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2026 年度国家公务员录用考试
《申论》模拟试卷三参考答案
适用于行政执法类职位
一、“给定资料1”反映了C 市法院积极推行司法为民的有关情况，请简述其主要
做法。（10 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过200 字。
【参考答案】
1.防范风险维护安全。规范市场秩序，制定实施意见，详细分析案件依法审结。2.
跨区协作护航发展。跨部区协作，开展修复行动，规范碳汇认购，打造生态保护基地。3.
惠民举措提升公平。坚持以人民为中心，帮助困难群体；建立诉讼服务站，矛盾化解在
基层。4.数智赋能解决问题。落实要求完善规划，深化数智法院建设，研发智慧诉讼服
务平台，提供便民服务。5.党建统领锻造人才。定期开会提升工作，制定考核制度，推
行培养计划，建立人才贮备。（计空格200 字）
二、根据“给定资料2”，谈谈你对“它敢于打破壁垒，实现了从‘各自为政’到
‘握指成拳’的质变”这句话的理解。（15 分）
要求：分析透彻，条理清晰，逻辑性强。不超过300 字。
【参考答案】
一支队伍管执法整合执法机构职责与力量，实现执法方式改革。过去，水上执法管
理权责交叉、边界不清，呈现九龙治水窘境；联合执法未能打破部门界限，效果不佳。
如今，在统一部署下，采取“1+6”模式，因地制宜进行探索，发生转变。表现在：构建
水陆联动机制，打击违法行为。开展亮剑行动，凝聚执法力量，震慑非法垂钓行为；划
转执法事项，出台政策，畅通体制机制。打造综合指挥平台，实现水域智治。按照“1+3+N”
架构规划建设，提升问题发现率和处置率；实行全周期管理与监督，分级分类精准评价，
实现权责统一。深入学习实践，提升队伍素养。制定政策、开展培训，配备法制员，提
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升办案能力。一支队伍管执法由多头管理向一体化执法转变，值得推广。（计空格300
字）
三、Z 市计划召开关于促进本市“执法规范化建设”的座谈会，假如你是市公安部
门的参会代表，将在座谈会上发言，请根据“给定资料3”，写一份发言提纲。（20 分）
要求：
（1）紧扣资料，内容具体；
（2）层次分明，有逻辑性；
（3）不超过450 字。
【参考答案】
执法规范化建设的发言提纲
Z 市公安局筑牢规范执法生命线，全力打造高质量法治公安，连年获评先进单位。
做法如下：
一、建立体制机制。建立“五位一体”的执法档案管理机制，狠抓执法制度落实，
推进执法制度体系建设，让执法程序更严密、行为更规范。
二、强化政策引领。针对易错难度大的环节，印发规范性文件，补齐执法短板，填
补制度空白，协助民警有效克服问题，提高案件办理质效。
三、做好绩效考评。联合开展日常监督，查实后限期整改并问责；建立绩效评估和
执法质量考评“双百分”机制，考评不合格取消评优资格。
四、建立监督模式。聚焦重点环节，开展执法监督联点工作，通过多种检查方式，
全方位监督；依托平台系统，建立“督察+法制”模式，强化指导和责任落实。
五、深化部门协作。印发检警一体化实施意见，双方共同把关，让案件处理更准确
从容；检察机关提前介入、全程跟办，通过多种方式为案件提出指导、提供有力支撑。
（计空格450 字）
四、请根据“给定资料4”，拟写一份关于S 省税务部门突出问题导向调研的报告。
（20 分）
要求：结构完整，思路清晰，简明具体。不超过500 字。
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【参考答案】
关于S 省税务部门突出问题导向调研的报告
自主题教育开展以来，S 省税务系统坚持以调查为基础、以问题为导向、以整改为
抓手，按照政策推进实施计划，在大兴调查研究中促进工作推陈出新、取得突破。
一、头雁领航走在前，领导班子做好示范全面调研。开展主题教育专题党课讲授，
对党员干部提出明确要求；制定针对性优化方案，明确分工、深化合作，明确枫桥式税
务分局建设方向。二、群雁齐飞紧跟随，机关部门立足职能专项调研。通过多种调研形
式，整合归纳群众意见，开展专项优化提升行动，提升服务水平；持续更新免责清单事
项范围，选编典型案例，激发干部活力。三、精进不休谱芳华，职级公务员聚焦问题深
入调研。结合工作实际，开展面对面交流，了解基层干部思想动态；搭建平台，厘清岗
位职责，融合税收工作质量与队伍建设，激发队伍潜能。四、青春年华好建功，青年干
部深入一线蹲点调研。发挥专业优势，以案例与实操形式举办专题课堂，提升基层干部
技能；打造人才库，促进政策宣传辅导工作。
S 省税务系统做好调查研究“后半篇文章”，将调研成果转化为破解难题的实际举
措，以税收现代化更好服务中国式现代化高质量发展。（计空格487 字）
五、参考给定资料，以“提升行政执法质效”为话题，联系实际，自选角度，自拟
题目，写一篇文章。（35 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）
思路清晰，语言流畅；（4）字数1000~1200 字。
【参考例文】
提升行政执法质效
打造法治新蓝图
法治兴则国兴，法治强则国强。国务院印发的《提升行政执法质量三年行动计划》
为进一步提升行政执法质量及监督工作指明了前进方向、提供了根本遵循。执法水平高
低不仅关乎经济社会秩序稳定，还事关党和政府的权威与公信力。因此，我们要坚定目
标要求、加强执法监督、赋能队伍建设，提升行政执法质效，打造法治新蓝图。
要坚定目标要求不偏航。党在一切工作中切实维护人民群众根本利益的“执政为民”
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理念，高度凝练、概括并体现在执法活动中就是“执法为民”理念。坚定“执法为民”
理念，就是努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
C 市法院始终坚持以人民为中心，积极审结民生案件，通过惠民举措帮扶困难群体，织
密司法为民“服务网”，提升公平正义感。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非
一足之力也。”提升行政执法质效不是一日之功，也非一人之力。各地行政执法机关要
始终坚定执法为民的目标，才能实现执法质效的提升，更好地保障人民利益。
要加强执法监督不松劲。当前，行政执法工作成效显著，但其中仍暴露出诸如“一
刀切”执法、简单粗暴执法和野蛮执法等执法乱象，侵害了公民、企业的合法权益，亟
需加强执法监督，让执法工作更规范。Z 市开展执法规范化建设，通过强化政策引领、
建立考评机制和用好日常监督等手段，打造执法规范化建设“名片”。为了让行政执法
监督的“牙齿”更锋利，全国各地行政执法机关均积极行动，从完善制度、健全机制、
创新方式等维度强化监督，成效斐然。由此可见，加强执法监督为执法戴上了“紧箍”，
提升了程序化、制度化水平。
要赋能队伍建设不懈怠。基层行政执法队伍处于执法力量下沉基层的第一线，是为
民服务的“最后一公里”，其队伍建设、人员能力素质直接影响着行政执法的质量和效
能，关系到人民群众的切身利益。不论是Z 省通过行政执法改革，整合执法机构职责与
力量，创造性打造出“一支队伍管执法”的模式，实现执法效能层级式增长。还是各地
开展主题教育活动，以政治轮训筑根基，以学赋能砺精兵，筑牢执法队伍建设的基石。
无一不说明，执法队伍建设是行政执法工作中必不可少且需要久久为功的重要环节。唯
有强基固本，认识到队伍建设的重要意义，才能激活队伍建设“一池春水”，夯实行政
执法工作。
行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。提升行政执法的质量和效能，就是提
升各级政府部门公信力，提升人民群众的安全感、获得感和满意度。让人民群众从每一
次执法中感受到规范文明，公平正义，就能不断涵养社会对法治的信仰，助力我国经济
社会高质量发展。（计空格1097 字）
