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关于集中开展安全生产督查检查的通知
XX 区安全生产委员办公室,示范区安委会各成员单位:
当前,正值全国“两会”召开,为贯彻落实国务院安委办全国
“两会”安全防范工作视频会议和省政府20XX 年第X 次安全生产工
作月度会议精神,结合实际,就强化全国“两会”期间安全和应急
保障,集中开展重点行业领域安全生产督查检查等事项通知如下。
一、提高政治站位,充分认识做好“两会”期间安全生产工作
的重要意义
全国“两会”是我国政治生活中的一件大事。为全国“两会”
的胜利召开创造稳定的安全生产环境,是当前安全生产工作的一项
重要政治任务。各级、各部门和各单位要充分认识做好这一时期安
全生产工作的重要意义,强化政治意识、大局意识和责任意识,严
格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。对
当前安全生产工作,坚持问题导向,再动员、再部署、再落实,采
取有针对性的措施,狠抓工作落实,坚决防范生产安全事故发生,
确保“两会”期间安全生产工作稳定。
二、落实责任,集中开展重点行业领域安全生产督查检查和隐
患整治工作
全区各部门各单位于X 月X 日-X 日集中X 天时间,分组在全区
各行业领域开展安全生产督查检查。
(一)建筑施工领域
责任部门:由住建部门牵头,各建设工程业务主管部门配合。
重点检查内容:检查整治各类高处施工平台、起重机械、脚手架、
架桥机、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患;严厉查处工程项
目违法分包、转包、以包代管、抢工期、赶进度等行为;严查施工
现场安全管理、安全教育培育、持证上岗等情况,以及用火、用电、
高空坠落、深基坑等安全制度、措施落实情况,严禁严重雾霾天、
大风等恶劣天气强行施工作业。要加强建筑工地板房取暖、用电安
全管理,严禁私拉乱接电线,违规使用大功率用电器,严防因用电
不当导致的火灾等事故发生。
(二)道路交通运输领域
责任部门:由公安交巡警部门、交通运输部门牵头,交安委各
成员单位配合。重点检查内容:紧盯城乡道路和急弯陡坡、临水临
涯等重点路段,对汽车客运站、客运班车调度点加大检查频次,落
实客运“三不进站、六不出站”管理制度,突出长途客车、旅游包
车、危货运输车、重型载货汽车、农村面包车等重点车辆,全面排
查安全隐患。要严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、酒驾、货车非
法载人、面包车超载等道路交通违法行为;要严厉查处电动车、摩
托车、农用车、出租车违法违规行为。要检查车辆动态监控系统是
否联网联控。寄递物流企业要加强危爆物品检查,严禁非法运输危
爆物品。要认真贯彻落实中省关于加强公交车行驶安全和桥梁防护
工作的措施,加强公交车安全运行保障,提高桥梁防护工作水平。
(三)危险化学品领域
责任部门:由经贸和安监局牵头,公安、消防、工商、质监部
门配合。重点检查内容:企业生产、存储、经营、运输、使用和废
弃处置等环节的安全监管和防火、防爆、防泄漏、防静电等工作措
施是否落实;涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否
设置自动化控制系统和紧急停车系统,超温、超压、超液位、有毒
有害介质监测和重大危险源监控是否到位。要继续开展危化品重大
危险源企业外部环境整治工作,禁止危货运输车在公共道路和重大
危险源外围扎堆停放。要继续深入开展危化品攻坚行动,切实做好
督查组反馈问题和隐患的整改。教育行政主管部门和各学校要加强
科研试验过程和实验室危险化学品安全管理,有针对性的制定危险
化学品事故应急预案。
(四)消防安全领域
责任部门:由消防部门牵头,消安委各成员单位配合。重点检
查内容:以公众聚集场所、易燃易爆单位和高层建筑、城市商业综
合体以及“三合一”、“多合一”场所等为重点,以建筑材料、电
器线路、疏散通道、灭火设施等为主要检查内容,认真检查防火措
施、值班人员、疏散通道和安全出口等环节、部位的安全管理情况。
继续深入开展电气火灾、电动自行车、城镇大型商业综合体消防综
合治理。
(五)特种设备领域
责任部门:由质监部门牵头,重点检查内容:以锅炉等压力容
器、压力管道、电梯、塔吊、游乐设施、起重机械、叉车、行车等
为重点,检查网格化管理责任是否落实,设备运行是否平稳、安全
管理制度是否落实,是否定期检验,技术档案是否齐备,安全装置
和防护措施是否可靠有效等。
(六)城镇燃气和热力供应保障领域
责任部门:由城管执法部门牵头,质监局配合。重点检查内容:
燃气设施、设备及管道保养、检修维护制度是否落实,燃气企业开
挖施工是否报批、是否落实安全管理责任,是否编制了应急预案并
进行演练,安全教育培训制度是否落实到位。坚决整治安全隐患,
严防因城市道路开挖引起的断气、闪爆等事故。要加强热力和燃气
供应企业安全监管。督导相关企业落实主体责任,进一步加强安全
生产管理、构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、开展
安全生产教育培训、实施危险源辨识和作业管控。要加强液化天然
气、煤炭运输车临时停车场安全管理,督促经营者配齐应急消防设
施,规范停放秩序,切实防范危货运输车在停放等待装卸货物过程
中发生事故。
(七)工商贸领域
责任部门:由经贸和安监部门牵头。重点检查内容:工贸企业
安全主体责是否落实,企业是否开展自查自纠,是否建立隐患排查
治理台账,有限空间作业、动火作业是否落实票证管理,涉爆粉尘
治理、职业卫生管理措施是否落实到位,特种作业岗位是否持证上
岗,安全教育培训制度是否落实到位,应急预案是否编制、是否开
展了演练,对已发生的事故是否严肃处理问责等。加强生产制造型
实验室、科技研发中心(创新研发中心、企业技术中心)使用危化
品安全管理,督促企业开展风险和危险源、危险因素辨识,防范企
业使用危化品过程中的隐患和事故。
(八)文化旅游领域
责任部门:分别由文广新、旅游部门牵头,消防支队配合。重
点检查内容:文广新部门主要对电影院、KTV、网吧、开展检查,主
要检查经营单位是否落实主体责任,安全通道是否畅通、消防设施
是否齐备、是否开展应急演练。旅游部门对星级宾馆酒店、旅行社
开展检查,督促经营单位落实主体责任,加强隐患排查治理,保障
游客、旅客游、住安全。
(九)社会事业领域
责任部门:由社会事业部门牵头,消防支队配合。重点检查内
容:对医院、养老院、救助站、农村幸福院、宗教活动场所开展安
全检查,督促相关单位落实隐患排查治理主体责任,完善安全管理
制度,提升安全技防、物防水平。
(十)设施农业生产和农业投入品领域。
责任部门:由农业部门牵头。重点检查内容:对设施农业生产
经营活动、饲料生产加工企业和农药、兽药、种子、肥料经营活动
加强监管。
水利、电力、铁路运输、油气长输管线等行业领域也要结合当
前安全生产特点和重点时段安全生产重点工作安排,认真组织开展
安全检查和隐患排查治理工作;落实各项安全防范措施,严防事故
发生。
三、做好城镇和农业农村安全防范工作
XX 区要进一步加强属地安全管理,统筹做好属地安全生产督查
检查和安全防范工作。一是做好集中开展安全生产督查检查的安排
部署,明确重点行业领域、责任部门、检查重点,明细工作要求,
与示范区同步,统一做好全国“两会”期间安全生产保障工作。二
是开展公交车行驶安全和城镇桥隧、道路安全防护工作,不断提升
城镇安全风险防范和应急处置能力。扎实组织开展安置小区在用电
梯隐患查治,持续做好电梯安全使用教育培训等工作,确保各住宅
小区电梯运行平稳。三是加强农村农业生产经营建设活动安全监管。
扎实做好农村集市、庙会、农村建房、农业机械、沼气、农业农村
小型建设工程的安全防范工作;切实加强农村用电、用气、用水和
消防安全防范工作。充分发挥社会治安管理员作用,织密社会安全
网。四是按照示范区烟花爆竹禁燃禁放工作安排,重点加强非法销
售、储存烟花爆竹的打击和处罚治理工作,巩固烟花爆竹禁燃禁放
成果。五是积极开展安全生产宣传教育“七进”活动。发挥媒体的
特长,充分运用广播、电视、短信、微信、报纸、横幅、宣传栏、
宣传手册等多种媒体,深入镇村开展管道燃气、道路交通、农业机
械、农村沼气、农村消防、农业农村小型建设工程等方面的宣传教
育活动,不断提升广大群众安全观念,提高全民安全防范意识和技
能。
四、工作要求
(一)做好统筹协调和督导检查。示范区安委办要加强集中督
查检查活动的的协调和督导,由管委会领导同志带队,对重点行业
领域、重点企业和区域的自查自纠以及排查、核查情况进行督查。
(二)工作“细、实、严”,注重成效。各重点行业领域牵头
部门对本行业开展督查检查前,要积极与各配合部门沟通联系,研
究制定细化工作方案,明确检查的重点企业、重点部位和薄弱环节,
及时呈报管委会分管领导带队,开展专项检查,对本行业重点企业、
重点问题组织安全生产检查。切实解决安全防范工作想不到、管不
到的问题。对检查出的问题,要制定隐患台账,督促整改,对需要
挂牌督办的重大隐患,要及时报示范区安委办,由示范区安委办审
核同意后挂牌督办。
(三)加强信息沟通,及时报送资料。全国“两会”期间,省
安委办将派出督查组赴各地就全国“两会”期间安全防范工作开展
情况进行督查。XX 区安委会,示范区安委会各成员单位于X 月XX 日
前将本地区、本行业领域开展安全生产督查检查情况实证资料(工
作方案和检查现场照片)报示范区安委办(仅报送电子文档即可),
由示范区安委办统一汇总备查。重点行业领域安全隐患排查统计表
和拟报示范区安委办挂牌督办重大隐患统计表(附件1 和附件2)请
于X 月XX 日前报送第一批,X 月底前报送第二批(两批分开报送,
不累计)。
联系人:XXX
电 话:XXXXXXXX 邮箱:XXXXXXXXX@qq.com
附件:附件1 重点行业领域安全隐患排查统计表.docx
附件2 拟报示范区安委办挂牌督办重大隐患统计表.
docx
XX 示范区安全生产委员会办公室
20XX 年X 月X 日
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