划合理性，对影响非机动车、行人、公交等车辆通行的泊位进行动态
调整。
前几天，小赵对近期市长热线转来的涉及停车问题的投诉进行了整理，发现其中超过60%
的内容都是对路内泊位收费问题的投诉。有的反映停车收费标价牌不明显，收费优惠免费政策
执行不到位；有的反映不清楚服务监督、价格举报电话；还有的反映收费员工作态度差。此外，
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群众对老旧小区停车难问题意见也较大。小赵第一时间把情况汇报给领导，领导要求由小赵牵
头，尽快调查摸排情况，提出方案，妥善处理。
一周后，全市主要路内停车泊位的显著位置陆续出现了规范的停车服务收费标价牌，上面
清晰地公示了泊位名称地点、泊位总数、收费（免费）时段、收费标准、优惠政策、监督举报
电话等内容，同时，在收费员制服的背部统一印上了咨询投诉电话，若市民有停车咨询投诉类
需求，可以直接拨打电话，中心将在第一时间给予解决。
针对东风社区居民反映的老旧小区停车位少、满足不了停车需求的情况，中心第一时间联
合相关部门实地勘察、梳理摸排，在不影响道路安全及车辆通行的情况下，在社区周边施划了
路边停车泊位200 余个。中心还在全市选取了14 个小区作为“融合管理示范小区”。在小区内
部，联合街道、社区、物业，清除杂物、地锁，移除“僵尸车”，施划停车泊位线及停车标识。
在小区外部，整合周边道路停车泊位资源，协调周边单位停车场提供给小区居民使用。“以前，
小区内车停得乱七八糟，回来晚了，车都进不来。现在好了，有了固定停车位，而且价格不高，
完全能接受。”居民李女士拍手叫好。
假如你是S 市停车管理中心综合科副科长小赵，请完成下列任务：
根据材料二，归纳S 市停车管理工作的成功经验，供中心领导参阅。
要求：归纳恰当，概括全面、准确，语言简洁。不超过250 字。
【训练四】
材料三
近年来，A 市努力提高各类人民调解组织的社会矛盾化解能力和公信力，群众满意度不断
提升，但也还有一些进步的空间。为了进一步提高人民调解工作群众满意度，A 市司法局启动
了“人民调解大提升”专项活动，市调解中心响应活动号召，举办了一次专题研讨会。参加会
议的有调解中心相关人员、市人民调解员协会相关人员和人民调解员代表。以下是部分参会人
员的发言摘录：
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A 市调解中心主任：今年全市的人民调解工作群众满意度调查结果出来了，总体来说我们
取得了一定成绩，大家都辛苦了。但群众事无小事，我们要好好分析工作中还存在哪些问题，
持续提升群众满意度。大家都谈谈吧。
A 市调解中心接待科科长：那我先来说几句。我们科每天面对的群众多是带着怨气来的，
心烦气躁，情绪激动。经常有群众投诉我们受理慢，工作效率低，他们不了解调解事项涉及的
政策和部门有多少，只着急让我们承诺几天能解决，这哪是我们接待科能决定的事情啊！
A 市调解中心调解科科长：就是啊，这事儿也不是我们调解科能定的。我们也想提升调解
效率，但有些工作确实很难开展。有一次7 名社区群众反映一个楼盘违规占地、通宵施工，6
个职能部门牵涉其中。我前后张罗了5 次协调会，每次都有个别部门因这样那样的原因缺席，
群众等不起，火气全撒在了我们身上。
A 市调解中心综合办公室主任：我们从去年开始跟多个相关部门和单位协调，进行对接，
想要实现联调联动，但个别部门和单位不能坚持参加每周的联席会议，造成有些矛盾纠纷的化
解调处方案不能及时出台。没有稳定的联调联动机制，合作就比较松散，沟通协调成本也很高。
调解科科长：目前调解工作满意度还达不到预期目标，跟人员有很大关系。就拿我们科来
说，有调解员11 人，其中3 人是专职的，但都是学管理的，好多案件涉及的专业问题都不太懂；
还有8 人是兼职的，能力素质也参差不齐，有的调解员老百姓都认他，已经做成“金牌”了，
但有的调解员却经常被埋怨。有的调解员比较急躁，都没听完当事人诉说就急于给出自己的调
解意见，影响调解效果；有的调解员又太拖沓，有时矛盾都调解完了，卷宗还没做；还有个别
调解员长期缺席，一点儿作用没发挥，我们也没有什么办法。
综合办公室主任：目前我们在调解员聘任、考核和激励措施方面还没形成统一意见。大家
都知道每年经费有限，给调解员的激励措施少，虽然采取了“以案定补”的资金保障措施，但
补贴标准还是4 年前制定的，比较低，要不是有点情怀，还真是很难坚持做下去。
A 市人民调解员协会主任：现在有些乡镇的人民调解委员会没有专职人员，调解员由司法
所工作人员兼任，很难应对矛盾纠纷高发期的化解工作。我们之前做了一次调研，有些村还没
有设立人民调解组织，设立的当中，村一级人民调解员专职的仅占25%，多由村两委成员兼任。
此外调研还发现目前我市行业性、专业性矛盾纠纷的占比已越来越高，而行业性、专业性调解
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组织数量不多、种类偏少、调解员数量远远不够。上个月去省里交流时，B 市从“五老”人员
中选拔调解员的做法让我眼前一亮，他们从老检察官、老法官、老民警、老教师、老军人等队
伍中选拔德高望重的人，进入兼职调解员队伍，取得了非常好的效果，他们还组建了调解专家
库，聘请了50 多位来自各领域的人才。
某乡镇人民调解委员会主任：我们基层很多调解员就是兼任的，其中有些人确实不重视业
务学习，工作方法简单粗暴，缺乏沟通技巧，更没啥服务意识。
调解科工作人员：我一直觉得人民调解工作很有意义，大部分调解对象对我们挺认可的。
但也有些群众不理解，就觉得我们两头“和稀泥”、息事宁人，对我们的工作不信任。
人民调解员代表：你们中心的调解员已经挺幸福了，至少在老百姓眼里是“正规军”，不
像我们这些在村里干调解工作的，总被人质问“找你们有什么用？”我们在村里举办过一次现
场答疑活动，发现有些村民对人民调解工作和人民调解员是什么都不知道。
A 市医疗纠纷人民调解委员会主任：我们的兼职调解员队伍变动有些频繁。医疗纠纷调解
基本上不能一次解决，有时群众会抱怨说，只要调解员一变动，情况就得再说一次，太麻烦。
中心主任：大家反映的问题都很现实，但我们也不能只看到问题和困难，还要多琢磨如何
在工作中转变思路、创新方法。中心近期要认真进行梳理总结，出台相应措施，我相信在我们
的共同努力下，群众对我们这项工作的满意度会越来越高。
假如你是A 市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。研讨会
结束后，A 市调解中心拟采取措施，进一步提高人民调解工作群众满意度。请根据材料三，提
出具体的改进建议。
要求：有计划性，切实可行，分条作答，不超过350 字。
【训练五】
材料二
长期以来，C 市急救指挥中心工作繁忙，每天接听的电话总数达三千多个。调度员满负荷
工作，高度紧张、压力很大，每天还会接到一些误拨电话和骚扰电话，工作节奏被严重干扰。
尽管如此，调度员们有时还会被投诉，投诉主要集中在“服务态度不佳”“救护车到达不及时”
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“反复确认信息，耽误救助时间”“不按求助者的要求送患者去指定的医院”等方面。因此，
部分调度员出现了焦躁、抑郁等负面情绪，有的还产生了辞职的想法。为此，中心请来心理咨
询机构为调度员们进行疏解。以下是心理咨询师对部分调度人员的访谈记录：
甲：太累了！神经一直紧绷着，像上了发条。坐在电脑前，右手始终不敢离开鼠标，电话
铃声一响，立马就说“120-××号，请讲”。虽然有“微急救”公众号，但大家还是习惯电话
求助，我每天都要接一百多个电话。我不是本地人，有的求助者说的方言听不太懂，描述的症
状也五花八门，总是担心自己的判断不准确。压力真的好大，感觉已经吃不消了。
乙：工作太忙，没有规律，根本顾不上家，更没有什么节假日。我干这行已经三年了，一
日三餐都不正常，经常胃疼，腰疼、手腕疼、嗓子哑更是常事。我们做调度员的，80%以上都
有咽炎，我本来是个路盲，地名地形对我来说就是天书，以前一接电话，听人说东南西北就发
懵，现在好多了，C 市地图已经“印”在我脑子里了，为此我可没少下功夫。
丙：我们中心大厅墙上有“生命相托，分秒把握”八个大字。领导们也一直强调我们岗位
的特殊性，别人的工作可以等一等、放一放，可我们这是救命活儿。有些人觉得干我们这行久
了，就看淡了生死，但事实并不是这样，要是没救助成功，我就总觉得是自己没尽到责，过不
去自己的心理关，下班回家了心情都不好。
丁：经常一接到电话，什么都没来得及问，对方就催我们派车，还说来晚了就要投诉。有
时候还要挨顿骂，但我们也只能忍着。求助者总希望一打电话救护车就能马上到，这种心情我
们很理解，但事实上不可能啊。120 急救有时是“一阵儿活”，赶上任务扎堆了，用车就会很
紧张。再说从接单到派车需要一定的响应时间，路上还可能会堵车，我们也只能干着急。
戊：有次上晚班，电话一接通，对方就急促地连喊“快点，快点过来！有人倒地上了。”
我问地址时，对方说“火车站”，当我问是哪个火车站时，他愤怒地质问“火车站你都不知道，
是不是C 市人啊？你这种素质，怎么干活的？”有时求助者描述的地方大概在哪我们知道，但
就是不能问他“是不是在××地”，因为求助者在慌张的情况下，很容易下意识地说“是”。
我们会尽量引导求助者描述准确位置，但却被误解为耽误时间，有时还会被投诉。我们组陈冬
那么认真尽职，因为一句话就被投诉了，这样谁不委屈啊！
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已：很多求助者打电话时情绪很激动，加上慌乱紧张，不敢实施任何急救，可有些疾病的
最佳抢救时间就是这几分钟啊！有次我试图指导一位男士对他母亲进行心肺复苏，他却吼道：
“你就是个接电话的，说那么多干嘛，赶快派车啊！我又不是医生，我哪儿会啊！”然后就挂
了电话。其实我已经派车了，但还想抢时间，对他进行施救指导，可惜他不听，结果老太太错
过了黄金抢救时间，去世了……
庚：电话再多我也不烦，工作再累我也不怨，但最讨厌那些乱打电话的人。经常有小孩打
电话来，接通就咯咯地笑，家长也不管管。有的电话问保健知识，有的求安慰，还有让给送药
的，不给送就骂。什么开车撞到狗啦、夫妻吵架啦都不算稀奇，更夸张的是有人喝醉酒打来电
话说一些污言秽语。有时候我接了上百个电话，近一半都与急救无关。给我们增添麻烦事小，
挤占了生命通道才事大，就没办法治治他们么？
辛：有时候救护车到了，却联系不上求助者，有时候人倒是找着了，可人家又不要车了。
有位老太太半年内打了一百多次电话，我们派的车，大多数时候她都不上。明知道很可能跑空，
可又不敢不派，她有高血压、心脏病，又是独居，万一出事呢？出车的同事抱怨我们不仔细甄
别，可电话里哪知道真假啊！另外，调度原则是就近就急，我们会根据所在位置、患者病情和
医疗资源状况等因素来安排接诊医院，但有些人只愿去三甲医院，或者自己想去的医院，拒绝
接受安排，还以为我们有什么猫腻。
假如你是C 市急救指挥中心信息调度科科长助理夏至，请根据背景材料完成下列任务。材
料二中的访谈记录反映出C 市急救调度工作存在一些问题，请就此提出改进建议。
要求：建议具体、可行，针对性强。字数在250 字以内。
【训练六】
材料二
2023 年12 月30 日，绿化中心召开青年职工代表座谈会，中心赵主任与青年职工代表们进
行了面对面交流，了解他们在工作中的困难和想法，以下是座谈会主要发言摘录。
小刘：我刚入职一年，最大的感受是这份工作与想象中差别很大，刚开始，我以为每天上
午8 点到办公室就行了，没想到现在经常要7 点之前到，但不是到办公室报到，而是到现场巡
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查，因为绿化工人们每天早上6 点早就已经到岗，对他们作业现场的巡查是我的工作内容之一，
我住得远，中心没有提供住宿，经常要早上五点出门，夏天还行，冬天实在太冷了。感觉我们
这行还是要能吃苦才行！不过，在一线工作的这一年，让我了解到许多以前没有见过的植被品
种，在绿化养护、修剪、病虫害防治技术等方面，也有了很大的收获。
小黄：我入职四年了，在园林设计这块儿的工作经验积累了不少。但总觉得目前的理论知
识有点陈旧，不知道从哪里可以再学习一些新的理念、方法和工具，过去我们上学时园林绿化
专业没有现在划分这么细，视野也不够开阔，现在也很少能接触到国外的优秀案例。
小李：我发现自己理论知识还行，但是一到动手就不行了，更多的是凭感觉。2023 年初，
我到市园林绿化行业协会去交流。期间，我的主要工作是跟随行业专家参与各地的绿化考核检
查，大大开阔了眼界，扩展了知识面，对行业精细化养护标准有了更深的理解，比如说养护修
剪，不论乔木、灌木、地被以及球类植株等的修剪，我以往都是凭经验和感觉，可能并不符合
标准。通过参与交流，我既发现了过去绿化养护存在的问题，也找到了应对措施和解决方案，
例如，对于大型乔木和灌木之间因上层密郁、中层弱势和下层脱节而导致的不合理生长空间现
象，就可以通过合理修剪，疏枝通光来解决，前几天，我还给几位年轻的绿化养护工介绍了一
下，他们都感觉效果挺好，还说这么好的办法怎么不早点教给大家，我以前认为凭经验也能把
工作干得差不多，但要说精细化，还真得不断学习提升专业技能。
赵主任：这种状况和过去正好反过来了，以前大家都专注实践，理论知识不够，现在大部
分都是科班出身，学校理论知识学得多，可实践机会不多，单位上也很少给青年职工提供业务
技能培训的机会，对于咱们园林绿化行业来说，非常重视理论与实践的统一，确实需要咱们年
轻人都既能管理、又能上手操作。
小丽：其实我们市就有许多园林绿化能人，能带动年轻技能人员成长，在病虫害防治方面，
我们科室就经常跟“乔木技能大师工作室”合作。他们是市人力社保局认可的，实力比较强，
而且在资源共享、师资培养、绿化专业人才技能培训方面也积极参与，我知道他们一直跟高校
和企业开展合作，不过好像还没有同咱们中心建立合作关系。
小方：我入职两年了，说实话，现在工作有点压力。一方面，感觉自己虽然是学技术出身，
但在学校里学的知识跟现在工作联系不太紧密：另一方面，现在从事管理工作，可总感觉工作
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没有头绪，不知道怎么去管理，去年，中心开展年轻干部上讲台活动，在所有人里，我最紧张，
发挥得也不好。
赵主任：这需要一个过程，作为一名技术管理人员，不仅技能要过硬，而且需要有总体的
技术方案，还要有组织管理能力，工作才可能做得更好，中心后续将开展青年职工沙龙活动，
由你们年轻人轮流主持，通过组织参观、研学经典案例、讨论业务难点、撰写调研报告和定期
汇报等途径，让大家得到更多锻炼。
赵主任的耐心解答和指导，消除了青年职工们在工作中的困惑，扩宽了工作思路，激发了
干事创业的热情，大家纷纷表示：这样的分享和互动交流很有收获，要是能经常性地这样“充
充电”，干劲儿就更足了。赵主任表示，今后，绿化中心要加强与青年职工的对话机制，倾听
他们内心最真实的声音，培养他们坚定跟党走的理想信念，给予他们为园林绿化事业献计献策
的机会和平台，帮助他们解决实际困难，促进他们更好地成长、成才。
假如你是A 市园林绿化服务中心综合办公室主任助理小邵，请根据背景材料完成下列任务。
请根据“材料二”，概括绿化中心青年职工成长中遇到的问题，并提出相关建议。
要求：概括准确，建议可行，层次分明，语言流畅。不超过300 字。
三、原因+影响
【训练一】
材料三
“烟岚苍莽，绰有齐封。千里胜概，表为麓山。”这是古人对麓山的描绘。近日，国家林
业和草原局公布了《依托林草资源发展生态旅游、森林康养典型案例》名单，“麓山林场践行
‘两山’理论，当好林场改革排头兵”成功入选。60 多年来，三代麓山人一代接着一代干，他
们在石坡上凿坑种树，从悬崖上取水滴灌，石缝扎根、战天斗地，让麓山实现了从荒山秃岭到
绿水青山，从绿水青山再到金山银山的美丽嬗变。
群山裸露，满目荒芜，狼獾相伴，狐兔奔走，这是麓山曾经的模样。经过麓山人多年植树
造林，这里渐渐变得满山苍翠，但种了树、山绿了，很长一段时间，麓山人却依然贫困。“最
困难的时候，120 多家债主轮流上门讨债。”麓山林场的老李说，“勤劳的麓山人让一座座荒
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山绿起来，也想通过一座座山林富起来，我们曾经积极探索‘以林业养副业、以副业养林业’
的路子，却因不懂市场，连连亏损，日子过得十分艰难。”
2005 年底，残疾人老孙担任麓山林场场长，当时，林场累计负债数千万元。职工连续8 个
月领不到工资，甚至有职工称林场为“要饭林场”。“正常人都没办法，一个残疾人能怎样？”
职工们对新来的场长议论纷纷。老孙从小双腿瘫痪，中学毕业后，看过大门，收过破烂，在党
和政府的关怀下，他成了区民政局下属福利厂的一名职工。后来由于工作出色，老孙成了一名
优秀的机关干部。老孙到麓山林场前，就是当地一名颇受关注的“传奇人物”。
“接到上级的任命通知后，我当时是有压力的，但我并没有犹豫，因为入党时，我就已经
把自己的一切交给了组织和人民。”老孙说。在老孙的带领下，麓山人再次向林中“寻宝”。
他用三年多的时间，为职工补发了工资，退还了集资，支付补缴了养老保险，逐步还清了借贷
款。
“林场就是‘聚宝盆’，我们可以依托资源优势，大力发展森林旅游产业，建设全省第一
家森林乐园。”老孙回忆说，2011 年他提出了一个“大胆”的想法，建设森林乐园，林场人当
年辛苦种下的树一棵也不能动，只能拿钱租周围村庄的插花地，那资金从哪里来？“没有钱就
自己干！”老孙坚定地说。老孙带着大家冒着寒风，搬木头、和水泥、砌石堰，干得热火朝天。
第二年7 月，全省第一家森林乐园开园，吸引了省内外众多旅游爱好者的关注。不久，十一旅
游黄金周到来，麓山人以超前的意识和胆魄，为林场赚取了真正意义上的“第一桶金”。一时
间，全省乃至全国的国有林场都来麓山参观学习。“当年就把所有前期投资的钱挣回来了。”
老孙说，“让绿色赶走贫困，绿色才永不褪色。”麓山林场以国家级森林公园打造为契机，靠
着在各项工作中“不等不靠、主动作为”的开拓创新精神，掀起了“二次创业”的高潮，并确
立了在全国国有林场中率先实现现代化的发展目标。
为贯彻落实习近平生态文明思想，2017 年6 月，麓山“艰苦创业教育基地”正式投入运营，
每年接待全国林草系统和党政机关、企事业单位团队4000 余，参观学习近10 万人次。近年来，
以麓山林场为依托打造的麓山国家森林公园已迎接了数百万国内外游客。麓山林场全面形成了
集生态旅游、红色教育、森林康养、分时度假、研学旅行等多层次、多领域的文化旅游格局。
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麓山人不仅守住了青山绿水，打造了“金山银山”，还不忘积极走出去。他们过去“不懂
市场”，现在却引领着市场，过去绿化荒山，现在绿化城市。“我们从几万元的单开始接，到
现在有的工程承接额可以达到上亿元。”麓山林场徐副场长说，2012 年，麓山在全省国有林场
中第一个成立了绿化工程公司，积极对外承揽绿化工程，打造林场业务支柱产业。2015 年麓山
绿化工程公司被国家住建部批准为园林绿化一级资质企业。
随着国家脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施，麓山森林旅游、园林绿化、红色教育等产业
还进一步带动了餐饮、住宿、出租、旅游商品等三产的发展。麓山林场通过多种形式帮助周边
村民实现脱贫致富，不仅绿化、美化了村庄，还广泛吸纳农民就业、创业。仅麓山绿化产业一
项，每年就吸纳农村剩余劳动力用工达5000 多个，有效促进了乡村振兴。不仅如此，自2012
年以来，麓山林场还按照组织要求，接管、代管了5 家濒临绝境的事业单位。在麓山，“大家
一起吃苦、一起干活、一起奔小康、一起为国家作贡献”的理念深入人心，在麓山，人人都有
人生出彩的机会。
如今，麓山林场职工每年的最低收入都在10 万元以上，职工早就实现了“山上一张床，山
下一套房”。职工子女到了入学年龄，都能到当地最好的学校接受教育，子女中考、高考时，
家长也能放假陪伴。职工家家都有私家车，很多护林员开着小轿车到偏远林区护林、防火。许
多在林场干了一辈子的老职工感慨，“这样的生活就像从天上掉下来的一样。”
“我是个残疾人，我之所以有今天，是党和人民养育了我，我的生命之树，只有深深地扎
根在麓山，才能枝繁叶茂，硕果累累。”老孙说，他把自己的一切交给了党和人民，他一心只
希望祖国发展更好，更多人能过上好日子。未来，麓山林场将着力建设科技林场、文化林场、
智慧林场，实现生产经营、管理体制和管理方式现代化，全面推进林业高质量发展。
麓山林场美丽嬗变的事迹吸引了全国越来越多的同行前来学习“取经”，林场设置了讲解
员岗位，专门为远道而来的客人讲解麓山故事。假如你是麓山林场相关工作人员，请根据“材
料三”，拟写“麓山林场美丽嬗变的原因”，作为讲解词的一部分。
要求：结合材料、内容全面，分条列项，语言流畅，字数不超过300 字。
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【训练二】
材料三
生态环境的保护不仅要靠环境保护部门，群众的力量也是至关重要的，为了发挥群众作用，
实现“保护生态，人人有责”，B 市发布了关于公布《B 市生态环境局生态环境社会监督员管
理办法》的通知（以下简称《通知》），鼓励和号召各单位和部门积极开展生态环境社会监督
员的选聘工作，同时号召广大群众积极报名参与进来。
平安镇是B 市某区的下辖镇，在《通知》发布后立即开展了生态环境社会监督员选聘工作。
经公开报名、资料审查等程序，最终选出10 位生态环境社会监督员。如今，平安镇选聘的10
位生态环境社会监督员在各个街道、乡村任职已满1 年。为了解目前的B 市生态环境社会监督
员的工作情况，B 市环保执法总队安排工作人员对各辖区进行了走访，其中小周被安排到B 市
平安镇的事圩村进行走访。今年50 岁的老胡是事圩村的生态环境社会监督员之一，下面是小周
和老胡的主要访谈记录：
小周：胡老师，你好，你可以给我介绍一下平时的工作情况吗？
老胡：我一般每天早上7 点骑上电瓶车从家出发，沿着我们村的御临河开始巡查一圈，看
有没有人捕鸟、电鱼？有没有非法排污？是否随意堆放生活垃圾？是否存在建筑垃圾违规倾
倒？巡查期间，一旦发现问题，我会第一时间在工作群中进行反馈，并上报相关部门，对于上
级部门作出的环境执法决定，我会积极的向上级反馈其整改情况，如果是发现乱扔垃圾这种小
问题，会及时联系村里保洁人员前来清理。平时我会反复地向村民宣传生态环境保护相关法律
法规、生态环境污染举报奖励办法、科普垃圾分类、秸秆焚烧的危害、过量使用化肥农药的危
害等环保知识。我上任之初，在微信群里建立了一个“环保志愿监督群”。陆陆续续有成员加
入，都是我们村里的志愿监督员，目前群里有十多个人，平时他们发现我们村里有任何破坏环
境的现象，都会发布在群里，我看到后会立即去解决，每隔两个月我们村会组织召开一次环境
保护座谈会，汇报我们的工作情况，了解群众的想法和意见，以及监督过程中遇到的“堵点”
“痛点”“难点”问题，共商解决对策。
小周：如果村民不配合你，你会怎么办？
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老胡：一开始确实有一些人不配合，认为我是在多管闲事，我会耐心地对他们进行正面的
解释与劝导。有时候帮助他们解决问题了，他们也就配合了。去年夏天，有群众向我反映村里
的张大爷每天习惯把捡拾回来的废品堆放在屋子里，大夏天的不仅散发臭味，还招蚊蝇，引得
附近的村民怨声载道，我们多次上门劝阻，张大爷的废品还是原封不动，后来我领着志愿者到
张大爷家，帮他一起把废品收拾了，运到回收站卖了钱。一来二去熟悉之后，张大爷也主动成
为了志愿监督员。
小周：在生态环境社会监督员上任后，村里发生了哪些变化？
老胡：原来村里道路边上、沟壑里经常看到乱扔乱倒的垃圾，现在这种现象几乎没有了，
路干净了，渠也畅通了，河道水清岸绿，镇上村上对生活垃圾的转运都比较及时，村容村貌都
有了明显改善，大家茶余饭后都会沿河散步，欣赏美景，呼吸新鲜空气，这样的生活惬意且舒
心，现在村民的环保意识也更强了，我的工作也轻松了许多，有时候遇到雨雪天气，村委会的
年轻人还会主动要求去巡查。
假如你是B 市生态环境保护综合行政执法总队的工作人员小周，请根据背景材料完成下列
任务。
根据材料三，总结“生态环境社会监督员”在生态环境治理方面发挥的作用。
要求：紧扣材料，要点明确，分条作答，不超过300 字。
【训练三】
材料二
近年来，网络安全概念的兴起带动了国内网络安全产业的发展，同时各级各类网络安全技
能大赛也吸引了各路高手参加。今日，中心联合多个部门承办了Z 市首届“护网杯”网络安全
技能大赛，市内多家网络安全企业和高校、科研院所等事业单位派员参赛。
赛事组织者小陈介绍说：“我们参考了国家级和其他省市网络安全技能大赛的项目设置，
在传统的攻防赛、配局赛项目基础上，增加了人工智能漏洞挖掘赛、实景防御赛等创新项目，
赛事组织和比赛本身的难度不小，但确实也能真正赛出高水平。”据悉，参赛的23 支队伍，92
名选手通过多种赛制的角逐比拼，对网络安全防御、应急处置、风险防范等多项能力进行了全
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方位检验与较量，最终决出一等奖队伍1 支，二等奖队伍3 支，三等奖队伍5 支。应邀前来观
摩比赛的中国产业产力促进中心协会的专家委员王先生说：“一场市级比赛，能有20 多支队伍，
近百人参赛，背后依托的正是网络安全产业的高质量发展。”
习近平总书记高度重视网络安全工作。多次强调要建设风清气正的网络空间，共筑网络安
全防线，总书记曾指示：“要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展，形成人才培养、技术
创新、产业发展的良性生态。”为推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，
中心积极承办了此次大赛，并取得了圆满成功。中心的X 主任说：“时下，……病毒、信息泄
露、特种攻击等网络安全威胁日益严峻，相关行业要面对新技术、新场景、新机遇和新挑战。
所以，我们第一次办，就要克服多种困难，在其他类似比赛基础上主动提档升级。”
要办好“护网杯”这样大规模和复杂赛制的比赛的确不容易。大赛准备阶段，中心积极联
系一直保持良好合作关系的亚信科技股份有限公司。后者通过其拥有的自主知识产权的平行仿
真技术和“数字风洞”系列产品为大赛提供了超大规模的安全测试评估空间，并经受住了多赛
制连续切换，动态权限匹配、主客观评价混合积分等高难度考验，公司X 经理说，“大赛还没
结束，就有一些参赛的企业找我们谈合作，实现了支持比赛与产业推广两不误。”
业界人士表示，网络技术已经渗透到人们工作生活的方方面面，但同时也暴露出诸多安全
问题，网络安全风险与威胁日益突出。原因之一便是公众的网络安全意识整体还亟待提高。据
赛事组织者小陈介绍，此次大赛秉持开门办赛的原则，除了向有关企事业单位赠送少部分观赛
门票之外，大部分观赛门票面向社会公众低价销售，售票结果令三方满意，决赛现场门票甚至
一票难求，“事实上，网络安全类竞赛在全球范围内都很受欢迎，曾经让人感觉有神秘感的网
络安全技术正在逐渐进入寻常百姓家，大赛完全可以成为全民普及网络安全知识，提高网络安
全防护意识和安全技能的重要阵地。”
前来观赛的某网络安全企业人事部门的董经理感叹：“网络安全市场份额逐年扩大，但找
到合适的网络安全技术人才却越来越难，举办技能大赛，实际就是人才的比拼。”教育部2022
年发布的《网络安全人才实战能力白皮书》预期，2027 年我国网络安全技术人员缺口将达300
万。此次“护网杯”大赛重点考验的便是参赛人员的实战能力。例如，实景防御赛通过仿真重
要单位真实数据泄露事件和大型城市网络攻击事件构建任务剧情，要求参赛选手完成对关键行
超格学员专用
26
业恶意网络威胁行为的防范及反制，该单项比赛一等奖获得者是某大学计算机专业大三的学生。
赛后，多家企事业单位向该名学生伸来了“橄榄枝”。
假如你是企业与创业服务部的工作人员小郭，请根据背景材料完成下列四项任务。
请根据材料二，概括举办“护网杯”网络安全技能大赛的意义。
要求：内容全面、概括准确、分条列项、语言简洁，字数不超过200 字。
四、非常规
【训练一】
材料三
2018 年，L 县农机主管部门掌握的各类农机安全事故共65 起，死亡0 人，受伤346 人，造
成直接经济损失53. 95 万元，从农机事故类型看，大中型拖拉机3 起，马铃薯收获机14 起，马
铃薯播种机2 起，联合收割机1 起，其他农业机械45 起。
以下是根据2018 年L 县各医疗机构涉农机接诊记录整理的数据：
表一：2018 年L 县各医疗机构涉农机接诊基本情况汇总表
类型
数量（人）
百分比
撞伤
48
13.87%
砸伤
10
2.89%
烫伤
14
4.05%
摔伤
21
6.07%
烧伤
7
2.02%
绞伤
40
11.56%
机件打伤
48
13.87%
其他伤
158
45.67%
表二：2018 年L 县各医疗机构涉农机伤情汇总表
类型
数量（人）
百分比
死亡
0
0.00%
超格学员专用
27
重伤
5
1.44%
轻伤
104
30.06%
轻微伤
237
68.50%
据朝阳镇马站长介绍，农机安全事故的发生多为自伤。发生地点遍布广大农村区域，事故
统报渠道不畅，发生事故后常常隐而不报。在抢收抢种期，农机安全事故发生概率较高。每年
“三夏三秋”农忙期间，特别是晚上抢时作业，高强度工作容易使农机手注意力不集中，精力
容易分散，另外在这个阶段，农机手们普遍图快、怕麻烦，极易出现违规违章操作。监理人员
要阻止其作业，纠正违规违章行为也十分困难，只能进行安全教育，提醒他们安全作业。大部
分农机作业环境十分恶劣，地头不是沟就是坎，或者是水渠，对驾驶员操作技术要求较高，但
大部分农户把农业机械当作一般生产工具，认为会用就好了，不注册登记、不年检、不考证、
不挂牌，不重视农机使用安全方面的学习。由于没有经过正规培训、考证、安全教育，不太懂
农业机械常识，加上由于国家没有出台农业机械强制报废的具体规定，部分农业机械已经达到
或超过报废水平仍在继续带病使用，存在极大安全隐患。
某基层农机安全监督人员认为，目前农机安全方面纳入检验并办理牌证的只有上道路运输
的拖拉机、联合收割机，其他机械没有强制检验规定。另外现有农机安全技术检验装备落后，
参检农机的某些隐患未必能检测出来。
某法律界人士认为，法律没有授予农机监理机构乡村及乡村道路上的田检路查权、违章处
罚权等，对拖拉机、联合收割机以外的农机具安全管理也没有具体规定，大量分散在农户家中
的农机具无监管措施，更是处于失控状态。
假设你是县农机管理中心主任助理小王，请根据背景材料完成下列任务。根据材料三，概
括L 县农机安全事故的特点，并分析造成事故的原因。
要求：概括简练准确，分析全面。字数在300 字以内。
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28
【训练二】
材料二
按照事业单位法人年度报告制度的要求，2022 年上半年，C 省各国有林场陆续向林业主管
部门提交了2021 年度报告，以下是三个国有林场的年度报告摘录。
《青峰林场2021 法人年度报告》摘录：
2021 年共签订森林防火责任书165 份，共复填或书写防火宣传警示标语5800 余次条，刷
新大幅固定标语或碑牌8 块，新钉和更换铝塑宣传标牌1600 多块、向林内单位、住户、工矿企
业、山庄、进出人员、车辆散发宣传资料24000 余份；修订完善了林场《森林防火应急预案》，
组织扑火应急队培训演练3 次，扑火专业队集中拉练10 余次；加强森林防火消防水泵、油锯、
电筒和防火服装等物资储备，做好物资装备的维护检修。
全面完成2021 年度松材线虫除治任务，共除治枯死、风倒、病死马尾松323 株，除治面积
4076. 2 亩，并验收合格；挂设APF-I 型松墨天牛高效诱剂诱捕器40 个，捕捉松墨天牛9262 只，
有效控制松材线虫病扩散蔓延；对银杏大蚕蛾等森林病虫害进行了药物防治。防治面积近200
亩；签订合同，集中开展疫木除治清理工作，集中除治清理林场辖区内燕山管护站、治安管护
站和筲箕湾管护站的所有疑似疫情松林2400 亩。
建立健全林长制组织体系，建立完善林长制各项工作制度和职责，强化林长巡林护林，全
面落实林长巡林护林工作，全年林场级林长巡林护林120 人次，管护站级林长巡林护林685 人
次；林场现有12 名专职护林人员常年巡山护林，按照考核既定目标，落实各项制度，加强管理，
落实管护任务；在林场增设有关林业标志，全年未发生一起盗伐滥伐，乱占林地现象。
《万顺林场2021 法人年度报告》摘录：
2021 年国土绿化提升行动森林抚育项目实施了950 亩，已经全面完成并通过了验收；协助
市交旅集团实施完成了凤仪工作区的森林抚育，实施面积为201. 6 公顷；对凤仪管护站周边的
200 亩捐赠造林项目进行了抚育除草，有效促进了该地块桂花和紫薇苗木的生长；积极规划申
报封山育林工程项目，于2021 年11 月开展设计了8000 亩的封山育林工程，12 月全面完成并
通过相关年度验收；积极编制林业保障性苗圃建设实施方案，结合林场实际完善保障性苗圃基
地设施设备建设工程施工图设计，开展预算编制、评审和招投标工作，并且于11 月中旬签订了
超格学员专用
29
施工合同，2022 年5 月底完成保障性苗圃基地设施设备建设工程；加强育苗人员的技术培训，
完成了桢楠、香樟、木荷20 多万株的播种工作；完成了林场2021—2030 年森林经营方案的编
制工作。
积极动员组织全场职工打新冠疫苗，除个别人因身体原因不能打外，其余职工全部接种完
毕；积极组织党员干部下沉村社参与疫情防控工作，增强基层防控力量，全力打好疫情防控阻
击战；对林场外来人员和外出人员建立台账，按防疫要求落实相关措施。按照《市林业局2021
年国有林场禁种铲毒目标（考核）责任书》要求，安排专人、配备专业仪器设备，做好林场禁
种铲毒路查和记录工作，确保林区无罂粟出现，实现林场禁种铲毒“零目标”。完成国有林场
改革后各项工作的启动，包括完善国有林场改革后的规章制度；完成森林经营方案的编制，并
报市林业局备案；按照森林经营方案和国有林场中长期发展规划，开展国有林场森林资源保护、
培育和基础设施建设等工作。
《松龙林场2021 法人年度报告》摘录：
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《安全生产
法》《市人民政府安全生产委员会关于印发安全生产年度监督检查计划制定与实施指导意见的
通知》等法律法规要求，按计划实施监督安全设备检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、
实效性，促进林场安全生产走向规范化、法制化、标准化。
开展林场多余扶贫岗位开发，对已经聘请的管护人员和林场周边的脱贫户进行摸排，通过
撤换或新增方式聘请5 名脱贫户为林场管护员；通过社会购买服务方式临聘7 人充实护林队伍，
各管护站护林力量得到了加强，组织修订了《松龙林场信访维稳方案》，成立了信访维稳领导
小组，及时了解一次性安置人员、危旧房改造相关人员的动态，做好相关人员政策宣传、解释
工作，积极主动了解林场不稳定因素，并采取有效措施化解矛盾，全年未发生非正常信访事件。
按照林场2021 年党建工作要点，明确党建工作目标任务，认真落实林场党支部理论学习计
划。全年开展党史学习教育活动12 次，召开支委会12 次，项目大会12 次，党员讲党课4 次，
党建各项制度落实到位；以开展作风建设提升年活动为契机，组织广大党员干部采取集中学习、
个人自学、讨论交流等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精读细研党的
十九大报告《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平扶贫工作重要论述》；
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30
与市林业局签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，进行廉政风险点排查。共发现廉政风
险点2 个，建立防控措施2 条。
C 省林业厅计划在森林资源丰富的Y 县西建一家国有林场。
假如你是Y 县现有某国有林场负责人，县林业局请你代拟一份“新建国有林场十年发展规
划”。请参考“材料二”中的三份年度报告，拟写该规划中“国有林场日常工作职责”板块的
要点。
要求：结合材料，内容全面、分条列项。语言流畅，字数不超过150 字。
【训练三】
材料四
2022 年，在“爱X 省”APP 上线一周年之际，X 省大型民生问政节目《问政X 省》对“爱
X 省”APP 的使用情况进行了民间调查与走访并播出，记者主要选取了X 省B、C、D 三个地级
市的“爱X 省”APP 分厅进行使用测试，同时根据使用反馈进行追踪调查，最终形成短片实录
播出，同时现场请来了官方有关政务人员进行回应解答，以下是节目内容节选：
1. D 市调查情况与问政解答
在D 市分厅，记者发现在“爱X 省”APP 的社保医保项目里，“社保缴费证明”这种高频
便民应用无法使用，一直处于维护中，随后记者致电D 市政务服务中心询问情况，工作人员告
诉记者，APP 的问题归本市的大数据局管，要么打他们单位电话，要么打12333。而同样处于
系统维护中的还有便民缴费一栏中的“办电交费”专栏，并且直接在下方标明：目前“爱X 省”
APP 电费业务正在系统升级中，请下载“国家电网”APP 进行查询办理。整体上，相比其他地
级市，D 市分厅的内容要少得多。
D 市行政审批服务局局长：“我们D 市的发展底子比较薄，网络技术开发的系统基础相对
较差，D 市大数据局也是去年才正式运行，但这不是全部理由。通过短片来看，我市在这方面
的工作确实不够深入，D 市行政审批服务局作为责任方之一，对工作的督导不到位，和大数据
局等相关单位的对接程度不够，我们应当把相关责任承担起来。”
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2. C 市调查情况与问政解答
在“爱X 省”C 市分厅，营商服务项目中的市政服务问题突出。记者通过测试服务，发现
“建设工程进场查询”和“政府采购进场查询”两项，无论输入什么关键词，都搜索不到信息。
随后记者查询相关信息，发现该查询服务由C 市公共资源交易中心提供，由C 市大数据局进行
数据整合。此外，记者还发现，这两项无法使用的功能，界面显示超过1000 人使用，综合评分
为满分五颗星。
C 市大数据局局长：“这种情况属于数据异常。凭借我的个人经验判断，出现无法搜索信
息和无法使用的功能，根本原因都出在系统上线测试这一流程上。因为我们APP 的任何模块和
环节都需要进行广泛测试，需要详细数据的支撑，而有些测试模块删除之后可能就会影响整体
功能的实现，同时如果有些内测数据没有及时删除的话，就会显示在当前的APP 上。这一类问
题我们会马上整改，重点工作会放在与其他市政部门进行数据交互和整合的甄别上。”
3. B 市调查情况与问政解答
在“爱X 省”B 市分厅，记者将分厅功能与B 市自建APP“B 市服务”进行对比后发现，
“B 市服务”甚至可以细化到提供门诊报告查询、体检报告、水电气暖报装等精细便民服务，
而“爱X 省”的B 市分厅连不少上一级综合服务都无法提供。此外，记者还走访了B 市不少便
民服务的市政单位，大多数工作人员直接向记者推荐“B 市服务”APP，说本地的数据准、功
能多、审批快。
X 省大数据局局长：“X 省是一个人口大省，地域也比较广泛，各地实际情况有所不同，
所以一开始咱们的电子政务和大数据建设是并行的，省级建省级的，各级建各级的，没有统一。
这个问题实际上是分两步走的：第一步，有能力的市利用先发优势，把市内的数据服务环节自
我建设打通，为整体建设节约时间和资源；第二步，再要求全省逐渐步调统一，各市的电子政
务平台由并行到逐渐纳入省级平台统一框架下。接下来，我们会提出要求，各地应用都要和‘爱
X 省’APP 平台接上，实现应接尽接！”
B 市大数据局局长：“确实存在这个问题，我们的‘B 市服务’上线比较早。基本是跟2018
年大数据局成立同步的，因此功能相对完善，‘爱X 省’我们也正在做，但目前在人员和设施
超格学员专用
32
配置上还比较吃紧，在现有情况下的兼顾投入不够，导致没有把工作做到位，下一步我们会积
极调整人员配置、转变思想认识，把‘爱X 省’APP 工作作为重心提到首位。”
根据材料四，分析说明与省内其他市相比，2022 年B 市电子政务平台建设发展的优势与不
足。
要求：定位准确，内容全面，语言得当，不超过400 字。
【训练四】
材料一
奋斗一甲子，报国六十年。钱七虎的公众知名度不算太高，可在防护工程领域，这是一个
令人高山仰止的名字。作为中国工程院首届院士、陆军工程大学教授，他六十余载从事防护工
程研究和人才培养工作，建立了我国现代防护工程理论体系，解决了核武器空中、触地、钻地
爆炸以及新型钻地弹侵彻爆炸等若干工程防护关键技术难题，完成了我国防护工程领域的时代
跨越。2019 年1 月8 日，钱七虎院士获得国家最高科学技术奖。2019 年3 月16 日，钱院士在
央视《开讲啦》节目中，向观众讲述了自己的人生追求与感悟，以下是钱院士在节目现场与部
分观众的对话。
观众A：钱院士，在您的人生道路中，最深刻的感悟是什么？
钱七虎：我十七岁的时候有两个选择。由于我政治表现比较好，同时学习也比较好，所以
中学毕业的时候可以留苏，到苏联去。对此我非常憧憬，为什么呢？因为有一位电影演员叫黄
宗英，她到我们中学作过访问苏联的报告。她说苏联的今天就是我们祖国的明天。所以当时，
我就梦想着去苏联，想为祖国建水电站，做一名水电站建设的工程师。后来，哈军工陈赓院长
派人到我们母校上海中学选拔优秀的毕业生，我被选上了，二话不说服从了安排。去不了苏联，
心里自然有一点遗憾，我记得当时通知书上是这样写的：中国人民解放军军事工程学院，是我
国培养军事工程师的最高学府，录取你为哈军工的学员，这是你的光荣，也是我们的光荣！这
样的话语把我没有去留苏的遗憾冲得一干二净，我满怀光荣地走进了哈军工……现在看来，我
十七岁十八岁时候的选择，是正确的、无悔的！从此我和防护工程结下了不解之缘。人生有很
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多岔路口、很多选择，重要的是把个人的命运和国家人民的需要、事业的需要相结合。这是我
过去人生最重要的感悟。
观众B：对于钱院士您来讲，如果让您来选择一个秘书的话，您觉得他要具备哪些基本的
素质？
钱七虎：首先要准确地理解我的一些话，准确地完成任务。因为我的一生，最重要的一个
特点就是忙。事情多，所以我是分段安排事务的，包括和学生、和同事的交谈，我都是以几点
几分来计算的，所以一定要准确。第二，要有中文和外文的能力，因为我来往的信件，有很多
是国外的，我以前的秘书都是英语六级以上的，专业基础倒不一定十分好，因为我不依赖他们
来帮我处理专业上的事情。
观众C：钱老好！我知道您不是一个整天关在实验室里“两耳不闻窗外事”的科学家，直
到今天您仍然还在不断学习，跟进时代。我平时关注一些两会的新闻，近几年两会的热点排名，
靠前的往往都是收入分配、环境保护、反腐倡廉等等，国防和军队建设这样的议题都没有进入
前十。对待这样一种现象，您怎么看呢？
钱七虎：实际上军队、国防，在现代非常重要，所以我想我们应当有忧患意识，这个忧患
意识能提高我们的国防意识，提高我们对军队建设、国防建设的重视。希望我们所有的媒体，
也能够做好这样的引导，和平年代，要居安思危。
观众D：钱院士好！我大学毕业以后，做了一名计算机专业的程序员。两年以后，我发现
好像不公平。有一次跟我们楼下的一个煎饼摊的大姐聊天，发现她一天工作四五个小时，比我
一个大学毕业、有两年工作经验的程序员挣得要多，我心里很是不平衡。后来，突然想到我们
老家的粉条不错，我可以用它做酸辣粉，然后我就毅然决然地走上了这条“不归路”。现在我
的收入已远远超过了楼下的大姐，但不免还是有点遗憾。我觉得辛辛苦苦学出来的专业，没有
把它发挥到极致。我想请教一下钱院士，如果您的学生面临和我同样抉择的时候，您是劝他回
头，还是支持他？
钱七虎：我不劝你回头，但是我劝你在任何岗位上，都不要跟人家比待遇。要比什么？比
贡献！你现在搞粉条，你可以想一想：我这个粉条怎么做得让全国人民吃得更好，达到国家的
最高水平？粉条有什么指标？我的粉条比人家好在哪里？别的国家有没有粉条？我的粉条能不
超格学员专用
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能达到世界先进水平？这样，你对国家的贡献就大了！不在于你的岗位，是搞计算机贡献大，
还是搞粉条贡献大，任何岗位都可以出状元，都可以为国家做出很大贡献。
透过“材料一”中钱院士与观众的对话，你能看出钱院士身上有哪些可贵的品质？
要求：概括准确，条理清楚，语言精练。篇幅150 字左右。
【训练五】
材料一
在青江高新区新视通智能科技产业园生产车间里，智能化生产线紧张运转，工人们有条不
紊地操作，生产景象繁忙有序……新视通智能科技产业园生产的LED 屏，主要供应京东、创维。
该项目于2022 年3 月启动洽谈，当月签约入驻，4 月装修厂房，5 月购进设备，6 月正式投产。
历时三个半月，彰显了“青江速度”。该产业园负责人说：“这都得益于青江一系列有智慧、
有速度、有温度的扎实举措，短短几个月让我们深刻感受到青江营商环境的不断提升，也更加
坚定了我们在这里布局发展的信心。”
投资40 亿元，建成后年产值上百亿元，提供1 万多个就业岗位，这样的重大项目，办完投
资落户手续，需要多长时间？青江区给出的答案是33 天。怎样做到如此惊人高效的？
2021 年1 月，泰国正大集团多方考察后，计划把一个从养殖到食品加工的生猪全产业链项
目放在青江。但投资团队心存顾虑，因为按总部规定，必须在当年2 月28 日之前办完投资落户
全部手续，否则不予立项。这是一个几乎不可能完成的任务，当时距离最后期限只有33 天。集
团在中国大陆400 多个类似项目，从项目签约到办完手续，至少需要两三个月。
这是正大集团在中国西南地区有史以来最大一笔投资，对乡村振兴乃至整个区域经济高质
量发展的巨大推动作用毋庸置疑。必须千方百计留住这个项目。“我们一定能在2 月28 日前办
完所有手续。”面对投资团队的顾虑，青江区相关负责人作了这样的承诺。
一诺千金。青江区立刻就正大项目成立专班，多部门联合办公。为缩短项目审批周期，青
江区大胆创新制度设计——模拟审批，即投资意向明确暂未取得土地使用权的拟建设项目，在
暂不具备法定审批条件的情况下，各审批部门视同该项目建设方已取得土地使用权，对项目建
设方报送的资料进行实质性审查，出具模拟审批意见；当该项目依法取得土地使用权并达到法
超格学员专用
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定审批条件后，各审批部门对模拟审批意见进行补充、完善，出具正式审批文件的审批模式。
如此设计可节省至少3 个月。2021 年2 月25 日，正大青江项目终于拿到土地使用权。
以此为前置审批条件，等候多时的各个部门单位立即启动工作，模拟审批立刻进入实质性
审批。在最后期限2 月28 日，该项目拿到了开工建设所需手续。“充分利用土地报批期间空白
期，提前介入项目的前期审批工作，成功搭建了土地手续与建设手续并行而动的高速路，破解
了项目等手续这一老大难问题。”青江区政务服务办公室负责人介绍道。这项改革探索已被作
为经验向全国推广。
优质的营商环境是企业生长的沃土。近年来，青江区出台了持续营造国际一流营商环境的
实施方案，细化提出28 项工作内容，312 项重点工作任务，通过简政放权，进一步创新服务举
措，推进政务改革，实现政务服务由复杂繁琐向简便快捷转变，政务服务有速度更有温度，为
地方经济高质量发展提供了有力支撑。
如何助力项目早开工、快达产？青江敢于打破常规，全力推动“拿地即开工”项目审批改
革，在“模拟审批”基础上，深度融入“告知承诺”“容缺受理”机制，推出了以工业投资项
目“拿地即开工”为目标的“承诺制信任审批”改革，帮助项目实现40 天拿地、拿地即开工，
推动企业加快发展。
青江围绕个人办事和企业办事，推出了70 个“一件事”集成服务套餐。实施“一窗综办”
改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”要求，设立1 个无差别综窗和10
个分领域综窗，聘请了20 名专业工作人员负责相关工作，“一件事一次办”改革，把原来需要
到多部门、多窗口办理的一揽子事整合为“一件事”，群众办理“一件事”只需到一个窗口受
理，最多跑一次。“首席代表制”改革，各政府部门单位选派业务熟练、工作能力强、责任心
强的审批科室负责人作为首席代表入驻大厅，代表本单位履行直接审批权；授予直接审批权事
项比例从2021 年初的42%提升到72%以上，有效提升大厅“一站式”服务能力，彻底改变以
往大厅窗口“只收件不办件”的尴尬局面，真正实现了“只进一扇门，办完所有事”的目标。
尤其是水电气讯综合服务专区，开设8 个专窗，集中办理水、电、气、通讯的报装、变更、过
户、销户等25 项公共服务事项。过去需要耗时耗力多次往返于城区3 个以上不同地方，现在可
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以一站式办理。同时，在全市率先推出“二手房过户”一件事一次办，在办理房屋买卖过户手
续时同步办理水、电、气过户手续。
此外，为提升政务服务效率，青江区还实施“流程再造”改革，围绕“减材料、减环节、
破时限、减跑动”，对申请事项进行流程优化再造。通过升级改造政务信息资源共享交换平台，
实现市级政务数据下沉本地，不断深化“千人进千企”行动。切实帮助企业解决实际困难，让
全区营商环境和市场活力有了“看得见”的变化。尤其是在市场主体培育上，青江区花大力气
创新审批服务方式，以企业设立登记、公章刻制备案、税务发票办理及税控设备申领、人力社
保登记4 个环节，实现半天办结，办理结果一窗领取。在开办成本方面，企业印章、税务Ukey、
人社CA 证书全部免费，为企业节省1000 多元。
一系列数据可以佐证其成效——区级申请事项减少时限86%以上，平均跑动次数减少到
0. 05 次，即办率达62. 26%，99%的事项实现“最多跑一次”，94%的事项实现“一次不用跑”。
其中，433 项实现就近办，148 项实现容缺受理，124 项实现零材料办理。得益于一系列措施的
实施，全区市场主体数量实现逆势上扬。
针对重大招商“落地难”等突出问题，青江区招商投资局建立完善了重大项目推进专班制
度。通过实行专班贴身服务，为企业提供“保姆式”服务，解决企业在落户建设中遇到的难题，
促进企业快速建设、投产。
“比如，移通学院从洽谈、建设到学生入驻，总用时没超过8 个月；投资10 亿元的160
万方天然气液化储备调峰及综合利用项目，从考察选址到签约落地只用了不到1 周的时间，创
造了招商的‘青江速度’。”区招商投资局负责人介绍道，“今年以来，在深入开展‘我为群
众办实事’过程中，积极协调有关职能部门，帮助招商引资企业解决高管子女就学、原材料供
应、证照办理等30 余件困难问题，得到了企业家的一致肯定。”“项目落地后，区里委派专人
为工程建设需要办理各项手续做相关指导，同时成立了项目专班，为校区的建设提供规范优质
高效的全程服务。”移通学院常务副校长介绍，占地227 亩，建筑面积8. 4 万平方米的移通学
院从洽谈、建设到学生入驻，总用时没超过8 个月。令人惊叹的“青江速度”让校区按时落成，
让同学们如期走进大学校园。
超格学员专用
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青江区招商投资服务中心计划举办一场招商引资活动，假如你是青江区招商投资服务中心
工作人员，请你根据“材料一”，向与会代表简要介绍“青江速度”。
要求：结合材料、内容全面、语言简洁，字数不超过150 字。
【训练六】
材料二
伴随乡村振兴战略全面实施，全国多地在探索新型职业农民职称评定的道路上破冰试水。S
省B 市之前评选出第二批乡村振兴人才高级职称获得者100 名，均来自农业生产一线。A 省打
算学习B 市的相关经验，在全市开展新型职业农民职称评定。领导让姚清迎与同事前往B 市进
行了学习调研。以下是他们在B 市的所见所闻：
近日，B 市Q 区农民李永平获得了一本证书，翻开深红的扉页，“农民助理工程师”几个
铅字庄重醒目。消息传开，小村庄沸腾了。老乡们纷纷登门“问计”，话语里满是羡慕：“咱
啥时候也能评一个？”
45 岁的李永平是一位退伍军人，干过养殖，后来转向了种植业。2015 年，他成立了家庭农
场，经营小麦、玉米、谷子、生姜等农产品，一得空，还去农校学技术。时间一长，他成了远
近闻名的田间能手。
李永平翻开小账本，上面记录着农场的变迁：2015 年至2022 年，种植面积从200 多亩扩
展到1300 亩；务工人员从三五人变为500 余人。
一天，他在一个微信群里看到了农民评职称的消息。打开链接后，一阵欣喜，又一阵犹疑：
啥样的农民才有资格评？自己符合条件吗？
“老乡疑惑很正常。”B 市人社局专业技术人员管理科科长付凯说，人们一听“职称”，
就想到学历、论文，搞不懂这种“高大上”的事儿怎么能和种田挂上钩。
“其实，只要在农村从事一线生产，具有一定种养殖、农产品加工、农村电商等技能，且
产业达到一定规模的农民都能申请。”付凯解释，种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企
业中的专业技术骨干是重点参评对象。
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“给农民评职称，就得因地制宜，要有特色和针对性。”付凯说，参评范围立足粮食、果
蔬、肉类加工等产业，设置了作物蔬菜类、畜禽养殖类、农产品加工类等6 个专业领域。对参
评者不唯学历，更看重他“种了多少田、技术硬不硬，带动多少人就业增收”等情况。
为了让老乡掌握新政策，付凯和同事们一遍遍上门宣传讲解、答疑释惑。李永平有了信心，
在经历网上申请、提交材料、参加评审等环节后，如约收到了一份“厚礼”。
“职称这张‘名片’，激发了农民的自豪感与创造力，有利于吸引更多人返乡就业创业，
打造乡土人才‘蓄水池’。”B 市农业大学农民研究所名誉所长朱启臻表示。
B 市农业大学经济管理学院教授闵师认为：“职称是对农民职业化的一种官方认证，是对
农民专业技术水平的肯定与褒奖，有利于让全社会重视农民、尊重农民的氛围更浓厚。”
随后，姚清迎一行人又拜访了B 市L 县的农民张建利。
张建利回忆道，2020 年12 月一天下午，他冒着寒风赶往市里，参加副高级职称面试。“一
进会场，十几个评委齐刷刷地看过来。我脑子顿时一片空白，心怦怦直跳，脸上烧得火辣辣的。”
他寻思着，万一答不上来，多丢人。
“没想到，评委问的，都是咱平常干的事。那当然是对答如流。”张建利底气十足。如今
50 岁的他是个老党员，经营着自己的家庭农场。几年前，听说秋葵很有市场，他壮起胆子开始
摸索，渐渐“上了道”，还实现了规模化种植。在他看来，要想干得好，两个秘诀不可少。
“一是得多学习、长本事。10 多年来，我一直参加县、市、省里举办的农业培训班，脑子
里的‘存货’，手底下的技术，越来越多啦。二是得肯钻研、能创新。比如说，直接售卖秋葵，
产品太单一。怎么办？我摸索着动脑动手，研发出秋葵酒、秋葵油、秋葵茶，不断延伸产业链。”
正是凭着十几年一点一滴的积累，张建利赢得了评委青睐，副高职称评定顺利过关。
2018 年，S 省职业农民职称评定试点工作在B 市启动，如今已经历四年探索。B 市人力资
源和社会保障局公共就业和人才服务中心科长高士友介绍，评选工作由人社部门牵头，农业部
门具体负责，经两部门协商后敲定标准、出台方案，再经基层推荐、现场面试、专家评议等环
节，最终确定结果。
为农民评职称，如何才能“量体裁衣”，符合客观情况呢？
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“一定要注重实际运用能力。高手在民间，很多专家解决不了的问题，农民却可以解决。
在职称标准制定上要向这些方面倾斜，为进一步培养、发现‘土生土长’的专业人才发挥引导
作用。”朱启臻表示。
高士友对此深有感受：“农民干什么，咱们就评什么。”他主张，重点考查参评人的专业
技术水平、带动群众致富能力，以及参与农业技术学习等情况，确保评出来的人有专业性、代
表性。
一次评审会上，有道面试题的答案令高士友记忆犹新。评委问，怎么初步判断一头牛是否
健康？一位参评人说，如果有陌生人从健康牛身边走过，它会特别警觉，眼珠转动，很快躲开。
但如果是病牛，就会显得很呆，蔫头耷脑的。“你看，多实在的说法。一听就是老乡在劳动生
产中观察出来的。”
曾参与过农民职称调研活动的闵师，也有自己的思考：部分地方在评定时，对县级以上科
技成果赋予较高分值，这项标准学术性较强，普通参评者很难达到要求。此外，他还发现，有
些农民经验丰富、技术过硬，但一进考场就讲不出、讲不好。比如，当被问到应用一项嫁接技
术能带来多少收益时，有的老乡明明把技术运用得很娴熟，却一时间算不好这笔账。“所以，
干得好，也要说得清，这是通过评审的小技巧。”
“给农民评职称，不能停留在‘一纸证明’的层面，还要搭建高质量平台，盘活人才资源，
并给予他们一定的政策红利。”朱启臻认为。
B 市人大代表韩志刚也有类似感受。他曾写下一份建议：农民评上职称，仅仅是一个起点，
接下来应为他们创造条件，充分释放乡土专家的聪明才智。
韩志刚自己正是一位拥有高级职称的农民。前些年，他与青岛农业大学专家一起钻研冬枣
种植技术，在当地开创了大棚种植冬枣的先例。带着这项技术，他登上多个农民培训大讲堂，
以“土专家”的身份为乡亲们解难题、传技能。
同样忙碌于课堂上的，还有农民王恩珍。拥有中级职称的她站在了“农民田间学校”的讲
台上，为乡亲们讲述自己带领村民经营柑橘合作社的故事。那些一步一个脚印蹚出来的路子，
一次次“试错”后领悟到的经验教训，她都毫无保留地教给乡亲们。
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“要想用好人才，激励机制必不可少。”闵师表示，对获取职称的农民，除了给予一次性
补助外，一些地区还在贷款担保、技术服务、项目合作、产品推介、财政扶持等方面给予一定
倾斜。
假如你是A 市农业服务中心农作物技术推广部的工作人员姚清迎，根据材料完成下列任务。
根据材料二，归纳总结新型职业农民职称评定“谁能评、怎么评、如何用”。
要求：全面准确，条理清晰，言语简洁。字数在400 字以内。
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第三章
综合分析
一、理解、认识
【训练一】
材料一
1983 年，日本漫画家将“对动漫等着迷，几乎不顾时间和精力，全身心投入的人”称为“御
宅族”，与之相关的文化现象被称为“宅文化”，与之相关的产业被称为“宅经济”。新冠肺
炎发生之后，随着居家办公、在家购物、居家娱乐、在线教育等迅速兴起，“宅经济”再一次
进入大众视野。
4 月19 日早上，在杭州工作的杨先生在等地铁间隙收到了居家办公的消息，“看到消息，
我立刻就返回了，路上经过菜市场买了点菜，中午自己做饭吃。”他说，经历过几次居家办公，
家里换了大书桌，添置了大屏显示器、电脑升高架，总之可以“一键切换”宅家模式。
“这几天，很多网红主播带货的价格会有优惠，像我关注的这名主播，每天下午4 点左右
就会发直播预告，有想买的我肯定晚上会时刻关注着。”家住舟山的张小姐是一名90 后，对她
而言，网红“直播带货”充满了吸引力。“昨天活动力度比较大，有我确实需要的日用品，昨
天晚上一个小时左右，我在直播间消费了差不多800 元。”
疫情期间，许多棋牌类、社交类游戏集体占领了手机应用榜的前几名，游戏市场整体日均
流水高达数十亿元，“宅经济”的威力充分显现。“除了每天宅在家里探索自己的厨艺潜能，
就是在手机上向‘超级王牌’的等级发起冲击”。因疫情宅家的王小姐每天在线约3 个小时，
“这3 个小时会分插在我完成不同事情的中间。玩游戏对我来说是一种调剂，因为每一局的胜
负都是不确定的，就像在你面前放了一颗还不知道里面是什么夹心的巧克力，带给你小小的期
待和兴奋。”
根据相关专业测算，线上消费每增加1 个单位，61%为替代原有需求，39%为新增需求。
中国人民大学数字经济研究中心杨教授认为，“宅经济”发展层次不断演变，从最初的消费需
求，发展到工作需求、娱乐需求，再到更深层次的个性化需求。“可以预见，随着我国经济继
续保持中高速增长、消费水平不断提高，在住宅中的数字消费将会是增长最快的消费领域之一。
‘宅经济’的发展空间巨大，将会成为推动我国经济增长的重要力量。”
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材料二
27 岁的刘小姐三年前从一家公司离职，做起了数码科技自媒体。很多商家发布了新的手机、
电脑、无线耳机、平板等产品后，都依托专业化的KOL（关键意见领袖）进行介绍、测评和“种
草”，藉此刘小姐一年约有三四十万元的收入。在衢州，她妥妥地属于高薪人士。短短几年时
间，刘小姐挣到了一套房子的首付。刘小姐的房子是城区一套LOFT 公寓，一楼是她的工作室，
二楼是她的起居室。她不用早起赶公交，不用每天上下班打卡，可以睡到自然醒，自己安排工
作节奏。宁波的傅先生是一名健身教练，如今因为疫情去不了健身房。近日，他与当地某知名
健身品牌店签约，成为旗下的一名网络兼职健身教练，把以前的线下健身教学搬到了屏幕上。
“扫码打开网络平台，就可以跟着我上健身课，瑜伽、热舞等课程也都能体验到，燃脂塑形效
果比去健身房还有效。”通过该健身店推出的“乐宅运动”居家健身直播，傅先生找到了新的
健身教学阵地，“通过线上教学，可以增加与消费者互动的机会，提升服务体验，为宅家‘云
健身’带来乐趣，同时我有了工作，企业经营也增加了一定的现金流。”
材料三
在“宅经济”的作用下，家开始拥有“多重属性”，随时可以转换为小型办公室、健身场
所等。越来越多人习惯于线上消费代替线下近距离购买。消费者的习惯在发生改变，但诞生在
疫情之下“宅经济”的新业态却有着不同的“命运”。
曾经被“宅经济”催熟的社区团购迎来尾声，今年年初滴滴旗下的橙心优选逐渐退出场；
京东旗下京喜拼拼在众多城市撤退，仅剩下4 省市业务；“十荟团”小程序在消费者的微信对
话框中渐渐消失。在众多商家看来，社区买菜的需求并未消退，单纯的拼价格阶段已经过时，
需要的是更便利的服务、更优质的产品。同样诞生于“宅经济”的预制菜赛道却仍旧火热。预
制菜更切中消费者对即时性、便利性的需求。盒马公司相关负责人表示，“越来越多的消费者
想要自己做饭，但没有足够的时间去买菜、洗菜、切菜、配菜，所以更愿意尝试已经搭配好的
预制菜。”
不仅新业态瞬息万变，“宅经济”下热销产品变换也很快。此前电脑、手机、家用电器、
床上用品、游戏产品以及健身用品都成为一时热点，但随着原有需求被满足，新的消费需求又
会出现，如今年“五一”假期，帐篷、天幕、野餐垫等露营产品在网上供不应求，这对商家即
时把握市场的动向提出了更高的要求。
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浙江大学刘教授认为，“宅经济”促使人们的生活方式发生了很大改变，购物消费、休闲
娱乐、学习和工作都呈现出许多新业态。这些新业态的出现，有力地拉动了消费，成为推动中
国经济增长的新引擎。疫情过后，随着经济回到正常状态，“宅经济”增长速度不可避免地会
放缓，但“宅经济”的发展并不会因此结束。“企业不仅要关注疫情带来的短期影响，更要考
虑在网络时代，哪些消费行为和习惯发生了改变。要根据消费者的需求去创新产品设计、生产、
营销、配送方案，研发出更个性化、高品质的产品去赢得消费者的青睐，进而达到占据更大市
场份额的目的。”
材料四
技术是驱动“宅经济”持续增长的重要因素。互联网、社交媒体、移动应用打破物理空间
界限，使得距离不再是问题。借助VR、AR 及传感技术，人们在家可以享受美景和运动的快乐。
医疗、理财、教育在线化成为大势所趋，智能手机、智能音箱、家庭陪伴式机器人越来越普及。
5G、云计算、视频会议及各种在线应用使远程办公更加安全高效。技术与产业相互作用，巨大
的需求催生商业模式创新，推动产业变革，产业的发展则进一步促进技术优化和成熟。
随着国家大力推动“宅经济”、数字经济快速发展以及5G 时代的来临，一大批“新风口”
“新机遇”随之而来。线上娱乐、游戏、教育、知识付费和远程办公，零售业及物流配送、社
区服务的线上线下融合，智慧城市和大健康等领域都会迎来不错的发展。更为重要的是，技术
的迭代发展已然让“宅经济”的想象空间正在被无数人进一步打开，人们已不知不觉地融入线
上的虚拟世界。不断发展的数字经济要求我们加强对信任、隐私和透明度的关注。相比传统经
济，“宅经济”的参与主题更加丰富多元，企业运营的边界也愈加模糊。平台垄断、大数据杀
熟、侵犯知识产权和个人隐私泄露等问题不断显现。此外，“宅经济”在促进经济社会转型升
级时，也伴随一些矛盾冲突，“数字鸿沟”“数字难民”等问题持续发酵，给政府的监管和治
理提出了新的要求。
根据材料一到四，谈谈你对“宅经济”的理解。
要求：全面、准确、深刻，有条理，字数不超过600 字。
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二、评析、看法
【训练一】
材料一
“因荷而得藕，有杏不须梅”，谐音自古以来就有诸多妙用，既体现了汉语言文化的博大
精深，语义的延伸又给人们留下了丰富的想象空间。在文学创作过程中，许多作家极其爱用谐
音双关，就拿中国古典名著《红楼梦》来说，上来就给一二号出场人物取名甄士隐、贾雨村，
暗示“真事隐，假语存”，给读者先打个预防针；接着给贾家四姐妹取名：元春、迎春、探春、
惜春，谐音：“原应叹息”，叹息她们短暂的青春年华和悲惨的人生命运。在中国传统文化的
诸多元素中，谐音双关有着深厚的群众基础。
当“谐音梗”遇上政务服务平台，会出现怎样的风景？
“粤省事”“浙里办”“苏服办”“渝快办”……从南方到北方，各地政务服务平台的“大
名”朗朗上口，特色鲜明，动感十足。来自江苏的网友张女士告诉记者，江苏政务服务平台一
改过去的严肃称呼，成为现在的“苏服办”，谐音命名让人耳目一新、记忆深刻。“这个名字
真好！‘苏服办’念出时让人会心一笑，感觉政务服务也有了暖心温度。本以为只有江苏是这
样，出来一看，原来各地对政务号的取名都很上心啊。”
2020 年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国借力大数据打响了一场疫情防控的阻击战。
上海的“随申码”、安徽的“安康码”、南京的“宁归来”、泰州的“祥泰码”等应运而生。
目前，依托全国一体化政务服务平台的数据共享支撑能力，各地绝大多数“健康码”已全国互
认，基本实现了“一码通行”。“‘谐音梗’+政务服务”在实践中不断翻新。
这些“谐音”名字不仅有趣好记，更让大家感受到了政府部门为民服务的初心。浙江的“浙
里办”、内蒙的“蒙速办”、河南的“豫事办”等着眼于办事效率，江苏的“苏服办”、重庆
的“渝快办”、天津的“津心办”等着眼于服务态度，湖南的“新湘事成”、贵州的“贵人服
务”、吉林的“吉事办”等着眼于美好祝愿……在网络上，官方的“谐音梗”话题曾一度登上
热搜，各地网友将所在省份的政务服务平台名称进行比拼，截至近日围绕这个话题的讨论已有
1. 7 亿次。“哇，官方号也玩‘谐音梗’了，萌萌哒！”“好神奇啊，没想到官方号也这么取
名字了，而且好像商量好一样，全是‘谐音梗’，哈哈哈！”……面对政务服务中随处可见的
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“谐音梗”，也有人表示担忧，某大学政府管理学院的马教授说：“遍地的谐音双关，未必是
好事。此前有些地方、部门为了赶时髦，纷纷开通政务微博、政府官网、政务服务APP 等，大
家竞相模仿，最终变为了盲目跟风，其中不少沦为了‘僵尸网站’。这个前车之鉴不能忘记。”
对于“材料一”中出现的政务号“谐音梗”现象，有人叫好，有人担忧，请对此展开评析。
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰。篇幅250 字左右。
三、对比分析
【训练一】
材料四
疫情让社会运转的许多环节暂时停摆了，但为民服务的步伐却没有停下。2022 年4 月20
日。S 市某电子商务公司王女士向S 市J 区人才服务中心打来电话，连声道谢。原来王女士的
女儿是随迁子女，今年6 月将参加高考，服务中心早在三月中旬就受理了王女士的居转户预审，
但其后由于疫情风控管理等原因，王女士拿不到档案，无法寄至中心，接下来的审核流程进行
不下去。眼看着高考一天天临近，王女士心急如焚，考虑到王女士特殊情况，中心立即与上级
主管部门进行沟通。经协调后，同意王女士先办理后续流程，等疫情过后进行延后核档、补交
材料，4 月11 日，工作人员联系王女士，告知中心为其开通落户“绿色通道”，实行“容缺受
理”，“这样的‘不见面办公’真是好！”王女士由衷地感叹道。据介绍，4 月份疫情风控管
理以来，J 区人才服务中心对外服务窗口全面转为居家办公，通过电子邮件、QQ 业务群等线上
服务方式受理相关业务，依据申办人员的实际情况，开通绿色通道，通过“不见面办公”解除
了服务对象无法到现场提交个人申请的困局，受到群众一致称赞。
“请以上人员今天到乡医院接种疫苗。”记者在L 市一个村的工作群里看到，在一张名单
图片下面，紧接着这样的通知，村干部说。现在村里有事一般都在群里通知，不需要村干部和
群众“见面”了，这种“不见面治理”方式既提高了效率，也便捷了群众。但村民老梁却不这
么想，他告诉记者：“我们村有近2000 人，群里只有500 人，加之不少老年人常出现通知不到
位的情况。你看看这个名单，老张的女儿去年就嫁到外地了，还在这个名单中，不符合实际嘛！
干部不跟群众见面，安排工作微信吼吼，处理事情电话问问，这怎么行？”“不见面治理”的
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情况，在城市社区也不少见，G 市某小区建于20 世纪80 年代，下水管网雨污没有分流，逢雨
必涝。居民王大爷告诉记者，他们就这个问题反映了很多年，一直盼望着有街道干部能下来看
看，但听说最近换届了，希望能早点见到干部的面，“信息化时代、新技术、新手段的应用已
成常态，但‘上网’不能代替‘下基层’方式应引起相关部门的重视。”N 大学政府管理学院
严教授说。
“材料四”中列举了基层一线出现的“不见面办公”与“不见面治理”工作方式，请对此
进行比较分析。
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，篇幅250 字左右。
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第四章
公文撰写
一、指导建议
【训练一】
材料一
随着居民生活水平的提高，娱乐健身、美容美发、餐饮住宿、教育培训、修理服务等服务
行业越来越发达、竞争越来越激烈，以充值卡打折优惠等为噱头的预付式消费成为了以上行业
的“惯例”。
所谓预付式消费，就是花一次钱，购买一段时期的服务，例如预先充值办理的健身卡、理
发卡、网课卡等。这种消费方式的优势在于能够有效地促进消费、繁荣市场。一方面，消费者
可以获得让利打折、项目赠送等实打实的优惠，还省去了每次支付的麻烦；另一方面，经营者
可一次性预收顾客定额款项，相当于拥有了固定的客源。
然而，Y 市预付式消费频频爆雷，成了侵犯消费者权益的高风险模式，引发的投诉居高不
下。无论是去饭店吃饭，还是去理发店染头发，店家一番花式营销，消费者往往经不住诱惑，
会因优惠、预缴享折扣、免费赠送等承诺而办理预付卡进行充值消费。可一旦遇到消费问题，
预付卡充值容易退钱却难。近期，Y 市市场监督管理局收到的相关投诉主要集中在以下方面：
一是虚假宣传误导。经营者以免费体验、高额折扣优惠、夸大宣传服务质量等为诱饵吸引消费
者办理预付卡，消费者发现经营者不履行事先约定或承诺时，难以退卡。二是手续不规范。办
卡时，双方并没有签订书面合同形成协议，经营者只为消费者提供一张卡片，一旦发生消费争
议，消费者的权利难以保障。三是霸王条款限制权利。部分经营者利用协议设置消费陷阱，限
制消费者权利。四是擅自终止服务。部分经营者因经管不善等原因，发生关门歇业、易主、变
更经营地址等情形，不能继续提供服务，也未采取其他善后措施，更有不法经营者卷款跑路，
预付式消费模式中“卡还在，店没了或钱没了”等问题不仅让消费者很受伤、很无耐、很无助，
也拉低了市场诚信和消费信心，妨碍了相关行业的健康发展。
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针对现存问题，Y 市出台《单用途预付卡管理条例》，近日正式施行，通过7 日内“未开
卡”可全额退款、没提供商品和服务一次性退余额、“预付费资金”应存入存管银行账户、不
退缴不补办条款无效等规定，给预付卡戴上了法律紧箍。
与此同时，Y 市更加注重对辖区内经营者的经营引导，着力打造健康诚信的消费环境。有
针对性地加大宣传教育和舆论引导力度，通过网络、官方微博、微信公众号等发布诚信经营警
示提示，围绕“315”、中秋、国庆、双十一等重要消费节点，开展市场经营教育活动，倡议各
经营者严格规范经营行为，打造良好有序的市场环境。
假如你是市市场监督管理局的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。
为了加强全市经营者诚信建设，保护消费者合法权益，Y 市市场监督管理局拟向全市经营
者发出诚实守信、规范经营的倡议，请你结合材料一，拟写一份倡议书。
要求：内容具体、针对性强、用语恰当、通俗易懂，不超过800 字。
【训练二】
材料二
未成年人犯罪案件或者未成年人被侵害案件，多数与网络有关，下面几则是真实案例：
案例一：
17 岁的小羽高中毕业后考上一所职业院校，他想着利用暑假找一份工作，挣一点学费，为
辛苦的父母减轻负担。经朋友介绍，小羽很快就找到一份代驾网约车的工作。被朋友拉进打车
微信群，小羽每天在微信群里发送网约车的接单业务广告，帮助乘客联系朋友打车，打车成功
后再把司机电话和车牌号码发给乘客，完成订单后收取乘客费用，从中抽取十元后，再把剩余
车款转给朋友，由朋友处理打车结账事务。但小羽知道，事实上，朋友并未将车款付给司机，
小羽等人的行为造成网约车公司损失六万元，最终，小羽等人因涉嫌诈骗罪被抓获。
案例二：
小杜和小林是某高职院校计算机专业学生。疫情居家，学习期间浏览了一篇倒卖网络账号
的黑客教程，在教程的指引下，二人从一名网友处获得大量公民个人信息，包括姓名、身份信
息、手机号码，并利用上述信息，盗取并修改上万个网络实名认证账户后，以每组二十至二十
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五元不等的价格公开出售，非法获利二十余万元。本案中，小杜和小林涉嫌非法获取计算机信
息系统数据罪，该名网友涉嫌侵犯公民个人隐私罪，最终都受到了法律的制裁。
案例三：
初中生小李在网上认识一个朋友，其用每天500 元人民币的价格租用小李的微信账号，虽
然小李心有疑虑，但是想到微信账号除了绑定妈妈的手机号之外，没有绑定任何银行卡，也没
有存储的零钱，应该不会有危险，还能挣钱买新皮肤，于是将微信号密码告知朋友。朋友按约
付给小李租金，也让小李更加放心地出租着账号。直到有一天，小李妈妈猛然发现自己银行卡
账号中的三万元不翼而飞，而小李的微信账号、游戏账号，全部显示密码错误，无法登录。原
来，小李的微信号和游戏账号是绑定妈妈的手机号，不法分子掌握手机号和相关个人信息后，
利用非法手段获取并篡改了银行账户，转走了卡上全部余额。小李这样出租微信号的行为，反
而让自己和家人损失惨重。
案例四：
15 岁少女小雨和25 岁成年人王某在玩游戏时认识，经常网上聊天，更发展到相约见面。
两人第一次见面约定在了酒店，小雨虽然知道在酒店不安全，但相信了王某说的酒店能够舒服
的聊天、玩游戏、吃东西，带着好奇心理赴约，到了酒店后，王某先是和小雨聊天、吃东西，
又在一起玩游戏，玩的过程中开始对小雨动手动脚，小雨又懵懂又害怕，慌忙的逃离酒店，过
程中不慎摔伤。
市网信办将开展未成年人网络安全教育进校园活动，如果你是市网信办工作人员，请根据
材料二草拟一份面向全市未成年人的公开信。
要求：观点鲜明，内容全面，用语恰当，500 字左右。
【训练三】
材料四
今年上半年，在国内疫情防控政策全面放开的利好条件下，消费者旅游出行需求得到集中
释放。因“五一”假期的到来，F 市的旅游消费需求呈明显上升趋势，经济形势一片大好。但
超格学员专用
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据F 市消费者权益保护委员会统计，今年上半年旅游出行投诉增长显著。旅游出行涉及交通、
住宿、餐饮、景点、导游、购物等多个环节，消费者在旅游过程中可能会遇到各种问题。比如：
投诉1：陈某决定趁着这个长假期出去游玩一番，于是通过网络平台购买该市某一旅游景
点的门票并预订酒店，结果发现所有景区附近的酒店全部大幅涨价。但是为了有个好的体验，
陈某还是预订了某酒店。在当天夜晚驱车前往该酒店前台办理入住时被告知酒店已满房，无法
为其办理入住。因路途遥远，正值深夜，陈某十分愤怒，要求该酒店给予合理解释并赔偿，但
该酒店却未及时出面解决纠纷，陈某便拨打了投诉电话。
投诉2：刘某投诉称，在某景区购买糕点，打包完糕点后店家向其收费151. 3 元。刘某认
为价格超出预期，于是索要小票，店家表示因下班核对账务暂时无法出具小票。事后添加店家
微信，拍摄小票照片后，刘某发现没有对应的客单价和重量，只有一个价格总数，于是保留食
品未动，回家后用新买的电子秤称重，发现只有0. 98 公斤。然而店里试吃时，店家回答其他客
人，该糕点价格是58 元/斤，价格与实际严重不符，于是投诉。
投诉3：于今在网上找该市一家公司的地接导游服务，价格为四人三天2960 元。该公司承
诺“品质游，0 强制消费，0 购物”。但实际旅游过程中，先后被导游强制安排到玉石卖场、丝
绸棉被卖场、茶叶卖场等听推销讲座，每场推销讲座不少于一个半小时，不听讲座还会被骂。
消费者带着家里的老人去旅游，却被要求一天站三四小时听讲座，于是投诉。
投诉4：王某称其到该市某一景区旅游，在景区门口购买门票一张，支付票款30 元。准备
进去时被告知目前人流量太大，已经超出景区接待能力，要求其原地等待，但是等待时间不定。
王某认为景区未事先做好规划，长途跋涉过来后却不能进，于是便拨打了投诉电话。
假如你是F 市文化广电旅游局的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。F 市旅游消费
正值旺季，请你以当地文化广电旅游局的名义拟写一则旅游消费提醒。
要求：目的明确，格式规范，条理清晰，语言得体。字数在600—800 字。
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二、交流答复
【训练一】
材料三
“自助图书馆搬到其他地方了吗？”日前，在G 市天河路附近上班的市民突然发现，天河
路上的24 小时自助图书馆不见了。记者走访发现，不仅天河路，整个天河区的自助图书馆都不
见了踪影。有知情者透露，由天河区某政府部门出资购买服务的13 台自助图书馆，因3 年合同
期满未再续约，已经全部撤掉。
每年的4 月23 日是“世界读书日”，天河区这些自助图书馆是3 年前的“世界读书日”设
立的，当时曾被誉为打造“书香社会”的新举措。3 年来，这些24 小时自助图书馆的阅读量和
使用效率迥异，购物广场内服务点的借阅率较高，而文化公园内的则门可罗雀。撤掉自助图书
馆的主要原因，还是在于借阅量不足。对此，有专家认为，出现借阅量多少不均的现象，并不
是市民没有免费自助借阅的需要，G 市目前公共图书馆的数量并不多，每80 万人才拥有一座公
共图书馆，自助图书馆使用率不高，可能有选址的原因，可能与系统扫描证件不够灵敏、操作
不便有关，也可能与周边阅读环境有关……自助图书馆该不该撤，不妨问政于民、问政于大数
据，相关部门应多一些公共服务的耐心和智慧。
与自助图书馆窘迫境遇形成鲜明对比的是，G 市的民间公益图书馆却发展势头良好，“青
番茄咖啡读书馆”和“荒岛图书馆”是其中的两个著名品牌。“青番茄咖啡读书馆”由青番茄
为咖啡馆免费提供书籍，咖啡馆提供阅读场所，通过不定期地举办作家签售会、主题沙龙等活
动来吸引读者，目前在全国有1000 多个，且每天以3 个咖啡图书馆的速度在增加。“荒岛图书
馆”立足于城市社区，所有的书籍均为爱书人捐赠，所有管理人员均为志愿者。目前已从G 市
郊区的一所小馆，发展成遍布全国42 个城市105 家成员的图书馆群体，这些民间公益图书馆正
以顽强的姿态“野蛮生长”，填补着公共图书馆服务盲区。
2016 年“世界读书日”前夕，部分长期使用自助图书馆的市民向天河区政府反映了他们对
于撤销自助图书馆的意见。相关部门表示，正针对自助图书馆撤销后的服务空区研究新的服务
手段，新的服务方式将在不久后出台。
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52
如果你是“材料三”中G 市天河区政府相关部门的一名工作人员，请就撤销自助图书馆一
事，起草一封致天河区市民的公开信。
要求：格式规范，条理清晰，语言流畅，篇幅400 字左右。
【训练二】
材料三
历史建筑是优秀文化遗产，集中展现了民族文化的精髓，有着厚重的文化支撑。B 市自然
风光优美，历史文化底蕴深厚，市内有大量历史建筑和近现代名人居所。为进一步推进历史建
筑的保护和开发，近期B 市市中区文物局和旅游局成立了联合调研组，在全区进行走访调研，
以下是调研组工作人员小张的调研笔记节选。
文保专家李教授：历史建筑保护和一般文物保护是有区别的，首先要考虑安全问题。单纯
追求“原汁原味”不行，该加固就要加固，比如一些木刻原来是有颜色的，只是多年来疏于保
护，上面的漆都掉了。现在的保护工作为了保持原始风貌，不重新绘制，一方面并没有还原风
貌，另一方面也不利于减缓木刻的腐蚀进程。毕竟彩漆可以抗风蚀、虫蛀和潮湿。
文博爱好者小张：我平时就对历史文化感兴趣，我认为咱们的历史建筑不仅仅要保护，更
要好好地开发利用。从历史建筑分级来看，年代久远的确实应加强保护；但—些年代没有那久
远的历史建筑，被保护后只能供人观看，有的连有都看不了，失去了使用功能，实在是可惜。
旅游公司王经理：近年来B 市旅游的游客很多，但游客多是冲着自然风光来的，目前我们
的旅游产品中参观历史建筑的内容还比较少。这里的原因有很多，比如历史建筑散落在老城区
的很多地方，交通不便；再比如我们对历史建筑背后的故事挖掘不够，对游客缺少吸引力。
百货集团魏经理：我们百货集团出资参与了历史建筑的保护开发，已经对10 处古建筑和5
处名人故居进行修缮，从中获得的商业价值非常有限。但历史建筑的开发与保护如果要持续下
去，需要后续投入，只靠企业出资无法长远走下去。
八关街道王书记：由于历史遗留原因，我们街道几处名人故居都还住着人，我们在配合文
保部门进行保护工作时会有一定难度。有些故居内部被改造，院里种花种菜的行为我们不提倡，
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53
但也无法干涉。目前我们已经对名人故居进行了翻修。但将这些民房置换出来统一规划，是名
人故居的最好出路，这还需区里统一部署。
市民唐先生：现在很多名人故居里都住着居民。每到旅游季节，很多游客非要到屋里看看，
院里本来就空间狭小，家里的老人又怕闹，我们只能将游客拒之门外。以后开发利用是否能多
考虑居民的实际需要。
古楼街道李书记：目前我们正在对辖区内的历史建筑进行集中摸排，发现有些在历史建筑
居住的居民将建筑构件卖掉了。居民认为自己在这个建筑里居住，卖掉里面用不到的东西理所
应当，但其实这已经涉嫌违法了。
法律顾问张律师：李书记说的这个情况，目前是有法律明确规定的。市里之前颁布过一项
《历史建筑保护管理规定》，明确居民即使拥有历史建筑的产权，也不意味着能够随意处置其
中的构件，更不能随意装修改造。如果要对建筑进行结构修改或用途变更，必须经过审批。但
是目前大家对这项规定还不太了解，相关审批流程也比较繁琐。
调研开展一周后，区文物局收到了一封群众高先生的来信，信主体内容如下：我是古楼街
道楼北路居民，我家住宅以前是一套名人故居，我们祖孙三代都在此居住。
前两天看到你们来实地调研，听说要对我们这块儿进行保护和开发。我们这个院子现在居
住着好几户，院子里下水道总是堵，屋顶也漏雨，政府如果能够帮助我们改善居住条件是很好
的，但我怎么听说还要我们搬出去，这要保护起来供游客参观，那我们可不愿意配合。
此外，之前我想在院里腾出几间屋办民宿，但刚开始装修，就被街道工作人员叫停了。我
不理解为什么自己的房子不能进行装修改造，希望你们给解释一下。
假如你是调研组工作人员小张，区文物局领导将高先生来信转交给你，请你以区文物局的
名义，起草一封给高先生的回信。
要求：格式规范，内容齐全，语言得体，字数不超过500 字。
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【训练三】
材料三
随着工业化、城镇化加速发展，人们生活水平提升，城市各类新旧垃圾问题正在给生态环
境埋下隐患，困扰着民众生活，处置不当会带来不良社会影响，许多地方不同程度地面临着“无
力处置、无处可去、低效利用”的窘境。
“叮咚”，6 月4 日上午8 时，R 县环境科技有限公司接单员何某的手机上，“回收垃圾”
APP 弹出等待接单的对话框，核对信息无误后，他按下确认键，随后系统就把单子派给了“垃
圾快递员”金某。金某告诉记者：“我今天不是配送货物，而是上门去收废品。”一早他一共
接了三个村的垃圾回收派送单，回收的废品是纸板、玻璃等不可腐烂、具有再利用价值的可回
收垃圾。
在丽水村垃圾中转站，记者看到除了腐烂垃圾处理设备，还多了6 个白色的小隔间，分别
张贴了“布料”“金属”“塑料”“纸质”“玻璃”“其他”的指示牌，那些不可腐烂的垃圾
被重新分成6 大类，便于“垃圾快递员”回收。R 县农业农村服务部门负责人介绍，为鼓励村
民进行垃圾分类，以4 个月为周期，由第三方机构对村民投放的可回收垃圾数量和实现价值量
进行鉴定打分，对总分排名靠前的村民给予一定奖励。
作为G 市农村生活垃圾分类试点区，R 县农村生活垃圾分类从2009 年开始试点；2012 年3
月颁布实施《R 县生活垃圾分类管理办法》，明确城乡垃圾分类投放、收运、处置等各环节实
施主体，设立“拒收制”倒逼企业、个人进行垃圾分类；2018 年实现农村垃圾分类全域覆盖。
为破解垃圾精确分类“最后一公里”，今年R 县对农村垃圾分类再深化，农业农村服务部门鼓
励社会资本参与，引入专业化运营服务，优化农村回收网络和回收模式，构建便民利民的废品
回收网络，村垃圾收集员或村民首先自行对废品进行资源重新归置，再由环境科技有限公司的
专职“垃圾快递员”上门按市场价回收废品。目前，R 县对全县465 个行政村实行上门回收，
提升了农村可回收垃圾的收运服务水平。
假如你是R 县农业农村服务部门的工作人员，要参加全市农村垃圾分类工作经验交流会，
根据材料三，拟写一份介绍R 县农村垃圾分类工作的发言提纲。
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要求：
（1）紧扣资料，结构完整；
（2）重点突出，特色鲜明；
（3）条理清晰，语言准确；
（4）500—600 字。
三、宣传号召
【训练一】
材料四
今年初，C 街道综合服务中心收到了严先生送来的一面锦旗，感谢中心为他解决了一个多
年的难题：他名下的两套房子原先登记在同一本房产证上，去年其中一套房子面临拆迁，但产
权拆分不开，如果这个问题不解决，拆迁补偿就无从谈起，为此严先生奔走多个部门，因历史
遗留问题复杂，相关部门都表示无法单独受理，万般无奈之下，严先生抱着试试看的心态来到
中心寻求帮助。这种情况从未有过，中心领导决定启动特事特办程序，与市不动产登记和交易
中心等多个部门沟通协调，经工作人员反复勘测，多方查证，最终成功帮助严先生完成产权拆
分。
事后，赵主任深有感触：“职能部门照章办事是对的，但群众诉求比较复杂，现有的规章
制度很难完全覆盖，我们真该多想想办法解决难题。”
此后短短3 个月时间内，中心又陆续遇到辖区企业和群众反映的几件“办不成”的事，中
心高度重视这些诉求，开展了充分的调研论证，决定在街道便民服务大厅设立“办不成事”专
窗。专窗推出后，妥善处理了不少难题，引起了媒体的关注。近日，《A 市日报》记者来到中
心采访。
赵主任向记者介绍了“办不成事”专窗：“这个专窗是我们街道为企业和群众破解难题的
特殊窗口，主要受理那些在现有窗口或平台提交申请后，因政策、系统、申报材料等原因而办
不成的事情。”
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当记者询问哪些算“办不成的事”时，赵主任做了详细解释：“比如之前辖区内某新建商
城门前的道路扩建工程没有收尾，导致商城外围绿化景观改造施工被搁置，负责人担心不能如
期开业，来这反映，后经我们多方协调，几个职能部门共同研究，最终予以解决。还有群众想
要考取技术类证书，但一直搞不明白是否符合条件，向谁提交材料，提交哪些材料，后经工作
人员帮助，这些问题都明确了。此外，一些需要启动特事特办程序的诉求，也可以来这里咨询。”
同时，赵主任也做了澄清：“专窗也不是来者不拒，比如上次有居民反映家门口有一棵大
树，破坏他家风水，要求移除。但凡涉及封建迷信、违反公序良俗的诉求，我们都不予受理。
对于符合受理范围的诉求，专窗能当场解决的会立刻解决，无法当场解决的则会明确告知解决
方向。”
记者问到专窗的人员配备情况，赵主任表示：“我们实行定期轮岗工作制，由中心各科室
抽调业务骨干到专窗坐诊，专治疑难杂症，让办事的企业和群众不白跑、有事有人帮。”
记者看到，一位老人反映其亲戚借钱后一直没还，希望帮助讨回，正在专窗轮值的工作人
员耐心解释道：“您这属于私人借款纠纷，得通过法律途径解决，不属于专窗受理范围。”看
着老人失望离开的背影，工作人员对记者说：“企业和群众提出诉求前，还是要了解专窗受理
业务的有关规定。所提诉求如果属于受理范围，既可以在周一至周五上班时间到我们这反映，
也可以发送《C 街道企业（个人）诉求表》的电子文档到我们邮箱，或者扫描窗口这个二维码，
按小程序上的提示操作，我们接到诉求后会在5 个工作日内回复。另外，大家还可以拨打专窗
电话咨询。”
“目前，还有很多企业和群众不知道这个专窗的存在，下一步我们将加强宣传，提高社会
知晓度，中心也会主动靠前，竭诚为民服务，以最快速度、最高效率解决企业和群众‘办不成
事’的难题，提高群众的幸福感和获得感。”赵主任对记者说。
假如你是C 街道综合服务中心办公室主任助理小张，请根据背景材料完成下列任务。为提
高“办不成事”专窗的社会知晓度，中心将加大宣传力度，通过网站、公众号、便民服务大厅
等渠道，介绍“办不成事”专窗。根据材料四，拟写一份专窗简介。
要求：内容全面，表达准确，条理清晰，不超过350 字。
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【训练二】
材料四
近年来，疫情给我国经济带来了极大的冲击，就业问题的艰巨性、复杂性凸显。据悉，2023
届全国普通高校毕业生规模预计将达到1158 万人，比2022 年同比增加82 万人。
各地陆续推出了包括就业信息门户网站、手机网站、微信公众平台和手机APP 应用在内的
多种服务就业新举措，有了就业新主张：线上、线下相结合，在家“码”上找工作。通过开展
各类线上线下就业服务活动，搭建公益性、专业化的人力资源供需平台，助力区域实现高质量
充分就业。
一些地区积极释放政策红利，出台各种就业政策，大力推动创业孵化载体建设，构筑完善
的创业孵化服务体系；实施高校毕业生就业攻坚行动，如优企优岗进校园、高校毕业生职业指
导系列活动等；开展困难人员就业帮扶“暖心行动”，开办就业创业服务超市、家门口就业帮
扶车间等，带动群众实现就业新主张：家门口就业创业。
“互联网+”带来的“触网”体验也让电商服务、社交运营、游戏测评、网络直播等一些新
的就业机会应运而生，伴随着互联网成长起来的新生一代对“互联网+”相关职业青睐有加，以
此达成就业新主张：“生活+赚钱”两不误。
面对现阶段就业形势，一些高校在对大学生进行求职教育和职业规划时，提出了先就业后
择业的就业新主张：先打基础后谈发展。要客观看待个人条件和社会条件，以需求为导向，准
确把握自身优势，抓住机会，多途径创造就业途径。
根据国家人社部要求，某市人力资源服务产业园将从3 月20 日到6 月20 日持续3 个月开
展“国家级人力资源服务产业园专场招聘活动”。包括线上招聘会、线上人才测评、线上素质
提升培训等活动。将在其官方网站上开辟网上招聘渠道，免费为人力资源机构和用人单位发布
岗位需求信息，免费为求职者和用人单位进行线上培训，以及其他人力资源相关服务。
为办好国家级人力资源服务产业园专场招聘活动，某市A 区人力资源服务中心拟进辖区高
校开展宣讲活动，假如你是该中心的工作人员，请根据“材料四”针对“就业新主张”相关内
容，拟写一份宣讲稿。
要求：结合材料、内容全面、结构完整、语言流畅，字数800 字左右。
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【训练三】
材料一
在商超中，不少酱油等调味品的包装上醒目地标注着“零添加”，同样的字样也标注在休
闲食品、乳制品的包装上。那么，标注了“零添加”的加工食品就真的安全吗？对此，有专家
明确表示，完全不使用食品添加剂，在现代食品加工中很难实现，而且零添加的食品也并非食
品安全“优等生”。
“在食品标签上标注‘零添加’，是生产厂家迎合消费者‘不喜欢食品添加剂’这一心理
的一种做法，并不能解决食品安全问题，反而容易适得其反。除非刻意，完全不使用食品添加
剂在现代食品生产中很难做到，而且很多食品即使刻意也做不到，如豆腐制品、啤酒、可乐、
口香糖、婴幼儿配方食品等。合法使用的食品添加剂起到的是保障食品安全的作用，‘零添加’
的食品绝不可能在安全性上变成‘优等生’。”中国工程院院士孙宝国日前曾表示。
中国农业大学食品科学与营养工程学院范志红教授也认为，“如果要吃加工食品，则很难
避免摄入食品添加剂，甚至有些食品没有食品添加剂的帮助就无法生产制作。”
“个别食品企业刻意强调‘零添加’、不含食品添加剂、不含香精、不含色素等，不管其
主观愿望如何，客观上是在抹黑食品添加剂，加剧公众对食品添加剂的担忧，这是相关食品企
业需要反思的。”孙宝国说。
“完全不使用食品添加剂的食品在现代食品工业环境里很难找到，至少整个生产环节中完
全不使用加工助剂几乎不可能。比如，即使是声称‘零添加’的酿造酱油，在生产过程中也会
用助滤剂、乙醇等食品工业用的加工助剂，来保障食品生产的正常进行和抑制微生物的生长，
而食品工业用的加工助剂也是作为食品添加剂来管理的，即按照《食品安全国家标准预包装食
品标签通则》（GB7718-2011）规定，食品工业用加工助剂不需要标示。”北京工商大学食品
与健康学院曹雁平教授说。
实际上，目前国内一些公司针对酿造行业研制的酿造酱油专用酶制剂，也属于食品工业用
的加工助剂，常见的有真菌α-淀粉酶、复合蛋白酶、纤维素酶、植酸酶、果胶酶等。这也成了
这些调味品企业竞争的新赛道。
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曹雁平指出，我国《食品安全国家标准
食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）规定，
使用食品添加剂：不应对人体产生任何健康危害；不应掩盖食品腐败变质；不应掩盖食品本身
或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂；不应降低食品本身
的营养价值；在达到预期目的前提下尽可能降低在食品中的使用量。
我国在设定每种食品添加剂的最大使用量时开展的食品添加剂的食品安全风险评估工作，
会考虑不同年龄、地区、性别的人群一天吃多种食品且长期食用的情况。
“在食品添加剂安全性评价的毒理学方面也考虑了‘长期’的问题，通过动物实验得到不
产生任何不良影响的剂量，再除以保护系数（一般是100 倍），作为对人体安全的剂量。其中
‘长期’是以‘终生’‘每天’的长度和强度来衡量，加上上述的保险系数，作为制定标准的
科学依据，因此只要按标准使用，其安全性不足为虑。”科信食品与健康信息交流中心主任钟
凯说。
业内人士认为，消费者对于食品添加剂的担忧，一定程度上投射的是消费者对整体的食品
安全问题的焦虑。从这个角度来看，当社会整体的食品安全问题得到进一步改善，消费者对于
食品添加剂的不必要担忧和误解应该也能够得到进一步缓解。
此外，一些不合理的广告宣传，也可能对舆论和消费者造成一定的误导。孙宝国认为，当
越来越多的食品违规声称“零添加”“无添加”“不含防腐剂”“不含香精”“不含糖精”“不
含色素”，会使消费者想当然地认为使用了食品添加剂就会带来食品质量和食品安全问题。因
此，这方面需要加大相关法律法规的执行力度，别让一些企业钻了法规的空子。
业内人士指出，必须要正视的是，大众对于食品添加剂的科学认识，必然要有一个过程。
毕竟，不同消费者的科学素养和文化水平不一样，不能指望在短时间内就能够大幅提升社会对
于食品添加剂的科学认识水平。因此，加大相关方面的社会科普还有很多工作要做。这方面需
要凝聚社会合力，包括企业、监管部门、媒体等都应该发挥各自的作用，付出更多的努力。特
别是要从回应消费者期待的角度出发，让标准更明确、信息更透明、使用更规范，消费者才能
对食品添加剂有更多的理性认知，进而更加放心。
结合材料一，请为A 市的市场监督局微信公众号拟写食品添加剂科普宣传材料。不超过400
字。
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【训练四】
材料五
前段时间，花式晚霞霸屏M 市市民的朋友圈，碧蓝如洗的天空，镶嵌着一簇簇“水蜜桃味”
的粉色云彩，大人举起手机拍下美的瞬间，小孩则转着圈看这朵云是心形，那朵云像天使翅膀，
大人小孩都守到那光熄灭，然后才满眼回味地回家。
实际上，随着M 市空气质量持续改善，“看天观云”早已成为M 市市民安心畅快，呼吸共
融的生活日常。根据M 市生态环境局公布的数据，截至5 月5 日，M 市2023 年优良天数累计
77 天（优37 天，良40 天），同比增加8 天。PM2. 5 平均浓度为25 微克/立方米，同比下降8
微克/立方米。
“穹顶之下、绿野之上，蓝天常驻、‘气’质更佳”背后是M 市区各级政府联动，各部门
协同治污，企业自觉履责，深入打好蓝天保卫战的结果，也是生态环境减污降碳、经济发展降
本增效的生动实践。
生态环境减污降碳离不开能源改造更新。
5 月1 日，世纪游轮安静地停靠在M 市11 码头。沿着浮趸进入游轮，船上用电设施正常运
行，如果不是窗外江水汩汩，会让人产生这就是一家寻常酒店的错觉。
“现在我们停靠码头时使用的是船舶岸电，不用柴油机发电。”世纪游轮电气工程师介绍，
按照规定，船舶靠码头超过两小时必须使用岸电。工程师口中的船舶岸电，是船的“电小二”，
是从陆地电网引电的模式，以电代油，从源头实现“零油耗”，减少碳排放。
目前，临江区已完成辖区全部67 艘营运船舶岸电系统受电设施改造以及13 个码头岸电的
标准化改造。
与船舶使用柴油发电有相似弊端的是老式传统柴油重卡。排放高、噪音大、易撒漏、监管
难，是老式传统柴油重卡存在的弊端，不仅是行业发展的难题，更是城市发展的痛点。
2023 年1 月，M 市西部科学城引进社会单位首批投入5 台新能源渣土车和一台移动重卡换
电站并开展试运营。
这也是全市首台渣土车移动换电站。
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2 吨重的电池，一进一出，换电仅需5 分钟。“移动换电站还提供了不同场景下的换电支
持，集中充电，一小时就能充满整块电池。”科学城城市运营集团有限公司工作人员介绍，在
换电模式下，预计重卡渣土车单车全年能减少碳排放21. 6 吨，节约燃油费用约3 万元。
M 市高新区生态环境局大气科工作人员介绍，目前，高新区第一批新能源渣土车已投放使
用，配套建设的充换电站也在2023 年6 月投入运行。在公务出行、交通执法、市政环卫等众多
领域，也将逐步全面使用新能源汽车。
M 市生态环境局相关负责人说，接下来。M 市将继续打好柴油货车污染治理攻坚战。执行
更加严格的车用汽油质量标准。基本淘汰国三及以下排放标准汽车。建设氢燃料电池应用示范
基地，积极推动氢燃料电池汽车产业化。加快船舶受电装置改造和港口码头岸电设施建设，到
2025 年，船舶靠港期间原则上按规定全部使用岸电。
除了探索能源更新，大气面源污染治理也是保证天朗气清的重点。
走近M 市轨道交通十八号线北延工程施工现场，干净整洁是给人的第一印象。施工场区进
行了全覆盖棚化，实施“全密闭”施工。
施工棚顶设自然采光透明罩，棚内设置多级立体喷淋系统，墙体有岩棉防火吸音板夹层。
施工场地全面硬化，现场裸土覆盖到位，动土作业等易产生粉尘的区域设有移动雾炮降尘，施
工围挡装有定时喷雾。大门口安装有自动冲洗装置，清洗进出场车辆。“我们选用的新型智能
建筑渣土车，能避免建筑垃圾跑冒滴漏，通过全封闭施工棚，大气、噪声及光污染源均得到了
有效的物理隔离控制，作业区域总体控尘率70%以上、施工噪音降低近30 分贝。”M 市轨道交
通18 号线北延工程土建2 标项目安全环保负责人说。
“我们在全市率先出台绿色示范工地建设标准，临江区已建成全密闭的施工工地共7 个。”
临江区生态环境临副局长说，全密闭施工不仅能有效控尘、降噪，还能让施工进度更加顺畅，
天气变化不影响工地作业，施工企业实现降本增效，经济效益与生态效益同向而行。
走进台泥水泥有限公司的办公区，仿佛来到了一个工业与公园的结合体。厂区道路干净整
洁，绿植如被。与其外观相匹配的是，它的氮氧化物超低排放。氮氧化物具有活性高、氧化性
强等特点，是形成臭氧的前体物，也是水泥行业一个重要的监测指标。
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2020 年5 月，台泥水泥有限公司引进高温高尘选择性催化还原技术，实施了氮氧化物超低
排放改造。该项目于2021 年6 月20 日投入使用，目前氮氧化物排放稳定在30mg/m³，远低于
国家行业标准，达到国内水泥行业氮氧化物排放的先进标准。
汽修行业喷涂作业废气处理不当的话，将使臭氧的另一种前体的——挥发性有机物逃逸。
2021 年12 月，市北区建成汽修钣金喷涂中心，采用“干式过滤+活性炭吸附/脱附+催化燃烧”
工艺（CO），实现废气收集和处理率平均达到90%以上，正常生产时（工况大于75%），经处
理后苯系物、非甲烷总烃、颗粒物组织排放浓度均稳定达标，从而减少汽修行业喷涂废气区域
性散排。目前，M 市已建成汽修钣金喷涂中心7 个。
“今年，我们制定实施了《2023 年夏秋季臭氧污染防治攻坚方案》，聚焦夏秋季臭氧污染。
大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。”M 市生态环境局相关负责人说，M 市将进一步
在重点行业推进挥发性有机物综合治理。加快燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造，推动燃气锅炉低
氮燃烧改造，开展涉气产业集群综合整治，推进企业生产设施设备升级改造和区域环境综合治
理。
M 市生态环境局综合处拟就M 市为蓝天常驻、“气”质更佳所做出的举措举行一场宣讲会，
请根据材料五，为M 市生态环境局综合处处长拟写一篇发言稿。
要求：格式完整，逻辑清晰，要点突出，层次分明，语言流畅，不完全照搬材料。字数在
800 字以内。
【训练五】
材料六
全国巾帼建功标兵、民宿“墟里”创始人小谢自述节选：
我是一名土生土长的温州人，毕业于北京大学，法律专业硕士，曾是北京一家律师事务所
合伙人，有十年执业经历。十年前，我回到温州老家永嘉的乡村，开始动手改造第一栋乡舍，
因喜欢陶渊明的诗句“暧暧远人村，依依墟里烟”，遂取名“墟里”。这在当时是个疯狂的举
动，修到一半，父亲让我悬崖勒马，朋友劝我及时止损。但没想到的是，还没正式营业，客人
就排到了一个月以后。而我一篇寻管家的帖子——“满世界找你”，竟然引来了1000 多封邮件。
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这些来自天南海北的鼓励和支持，让我更加坚定了自己的选择，我知道乡村是许多人心里的情
结，而我要让我们的乡村，成为回得来的桃花源。
五年前，墟里与泰顺徐岙底村结缘。这里是泰顺保存最完整的古村落之一，风光秀美、人
文淳朴。来这里之后，我们提出了从传统村落到“共益社区”的开发模式，重构立足当下与面
向未来的新型乡村共同体，让渴望回归乡村的城市人群与愿意留守建设家乡的乡村人群成为一
个新的整体，以“古村空间改造、社区人口结构重组与新型集体经济体搭建”为三部曲，完成
从乡村美好生活的创造到返乡支持系统的建设，从乡村生活共同体到在地产业连接器的进化，
构筑了一片桃花源。这些年来，每年吸引全国1 万多个家庭来到徐岙底，新老乡民共同携手，
加快推进徐岙底村的就地现代化和可持续发展。
这些年，泰顺建立政府、村集体、村民和社会力量的多元投入机制，县财政累计投入1. 48
亿元，成功修缮历史文化古村落60 个。借这股春风，我们邀请专业的建筑工作室，对有价值的
古村落、古民居、山水风光进行保护、整治和开发利用，帮助村民修缮房屋，挖掘乌衣红粬、
提线木偶等非遗文化，分期建设了墟里乡舍、乡土餐厅、自然教育基地和博物馆等项目，让灿
烂悠久的农耕文化焕发了新生。原本荒废的文元院有了孩童嬉闹的欢声笑语，顶头厝几百年的
木构楼房里有了茶香书影，临溪的咖啡馆楼上有了展览厅，乌衣红粬的展陈活化了村落民俗，
走出了一条“活业态、巧经营”之路。
我们和政府分类建设村内商业类、公共类项目，一同深度挖掘徐岙底这片土地的多元价值，
先后发起“半农半X”“最好的教育在乡村”等志愿者项目，策划“跟着节气去乡村”“宿游
山野生活节”等乡村庆典活动，还有社区农场、民艺工坊、艺术家工作室以及最为核心的新乡
民招募计划，有效提升了乌衣红粬和“六月六”禳神节知名度，让更多村民在家门口吃上旅游
饭、走上致富路。这五年，墟里、徐岙底社区吸纳本地用工148 人，修缮传统民居18 座，吸引
新乡民28 人，举办公益活动近100 场，给本地带来10 亿级的流量，带动周边村民增收2500 万
元。
材料七
2023 年度十大巾帼新农人、95 后乡村女兽医小白接受央视《面对面》栏目采访节选：
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旁白：央视《面对面》栏目记者见到小白，是在她的兽医诊所外，一名养殖户带着他的小
牛犊正在找她看病。她穿着一身粉色工作服，准备通过输液的方式给小牛治疗。
小白：刚开始的时候学的不是畜牧兽医专业。后来因为我爸妈养牛，本来养了十几头牛，
结果一年死了七头，回去看到他们那种无助的表情，特别伤心。当时找不到兽医，只能眼睁睁
看着牛死掉，我就下定决心转专业了。
旁白：在两年半的学习中，小白每年都是技能大赛第一名。毕业前的实习，是她真正走进
猪圈、鸡棚的开始。
记者：真的到了猪圈、养鸡场，那样的环境你适应吗？
小白：刚开始确实不适应，但去了之后给鸡打针、给猪看病，看着它们很可爱，把它们救
活的时候心里面特别有成就感，特别开心。
记者：都能救活吗？
小白：也有救不活的。有次猪难产，接生下来小猪已经死了。老师说是我不会接而导致的，
我心里特别难受。
记者：那一刻你有没有动了不再干这事的心思？
小白：没有，我想着我要把这个东西好好研究、学好。
旁白：2017 年，小白回到家乡做起了兽医。
记者：好多人都说第一次见到穿这么粉的，开的小车都是粉色的兽医来到牛圈里。
小白：因为粉色比较干净，看着比较治愈。穿着我的粉大褂、小粉靴，看到我整齐的医药
箱，我就特别开心。
记者：第一次穿成这样出现在农户家的时候，大家惊讶吗？
小白：惊讶，不相信。在他们眼里就觉得兽医脏。我每天出门都要化妆，雨靴天天洗，大
褂天天换，他们就觉得你不像干活的，不像是看牛的。
记者：什么时候你觉得赢得了他们的尊重？
小白：就是我开始拍摄视频，通过直播的方式，让大家看到我真真实实出诊给牛看病，不
是作秀，不是摆拍。
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旁白：2021 年，小白开始制作网络视频，随之而来的是活也越来越多。她从早上7 点到晚
上11 点，随叫随到。在家乡方圆50 公里的范围内，每天奔波近100 公里。
在小白的兽医商店里，药品、商品琳琅满目，基本覆盖了周边村庄的需求。如今，小白在
当地开了两家兽医服务站，她也从当初一个人到处跑，发展成11 人的年轻团队。他们以90 后
为主，为当地几乎所有的养殖户服务。短视频和网络直播给小白带来关注和流量，粉丝从1 万、
10 万，到现在的200 多万，她成了一个网红博主。
记者：这个过程你的心态有变化吗？
小白：有，真的是起起落落。比如说到10 万的时候，粉丝突然不涨了，我就会去找自身的
原因，去跟养殖户更好地沟通，把这个事情做好，把视频优化。
记者：为什么你那么在乎你的粉丝增长量和点播量？
小白：我们这个行业里面现在缺的就是年轻人，缺的就是返乡创业回到农村里面，真真实
实帮助养殖户解决问题的年轻人，这就是我做短视频的目的。
记者：随着你短视频粉丝量的增加，会不会有一些厂家来找你，让你走主播带货这条路？
小白：找我的特别多，天天都会有人来。你一场直播下来卖个一两百万，一个月赚个几百
万，很多人都跟我这样说，但是我从来不是这样想的，我是想稳稳当当一步一个脚印在这个行
业里面持久走下去。
记者：长久走下去的前方是什么？
小白：前方就是在畜牧行业里面做好、做强、做大，坚持在这个行业里面发展。有能力的
话，带自己的兽医团队、服务全国各地的养殖户。很多人觉得我干这个工作就是为了生存，就
是为了赚钱。其实当一个工作是自己很热爱的事情，去干的时候，就会特别有意义、特别值得。
五四青年节前夕，某大学团委计划组织一批先进事迹宣传文稿推送给学生，小谢和小白的
事迹为其中一组文稿，根据给定材料六、七，围绕“当代青年与乡村全面振兴”的话题，为这
组文稿写一份编者按。
要求：主题明确，认识深刻，条理清晰，语言流畅，字数不超过500 字。
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【训练六】
材料三
亚麻籽曾经是Z 省最不为外地人所知的特产之一，用亚麻籽榨成的亚麻籽油是当地广受欢
迎的家庭烹饪用油。然而，很长一段时间里，这种用特色的家用油由于风味过于独特，并不被
全国广大消费者所接受，榨完油的榨籽也多当成饲料廉价卖掉。近年来，中心、省科技厅及有
关科研院所积极协调配合，与企业深度合作，共同打破了亚麻籽产业发展瓶颈，先帮扶一家传
统的亚麻籽小企业一跃发展成为国内亚麻籽加工龙头企业，再以点带面，引领全国亚麻籽产业
走上一条高质量发展之路。
压榨、罐装、包装设备高速运转，在生产线末端，工人正将一箱箱亚麻籽油运出，整齐码
放在一起，它们将被发往全国多个批发市场。这是Z 省群星食品科技有限公司生产车间的常态。
2022 年，数以万吨的亚麻籽在这里被加工成亚麻籽油等产品，销售额达3. 4 亿元。在漂亮的销
售数据前，谁曾想到，这家龙头企业几年前还只是一家名不见经传的小作坊，年销售不到1000
万元。
2015 年，中心对全省拥有传统工艺的作坊式小企业展开了一次调研，当来到群星食品时，
中心的郑副主任发现这里的亚麻籽压榨的传统工艺已经很落后了，籽渣被廉价卖给养牛场当饲
料，也十分可惜。群星食品创始人老邢回忆道，当年郑副主任说，“亚麻籽全身都是宝，亚麻
籽油中含有丰富的α-亚麻酸，是一种人体必需的不饱和脂肪酸，亚麻籽还富含蛋白质、膳食纤
维以及抗氧化肽、木酚素等有益成分，在众多油料作物中营养价值十分突出”，老邢由此意识
到，如果亚麻籽的价值未得到充分利用，群星食品永远只能是小作坊，甚至最终被市场淘汰。
于是他当即请郑副主任及中心帮助破解发展难题。
在郑副主任的牵线搭桥下，老邢与Z 省某大学食品科学与营养工程学院的王教授取得了联
系。王教授是国内油脂行业的权威专家，他于一个月后在群星食品建立了教授工作站，并将自
己的科研团队嫁接在群星食品的亚麻籽加工平台上，工作站建立后，群星食品攻克了多个亚麻
籽深加工的关键性技术问题，陆续推出了低温亚麻籽油、亚麻籽油粉咀嚼片、亚麻籽酱等新产
品。由于口感适合国内外广大消费者，且营养性、安全性极高，产品很快走出Z 省，走向全国，
小作坊开始了爆发式发展。
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2017 年，群星食品已是一家远近闻名的中小企业。一天，老邢来到省城。找到已升任中心
主任的老郑。提出想以点带面，利用自家企业的市场影响力将Z 省亚麻籽产业做大做强，老邢
的想法与老郑不谋而合。同年，在中心的策划与承办下，Z 省经济和信息化委员会主办了“亚
麻籽产业发展全国论坛”，邀请国内顶尖学者和食品、油脂行业龙头企业负责人到Z 省研讨产
业发展问题，论坛还同步推出了亚麻籽新产品。借助论坛的成功举办，Z 省亚麻籽产品知名度
迅速提升，进一步推动了产业增值，树立了行业口碑与品牌。
2023 年3 月，已经退休半年的老郑受邀参加群星食品科技有限公司党支部“奋进新征程”
主题党日活动，与兼任党支部书记的老邢共话企业未来，老郑在发言中说，退休后他依然关注
着行业发展，发现近年来国内亚麻籽种植面积萎缩，原料主要依赖进口，他意味深长地对老邢
及其他党员同志说：“如果原料长期受制于人，产业发展定有隐忧。群星食品还应考虑亚麻籽
种质资源研究和良种繁育工作，夯实产业发展的战略基础，在新时代新征程上创造出新的伟业。”
近日，综合管理部将在中心官网的“党建工作”专栏中更新“党员风采”系列报道，假如
你是该部门相关工作人员，请根据“材料三”，以“党员老郑与亚麻籽产业”为主题，拟写一
篇报道短文。
要求：主题鲜明、内容全面，结构完整、语言流畅，字数不超过500 字。
四、汇报报告
【训练一】
材料四
针对市长热线反映的关于停车收费问题的市民投诉，2021 年12 月24 日，S 市停车管理中
心专门邀请了各区分中心工作人员、收费员代表、停车管理公司代表等20 余人，召开了关于收
费员队伍建设的座谈会，会议由综合科组织。
方科长首先对与会代表表示欢迎和感谢，接着介绍了本市一年来停车管理工作的基本情况
和明年的工作打算，肯定了各区在收费员管理工作中取得的成绩和收费员的工作贡献，希望大
家就加强收费员队伍建设提出意见建议。之后代表们发表了各自的看法。
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收费员张师傅：我今年快60 岁了，干收费员5 年多了。现在收费员的工作越来越难干，工
资低，还受气。这两年开始用智慧停车管理系统，我这年纪，学点新东西太难了，一遇到车主
缴费上的技术问题，我也是不懂啊。
收费员张师傅：要我说现在这个停车收费系统挺好的，以前收费都是人工的，而且离开时
才交费，车主的随意性大，还有人恶意逃费，我们经常为了追要停车费拦车，甚至横穿马路到
对面收费，特别危险。现在这种情况少多了，车主只要停车不付费，都有记录。但也有一些人
不讲理，上次有个车主非说他只停了28 分钟，应该享受半小时以内免费停车政策，可系统显示
31 分钟，要交8 块钱，这都是自动的，也不是我给计的时，他非得跟我吵，甚至还要动手打人，
感觉我们的人身安全和尊严都得不到保障。
城北区分中心廖主任：收费员流动性大，管理一直很有难度。你要是真的严格起来，他说
不来就不来，反而让你很被动，上次有市民投诉某收费员态度恶劣，我们对他进行了处罚，结
果第二天人家就“撂挑子”了，我们还临时找不到人代替。所以我觉得收费员队伍建设问题需
要上级部门拿出办法来。
城中区分中心杜科长：我们中心每年有业务培训计划，可深入开展的没几次。大家都觉得
收费员工作简单，没啥可培训的，可你看现在智能设备这么多，还有消防、抗灾的要求，不培
训哪行！我听说市里有许多社会组织可以提供公益性急救知识培训和一些专业基本技能培训，
我还看到过别的城市组织消防员给路面收费员演示如何正确使用灭火毯等消防工具。
收费员马师傅：我当收费员半年了，待遇虽说不高吧，也总能补贴点家用。要说有啥不满
意的地方，就是有时心情不太好。车主不讲理咱没办法，可为啥公司也不讲情面呢？今年夏天，
有次中午气温将近40 度，我有点难受，刚把工作服脱了想凉快一下，就碰上查岗，批评我不按
要求着装，我也挺委屈。公司管理规定里全是对我们的要求，为什么就不说保障和奖励呢？上
次有个车主忘关车窗，皮包还在车里放着，我打电话联系不上人，就一直在旁边看了两个小时，
人家为了感谢我，硬要给我钱，车主的钱我肯定不能要，可公司连个表扬都没有。
甲公司钱经理：我们对收费员是依法依规进行管理的。公司根据区里规定，制定了《停车
场收费员管理制度》刚才大家反映的问题，咱们管理制度当中都有明确规定。比如说，停车收
费人员在岗时，应统一穿工装，佩戴上岗证、工号牌、臂章，并在规定时间内穿戴反光背心。
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还有，员工如果擅自离岗，一经发现将予以罚款或开除处理。这也是落实区里关于规范收费员
管理工作的要求。
城东区分中心严科长：依法依规管理是个大前提，但是管理上还是可以人性化一点嘛。我
一直在想，为什么收费员对自己工作认同度这么低？我觉得一个重要问题是我们忽视了对他们
职业道德的培养和职业荣誉感的提升。
城西区分中心刘科长：前几天新闻提到B 市举办了一个“道路停车收费管理行业技能比武”
活动。比赛内容不仅有对行业规范的掌握，还考验收费员的车牌录入速度，通过现场模拟方式
考察对无理车主的应对能力等，我觉得这样的活动能激发收费员的工作热情和职业认同感。
城北区分中心廖主任：对于一些恶意逃费的车主，我觉得也不能一味要求收费员“受受委
屈”，该曝光曝光，该处理处理。收费员每天面对着来来往往、形形色色的车主，确实承受了
很大的心理压力，现在有很多关于沟通和心理疏导的培训课程，咱们是不是也引进一些，办一
些活动，做一些小游戏什么的，引导他们做好自我解压和情绪管理。
……
大家你一言我一语，讨论非常热烈。方科长表示，会将大家的意见建议及时向中心领导汇
报。
假如你是S 市停车管理中心综合科副科长小赵，请完成下列任务：
座谈会结束后，综合科要向中心领导汇报会议召开的基本情况及与会代表的发言内容。根
据材料四，撰写一份会议简报。
要求：内容全面，结构完整，语言流畅。不超过600 字。
【训练二】
材料五
为进一步提升游客旅游体验感，F 市设立1000 万元的旅游投诉先行赔付“资金池”，建立
完善“旅游投诉快速处置、旅游纠纷快速赔付”工作机制，今年“五一”前，推出了旅游投诉
先行赔付平台“放心游”。游客在“放心游”商户遇到旅游消费纠纷时，可通过微信公众号的
“理赔投诉”栏目，线上实名提交相关证据，在证据链真实充分、索赔法律依据明确情况下，
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平台将在30 分钟内进行先行赔付。“放心游”平台经过一段时间运行，取得了良好成效，先行
赔付机制已经成为调解旅游消费纠纷的重要途径。
该市推出“旅游投诉先行赔付”机制后引来人们热议：
汪某：今年6 月21 日，我通过“放心游”平台反映在某酒店购买的升级房型优惠券，因房
型已满无法升级，酒店又不同意退券。“放心游”平台在严格审核相关证据资料后启动了“先
行赔付”机制，后在相关部门协调下双方达成一致，给我进行了退款，问题得到圆满解决。“先
行赔付”让我吃了一颗“定心丸”，不用再为消费投诉而烦恼。
白某：今年7 月12 日，我在某旅游景点买了一个金手镯，事后发现严重缺斤短两，然后我
在“放心游”上提交了相关证据，果然没多久就给我退了差价，这点很好，但是操作过程不明
确，我摸索了好久！
关某：“放心游”刚推出时我就关注了，但一直没用过。这个需要在微信上注册，还要填
写电话、住址什么的，也太不安全了。
孙某：听说过，但是还是会有一些疑虑，比如需要实名提交相关证据，我们都不是本地人，
万一信息泄露，遭到商家的报复怎么办。
张某：这是个什么平台，干什么用的，没听说过。
蒋某：这个平台靠谱么，不会是一些无良商家来套消费者信息的吧！
李某：我知道这个平台，但操作流程太复杂，出去玩就是为了开心，为了消费，为了那点
钱不值得这么麻烦！
王某：之前看到过报道，说“放心游”的后台技术支持不是很稳定，而且很难找到。该市
有关负责人表示，“放心游”旅游投诉先行赔付是创新旅游服务模式、切实维护旅游消费者权
益的重要举措，但是其运行过程中还存在许多问题亟待解决。
假如你是F 市文化广电旅游局的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。“放心游”平
台已经运行了一段时间，需要向领导就“放心游”平台运行情况进行汇报并提出建议，请你根
据材料五，给出汇报大纲。
要求：判断准确，考虑周全，建议得当，条理清晰。不超过500 字。
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【训练三】
材料一
2022 年8 月8 日，B 市环保执法总队接到一起群体性来访事件，实名投诉X 玻璃企业。该
企业的烟囱有浓烟冒出、散发刺鼻气味，只要刮大风，附近村庄老百姓各家各户家里院里扬尘
满天飞，并且空气中散发着刺鼻气味、举报人不仅带上了实名投诉信，还附上了企业排放烟尘
的照片。领导安排小周去负责处理此事。
“要不，我们把投诉人叫上，大家都到现场去，让举报人、企业都参与到我们的环境执法
过程中来，用事实说话，这样既有效回应群众环境诉求，又维护企业合法利益。”小周一边给
领导汇报，一边收拾着执法设备，准备出发。
得到领导同意后，8 月9 日，执法人员、举报人代表和小周一道前往被举报企业的生产现
场，到达X 玻璃企业时，该企业处于正常生产状态，在企业车间旁的监测室内，4 台电脑正在
工作，界面上显示有实时监测数据。据介绍，实时监测数据已同步上传至省、市临检测平台。
小周及其同事现场调取了近两日监测数据。按照国家标准，SO2（二氧化硫）的排放浓度为不大
于400mg/㎡该企业实时监测数据显示，两个排放口的SO2 排放实时值分别为259. 72mg/㎡、
298. 96mg/㎡。小周及同行的执法人员现场调取前两日监测数据显示，该企业各项指标排放有少
许波动，但均未超标。
“7 月中旬台风‘山竹’登陆，我们气保车间厂房坍塌，导致工厂停工，但因为玻璃熔窑
的高温特性无法立即停止，导致烟囱有余烟排放。”针对群众投诉，X 玻璃企业负责人解释说。
该负责人现场展示了当时工厂受损的图片，图片中该企业工厂车间铁皮被“山竹”推翻，不少
铁皮和钢梁散落在车间内。据介绍，厂房坍塌导致生产配电设备和空气压缩设备损毁，“山竹”
过境后该企业便进入停产状态，脱硫脱硝设备也无法正常运行。
7 月20 日，X 玻璃集团将上述情况报告给B 市生态环境局，并在情况报告中写到：“已向
外租用多台发电机组发电。恢复正常生产后，烟气温度达到要求后马上启动脱硫脱硝设备并保
证达标接放，因玻璃熔窑的高温特性无法立即的停止，烟囱还有余烟排放，目前已清空窑内所
有原料，不再添加燃料和原料。”
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8 月9 日X 玻璃企业恢复生产后第二天，小周委托了一个经举报人代表、企业及执法机构
三方均认可的第三方检测机构对该企业排放的气体进行了检测。8 月15 日检测机构出具的报告
显示各项检测数据均在正常范围内，在拿到检测报告后，小周当天将检测结果反馈给了投诉人，
得到了投诉人的认可，小周还表示“下一步我们将继续对该企业加强巡查，并不定期抽查，请
继续监督我们的工作”，整个投诉事件最后，大家消除了误会，问题也得到了圆满的解决。
假如你是B 市生态环境保护综合行政执法总队的工作人员小周，请根据背景材料完成下列
任务。根据材料一中2022 年8 月8 日的群体性来访事件的处理情况做一份书面汇报。
要求：定位准确，内容全面，语言得当，不超过500 字。
五、参赛评选
【训练一】
材料五
国扶贫攻坚总结表彰办公室下月将在全国范围内开展脱贫攻坚先进个人和先进集体评选工
作，S 省扶贫办拟推荐A 市扶贫信息监测中心参选，中心积极准备，刘静整理了近期的一些工
作数据。
（一）中心2020 年的部分重点工作数据
集中核实更新脱贫攻坚数据，开展全市信息核实补正工作，核查信息40 余万条，核实补正
5 万余条，纠正错误2 万条。
截至2020 年年底，全市1631 个涉贫村的73721 户建档立卡户，373 户边缘户开展全面排
查，实现脱贫任务、整改任务漏点短板清零和“账账相符”“账实相符”的目标；将全市517
户，1778 人，重点提升户61079 户，225972 人，兜底保障户6886 户，14669 人，纳入实时动
态监测。总共开展培训36 次，累计培训人数达到2000 余人次。
（二）中心近期获得的一些荣誉
年份
奖项
2018 年
先进基层党组织
2018 年
扶贫先进集体
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2019 年
张克军扶贫先进个人
2019 年
先进基层党组织
2019 年
脱贫攻坚贡献奖
2019 年
组织创新奖
2020 年
胡天一先进个人（副主任）
2020 年
脱贫攻坚贡献奖
（三）脱贫攻坚先进个人张克军获奖汇报材料节选
带领中心从“精、活、稳”方面多点发力，严把“政策关、监测关、质量关”，全力推动
动态管理工作提质增效，切实实现“发现问题及时改、修正数据零差错”。全年排查修正疑似
问题32383 条，圆满完成2020 年度预定减贫计划，为巩固提升脱贫攻坚工作质量提供了有力数
据支撑和坚实保障。
开展业务培训，采取跟班学习、现场指导、会议培训等形式。确保所有信息员和帮扶干部
牢固树立“数据质量意识”，真正掌握数据质量提升方法。今年来，信息中心共组织开展业务
集中培训4 次；根据监测结果，向相关部门反馈帮扶需求，为科学制定帮扶措施提供数据支撑，
变“大水漫灌”为“精准滴灌”，因户施策、因人施策，并对帮扶措施落实情况进行实时跟踪，
实现发现问题到帮扶落实全过程监测；建立区街两级沟通对接机制，对数据核实整改过程中的
对比反馈问题共同研判解决，确保“问题不滞留，数据无错误”。
（四）全国青年号材料部分内容节选
通过数字化、信息化手段，把“党建+扶贫救助”平台建成“信息互联互通平台”，有效整
合各方力量，强化对防止返贫监测和帮扶机制的执行，切实提高“早发现、早干预、早帮扶”
的效率，有效解决了因病、因学、因残、因缺劳力、因意外事故等返贫致贫信息迟报瞒报的问
题，实现了致贫信息直接报告市扶贫监测中心的目标。
开通“一键反映诉求”窗口，打通为民服务“最后一公里”。A 市率先开发手机APP，开
通“一键反映诉求”窗口，方便全市返贫致贫户通过手机提出相关意见及救助申请，市扶贫监
测中心收到救助申请后，及时启动响应机制，根据信息属性分办至各乡（镇）党委和各村（社
区）党组织书记，各基层党组织书记安排专人进行核实反馈，市扶贫监测中心再根据核实情况
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将需开展帮扶的返贫致贫户移交至各相关部门开展帮扶，并动态地监测返贫致贫户，确保返贫
致贫户及时得到帮扶，切实解决好“两不愁三保障”等问题，确保农村贫困人口能够随时随地
提出申请，第一时间获得帮扶救助和解决诉求，把问题清零，不断提高人民群众幸福感和获得
感。
请根据材料五，撰写一篇推荐A 市扶贫监测中心参加“全国脱贫攻坚先进集体”评选的推
荐材料。
要求：紧扣所给材料，主题明确，层次分明，语言得当；字数在600 字以内。
【训练二】
材料五
前段时间，一张登上热搜的残疾人笑脸照片，让“Y 融媒”APP 的下载量暴增。照片出自
“Y 融媒”APP 上开设的公益栏目“暖融融”，该栏目通过转发积攒爱心的方式，帮助困难群
众、弱势群体实现愿望。2023 年12 月初，中心记者分赴该县各乡镇，搜集“暖融融”栏目素
材。经村里推荐，记者来到了残疾人小韩家中。小韩今年35 岁，高中时因病瘫痪。现在她靠手
工制作小工艺品维持生计，生活上由母亲照料。当记者问她有什么愿望时，小韩说：“我的轮
椅太旧了，要是有一个新的就好了，妈妈推着我能省点力，她也老了。”了解到了小韩这个朴
素的愿望，记者撰写了一篇题为《集爱心送轮椅，为妈妈省点力》的报道，在APP 上推送后被
纷纷转发，几天时间就集齐了5000 份爱心值，实现了小韩的愿望。2023 年12 月27 日，记者
将一辆智能电动轮椅送到了小韩家中，坐上新轮椅的小韩喜笑颜开，记者便拍下了这张登上热
搜的照片。据统计，自栏目开设以来，像小韩这样通过“Y 融媒”APP 实现心愿的已经超过400
人。
“Y 融媒”APP 是Y 县融媒体中心打造的官方移动融媒体平台，拥有丰富的政务、新闻、
生活服务功能，让全县干部群众“一掌阅尽家事国事天下事，一端解决柴米油盐酱醋茶”。Y
县融媒体中心主任介绍，当前，各地的“物理融合”完成后，以“媒体+治理”为代表的融合发
展新业态就成为了推进县级融媒体建设的主要方向。“Y 融媒”APP 上线以来，县融媒体中心
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依托新华社“现场云”、S 省融媒体中心“闪电云”，全面对接县新时代文明实践平台、舆情
信息数据库、应急广播平台等，确保党的声音抵达群众的眼前、指尖、身边。
“Y 融媒”APP 上开设的“政务号”有100 多个单位入驻，将政务信息、工作动态等内容
搬到网上，同时整合了30 多个单位的服务事项，实现“指尖服务”一端解决。“Y 融媒”APP
上开设的“服务号”则成为Y 县信息“百事通”，将企事业单位、个体工商户的电话黄页、房
屋租赁、求职招聘、生活购物等服务信息纳入平台。
“Y 融媒”APP 上的“新时代文明实践”版块，具备志愿者注册、活动发布、服务点单等
功能，目前已注册志愿团队79 个，志愿者3592 名。近日，Y 县县委宣传部、县文明办在“Y
融媒”APP 上开启了2023 年“Y 县最美榜样”系列人物评选展示活动，对五大类50 名最美榜
样人物和群体的事迹进行多轮次的宣传展示，号召全县人民学习先进、争当先锋。活动受到广
泛关注，在该县话题度很高。
“Y 融媒”APP 还收集各类舆情，每日汇总，报送给县委、县政府有关部门，确保舆情第
一时间发现，重大舆情第一时间有效处置。在2023 年防汛期间，“Y 融媒”APP 持续滚动刊播
县委、县政府汛情应对举措、通知公告等3000 余条次。其间刊发的《Y 县向全县居民发出紧急
倡议》一稿点击量达到24. 7 万，对引导社会科学应对，疏导群众恐慌情绪起到了重要作用。
Y 县融媒体中心以助农、惠农、富农为目标，充分发挥平台优势，派出实况直播组、短视
频摄制组、新闻报道组，以“新闻+图文+短视频+直播”的全方位、多角度传播方式，打造新
媒体传播“矩阵”。“乡村振兴进行时”是“Y 融媒”APP 助力乡村振兴的一个重点栏目，不
仅对乡村振兴工作中的优秀实践进行展播，对存在的问题进行曝光和督促整改，还设置了“融
智优选”板块，开通了“Y 融媒优选”直播间，帮助农民推介农特产品，进行线上销售。
“正经说事”是以本土方言轻喜剧的形式打造的爆款栏目，深受当地群众喜爱。中心的编
辑记者从基层生活中吸取灵感与养分，根据“Y 融媒”APP 上宣传的“晒平安·晒治理·晒效
果”的实践案例创作了一批具有本土文化特色的作品。他们拍摄的第一个作品《摸秋不算偷？》，
讽刺了“有人认为立秋时到别人的田地里摸瓜摘菜不算偷窃”这一陋习，一下就引起了网友共
鸣。与当地网信部门合作编排的关于网络安全的方言说唱短视频，很快就听到有人在传唱。去
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年春节返工期间，栏目拍摄了一个关注农村留守儿童的视频，很多人看的时候，一开始笑，到
最后却都哭了。
党史学习教育期间，“Y 融媒”APP 上还开辟了另一个方言栏目——“乡音土语讲党史”，
栏目以党史学习教育必读书目为主要内容，精心录制音频课程137 期，在L 市县级融媒体第二
届“四名”（名栏目、名记者、名编辑、名主播）评选活动中被评为“名栏目”。
融媒体问政也是“Y 融媒”APP 服务基层社会治理的另一种有效路径。问政节目“抓落实·面
对面”主动设置议题，通过“Y 融媒”APP 进行直播。直播现场，来自社会各界的7 位评议员
聚焦与群众息息相关的问题，对问题涉及的党政机关主要负责人逐一展开问政，推动相关问题
有效解决。一个个犀利的问题被直接抛出，经常让台上的领导们很紧张。“台上‘红脸出汗’，
台下跟进整改。现场问政之后，还推出‘整改进行时’节目，组织纪检监察干部、媒体记者到
整改现场暗访、回访群众，以群众满意率评判整改成效。”Y 县纪委副书记、监委副主任说。
据介绍，“Y 融媒”APP 上还开设了“问政互动”版块，接受群众投诉，目前已有100 余家单
位实现了线上限时答复，线下限期办结，并将答复办理情况纳入考核。2023 年共收到各类民生
信息千余条，回复率和满意度均高于95%。曾经担任过评议员的林先生说：“反客为主的方式
很接地气，越是‘老大难’问题，群众就越爱看，收视率就越高，在一定程度上化解了群众可
能存在的情绪，消除了群众和相关部门之间的误会，有助于将矛盾解决在基层。”
为总结县级融媒体助力社会治理的工作模式和创新方法，打造一批体现本省特色的助力社
会治理示范典型，S 省于近日开展了“善治新力量——县级融媒体助力基层社会治理优秀案例”
大赛活动，有20 个案例进入决赛。Y 县融媒体中心的“Y 融媒”APP 助力基层社会治理的工作
案例从80 多个案例中脱颖而出，成为L 市唯一入选决赛的案例。决赛将通过现场讲述的方式进
行，由职能部门相关负责人、资深媒体记者、专家学者、群众代表组成的评审团综合打分。
你将作为讲述人，代表Y 县融媒体中心参加“善治新力量——县级融媒体助力基层社会治
理优秀案例”大赛决赛，讲述“Y 融媒”APP 在助力基层社会治理中发挥了哪些积极作用，是
如何发挥作用的。根据材料五，撰写这份讲述稿。
要求：紧扣材料，内容全面，结构完整，语言流畅。字数不超过700 字。
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【训练三】
材料三
“‘逆行者’，一路走好！”“救火英雄，人民感谢你们！”……2019 年4 月4 日，四川
木里森林火灾扑救中英勇牺牲的烈士悼念活动在西昌市举行，社会各界3000 余人参加悼念活
动，向英雄告别。中共中央总书记习近平、国务院总理李克强等党和国家领导人向30 名烈士敬
献花圈。国务委员王勇出席悼念活动，代表党中央、国务院，向在扑火战斗中英勇献身的英烈
们表示深切哀悼，向烈士亲属表示诚挚慰问，向参加火灾扑救的全体同志致以崇高敬意。
3 月30 日，四川凉山州木里县发生森林火灾。为防止火势蔓延到附近村镇，凉山扑火人员
“逆行”进入海拔4000 多米的原始森林扑火。31 日下午，扑火行动中，受风力风向突变影响，
突发林火爆燃，30 名扑火人员不幸遇难。这其中有27 人是凉山州消防支队的消防员，80 后1
人，90 后24 人，00 后2 人，最小的才18 岁。他们有的新婚不久，有的刚刚有了孩子，有的甚
至还没谈过恋爱。
噩耗传来，举国震惊。消防员的最美“逆行”感动了许许多多的人，在追悼会现场之外，
不少市民把对英雄的敬仰之情表达到当地的消防队员身上。4 月4 日下午，一位大姐手提着一
袋芒果和苹果放进W 区消防救援支队哨兵岗就匆匆离开，哨兵上前追去，她喊话不要追：“水
果是我的一点心意，寓意也是想你们在忙碌之时能平平安安！”4 月6 日下午，一名小女孩手
拎两袋东西来到了S 县消防救援大队的岗亭前，把东西放下转身就跑了。消防员打开了袋子，
看到里面是几十个红彤彤的苹果和一张手写的纸条。纸条上写着：“谢谢您替我们负重前行！
愿每次出警都能平安归来！——致‘最酷的逆行者’！”
“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”英雄，在习近平
总书记的心中重逾千钧。他赞颂谱写了壮丽史诗的八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄
连”及国民党军“八百壮士”等众多英雄群体，他称赞不追求轰轰烈烈的“显绩”、在老百姓
心中树起不朽丰碑的谷文昌，他赞扬秉持科技报国理想放弃国外优越条件毅然回国的已故科学
家黄大年……如何弘扬英雄精神？习近平强调，学习英雄事迹，弘扬英雄精神，就是要把非凡
的英雄精神体现在平凡的工作岗位上，他赞赏守岛卫国32 年的王继才“用无怨无悔的坚守和付
出，在平凡的岗位上书写了不平凡的人生华章”；他称赞四川航空“中国民航英雄机组”成员
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“临危不乱、果断应对、正确处置，确保了机上119 名旅客生命安全”；他表扬港珠澳大桥建
设团队“非常了不起，体现了一个国家逢山开路、遇水架桥的奋斗精神”。
“伟大出自平凡，英雄来自人民。”在习近平总书记看来，把每一项平凡工作做好就是不
平凡，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要千千万万个追梦人、奋斗者，需要千千万万个英
雄群体、英雄人物。在这个属于奋斗者的新时代，只要执着坚守、奋力逐梦，每一个人都有机
会成为“自己的英雄”“时代的英雄”。
“材料三”中灭火英雄的事迹令人感动，习近平总书记的要求催人奋进。在“五四”青年
节来临之际，你所在的单位决定举办一场以“学新时代楷模，做自己的英雄”为主题的演讲比
赛，如果你是参赛人员，请联系实际，写一份演讲稿。
要求：
（1）观点鲜明，结构严谨，感情真挚，语言流畅；
（2）结合“给定资料”，但不拘于“给定资料”；
（3）篇幅800 字左右。
六、其他
【训练一】
材料五
作为A 市经济发展的排头兵、主战场，B 区工业园区产业集群初见雏形。一个个大项目落
地、一家家知名企业落户，随之而来的，是园区企业对人才的极度需求。
近日，中心调研组走访了园区多家企业，企业负责人在交谈过程中无不表现出对于人才的
渴求和求而不得的无奈。一方面，企业开得出可观薪资、给得了优厚福利，另一方面，人才政
策有扶持、园区生活配套设施在完善，但仍是人难招，才难留。
去年3 月，应届毕业生小周入职位于园区的一家工程装备制造公司从事设计工作，每月工
资7000 多元。“女朋友是A 市人，我随她来到这里工作。因为工作时间不长，实践能力还有
待提升，我还需要不断成长，不断沉淀。”小周说。
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虽然7000 元的薪资条件已算优厚，但即便如此，公司招人还是显得力不从心。人事专员魏
娟告诉记者，“这个行业对人才的要求较高，需吃得了苦、肯钻研，还要经过多年的沉淀，像
周建强这样留下的人并不多，愿意长期留下的人就更少了，目前公司人才缺口依然很大。”
三维电器公司常务副总经理张琳艳也向记者道出了企业面临的用工窘境，“同在经开区、
同属制造业，振宜、福田等新落户的企业用工量大，我们所需求的人才类型和他们相近，受到
的用工冲击比较大。目前普通一线操作工和专业技能人才都缺乏。”虽然经过多次招聘，但招
到的一线技术工人仍满足不了新的生产线落地需要，这让张琳艳对新生产线能否正常开工产生
担忧。
福莱克斯公司工具设备模块负责人周璇，是去年从芜湖成功引进的高技能人才。虽然来到
A 市，但家庭的后顾之忧仍然困扰着他：“因为政策障碍，孩子还没能转学到这边，原本全家
迁居A 市的计划只能搁置。”
A 市福莱克斯项目成立后，周璇也曾动员、招引他以前的同事到A 市工作，但因子女教育、
家属就业、薪资待遇等达不到期望，大家都不愿意来。
徐经理以其自身为例向记者介绍：政策出台，人才主要关心能否落地、能否真正起到激励
作用，其中政策兑现十分关键。比如，芜湖市去年成立的人才发展集团，对人才政策兑现服务
实行一窗受理。
“我具备高级职称，按照芜湖人才分类，属于4 个层次中的C 层次人才。但在研究了A 市
经开区的政策后，不清楚自己分属于哪个层次的人才。”徐经理说。
在实际操作过程中，因为政策的限制性条件，使得本应该解决人才需求的政策不能和人才
的实际需求相适应。比如政策限制了租房范围，离园区比较近的生活小区环境和配套都不错，
但小区归属迎江区，不在经开区出台政策限定的范围内，人才租住无法享受优惠政策。
关于人才政策，张琳艳也深有感触，“我们下属子公司的一位同事，自身条件与政策要求
相符，但是在政策出台前作为技术骨干引进，目前无法享受相关政策。”
福莱克斯公司副总经理张磊告诉记者，企业正朝着自动化和智能化方向发展，技术人才目
前还有一定缺口，“引进的人才年龄大多为三四十岁，基本上在外地落户成家了。他们到A 市
后，不可避免地会遇到子女教育、家属就业这些问题。”
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“这些问题的解决，单凭企业自身是不行的，政策给予的支持力度将会在很大程度上左右
人才的去和留。现有政策对人才的学历水平要求比较高，划定的兑现范围惠及不到企业已有的
高层次人才，最好能做进一步完善。”
走访过程中，有企业负责人表示。吸引、集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。
对于如何留住人才，企业也有自身的打算。“和职业技术学校合作定向委培，一方面能解决用
工问题，一方面让人才提前和企业产生联系，在毕业前来实习，毕业后即上岗的过程中，对企
业产生归属感，打消择业顾虑，让他们未来能够留下来，能在这里安居乐业。”张副总说。
但是，受到学校招生数量的限制，每年开设的定向委培班大多服务于大型企业，暂时还顾
及不到中小本地企业。“希望B 区能协调组织园区制造业领域的多家中小企业联合起来，与职
业技术学校合作开设人才定向委培班，政府、学校、企业三方合力，让更多本地培养的人才留
下来发展。”张副总建议。
若你是S 工业园区企业发展服务中心的工作人员，请你根据材料完成下列任务。
为进一步优化营商环境，更好解决企业人难招、才难留等问题，中心对园区内企业招人用
人留人的现状进行了调研。请你根据材料五撰写一份完整的调研报告，以供领导参阅。
要求：格式规范、表述清楚、内容全面，不超过600 字。
【训练二】
材料五
为深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才重要指示精神，弘扬劳模精神、劳动精神和工
匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，加快打造“H 派工匠”金名片，选
拔H 市“新农匠”，培养现代农业技能人才，为争创农业农村现代化先行省和高质量发展建设
共同富裕示范区提供有力人才支撑，根据《农业农村部人力资源社会保障部中华全国总工会关
于举办2022 年全国行业职业技能竞赛——第五届全国农业行业职业技能大赛的通知》精神，经
研究，决定举办2022 年H 市农业行业职业技能竞赛。竞赛相关内容如下：
一、竞赛项目
农机修理工、动物检疫检验员、动物疫病防治员、农产品食品检验员、茶叶加工工、农作
物植保员、种子质量检验员、中药材种植员等8 个赛项。其中：农机修理工、动物检疫检验员、
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动物疾病防治员、农产品食品检验员、茶叶加工工等5 个赛项为第五届全国农业行业职业技能
大赛比赛项目。
二、组织机构
竞赛由市农业农村局、市人力社保局、市总工会联合主办，H 市农业农村局为牵头主办单
位，负责竞赛活动的全过程管理。竞赛设立组委会，负责大赛的组织领导工作，组委会办公室
设在市农业广播电视学校，负责竞赛的组织实施工作。
三、参赛选手
竞赛人员主要面向农机修理、动物检疫检验、动物疫病防治、农产品食品检验、茶叶加工、
农作物植保、种子质量检验、中药材种植等职业的广大农业农村技能人才和涉农企事业单位的
一线职工（不包括科研院校在职研究人员、教职工及在读生）。
农机修理工赛项要求在市内从事农机修理满4 年以上（非本市户籍的，须在我市工作4 年
以上且缴纳4 年以上基本养老保险），年龄不超过50 周岁（1972 年7 月31 日以后出生）。
动物检疫检验员、动物疫病防治员、茶叶加工工、种子质量检验员、中药材种植员等5 个
赛项，要求在市内从事相关工作满4 年以上（非本市户籍的，须在我市工作4 年以上且缴纳4
年以上基本养老保险），年龄不超过55 周岁（1967 年7 月31 日以后出生）。
农产品食品检验员赛项要求必须是全市农业农村系统或其他政府部门所属农产品质量安全
检测机构的工作人员，且工作满3 年以上（非本市户籍的，须在我市工作3 年以上且缴纳3 年
以上基本养老保险），年龄不超过55 周岁（1967 年7 月31 日以后出生）。
农作物植保员赛项要求在市内从事农作物植保工作满3 年以上（非本市户籍的，须在我市
工作3 年以上且缴纳3 年以上基本养老保险），年龄不超过55 周岁（1967 年7 月31 日以后出
生），且取得AOPA 无人机驾驶证、低空无人机飞控师，无人驾驶航空器操作手、航模飞控员
等相关资质证书或植保无人机培训合格证书。
已获得“全国五一劳动奖章”“中华技能大奖”“全国技术能手”“H 市技术能手”“H
市金蓝领”，在国家级一类竞赛获得前五名，国家级二类竞赛获得前三名、市级职业技能竞赛
（决赛）获得前三名等人员，以及在职公务员（含参公）、全日制学籍的在校创业学生等不得
参赛。
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组委会办公室要认真做好选手信息审核工作，对选手身份与实际不符的，应取消该选手参
赛资格。
四、命题标准
竞赛包括理论知识和技能操作两部分，以各项目国家职业标准的技师（二级）知识和技能
要求为基础，适当增加新知识、新技术、新技能等内容，以赛项为单位组织专家命题。
农机修理工、动物检疫检验员、动物疾病防治员、农产品食品检验员、茶叶加工工等5 个
国赛赛项由市人力社保局组织专家命题；农作物植保员、中药材种植员、种子质量检验等3 个
项目由组委会组织专家命题。
五、大赛奖励
（一）奖项设置。
参赛选手按总成绩从高到低进行排序，每个比赛项目设一等奖1 名、二等奖2 名、三等奖
3 名、优胜奖若干名，总获奖人数不超过总参赛人数的50%。
（二）奖金。
每个比赛项目成绩第一名选手奖金为5000 元，第二名选手奖金4000 元，第三名选手奖金
3000 元，第四至六名选手奖金为1000 元。
（三）荣誉。
1. 各竞赛项目一、二、三等奖由市农业农村局颁发获奖证书。
2. 农机修理工、动物检疫检验员、动物疫病防治员、茶叶加工工获得前三名和农产品食品
检验员各小组（种植业产品、畜禽产品、水产品质量安全定量检测三个小组，下同）获得第一
名的选手（理论和操作成绩均合格），经市人力社保局核准后，认定为“H 市技术能手”。若
有不符合认定条件的选手，不再替补。
3. 各竞赛项目获得前三名（农产品食品检验员为各小组获得第一名）的选手（理论和操作
成绩均合格），经市总工会核准后命名为“H 市金监领”。若有不符合认定条件的选手，不再
替补。
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4. 各竞赛项目获得前十名的选手（其中农产品食品检验员各小组的前三名和第四名中理论
成绩最高者），除获得市人力社保局认定“H 市技术能手”的选手外，其余选手由市农业农村
局授予“H 市农业技术能手”称号。
5. 农机修理工、动物检技检验员、动物疫病防治员、农产品食品检验员、茶叶加工学5 个
赛项获奖人员由大赛组委会（市技能人才评价管理服务中心代章）颁发相应的技能等级认定证
书，其中一、二等奖获得者（理论和操作成绩均合格，下同），认定为高级技师；三等奖获得
者，认定为技师，已有技师等级的，可晋升为高级技师；优胜奖获得者，认定为技师，已有技
师及以上等级的，不再重复认定。
六、有关要求
（一）各地要高度重视竞赛活动，加强组织领导，广泛宣传动员，切实提高社会关注度，
大力营造以赛促练、以赛促训的良好氛围，确保活动有序有效落实。
（二）组委会赛前在H 市农业信息网（http：//nynct. hh. gov. cn/）上发布竞赛规程。同时邀
请纪检、公证部门监督大赛现场，确保大赛公平公正。
（三）各地要认真做好选手选拔工作，严格把关，参赛人员名单通过一定渠道向社会公开。
根据材料五，请以2022 年H 市农业行业职业技能竞赛组委会的名义向各位农业从业人员
和各有关单位拟写一封竞赛邀请函。
要求：格式完整，逻辑清晰，要点突出，层次分明，语言流畅，不完全照搬材料。字数在
800 字以内。
【训练三】
材料二
对于九成以上是外来人口的S 市来说，返岗、返工、返校陆续来临，特大城市S 市新冠肺
炎疫情防控面临着人口流量大、密度大、开放性大三大难题，形势严峻。
医疗资源能不能跟上？复工复产怎么干？百姓生活如何保障？在疫情防控进入最吃劲的关
键阶段，S 市直面难点迎战这场“大考”。
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总面积2000 余平方公里，不过中部一个县域大小，却拥有2000 多万人口。人口流量大、
密度大、开放性大，成为S 市疫情防控的三大难点。
今年1 月上旬，广东省首例新冠肺炎患者在S 市出现。S 市指定该市第三人民医院作为定
点医院，于1 月11 日收治并及时启动应急响应，医院进入“战时状态”。
两天内腾出1100 张床位、启动1000 张床位规模的应急院区建设、组织专家团队研究每例
重症和危重症患者的诊疗方案，围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率的要求，S 市
倾全市最强医疗力量，全力保障患者救治。截至15 日零时，S 市收治的406 例新冠肺炎确诊病
例中，累计出院104 例，暂无死亡病例。
S 市卫健委主任罗乐宣说，自2003 年“非典”后，S 市建立了覆盖全市的三级疾病预防控
制体系。该体系以市疾控中心为龙头，以10 个区疾控中心为骨干，以100 多家医院防保科及街
道预防保健所和600 多个社区健康服务中心为网底，这在此次防疫中发挥了作用。
截至2 月11 日，S 市全市有33 家医疗卫生机构开展新冠核酸检测，市疾控中心同时启动
三个实验室开展新冠肺炎检测工作，具备每日确诊检测800 份新冠病毒核酸能力。
罗乐宣说，S 市节后返城人员逐渐多起来，人口密集度更大，后续疫情防控形势仍不容乐
观，“但我们有信心应对。”
作为全国性经济中心城市，S 市共有企业200 多万家。S 市规定，企业复工要落实防控机制
到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位等原则，并实行复产复工报备制度。对不
具备条件的企业，坚决不予复工复产；对于达标企业，督促其一手开工一手做好防护。
记者在龙华区一家物流公司的复产复工备案表上看到，上面注明了法定代表人、复工人数、
申请复工时间、员工排查情况、设施物资情况等16 项信息。“由于缺乏口罩，我们直到现在还
没通过申请。”公司负责人说。
位于龙岗区的S 市海能达通信有限公司通过复工申请后，已有1800 名员工返岗。记者看到，
该公司实行24 小时封闭式管理，从戴口罩、检测体温、对手部和衣物消毒到乘坐班车，员工要
走完一系列防护措施才能进厂上班。用餐时分批分散进行，同时倡导员工提前订餐、自行带饭。
公司还实行“一人一档”分类监控机制，每天关注员工健康状况，并开展防疫知识培训学习。
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“2 月10 日复工当天返岗率47%，14 日增加到70%，未来一周有望达到80%。”公司综
合管理总监孙泰信说，复工面临的最大问题是员工的健康排查、确认和后续的防控问题，目前
公司防疫物资存量尤其是口罩，可持续用一周，已有部分物资在途中，集团采购中心在持续跟
进。
对不具备复工条件的企业，S 市已出台支持企业共渡难关16 条措施。“通过减免、补贴、
缓缴等各种方式，预计可为企业直接减负超600 亿元。”市发展改革委员会主任聂新平说。
“抱歉，打扰了……”第一次接到社区医生的电话，宝安区新安街道海乐社区居民陈女士
很诧异。从湖北回来的她，正在家中自我隔离，一度害怕被当作“另类”。
“但怎么也没想到，每天接到这个电话的第一句都是‘道歉’。”陈女士说，更让她暖心
的是，当社区工作人员把米和油送到家的时候，夹带的一张卡片上醒目地写着：“您在家里不
是隔离，而是战斗。”
春节以来，与这个疫情的战斗，S 市组织了党员干部、社区志愿者、楼栋长、出租屋业主
等各条战线，在全市700 多个社区、4800 多个花园小区、1800 多个城中村打响。
对于百姓，S 市更不是一关了之。茜坑社区50 户、福民社区40 户、桔塘80 户……7 日，
淅淅沥沥的小雨中，龙华区福城街道党工委带领党员志愿者身着雨衣，将蔬菜等生活必需品送
到隔离人员家中。
“非常时期，党员干部要冲在最前面当好‘守门人’，尽最大努力减少疫情给百姓生活造
成的影响。”福城街道党工委书记冯瑞说，该街道成立了22 个临时党支部，把党支部建在“疫”
线上，与百姓共渡难关。
本次疫情阻击战中S 市在面临众多“考验”的情况下，交出了满意的“答卷”，“S 市经
验”值得我们学习。根据“材料二”，为“S 市经验”写一份导学材料。
（1）紧扣材料，内容工整；
（2）格式规范，条理清晰；
（3）400 字左右。
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【训练四】
材料四
昌恬林场是C 省林场改革成功的典范，近年来各项建设指标均位列全省国有林场的前列。
2022 年3 月21 日，恰逢国际森林日，受省林业厅指定，昌恬林场举办了全省国有林场“十四
五”期间建设发展工作会议。全省国有林场的主要负责人参会，以下是部分参会代表的发言。
发言者甲：2015 年中央出台《国有林场改革方案》，这些年来，国有林场改革取得巨大成
功，职工普遍享有获得感、幸福感，林场的面貌有了明显改善，林场的社会地位空前提高。通
过改革，彻底解决了长期以来国有林场“功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持
政策不健全”的问题，实现了维护和提高森林资源生态功能作为改革的出发点和落脚点的初衷。
如今，国有林场改革圆满收官，主动融入经济社会发展全局，谋划好未来一个时期的发展十分
重要。
发言者乙：判断国有林场改革成效，不是看有多少个林场定性为公益型事业单位，不是看
公益型林场占百分比高低，而是要看对林场改革定性与其在未来建设生态文明中所担负的使命
责任是否相适应，与林场的主导产出是否相吻合。换言之，改革的成效要通过发展来体现。国
有林场改革后的发展，要乘势推进国有林场现代化的长效机制建立。如果说林场改革理顺了体
制，基本上解决保生态保民生，确保了林场的地位和职工队伍的稳定，往后则需要从同步于全
国的现代化进程、按现代化林场的目标推进。就硬件强化而言，着力改善国有林场的装备、设
施。要抓住实施“十四五”规划的契机，把林场的发展纳入地方国民经济和社会发展全局，林
场的基础设施建设、提升生态产品供给能力等要有稳定的财政经费等渠道并予以保障，林场的
产业发展、产品开发等需要国家扶持并拓展金融信贷的渠道注入。从软件优化看，国有林场要
按照现代化林场的方向，练就内功，做到精细化管理，创新发展。
发言者丙：过去，林场的主要精力放在求生存、求温饱上，社会上对林场的情况不太了解，
也不太关注。在贯彻落实习近平生态文明思想的大背景下，政府对林场更加重视，社会对林场
的需求更加强烈，更为多元，建设发展的标准要求也更高。国家提出遵循多功能经营理念，分
类经营、分区施策。森林经营是林业的永恒主题，要求所采取的经营措施能达到森林可持续性，
森林保持健康的生长态势，为人民群众持续提供所需要的产品和服务。林场改革后，我们应继
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续全力抓森林经营，无论是公益林还是商品林都需要经营，只有通过全周期经营，才能保证林
场的健康、稳定、优质和高效。为此，还需要建设一支担负新时代新使命的职工队伍。队伍建
设和内部管理要上水平，以适应林场的定性和主导产出的变化。与之相适应的是，林场内设机
构、管理运行机制要及时重组再造，优化年龄结构和知识结构，完善岗位设置，建立职工绩效
考核激励约束机制。强化职工培训和知识更新，增强职工担当奉献精神。
发言者丁：我省大部分国有林场承担着国家木材战略储备基地、速生丰产林建设、木本粮
油、茶桑果药、人造板加工、生态旅游、森林康养等多种产业职能。林场发展产业，是积极平
衡并满足快速增长的社会市场的多样化需求、增加有效供给的需要，也是为财政减负、为地方
政府分忧、加速自身发展提升的需要，更是有效吸纳农村富余劳动力、优化农业和农村经济结
构、解决“三农”问题的重要途径。践行“两山”理论，国有林场最有优势，也应该大有可为。
定性为公益二类事业单位的林场，可以在科学保护森林前提下合理开发利用资源，增加对社会
的有效供给，创造经济效益反哺自身发展；对定性为公益一类事业单位的林场，发展产业需要
尽快研究相关配套政策的调整完善，确保有市场前景、符合森林资源开发原则、可持续性强的
产业不停滞、不萎缩，还应创造条件把它们做大做强。
发言者戊：新时代的林业产业，在完成林场改革后要主动置于国家经济全局，站高一点、
看远一些，不仅盯着现实市场，还应开拓潜在市场。要研究社会需求的多样性、多层次，提高
对市场反应的灵敏度，寻求产业发展新的增长点。用多途径去实现森林多功能的挖掘、发挥，
以满足开拓社会多层次的多样化需求。要提升林业产业基础能力和产业链水平，打造未来发展
的新优势、新格局，推动林业产业供求在更高层次、更高水平实现动态平衡，增强林业产业高
质量发展的内生动力。林业产业兴旺与否，本质上取决于是否善于掌握区域市场、全国市场、
国际市场需求的变化。国家颁布的《健康中国2030 规划纲要》提出，今后较长的一个时期，全
国大健康产业会有加速发展之势，林业、林区、林场可以大有可为。总之我们应把握新时代的
新需求、新要求，立足以国内循环为主，加大研究实现全面小康后人民群众的消费动向，从木
材、林下经济、中药材等林产品实物量的供给到生态旅游、森林康养等健康需求，着力在林业
供给侧改革上做足文章，并在产业链延伸、跨界融合等方面拓展。这不仅需要我们每一个国有
林场积极开拓进取，更需要林业主管部门的指导和帮助。
超格学员专用
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假如你是昌恬林场的主要负责人，按照上级工作安排，请根据材料四，为本次会议拟写一
份会议纪要，供C 省林业厅有关领导参阅。
要求：结合材料、内容全面，结构完整、语言流畅，字数不超过500 字。
【训练五】
材料三
为利用数字化技术有效盘活农村资源资产，提升乡村人才应用数字化技术能力，农业农村
部农村经济研究中心（以下简称“农研中心”）将联合B 市农研国政农业技术开发有限公司（以
下简称“农研国政”）举办农业数字化技术员能力提升培训，为数字乡村建设和乡村振兴提供
人才支持和动力保障。
当前，我国农村经济发展正迎来数字化时代，对于数字农业发展和数字乡村建设而言，这
既意味着时代机遇，也带来了传统农业经营管理和乡村建设数字化转型挑战。为更好适应数字
农业和数字乡村建设转型需要，亟需加大对数字化农技人员专业技能的培训力度，加快推动数
字化赋能降低种植成本，提升农产品产业链价值链管理水平，提高数字化信息化农业技术应用
能力。农研国政与农研中心综合研判我国农业农村发展趋势，邀请到国家部委相关司局、国家
级智库的众多一线领军专家学者联袂打造农业数字化技术员培养培训课程体系，聚焦开展物联
网技术、智慧农业、数字农业发展、数字乡村建设、农村资源要素、农资安全监管、农村电商
与农产品网络营销流通等方面的技术技能应用培训，全面升级数字化农业发展水平，提升农产
品品质安全和农业生态环境数字化解决方案等方面的能力素养，为农业数字化转型提供强有力
的专业技术人员保障。
“十四五”时期，我国数字农业发展要初步实现农业农村数字化转型，农业数字化技术人
员队伍建设尤为重要。农研中心有关负责人表示，数字化变革能为现代农业提质增效，进一步
提升现代种业、设施园艺、畜禽养殖、休闲农业、农产品质量监管、农村信息服务等重要领域
数字化水平，实现全产业链数据化管理与深度挖掘分析，缩小城乡“数字鸿沟”，为推进农业
农村现代化和乡村全面振兴提供强有力支撑。
超格学员专用
89
据了解，农研中心于1990 年7 月成立，是农业农村部直属的政策研究咨询机构。农研中心
自成立之初，便致力于探索我国特色的“三农”发展道路。当前，我国“三农”工作重心已历
史性地转向全面推进乡村振兴，农研中心凭借过硬的政策研究实力，承担了国家交办的乡村产
业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等系列重大课题研究，是国家“三农”政
策研究领域的高端智库。
随着现代信息技术的发展，数字化技术开始融入农业农村经济发展体系中，不少业内人士
意识到数字化农业技术将引领农业农村经济攀上新的高峰。在推进数字农业、数字乡村发展的
过程中，农业数字化技术员能够全面探索数字乡村建设，积极推动优秀成果的复制，不断推动
乡村振兴取得新进展，进一步推动数字农业农村向更多方面、更广领域拓展，从而助推我国农
业实现高速高质发展。
C 镇农业服务中心接到上级文件通知，C 镇需要派遣2 名数字化农技人员参加E 县农业数
字化技术员培养培训会，请根据材料三的主要内容，拟写一则通知，告知C 镇的数字化农技人
员这则消息并说明报名方法。
要求：格式正确，主题明确，逻辑清晰，语言流畅，字数300 字左右。
【训练六】
材料一
智慧农业是集大数据、移动互联网、物联网、云计算为一体的一种高效、优质、低耗的精
准生产模式。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目
标的建议》中指出，要把建设智慧农业作为“十四五”时期以及面向2035 年提高农业质量效益
与竞争力的重要内容。2022 年中央一号文件又提到要大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发
展，促进信息技术与农机农艺融合应用，拓宽农业农村大数据应用场景。
事实上，智慧农业的发展不仅是农业技术升级迭代的过程，更是我国资源性、生态性产业
实现要素、技术、产品等可控的关键一环，智慧农业无疑会成为未来农业的发展趋势。当前正
值“十四五”规划的开局之际，全面建成小康社会后，乡村振兴迈上新台阶。让智慧农业为农
超格学员专用
90
村现代化插上翅膀，积极发挥网络数据优势，为乡村振兴战略服务，还需要对其整体发展状况
进行科学分析与精准把脉。
目前我国的智慧农业主要是由政府主导推行试点示范，多数地区还处于起步阶段，缺少成
熟的市场运行模式。
尽管多年来“互联网+”“智慧农业”“大数据”等提法多次出现在国家或地方的政策文件
中，但智慧农业与乡村振兴结合在因势利导、经验吸收、阶段特点等方面的精细规划还不完善，
涉及的财政支持、平台建设等也需要进一步加强。
智慧农业在任何应用场景都离不开数据支撑，我国是农业大国，各类资源信息、市场信息
等丰富多样，然而这些相关数据的收集整理却成为当前智慧农业赋能乡村振兴面临的最大挑战。
依靠调查、访谈、普查等方式获取的农业数据范围不够广泛，也缺乏细化的深入整合，导致其
权威性、完整性、一致性和时效性仍较低。具体来看，种植业占农业种类的比重最大，目前还
没有一套规范的数据信息管理规章制度；林业的生态系统较为复杂，数据更新的动态管理更是
困难；畜牧业的市场因素波动较大，采集到的数据信息在加工分享时容易与实际利用脱节。
在硬件方面，传感器是智慧农业数据获取的“神经末梢”，我国自主研发的农业传感器灵
敏度较差、稳定性较低，大部分的核心元件仍依赖进口、受制于人。在软件方面，尤其是在决
策分析的模型和算法上，我国智慧农业与世界先进水平还有较大差距，大量照搬使用国外开发
的软件和算法，又会因为环境条件等差异造成难以兼容或适用的问题。此外，我国绝大部分智
慧农业的项目主要依靠政府支持，而乡村振兴“造血式”的发展亟需市场机制介入，创新性地
拓展现有农商模式，从而激发更多内生动力来解决农村发展的实际问题。
人才作为连接技术与应用的桥梁，是推动现代社会发展的重要动力。一方面，当前农业大
数据人才、农业经营管理与信息化复合型人才以及能够操作现代生产设备的农村高素质人才的
大量短缺，必然会限制智慧农业的集成应用。另一方面，智慧农业应用本身面临较高的知识门
槛，而我国农民整体受教育程度不高，对新事物的接受能力较低，且由于建设和维护资金较高，
导致农业劳动者的参与程度也不高。往往仅是部分农业合作社、家庭农场、农业企业等新型经
营主体作为主力，多数小农户只能望而却步。
超格学员专用
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材料二
农村三产融合是利用技术创新、制度创新，通过延长农业产业链、拓展农业功能等形式实
现农业内部各部门之间、农业与第二、三产业各部门之间的交易成本内部化，不断产生农业新
业态、新模式的过程。随着农村三产融合实践的不断深入，参与主体涌现出多种形式的新业态、
新企业，其形成轨迹逐渐成为建设现代农业产业体系的重要路径。当前我国农村三产融合尚处
于初级阶段，前景广阔、前途光明，但仍存在着一些问题和困难。
一是产业基本要素供给不足，吸引先进生产要素的能力有限。现代科学技术在一定程度上
促进农业的现代化发展，但我国农业的生产效率总体仍然相对低下。随着社会经济的不断发展，
农业经济发展的首要目标不再是原来的解决温饱问题，而是提高农业产品质量和多样化，满足
当前市场的多样化需求。为此，乡村农业生产需要逐步优化产业结构，提高产品质量，打造产
品品牌，进而提高农业的整体素质以及供给水平。但事实上，以上三方面还是难以落实到位。
究其原因，在于农业产业的基础要素供给存在一定的不足，具体表现在基础设施、人力资源、
信息化建设、金融支持等方面。
此外，考察农村三产融合发展的实践发现，农村三产融合对于先进生产要素的吸引能力有
限。主要表现在：其一，农业产业未能与乡土文化产品有效融合，仍然处于为其他产业提供要
素的初级阶段；其二，处于纵向融合的农产品加工业大都是科技含量不高的粗放型企业，农村
资源环境严重透支；其三，休闲农业和乡村旅游的同质性强，且它们大都处于粗放阶段，缺乏
创新创意强的精品项目；其四，农业多功能性开发不足，农业科技人才缺乏等农业基础服务薄
弱。
二是产业结构单一，产业融合度不高。近年来，各地区纷纷出台了推进三产融合的政策措
施，积极推动乡村旅游业、村镇工业建设，相关乡村利用自身的资源优势推动第一、第二和第
三产业融合发展，并以此促使乡村产业经济融入周边城市的商业循环体系，但这些村镇工业、
乡村旅游业的建设大多呈现出粗放性特征。就村镇工业而言，大多数村镇工业企业主要从事农
产品的粗放式加工，再将这些经过初步加工处理的产品运往其他地区进行深加工处理，最后再
形成产品流向市场。期间，村镇工业等乡村产业所获取的经济效益较少，大多数经济效益由负
责深加工的第二产业以及产品设计和销售的第三产业赚取，三产融合的结果未能为乡村产业体
超格学员专用
92
系的发展提供更为充足的资金支持，不利于乡村产业经济的进一步发展。就乡村旅游业而言，
乡村的水电、交通、物联网、互联网、公共卫生等基础设施较为落后。落后的基础设施削弱了
乡村旅游业为游客提供附加服务的能力，阻碍了乡村旅游业服务管理水平的进一步提升以及乡
村旅游品牌的打造。此外，要使乡村旅游业健康协调发展，必须使乡村原生态风景与城市信息
化建设相结合，利用信息化技术强化乡村旅游的服务及管理。
当前，大多数农村的产业融合度不高，产业间互联互通性不强，产业链建设不充分。具体
表现在：第一，农业经营主体主要还是以家庭为主体，并且受现有土地政策以及传统农业生产
理念的影响，农户参与三产融合的比例不高，利益联结覆盖面不广。第二，农业功能主要体现
在农产品供给方面，而对于乡村区域内的文化特征、生态建设等诸多功能却未能深入的发掘和
利用，既缺乏与加工企业深入合作，更没有与金融行业深入合作，无法引导企业投入乡村旅游
业的建设。第三，乡村旅游业的行业经验不足，产业人才缺乏，乡村旅游产业大多集中在构建
新型农村合作社、成立集体种植采摘体验农业产业园等形式，且在实施过程中缺乏对宣传、销
售、资金、技术、政策等方面的支持，最终导致三次产业之间的整体融合水平相对较低。
三是经营主体实力不强，利益联结机制不健全。近阶段，农村三产融合的经营主体数量增
长迅速，但普遍存在经营规模较小、带动能力较弱、合作范围较窄、抵御风险能力不强等问题，
也就是说，农村三产融合的主体数量大，但质量不高。具体表现在：“合作社+农户”模式的三
产融合规模较小、带动范围较窄、经营实力较弱，在实际运营过程中部分合作社发挥的市场效
应不明显。“龙头企业+合作社+农户”模式是以优势企业为龙头，带动合作社去衔接生产、销
售等环节，与“合作社+农户”模式不同的是其带动范围大、带动效果好，但往往存在社企不分、
合作社作用模糊、运作随意性较大等问题。
从利益联结机制来看，三产融合的主体多以“企业+农户/家庭农场/合作社”的订单方式分
享利益，其利益关系不稳固。在这种融合模式下，农民的收益仅限于资源流通环节所得。而后
续由产业链延伸带来的利益增加往往将农民排除在外，因此，其结果必然是农民的利益分享较
少，而合作社和企业方的利益分享较多，这种模式的运行结果未能体现农村三产融合的宗旨。
另一方面，农村三产融合必须支付相应的组织费用，这就要求各级政府必须出台相应的政策支
超格学员专用
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持组织之外的要素市场建设等。实际上，大多数政府部门将应由其承担的制度成本转化为农村
三产融合的组织成本，沉重的费用负担限制了农村三产融合的发展。
材料三
为利用数字化技术有效盘活农村资源资产，提升乡村人才应用数字化技术能力，农业农村
部农村经济研究中心（以下简称“农研中心”）将联合B 市农研国政农业技术开发有限公司（以
下简称“农研国政”）举办农业数字化技术员能力提升培训，为数字乡村建设和乡村振兴提供
人才支持和动力保障。
当前，我国农村经济发展正迎来数字化时代，对于数字农业发展和数字乡村建设而言，这
既意味着时代机遇，也带来了传统农业经营管理和乡村建设数字化转型挑战。为更好适应数字
农业和数字乡村建设转型需要，亟需加大对数字化农技人员专业技能的培训力度，加快推动数
字化赋能降低种植成本，提升农产品产业链价值链管理水平，提高数字化信息化农业技术应用
能力。农研国政与农研中心综合研判我国农业农村发展趋势，邀请到国家部委相关司局、国家
级智库的众多一线领军专家学者联袂打造农业数字化技术员培养培训课程体系，聚焦开展物联
网技术、智慧农业、数字农业发展、数字乡村建设、农村资源要素、农资安全监管、农村电商
与农产品网络营销流通等方面的技术技能应用培训，全面升级数字化农业发展水平，提升农产
品品质安全和农业生态环境数字化解决方案等方面的能力素养，为农业数字化转型提供强有力
的专业技术人员保障。
“十四五”时期，我国数字农业发展要初步实现农业农村数字化转型，农业数字化技术人
员队伍建设尤为重要。农研中心有关负责人表示，数字化变革能为现代农业提质增效，进一步
提升现代种业、设施园艺、畜禽养殖、休闲农业、农产品质量监管、农村信息服务等重要领域
数字化水平，实现全产业链数据化管理与深度挖掘分析，缩小城乡“数字鸿沟”，为推进农业
农村现代化和乡村全面振兴提供强有力支撑。
据了解，农研中心于1990 年7 月成立，是农业农村部直属的政策研究咨询机构。农研中心
自成立之初，便致力于探索我国特色的“三农”发展道路。当前，我国“三农”工作重心已历
史性地转向全面推进乡村振兴，农研中心凭借过硬的政策研究实力，承担了国家交办的乡村产
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业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等系列重大课题研究，是国家“三农”政
策研究领域的高端智库。
随着现代信息技术的发展，数字化技术开始融入农业农村经济发展体系中，不少业内人士
意识到数字化农业技术将引领农业农村经济攀上新的高峰。在推进数字农业、数字乡村发展的
过程中，农业数字化技术员能够全面探索数字乡村建设，积极推动优秀成果的复制，不断推动
乡村振兴取得新进展，进一步推动数字农业农村向更多方面、更广领域拓展，从而助推我国农
业实现高速高质发展。
材料四
人才振兴是乡村振兴的基础，在全面推进乡村振兴的关键时刻，加快培育高素质农民尤为
重要。为深入贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，扎实推进高素质农民培育工作，S 区
农业技术推广中心在Y 镇Z 村开展2023 年S 区高素质农民培训会。
“如何操作插秧机，主要采用推、接、落、送、插五步插秧技术。它的最大优点就是稳、
直、快，作业效率1 小时大概在4 至5 亩地，是人工的4 至5 倍。常规稻品种每盘播干谷110～
120 克，温种150～160 克，精播匀播，一般保持每平方厘米不少于3 粒种子；大田机插行距25
厘米，株距14 厘米，每穴苗数3～4 株，基本苗控制在7～8 万株。”
培训现场，朱老师用专业的术语向学员们介绍如何实施播栽，还针对选用优良品种、合理
茬口搭配、提高整地质量等方面进行了详细讲解，为学员们上了一堂生动的农机新技术、新知
识培训课。
培训现场水田里，插秧机缓缓前进，放入插秧机的秧苗均匀地插落在稻田里。随着隆隆的
机器声，水田逐渐披上了嫩绿的新装，田野一片生机盎然。
“通过这次培训，我对水稻绿色栽培有了更深的认识。此次培训内容丰富、实操性强，特
别是能够在田间地头实际示范移栽秧苗，速度快、效果显著，大大节约了生产成本，让我们受
益匪浅。”学员们纷纷表示，此次培训收获颇多，提高了自身对水稻绿色栽培技术的理解和认
知，回去后将把学到、看到的新技术更好地运用到水稻生产中去，种好田、多产粮，进一步提
高栽种效率。
超格学员专用
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材料五
G 省农业职业学院粮油、食用菌、中药3 个产业专家团“组团”赴J 县开展农业产业培训，
手把手培训当地农民，为乡村振兴培养更多一线人才。
在J 县M 镇，专家团围绕水稻、油菜、中药材、食用菌等产业，进行了一场生动的“J 县
科技特派员农业产业培训”。
“要因地制宜推动农业科技成果转化，为农业现代化开辟发展新领域，塑造发展新动能。”
培训伊始，G 省农业职业学院党委委员、副院长马院长对参加培训的种植大户、致富带头人及
一线技术人员，开展了专题宣讲。
马院长说，农业科研工作者要将科研成果通过培训一线技术人员，在当地农业生产主体中
落地，最终实现产业节本增效、产品优质高产、农民增收致富。
在G 省F 菌业有限公司，专家团还组织了“G 省基层农技推广补助项目农业科技试验示范
展示基地培训会”，向参会人员培训大球盖菇栽培技术、食用菌预制菜制作技术、黑木耳栽培
技术等相关内容。
“老师，我是第一次种滑子菇。发菌、出菇有什么需要注意的地方？”培训会刚结束，公
司副总经理熊经理就盛情邀请G 省农业职业学院老师杨老师到滑子菇发菌车间，讲解栽培管理
要点。
“要了解病虫害种类，做到病虫害精准防控……”没过多久，杨老师就解开了熊经理心中
的困惑。熊经理说：“我终于系统全面了解了滑子菇栽培技术，也对整个发展更有信心了。”
本次培训为期3 天，共培训农业产业一线工作者约350 人（次），旨在向J 县当地农户科
普产业发展的重要性，提升农户种植水平、管理水平与相关知识素养，以科学技术助力产业振
兴。
为全面推进乡村振兴，加快农村农业信息化，培养高素质农民，C 镇农业服务中心决定联
合C 镇人民政府开展一次高素质农民培训活动，活动将邀请农业产业相关专家，请根据所给的
全部材料，拟写一篇活动方案。
要求：格式正确，主题明确，逻辑清晰，语言流畅，字数600 字左右。
超格学员专用
96
第五章
沟通协调
一、语言沟通
【训练一】
材料四
据统计，2019 年，A 市各类人民调解组织受理医疗、交通、物业、消费、劳资、知识产权
等行业、专业领域的矛盾纠纷共计3178 件，占人民调解纠纷受理总量的65%，2020 年上升到
了70%。
近年来，A 市在指导和推动行业性、专业性人民调解委员会的建立方面取得了一些成绩，
但某些领域依然存在空白。近期，A 市准备再组建几个新的专业性人民调解委员会，其中一个
是校园纠纷人民调解委员会。校园纠纷困扰学校管理、影响正常教育教学秩序、极易产生负面
社会影响。A 市的校园纠纷人民调解委员会准备由市司法局牵头，联合法院、公安、卫生、教
育等相关部门组建，吸纳具有较强专业知识、知名度、热心调解工作的社会人士担任人民调解
员，具体筹建和业务指导工作由A 市调解中心负责。
A 市调解中心综合办公室联合相关部门整合人财物等资源，发布了人民调解员招聘公告，
主动联系了几位教育学、心理学、医学、法学等方面的专家担任兼职人民调解员，其中有一位
是本市某师范大学教育心理学专业的张教授。张教授年轻有为，专业知识过硬，这几年在家校
关系构建方面做过好几个课题，在公众号上发表过很多文章，还上过几期公益性电视访谈节目，
在A 市颇有知名度。但据负责前期联系的中心工作人员介绍，张教授目前还在犹豫，她认为自
己是在高校做学术研究的，可能不善于做调解工作。经综合考虑，中心领导认为张教授是目前
比较适合的一位人选，让赵佳再去争取争取。
赵佳拜访了张教授，请她担任兼职人民调解员。张教授说：“能获得你们的邀请，我很荣
幸，但这事儿我恐怕真干不了。研究家校关系是我的专长，可人民调解工作很多都涉及到法律
问题，我对这方面没什么研究，现在大家的法治观念都很强，万一我说错了怎么办？虽然我做
课题研究时也会去学校调研，但实际接触的家长和学生并不是很多。我这个人，搞学术研究还
行，文字表达上也还说得过去，但没怎么做过个体沟通，要是遇到难缠的人和事，还真有点犯
超格学员专用
97
怵。另外我担心没法满足时间上的要求，矛盾纠纷的发生又不讲时间地点，一旦发生了，就要
及时处理，那是不是得随时待命？我平时还有科研和教学任务，担心耽误事儿。”
张教授向赵佳表示，愿意支持校园纠纷人民调解委员会的工作，以后如果遇到她专业领域
的问题，可以随时找她提供咨询意见。
假如你是A 市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列任务。根据材
料四，为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员，你将与她进行沟通。请列出沟
通的内容要点。
要求：角色定位准确，沟通内容得当，有说服力，不超过300 字。
【训练二】
材料三
2022 年12 月某日，S 工业园区企业发展服务中心收到一封来自胡大爷的求助信。信中写道：
我叫胡长庄，2022 年4 月初，经我隔壁村的一个老乡介绍，说思源家化公司需要工人对其厂区
进行除草作业。我和另外20 名老乡便向思源家化公司提出以8 元/平方米的价格为其进行除草
作业，他们的联络人表示需要向领导请示，但又说除草工作需要尽快完成，便让我们先开始作
业。我们在2022 年4 月5 日开始除草作业，4 月24 日便全部完成除草作业工作，面积共31473
平方米。工作完成后，当我们要求思源家化公司按8 元/平方米的单价支付劳务报酬时，他们的
联络人开始以我们除草作业单价高为理由推脱，始终不肯支付。我们是各种协商，好话说尽，
对方始终不肯给钱。我是一名老农民，今年60 多岁，一辈子都是在地里干活，赚的都是辛苦钱，
恳请领导及相关部门为我们作主，还我们一个公道！
为此，中心工作人员深入了解情况，思源家化公司表示，其已经向有除草业务的两家公司
进行询价，根据该两家公司的报价，除草作业单价应按1. 6 元～2. 5 元/平方米计算。因双方对
除草作业单价争议较大，未能确认劳务报酬总额，故思源家化公司亦未向胡大爷等人支付劳务
报酬。胡大爷等人于2022 年8 月分别到B 区劳动监察支队、园区管委会反映情况，要求思源家
化公司及时支付劳务报酬。
超格学员专用
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初步掌握情况后，中心工作人员计划召集双方当事人进行调解。考虑到双方争议焦点是除
草作业单价，中心工作人员决定向B 区具有除草作业业务的公司了解同类型环境除草工作的劳
务报酬情况，并以此作为确定双方除草作业单价的参考依据，希望促使双方达成调解意向。
若你是S 工业园区企业发展服务中心的工作人员，请你根据材料完成下列任务。
根据材料三，假如由你负责出面处理此次纠纷，针对胡大爷等人与思源家化公司的争议焦
点，请你调解劝说，写出沟通内容要点。
要求：角色定位准确、语言沟通得体、条理清晰，字数在350 字以内。
【训练三】
材料四
一通电话，让即将毕业的L 市大学生张某“失业”了。
5 月24 日，张某参加硕士研究生毕业答辩的前一天，他接到A 公司人力资源部的电话通知，
“因业务调整，需要与你解约”。这距离他与A 公司签订“三方就业协议书”已过去半年多了。
无奈的他再一次被“打回”秋招模式，投了百余份简历，接到的面试通知却寥寥无几。
如果不解约，张某将在7 月底入职A 公司设立于L 市的研究院，成为一名电池研发岗的技
术人员。在他看来，自己的专业是锂电池方向，能够到对口的国内第三大动力电池企业工作，
还是比较满意的。
去年9 月，张某向A 公司投递了全职简历。三四天后，他收到了面试通知。他回忆说，或
许是因为参与面试的毕业生人数多，每个人仅进行了15 分钟左右的面试，“考察你与岗位的匹
配度、理解程度，面试完后很快就发了聘用意向确认书，要求在几天内进行确认”。
就这样，经过再三考虑，当时手握8 家企业offer 的张某还是选择了A 公司，并在去年10
月15 日与企业签订了“三方就业协议书”。他随即加入了A 公司创建的应届毕业生签约群。
接到公司HR 通知解约的电话，“当时就懵了，还以为是诈骗电话，怎么就突然解约了呢？”
他询问原因，对方称“具体原因不知道，他们也刚接到通知。”张某说，“问什么对方都回答
不知道，说完通知后立马挂了电话，也并没有询问我的任何意见，其实就是单方面通知解约。”
超格学员专用
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在微博、小红书等社交平台，也有一些应届毕业生晒出自己突然被A 公司解约的经历并声
讨该公司的行为。
L 市一高校材料专业本科应届生陈某加入了一个维权QQ 群，目前群内已有832 人，多数
是和她一样被该公司解约的毕业生，也有一部分企业猎头。他们在群里不断倾诉愤懑，可回到
现实生活，还是得尽快找工作，但留给他们以应届生身份找到工作的时间不多了。
陈某回忆说，公司HR 在签约群里出现的次数屈指可数，直至今年5 月，她收到了公司总
部HR 的电话，通知办理解约。她无奈地说：“我当时都懵了，反复询问为什么，也只得到了
四个字的回复：业务调整。”她又去询问L 市分公司的HR，对方回复称“也很无奈，才接到
的集团通知，也是因为业务调整，大部分人都解约了。目前只能先把银行卡账号发到邮箱，拿
到赔偿金。然后再在招聘网站上寻找新的工作机会。”
“突然解约，我一时半会儿还是无法接受失业的事实。但那几天正在做毕业论文的最后修
改，根本没有精力过多询问。”这段时间，陈某又开始每天在网上收集各种求职信息、投递简
历了，“也有一两个面试机会，但仍处于‘失业’状态”，陈某还发现，这些招聘岗位还在招
聘软件上有显示，但通过平台联系HR 已经收不到回复了。更为残酷的现实是，“很多企业的
校招工作都结束了，剩下的在招聘的公司岗位很少，即使赔付了3000 元违约金，这对于损失的
机会来说，又怎么比？”几天后，他收到了公司发来的招聘会信息汇总，“但大部分都是时间
临近的招聘会，我赶不过去，往返交通住宿又是一笔花销，怎么参加？还有一些线上的招聘岗
位也不适配。”
某大学招生就业工作处的一名老师告诉记者，如果遇到毕业生被企业单方面解约，学校也
没有办法，只能希望企业履行解约义务。他坦言，应届毕业生一般都会收到几个工作录取通知，
签订了三方协议的学生大都是放弃了其他机会，“企业再违约的话，学生基本只能从头开始了”。
假如你是L 市人社局的工作人员，请根据背景材料完成下列任务。
根据材料四，收到被解约毕业生的来信后，如果由你负责处理此事，你将如何回复？请列
出回复要点。
要求：角色定位准确，回复内容得当，要点明确，条理清晰，不超过400 字。
超格学员专用
100
【训练四】
材料一
L 县位于A 省西北部平原地区，全县总面积2268 平方公里，人口62 万，下辖朝阳、明水
等8 个镇和李家店、东风等11 个乡，总耕地面积150 万亩，是传统农业大县。L 县所在区域的
土壤和气候条件非常适合马铃薯的生长，是远近闻名的“马铃薯之乡”。在《L 县农业发展“十
三五”规划》中，L 县专门制定了马铃薯产业的发展战略，提出到2020 年，要把L 县建成马铃
薯良种繁育、种植、加工示范区。
近年来，为落实中央关于加快农业机械化发展的要求，L 县大力发展农业机械，目前全县
有拖拉机1800 余台，低速四轮农用车3500 余辆，马铃薯播种机100 余台，挖坑机、种耕机、
薯类收获机等其他农业机械160 台。尽管农业机械的数量有了一定的增长，但农机归属分散，
大中型农机数量较少，简易、老旧农机比例大，推广农机新技术新产品的工作还比较薄弱，马
铃薯专用机具相对不足，与农业大县的地位不相称，也与建设“马铃薯示范区”的任务不相适
应。
L 县农机管理中心是隶属于县农业农村局的直属事业单位，是在合并原县农机推广站和县
农机监理所的基础上于2012 年成立的。中心下设办公室、计财股、监理所、推广站、农机校等
部门，编制17 人。
农机管理中心的主要工作职责是：
1. 负责宣传、贯彻执行国家有关农业机械化的法律法规。
2. 负责全县新型农业机械的选型、引进、试验、示范、推广和农业机械项目的组织实施。
3. 负责全县农业机械的检验、入户、挂牌，农机手培训、考核、发证和年度审验等。
4. 负责全县农业机械安全操作的监督检查，纠正农机手的违章作业，确保农机生产安全。
5. 负责全县乡、村道路农业机械事故的现场勘查、责任划分与认定，妥善处理事故。
6. 负责全县农机配件产品经营的质量监督、申办执照。
7. 负责全县农业机械作业任务的分配，对完成任务情况进行收集、分析、上报。
8. 负责全县农机购置补贴的申报。
9. 负责指导全县各乡镇农机站的业务工作。
超格学员专用
101
材料二
小王是L 县农机管理中心的一名工作人员，从农业大学农业机械化专业毕业后考入中心工
作，由于专业对口、工作努力，很快就成为业务骨干，近期被聘任为中心主任助理。
2019 年2 月，中心接到了市农业农村局《关于做好2019 年推广马铃薯机械化种植技术的
通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，马铃薯作为主要粮食，产业前景广阔。推广马
铃薯机械化种植，实现马铃薯从耕播、施肥、铺膜、中耕、病虫防治、收获的全程机械化，省
工省力、节种节水节肥，效率高、投入低。同样条件下，机械化种植比使用畜力木犁播种，每
亩增产300～500 公斤，节省人工投入60%，减少经济投入50 元，亩纯增效益200 元以上，而
且机械化种植的马铃薯质量好、破损率低，综合效益更为显著。《通知》要求，今年全市的马
铃薯机械化种植面积要达到60%以上，并对各县区下达了具体指标任务，要求推广机械化种植
马铃薯作为带动农民增收、推动农业进步的有效途径来抓，同时将选择部分乡镇作为马铃薯机
械化种植示范区，享受财政专项经济补贴、专用农机补贴、全程技术指导和其他农技支持等一
系列优惠政策，对推进不力的县区将给予通报批评，取消评优资格，酌减农机工作经费。
接到《通知》后，小王有些着急，因为在前一段的摸底中，他发现对于推广机械化种植马
铃薯这项工作，只有朝阳镇等少数几个乡镇积极性较高，而李家店乡等其他乡镇没有行动，要
完成市里的要求难度不小。为进一步摸清情况，小王决定展开调研，并到一些乡镇去走访，以
下是他在调研和走访过程中的部分工作笔记摘录：
3 月5 日
星期二
晴
朝阳镇河东村张大哥家
张大哥：种了15 亩马铃薯。过去用畜力，一到播种季节，全家都上阵，
一天也就种一亩来地。去年用机械播种，一亩地只要20 多分钟，而且只
用一个人就够了，中耕、收获更是省时省力，机械种植双行起垄，马铃薯
个头大质量好，去年挣了4 万多块钱，还能进城打工，不耽误事。开始也
不敢尝试，怕花钱，怕失败，人家乡里、村里的干部带头先在自家地里试
验，我们看了挺好也试试，这一试就尝到甜头了。国家还给补贴。
存在问题：自己买的机器功率小，大型的买不起，要贷款又没门路，农机
补贴不会申请，买了也没地方存放。产量高了，销售还不行，在田间地头
示范作用，有说
服力!
从做好农民工作
入手，让农民看
到实惠!
建农机合作社？
销售是大事，研
超格学员专用
102
等着别人来收，根本卖不上价钱，听说外省有的地方，马铃薯还没种就早
卖出去了。
究一下渠道!
3 月7 日
星期四
阴
李家店乡农机站
李站长：推这个事儿难度挺大，我有点力不从心。老百姓其实也不是不愿
意种，也种了多少年了，但都是零散种，一亩两亩的没规模，还有就是嫌
种马铃薯麻烦，要种别的，这样土地就连不成片，机械化不方便开展，我
们也不能强迫人家。朝阳镇离公路近，我们这离公路远，没人来收，也卖
不出去，留着自家吃也吃不完。也有老百姓买过马铃薯种植机的，可不好
用，三天两头坏，大伙儿不会修，上次我鼓捣了半天，手都受伤了也没弄
明白。现在对于老百姓来说，农业是副业，打工是主业。马铃薯价格没个
准儿，现在种地成本又高，农民害怕多种赔钱，再上机械化就更不划算。
另外品种也老化，需要产量高、抗病强的好品种。
规模效益
农机质量
维修难
观念
算账
帮着问问品种改
良的事!
3 月9 日
星期天
晴
办公室
值班，收集资料
※告别人工种植：马铃薯机械化播种效率提高数十倍!（中国农业网）
※继中国三大主粮（水稻、玉米、小麦）后，马铃薯成为第四大主粮。预
计到2020 年，马铃薯种植面积将扩大到1 亿亩，前景十分利好。中央财
政每年安排1 亿元资金支持马铃薯主食开发。农民田种植马铃薯每亩补贴
100 元。（新华网）
※介绍一种新型高效的多用途马铃薯种植机（《中国农机杂志》2017 年
第8 期）
效益显著
是个好消息!
查询厂家，联系
一下。
假设你是县农机管理中心主任助理小王，请根据背景材料完成下列任务。如果领导派你去
李家店乡做推广机械化种植马铃薯的工作，你准备与该乡农机站李站长进行一次深入沟通，请
结合材料一、二，列出谈话要点。
要求：目的明确、思路清晰、考虑周到，有针对性和说服力。字数在350 字以内。
超格学员专用
103
【训练五】
材料二
2015 年，为了更好地落实《G 省环境保护厅关于进一步提升全省12369 环保投诉响应机制
的通知》精神，A 市环境保护局决定让监测站加入全省环境保护投诉响应机制，按照“测管协
同”的原则，监测站牵头负责环境质量异常情况的环境监测工作，环境监察执法大队牵头负责
环境违法违规案件的查处工作，凡是环境涉诉事件，两部门同时出现场，同时进行结果反馈。
违法违规事件由环境监察执法大队进行后续处理，其余事件由监测站牵头处理，做到接报必测、
事事有结果、件件有回音。
2018 年9 月30 日凌晨1 时许，患有心脏病的A 市高新区居民李先生因其住处附近一栋商
务大楼设备运行产生的噪声干扰，休息不好导致病情加重，遂向市长热线进行投诉。接到转来
的投诉后，监测站立即安排监测人员去往现场，经监测，当时的噪声为49 分贝，符合国家规定
的夜间时段50 分贝以下的标准。现场监测结果认定，涉诉企业没有违规。根据国家有关规定，
城市社会生活噪声污染由城市综合管理执法部门处理，监测数据由环境监测站提供，因李先生
不接受这个结果，质疑监测站数据造假，领导派张俊负责后续协调事宜。
张俊找到了李先生，沟通过程中李先生情绪很激动：“我每天生活在他们制造的噪音里，
整夜不能睡，心脏病越来越严重，我有医院诊断证明！现在你们说他们的噪音符合标准，这不
是睁着眼睛说瞎话嘛？那么大的嗡嗡声，你听不见？还敢说符合标准！我不信，我要求你们再
检测！”张俊表示理解李先生的心情，耐心向李先生解释国家的噪音标准，并承诺进行复检。
之后张俊多次进行实地查看，特别是在凌晨时段进行了两次现场监测，结果发现有个别时间点
噪音达到51 分贝，总体没有违反国家规定。为了想办法降低噪音，张俊仔细勘查了现场周围环
境，发现部分设备具备加装降噪设施的条件，能在一定程度上降低噪音。经过张俊的反复协调
沟通，商务大楼运营方最终同意加装降噪设备，但工期比较长，需要三个月。张俊向李先生反
馈了结果，李先生却认为几次检测结果有出入，不可信，而且装个降噪设备要三个月时间，分
明是拖延敷衍。他表示如果不马上解决，将向更高一级部门投诉。
超格学员专用
104
假如你是监测站工作人员张俊，请完成下列任务：
针对材料二中李先生的投诉，领导让你召集涉诉双方面对面协商解决，你将如何尽量促成
双方和解？
要求：定位准确，目的明确，措施具体、有效。字数在300 字以内。
二、行为处理
【训练一】
材料五
刘丽是该班的生活班主任，负责协调和解决学员在培训中出现的各种生活问题和困难。
培训期间安排了3 个下午的自由活动时间。第一次自由活动时，刘丽发现不少学员上午下
课后就离校了，没有在学校吃午餐。由于学员就餐是按10 人一桌安排的，因此，午餐剩下很多
饭菜。负责“国培计划”班伙食的食堂师傅向刘丽抱怨：“这些学员呀，不来吃饭也不提前说
一声，看看，浪费这么多。经费本来就少，还这么浪费！更气人的是，以前还有学员自己回来
晚了没饭吃就怪我们服务差。这样的班费力不讨好，干脆别办了！”刘丽听了，心里很不是滋
味。
刘丽看饭菜剩下可惜，将饭菜打包带走。路上碰到学院院长，院长打趣她道：“你收获蛮
大啊！”刘丽赶紧向院长说明学员急于外出导致剩余较多饭菜的情况。院长听完皱起了眉头，
一声不吭，阴沉着脸走了。
刘丽回到家里，收到班长林贤发来的信息，询问去省博物馆的路线。刘丽告知后叮嘱他们
注意安全。考虑到从学校到省博物馆比较远，回来肯定要到晚上7 点以后了，刘丽就问：“你
们晚饭怎么办？”
林贤：“晚饭赶得上最好，来不及就饿着呗。”
刘丽：“你们是几个人？”
林贤：“十几个人吧。”
刘丽：“别的学员都在学校吗？”
超格学员专用
105
林贤：“具体我不太清楚，有的在学校，有的走访亲友，有的去购物，反正大家都有自己
的安排。”刘丽想到，学员有可能在班级微信群里讨论下午的安排，就打开微信群查看，却发
现很多人在抱怨伙食：有的抱怨口味太重，菜里的辣椒太多；有的抱怨伙食标准太低，希望班
主任向上级反映；有的希望把伙食费发给个人，由个人自主使用；有的希望饭菜品种增加花色；
有个学员甚至鼓动大家联合起来到教育厅去投诉。这让刘丽感到有些意外，她不明白，班长林
贤为什么没有跟她汇报这些情况。
回顾这一天发生的事情，刘丽深深感到，当好一个生活班主任，让各方面都满意，真不容
易啊！她有些不知所措了……
假如你就是生活班主任刘丽，面对材料五中的情形，接下来你将怎么做？
要求：考虑周全，语言简洁，不超过300 字。
【训练二】
材料四
每一个工作日，打开当日“一键反映诉求”平台，收集处理贫困援助申请是刘静的任务。
申请收集后，由扶贫办信息监测中心按照系统标注、实地核实、综合评定、帮扶政策、定期通
报等环节开展帮扶等工作。
一天刘静打开登录系统，发现如下申请帮扶材料：
赵某，男42 岁，家住Y 区W 街道，2015 年被查出脑瘫，致使患有视力一级残疾，无法继
续就业。妻子李某，39 岁，一边照顾丈夫生活起居、养育儿子，一边打零工赚钱养家，家庭收
入入不敷出。
2016 年，赵某家庭被街道纳入最低生活保障体系，并介绍妻子李某在建设工地售卖盒饭。
在街、村干部及帮扶干部的帮助下，生活得到改善。但2020 年受疫情影响，妻子在李某在建设
工地售卖盒饭的工作无法维持，家庭收入大幅下降，生活困难。
根据救助申请基本信息，刘静打开监测数据库平台。查到如下信息：赵某家庭2016 年起享
受家庭生活低保。全家低保补助金，每月1705 元。个人领取残疾生活补贴，每月60 元，护理
补贴每月120 元。妻子李某公益岗位就业，每月1000 元。2018 年已实现脱贫。
超格学员专用
106
面对材料四中“当日一键反映诉求”的帮扶申请材料，假如你是刘静，你会从哪些方面开
展工作，妥善处理此次申请。
要求：角色定位准确，考虑全面；不超过300 字。
三、组织工作
【训练一】
材料一
在2016 年8 月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调“没有全民健康，就没有
全面小康”“要把人民健康放在优先发展的战略地位”“将健康融入所有政策”，充分体现了
党和政府对人民健康的重视与责任担当。随后，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”
规划纲要》。党的十九大报告更是明确提出了实施“健康中国战略”的一系列措施，我国的健
康事业正演绎着越来越精彩的“中国故事”。
材料二
再过几天，在X 市第一人民医院肾内科住院的廖大姐，就可以回到老家的Y 县医院接受后
续治疗了。住院一个月来，她的肾衰竭有了明显好转。“感谢医联体，不然我不知道要多久才
能等到床位。”廖大姐说。原来，春节期间病情确诊后，患有肾衰竭的廖大姐就在家人的陪同
下到市某三甲医院就医，但是由于床位紧张，她等了好几天都没能办成入院手续。就在廖大姐
感到非常焦急时，有亲戚告诉她，老家的Y 县医院是市“医联体”成员单位，可以向上一级医
院转诊。果然，她很快就通过县医院的转诊便捷通道，住进了市第一人民医院。更让她惊喜的
是，按转诊取消二次起付线的规定，这次治疗报销比例参照县级医院政策执行，比直接在大医
院住院少花了9000 多元。
X 市中心医院消化内科主任宋大夫在L 镇医院消化科病房内查房。在该院住院治疗的村民
李大妈今年73 岁了，长期受直肠炎折磨，宋大夫一个星期前从市里来为她做了手术。今天李大
妈就要出院了，宋大夫特地来为她做最后的检查。李大妈兴奋地说：“不用再跑到大城市，家
门口就有城里的专家来看病，真是越活越开心呢！”
超格学员专用
107
为破解大医院一床难求、基层医院门可罗雀这一难题，多地卫生管理部门积极探索组建“医
疗联合体”，实行“双向转诊”，为广大百姓服务。X 市在这方面进行了积极尝试。市卫计委
的数据显示，截至去年12 月，市医联体共下派专家9100 余人次，接收进修人员244 名，指导
疑难手术近500 台次，举办培训班及讲座892 场次。医联体盘活各级医疗资源后，为百姓健康
提供了更多的保障。作为第一批加入市医联体的基层医疗机构，M 县第二医院郭院长坦言，有
了三甲医院的帮扶，他们更有底气了。
材料三
“韩医生，我今天血压正常，药效挺不错的！”秦老伯打开电视，拿着遥控器熟练地按到
指定频道，电视屏幕上立刻出现了社区医生韩大夫的画面。“好！下次我再给你测下血糖。”
另一头，用手机和秦老伯视频对话的韩大夫温和地回应。看病挂号不用排队，医生视频电话讲
解，通过电视接受问诊……这一切，让F 市骆驼社区居民十分满意。
随着“互联网+”时代到来，网上预约、手机挂号等为人们带来了诸多便利，然而对银发一
族来说，下载医院APP、注册网银、绑定银行卡、移动支付等一系列操作，却往往无从下手。
“不少老年人跟我们诉苦，虽然子女给买了智能手机，但因为不会操作，难以享受到‘互联网+
医疗’的便利。时间一长，他们就不愿意用了。”社区负责人告诉记者。
为此，骆驼社区卫生服务中心率先引进智慧居家“O2O”健康管理项目“居家诊室”，让
居民在家通过电视连接社区医生“一键看病”。医生还可指导患者在家接受康复治疗，免去奔
波之苦。该社区目前已有50 余户家庭加入了这个项目。
材料四
今年8 月8 日是第九个全民健身日，为吸引越来越多的人参与健身活动，S 省对全民健身
日活动进行了“全新升级”。8 月8 日这个特殊的日子已成为健身群众的节日，也成了体育部
门“体育惠民”的节点。各地纷纷推出全民健身主题活动，游泳、羽毛球、乒乓球、保龄球、
壁球、台球、足球、篮球、跑步、广场舞等，只要你愿意，都能免费参与。与此同时，省内各
体育部门也出大招，送各种福利，希望将全民健身扩展成全民健身周、全民健身月、全民健身
年。
超格学员专用
108
丹桂飘香的时节，Q 市总工会组织干部职工参加“日行万步，健康一生”健步走活动，市
领导带头参加。参加健步走的600 多名干部职工从人民广场到中山广场，沿黄河路步行至市体
育馆前，行程5 千米。在这一活动的带动下，全市坚持走路或骑自行车上班的人越来越多。快
步行走被中医认为是“百炼之祖”，经常坚持行走锻炼，可以减少心脏病和糖尿病的发病几率，
还可以防治精神抑郁、神经衰弱等疾病。
材料五
G 市新世界社区组织辖区环境保护志愿者，以丰富多彩的形式，在步行街开展了“保环境
爱家园，健康生活每一天”的环保健康宣传主题活动。上午10 点，步行街内响起了热烈的锣鼓
声和欢呼声，活动正式开始。在音乐和锣鼓的伴奏下，社区干部和有才艺的居民进行了富有民
族特色的宣传表演，工作人员向居民发放家庭环保健康宣传单，社区邀请的专家向居民介绍环
保知识并答疑解惑，最后进行的环保健康知识有奖抢答，将活动推向了高潮。
今年以来，H 市W 区开展“健康我区”环境专项整治行动，大力开展水环境治理，小城镇
环境综合整治等，形成了共建共享美好环境的合力。通过截污纳管、雨污分流、生态绿化、休
闲绿道等工程建设，W 区的河道逐步恢复了岸绿、水清、流动的生气。监测数据表明，通过实
施上塘河引配水和配套的生态治理工程，上塘河干流水质稳定在V 类水以上，沿线20 多条支
流河道也基本消灭劣V 类，水质改善明显，居民用水更放心了。今年9 月，W 区通过了“全国
健康促进县（区）”的省级评估验收。
材料六
生活水平高了，越来越多的人喜欢在秋冬季节到医院请中医专家配一副膏方，放在冰箱里
服用一个冬天，为身体“充电”。为什么膏方进补的“人气”越来越旺呢？古代医学专家孙思
邈在他的《千金要方》中说：“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病。”“治
未病”是医学的最高境界，而《“健康中国2030”规划纲要》则从国家层面对“治未病”作出
了规划部署。秋冬季节用膏方进补，体现了中医的顺时养生观，更是调已病、治未病的有效方
法。但是，有一部分人生病不治，却盲目依赖膏方。其实中医还强调，人体虚损不是一日所致，
也不可能一日补足，膏方不可替代正常的诊治。
超格学员专用
109
迷信膏方贻误治病，迷信偏方后果更加严重。因为相信“吃蜈蚣治风湿”，一位大妈在连
吞十多条蜈蚣后，肝肾衰竭，抢救无效死亡；听说蜂胶美容养颜，一位爱美心切的女士服用过
量，导致消化道黏膜严重受损；朋友圈经常看到危言耸听的健康“科普”文章；很多人热衷于
传播“包治百病”的“祖传秘方”。某中医院首届科普争霸赛冠军李医生谈到诸如此类的事情
时，痛惜中带着许多无奈。
拿什么拯救你，被“保健品”骗局俘虏的老人家？近来，一则“工商局局长卧底，揭穿保
健品骗局”的新闻走红网络。S 市工商局郝局长在连续两天卧底、取得确凿证据后，领着市工
商局、公安局、食品药品监督管理局三个部门数十名执法人员，打掉了一个以推销保健品为名
骗取老年人钱财的团伙。郝局长一时成为众人关注的焦点，他“卧底”所拍的视频，在网上的
点击量超过了1000 万。然而，郝局长的心情却非常沉重，他说自己卧底暗访老年人保健品骗局
已经有十来次了：“看到那么多老人上当受骗，我感到很惭愧。作为执法部门，监管还是有很
大的空间需要去努力的。”在暗访的过程中，他还发现一些老人认为自己不缺钱，买保健品花
点钱无所谓，自己快乐了就行。但是他们不知道，大多数宣称无副作用的保健食品，既没有明
确的剂量提示，也没有医嘱，如果随意服用极有可能造成事故；而非法添加剂的害处更加可怕，
有时甚至是致命的。
医院健康咨询中心曹主任指出：“除了资金投入，科学健康知识的推广介绍同样重要，政
府和社会也应当重视对百姓进行健康科普教育，鼓励人们培养健康的兴趣爱好，建立健康的‘朋
友圈’。”
针对类似“材料六”中老百姓的治病和养生误区，L 市卫生管理部门决定在全市开展一次
“科学健康养生”的主题宣传活动。如果你是该管理部门的一名工作人员，请就如何开展这项
活动提出工作思路。
要求：内容合理，条理清楚，切合实际，字数300 字左右。
超格学员专用
110
【训练二】
材料三
浙江省N 县深大洋村，一个距离深甽镇还有半个多小时车程的小村子里，70 多岁的俞家兴
是周边2000 名村民里唯一的乡村医生，他从1971 年开始当赤脚医生，如今已经在这个岗位上
坚守了47 年。
大洋村的卫生室就设在俞家兴家的客厅里，客厅的一角用玻璃隔开了一小药房，里面放着
几十种常用的药品。附近村民们有个头疼脑热，第一个想到的就是找俞家兴。
如今俞家兴的三个儿女都事业有成，儿女们多次提出希望父亲能在家养老，他自己也多次
萌生退意，他多次表示自己这把年纪，早就不想做了。
乡村医生收入不多，责任不小。几年前，俞家兴清空了柜子里的药，打算不再为人看病。
但总有村民来找他求医问药，乡里乡亲的找上门来抹不开情面，他又把卫生室的药慢慢配起来，
不过静脉输液针是怎么样也扎不进去血管里了。
俞家兴说，村里如今多是老年人，各种慢性病很多。光是为村民量血压，就量坏了5 个血
压计。大洋村偏僻，年轻人不愿来接手当乡村医生。他想着，乡亲们量个血压也要坐半个多小
时汽车去镇里，实在不方便，所以自己暂时坚持着。但究竟能坚持多久，他自己也说不准。
县、乡、村三级基层医疗服务网，是当地居民健康的有力保障。基层医疗网保障能力不强，
势必造成人们看病往上级医院跑。N 县政协委员、N 县城关医院院长王雪峰在N 县两会上的提
案中指出：N 县内就诊率停留在65％左右，其中选择在乡镇卫生院住院的在10％左右；仍有
35％以上的居民选择到上海、杭州等大医院就诊，而实际上只有10％左右的病人确需到县外三
级以上医院就医解决。
年龄结构老化，队伍青黄不接，这是N 县乡村医生群体的现状。据统计，目前全县共有200
多名乡村医生，60 岁以上的占一半之多。老乡村医生年事已高，一些新毕业的大中专毕业生又
不愿去农村当乡村医生。据中国医师协会乡村医生分会会长蔡忠军介绍，全国乡村医生整体队
伍年龄偏大，多数是在市卫校与县卫校参加培训，分析辨别病情的能力、操作技术（临床实践）、
综合分析判断能力、临床思维方式等都较弱。
超格学员专用
111
材料四
越来越多医学类院校实现了二本升一本，大专升本科，中专升大专的“升级”，县卫校也
已经是名存实亡，为农村基层培养适宜的医疗卫生专业人才的机构越来越少，但医学生的总量
却越来越多，毕业以后，往往也都不愿意回到农村，因此产生了资源的错配，最终造成乡村医
生短缺。
目前的医学高等教育体系，课程设置以临床医学和专科医学为主，缺乏农村所急需的公共
卫生和全科医学；教育方式上偏重医学理论教学和大中城市医院实习，忽视医疗卫生技术训练
和农村医疗机构实践；培养目标上偏重本科及以上学历教育，而忽略村级医疗卫生机构急缺大
专生的现实。
2004 年以后，乡村医生考试被取消，持有“乡村医生证书”的村级医务工作人员不再增加。
然而，政府部门期待的执业（助理）医师却增加有限。相关公报显示：截止到2017 年，村一级
的执业（助理）医师有30. 4 万人。乡村医生有98. 6 万人；执业（助理）医生占23. 6%，远远
没有达到国家所预期的85%的目标，输送执业（助理）医师缓慢的增加速度远远赶不上持有乡
村医生证书的人员因为改行、年老、去世等原因减少的速度，致使出现大量无医无药的空白村，
农民生病之后连个看病买药的地方都没有，加剧了看病难的问题，影响了分级诊疗的落实和实
施。
近年来，农村外出务工人员明显增多，在村里看病的人越来越少，乡村医生的收入更显得
捉襟见肘，同时由于“药品零差价”“新农合制度”等制度的推行，使得乡村医生的医疗收入
越来越少。他们的收入不稳定，导致其积极性受挫，对提高自身素质的主动性也不强。由于这
些现实摆在眼前，使得有些年轻的乡村医生不得不放弃这一行业。而由于经济收入的微薄，这
使得乡村医生没有更多的“新鲜血液”注入其中。
乡村医生虽然做着医生的工作，但并不属于600 万国家卫生技术人员，他们来自于农村，
是农民身份，而且这些人中只有很少一部分人能够拿到国家的执业医师资格或执业助理医师资
格。我国的很多政策是按照行业、身份来制定。国家对医疗机构及其人员的一些政策，村卫生
室及乡村医生就没份。乡镇卫生院的医生，经过自己的努力，其职称可以往上升，但乡村医生
干一辈子还是乡村医生，没有职称。
超格学员专用
112
目前，只有上海、北京、江苏等地初步建立了乡村医生养老保险制度。相关研究显示，乡
村医生仅有2. 54%的人有养老保险，97. 46％的人没有，“老无所养”问题严重。乡村医生年
龄在55 岁以上的占总数的18. 63％以上。他们现在很多人已经到了退休的年龄，但是退休之后
的生活还是没有保障。
当前，国家提出“建设新农村”的战略目标，而在事实上，人们并不愿意去农村工作，对
于生活在城市的人看来，农村的交通不便、通信不发达、水电设施不完善、基础设施滞后，跟
不上城市人生活的节奏，对于曾经生活在农村的人来说，他们都有很强的走出去光宗耀祖的心
理，他们认为走不出山村，就很难有机会施展自己的才华。近几年大城市一批大的医疗机构的
兴起及医疗机构陆续扩张，对人才有“虹吸”效应，自愿到农村社区工作的临床医生更是少之
又少。
假如你是乡村振兴工作领导小组的工作人员，某县政府乡村振兴工作领导小组将召开“乡
村医生业务能力提升”专题培训会议。你认为此次培训会议需涉及哪些内容？请你拟定培训内
容清单。
要求：考虑周全，操作性强，语言简洁。
【训练三】
材料
《A 市生活垃圾管理条例》于2020 年2 月1 日开始实施。A 市新华街道办事处决定，于2020
年2 月1 日起，全部撤除本街道范围内所有临时点位垃圾桶，实施生活垃圾分类定时、定点投
放工作，为做好这项工作，新华街道办事处办公室与承接投放工作的A 市大华物业管理集团公
司协商，拟于2020 年1 月18 日上午9 点，在新华路21 号月光广场举办垃圾分类知识宣传活动，
要求本街道区域内单位派人员参加，动员广大居民前往参加。根据区政府相关规定，在新华路
21 号月光广场举办活动要得到区政府办公室批准。
为组织好月光广场垃圾分类宣传活动，请你起草一份具体的实施方案。要求：400 字左右。