文档文本内容
【仅限交流 请勿照抄】
关于情况调研
★在全市乡村振兴战略工作会议上的讲话
一、乡村振兴战略怎么看
（一）
村振
略精准定位了“三
”工作。
乡
兴战
农
（二）
村振
略明确了“三
”工作
展
要求。
乡
兴战
农
发
总
（三）
村振
略
就了“三
”工作深化改革的具体路
乡
兴战
绘
农
径。推
村振
，根本要靠深化改革。深化
村土地制度改革
进乡
兴
农
。
深化
村集体
制度改革。
农
产权
完善
支持保
制度。
农业
护
（四）
村振
略
代
展指明了方向。一是确保
乡
兴战
为现
农业发
国家粮食安全，把中国人的
碗牢牢端在自己手中。二是构建
饭
现
代
三大体系。三是
整
构，促
村一二三
融合
农业
调
农业结
进农
产业
展。四是
展多种形式适度
模
，
小
和
代
发
发
规
经营
实现
农户
现
农业
展有机
接。
发
衔
（五）
村振
略
党的基
堡
建
划定了重点。一是
乡
兴战
为
层
垒
设
健全自治、法治、德治相
合的
村治理体系。二是加
村法
结
乡
强农
治建
，推
平安
、平安村庄建
，开展突出治安
设
进
乡镇
设
问题专项
整治，引
广大
民群众自
守法用法，用法律
自身
益。
导
农
觉
维护
权
三是大力推
村精神文明建
，弘
秀
文化和文明
尚
进农
设
扬优
传统
风
，
— 1 —
依托村
民
、教育
戒等褒
善行
、
斥失德失范，唱响
规
约
惩
扬
义举
贬
主旋律，育成新
尚。
风
二、乡村振兴战略怎么干
（一）突出“
构”，扎
推
供
构性改革。
调结
实
进农业
给侧结
要提高粮食生
效益。要培育壮大特色
。要
极
展
色
产
农业
积
发
绿
农
。要做大做
外向
。要夯
展基
。
业
强
农业
实农业发
础
（二）突出“增效益”，加快
民增收步伐。要
抓
富
农
紧
产业
民
个基
。要
抓
富民
个关
。要
抓脱
攻
个
这
础
紧
创业
这
键
紧
贫
坚这
难
点。
（三）突出“
境”，全面推
美
宜居
村建
。一是
优环
进
丽
乡
设
高
准推
基
施建
。二是
筹推
社会事
展。三是
标
进
础设
设
统
进
业发
营
造整
美
的人居
境。
洁
丽
环
（四）突出“
保障”，提高“三
”工作
施水平。
强
农
组织实
要
决落
重
要求。要深入推
村改革
新。要持
抓
坚
实
农强农
进农
创
续
好
村基
建
。
农
层组织
设
★在全市农村工作上的讲话
一、关于去年的“三农”工作
“两
”主要表
：一是
村
定增
；二是
民收
稳
现为
农
经济稳
长
农
入
定增
。
稳
长
— 2 —
“三
”主要表
：一是
村改革
步推
；二是城
融
进
现为
农
稳
进
乡
合
展持
推
；三是精准扶
深推
。
发
续
进
贫纵
进
“四个
著”主要表
：一是
色
展步伐
著加快
显
现为
农业绿
发
显
；
二是
融合
展力度
著加大；三是
村基
施
著改
产业
发
显
农业农
础设
显
善；四是
主体
模
著增大。
农业经营
规
显
二、关于2018 年“三农”重点工作
第一，突出
量
，深化
供
构性改革。要合理
质
兴农
农业
给侧结
适度
减粮播面
；要壮大高原夏菜
；要做
草食畜牧
调
积
产业
强
产业；
要做
区域特色
；要改造提升
园区。
优
产业
农业产业
第二，注重
融合，增
村双
能力。要推
品精
产业
强农
创
进农产
深加工；要抓好
子商
；要推
村旅游
展。
电
务营销
进乡
发
第三，立足
色
展，
化人与自然和
共生。要
施
模
绿
发
强
谐
实
规
化高效
水灌
；要落
化肥
零增
行
；要推
弃
节
溉
实
农药
长
动
进农业废
物
源化利用。
资
第四，夯
基
，
足
展短板。要
化
田基本
实农业
础
补齐补
发
强
农
建
；要
化
科技支撑；要
化
信息化建
；要
化
设
强
农业
强
农业
设
强
农
源
境保
。
业资
环
护
第五，
持
筹，促
城
融合
展。要推
移
坚
协调统
进
乡
发
动农业转
人口市民化；要加快特色小
建
；要改善
村人居
境；要加
镇
设
农
环
快推
城
公共服
向
村延伸。
动
镇
务
农
第六，
全面小康，精准扶
精准脱
。要集中攻
；要
紧盯
贫
贫
坚
巩固提高；要完善机制。
— 3 —
第七，
新体制机制，深化
村
合改革。要加快培育新型
创
农
综
主体；要
步推
村土地“三
分置”改革；要深化
农业经营
稳
进农
权
村集体
制度改革；要
新
政支
金使用方式；要
新
农
产权
创
财
农资
创
村金融服
。
农
务
三、关于强化“三农”组织保障工作
一要
化“三
”工作
。
强
农
领导
二要建
基
基
。
强
层组织
础
三要重
文明建
。
视乡风
设
四要完善
村治理机制。
乡
★在全市农村工作会议上的讲话
一、准确把握乡村振兴战略的重大意义
施
村振
略，必
增
迫感。
实
乡
兴战
须
强紧
施
村振
略，必
增
使命感。
实
乡
兴战
须
强
二、凝心聚力，扎实推进，确保乡村振兴战略开好局起好步
（一）
构，推
供
改革。降成本。
短板。
调结
进农业
给侧
补
（二）促
型，加快
代化建
。
化
区域布局。
转
农业现
设
优
产业
促
升
展。加快
融合
展。
进产业
级发
产业
发
（三）挖潜力，培育
村新
新
。
农
产业
业态
（四）
基
，提升
合生
能力。
强
础
农业综
产
— 4 —
（五）建新村，
家富人和村美。
实现业兴
（六）抓改革，激
村
展活力。推
集体
制度改革
发农
发
进
产权
。
构建新型
体系。加大改革
探索力度。
农业经营
试验
（七）惠民生，着力
施精准脱
。
实
贫
（八）固根基，完善
村治理机制。
乡
★在全市农业工作会议上的讲话
一、农业经济发展成效显著，目标任务圆满完成
（一）加快
构
略性
整步伐，
菜增粮目
逐步
农业结
战
调
稳
标
实
。
现
（二）大力推
生
建
，造林
化成效明
。
进
态农业
设
绿
显
（三）畜禽养殖提档升
，
物疫病防控和
生
督工作到
级
动
卫
监
位。
（四）全力推
洋捕
，
代高效
快速
展。
进远
捞
现
渔业
发
（五）加大
量
建
力度，国家
品
量安全
建
质
农业
设
农产
质
县创
工作
展有序。
进
（六）确立
服
意
，科技服
水平不断提升。
为农
务
识
务
（七）
持
色可持
展，休
与
村旅游亮点
呈
坚
绿
续发
闲农业
乡
纷
。
（八）
极培育新型
主体，壮大
代
建
有生力量
积
经营
现
农业
设
。
二、贯彻落实中央农村工作会议精神，厚植农业现代化发展
— 5 —
优势
要牢固
立
新
展理念。
树
创
强农发
要牢固
立
惠
展理念。
树
协调
农发
要牢固
立
色
展理念。
树
绿
兴农发
要牢固
立开放助
展理念。
树
农发
要增加公共服
供
。
务
给
三、落实2018 年各项工作任务，实现乡村振兴战略良好开
局
（一）提升
代化指
，加快建
国家
代
示范区
农业现
标
设
现
农业
。
（二）搞好
构
工作，推
供
构
整。
农业结
调优
进农业
给侧结
调
（三）着力开展
准化生
，建成国家
品
量安全
。
标
产
农产
质
县
（四）大力
展休
，巩固全国休
与
村旅游示
发
闲农业
闲农业
乡
范
成果。
县
（五）培育壮大新型
主体，推
适度
模
。
经营
进农业
规
经营
（六）
化
民主体地位，打牢新型
民培育基
。
强
农
职业农
础
（七）大力
展
色
，推
生
循
建
。一是加
发
绿
农业
动
态
环农业
设
大
面源
染防治力度；二是着力推
化造林工作。
农业
污
进绿
（八）加快
展科技
，培植
代
展新
能。一要
发
农业
现
农业发
动
加快
科技
新步伐。二要突出
三新推广
向。三要加大
农业
创
农业
导
信息
建
力度。
农业
设
（九）用好两个市
两种
源，推
开放型
展。一要
场
资
进
农业发
加大力度推
品出口。二要加大力度推
“
走出去”。
动农产
动
农业
— 6 —
三是要加大
品市
建
力度。
农产
场
设
（十）加
海洋
合管理，推
代高效
建
。
强
综
进现
渔业
设
四、加强农业系统自身建设，适应农业发展新常态
一是要
化作
建
。
强
风
设
二是要
化能力建
。
强
设
三是要
化
伍建
。
强
队
设
★在全区扶贫开发会议上的讲话
一、脱贫攻坚是一项硬任务
一是
困
和
困人口情况比
复
。
贫
户
贫
较
杂
二是精准
、建档立卡工作
不完
。
识别
还
备
三是扶
工作合力有待于
一步
化。
贫
进
强
四是部分村和
困人口自我脱
致富的主
性不
。
贫
贫
动
强
二、精准脱贫、率先脱贫要有硬措施
一要提升
展水平。
产业发
二要改善生
生活条件。
产
三要增
村
展活力。
强农
经济发
三、脱贫攻坚要压实硬责任
加大扶
投入。
贫
完善工作机制。
— 7 —
造
厚氛
。
营
浓
围
★在全市农村工作会议上的讲话
一、始终强化“重中之重”的理念
一是
然我
是
小市，但
人口占到全市
人口的三
虽
们
农业
农业
总
分之二以上；二是
然
几年我市
展
好，但靠天吃
虽
这
农业发
势头较
的
模式并没有从根本上改
；三是
然
民收入持
增加
饭
传统
变
虽
农
续
，
增速高于城
居民人均收入的增幅，但城
差距依然存在。
镇
乡
二、深度挖掘农村改革的红利
注重守住“三条底
”：即
持
村土地集体所有、
持家
线
坚
农
坚
庭
基
地位、
持
定
村土地承包关系不
。
经营
础
坚
稳
农
动摇
突出抓好“三个重点”：一是引
土地有序流
，
展适度
导
转
发
模
。二是
施好“四百双千”
展
略，建立完善
规
经营
继续实
发
战
农
合作社、家庭
、
大
、
化
企
“四
业专业
农场
专业
户
农业产业
龙头
业
位一体”的新型
体制，鼓励和引
工商
本到
村
展
农业经营
导
资
农
发
代种养
和服
。三是持
推
村土地承包
确
登
现
业
务业
续
进农
经营权
权
点工作。
记颁证试
三、持续抓好农民增收这个核心
要落
惠
政策促增收。
实强农
农
要提高
民素
促增收。一方面，要把加快培育新型
农
质
农业经
— 8 —
主体作
一
重大
略；另一方面，
要加大
民
技能培
营
为
项
战
还
农
职业
；再一方面，
要加大
村法制宣
教育培
力度。
训
还
农业农
传
训
要依托
化促增收。
农业产业
要抓好扶
攻
促增收。
贫
坚
四、高度重视改善农村的人居环境
五、着力夯实农村党建的基础
★在全市农村工作会议上的讲话
一、深化认识，进一步增强做好农业农村工作的使命感和责
任感
必
全面建成小康社会的目
来
划和推
；要牢
须围绕实现
标
谋
进
固
立和落
新、
、
色、开放、共享“五大
展理念”
树
实创
协调
绿
发
，
以
新
展激
村
展活力，以
展
上
村
创
发
发农业农
发
协调发
补
农业农
发
展短板，以
色
展引
村
展方向，以开放
展拓展
绿
发
领农业农
发
发
农
村
展空
，以共享
展增
民群众福祉、
小城
展
业农
发
间
发
进农
缩
乡发
差距。
二、把握重点，实现“十三五”农村改革发展持续深入
一要抓好“三工程”“一体系”建
。
设
二要加快推
新型城
化和新
村建
。
进
镇
农
设
三要全力开展脱
攻
和扶
解困。
贫
坚
贫
— 9 —
四要
一步深化
村各
改革。
进
农
项
五要扎
推
村基
建
。
实
进农
层组织
设
三、加强领导，进一步提升农业农村工作能力和水平
一要加
。
强组织领导
二要提高工作能力。
三要
新工作方法。
创
四要改
工作作
。
进
风
★在全市农村工作会议上的讲话
一、认真学习中央X 号文件和省里的贯彻意见精神，切实提
高对新常态下“三农”工作的认识
去的
刚刚过
201X 年，全市上下
真
中央
认
贯彻
X 号文件精神，
极
展方式，着力推
模化、
准化、市
化
积
转变农业发
进农业规
标
场
、
品牌化
展，全市
村
展
中有
，
民收入持
增
，
发
农业农
发
稳
进
农
续
长
村改革
步推
，美
村建
初
成效，
园区
展、特
农
稳
进
丽乡
设
见
农业
发
色
培育、
代畜牧
示范区建
等各
工作都取得了
着成
产业
现
业
设
项
显
。
绩
二、突出重点，全面提升农业农村发展水平
第一，以
民增收
核心加快
展方式。
农
为
转变农业发
第二，以美
村建
抓手推
城
一体化
展。
丽乡
设为
进
乡
发
— 10 —
第三，以
施精准扶
重点加大扶
开
力度。
实
贫为
贫
发
第四，以深化
村改革
力增
展活力。
农
为动
强农业发
三、强化措施，推动农业农村工作取得实效
一要加
。
强组织领导
二要
化
村基
建
。
强
农
层组织
设
三要
极推
村法治建
。
积
进农
设
四要加大
督
力度。
监
检查
★在全省农村工作会议上的讲话
一、全省农业工作实现稳中有进局面
保持了：
（一）两平
：一是
品供
平
。二是
品
量安全
稳
农产
给
稳
农产
质
形
平
。
势
稳
（二）三推
：一是
构
整有序推
。二是
色生
进
农业结
调
进
绿
态
快速推
。三是
村改革
步推
。
农业
进
农
稳
进
（三）四提升：一是
物
装
水平不断提升。二是
农业
质
备
农业
科技
用水平
步提升。三是新型
主体数量大幅提升。
应
稳
农业经营
四是
民收入水平
定提升。
农
稳
重点抓好：
（一）及
开展
抗灾复
。
时
农业
产
— 11 —
（二）大力推
构
整。
进农业结
调
（三）切
抓好
品
量安全。
实
农产
质
（四）着力加
科技推广
用。
强农业
应
（五）
一步深化
村改革。
进
农业农
二、以农业供给侧结构性改革为引领，加快推进农业现代化
一是
构不
。
农业产业结
优
二是
品市
争力不
。
农产
场竞
强
三是
融合机制不健全。
产业
四是生
成本不低。
产经营
五是
民增收
放
。
农
势头
缓
重点抓好“五个
新”：
创
一是
技
新，提升
科技
用水平。
围绕
术创
农业
应
二是
品
新，引
新消
、催生新
。
围绕产
创
导
费
产业
三是
模式
新，推
村一二三
融合
展。
围绕
创
动农
产业
发
四是
主体
新，培育
代
展的主力
。
围绕
创
现
农业发
军
五是
体制机制
新，全面深化
村改革。
围绕
创
农业农
三、扎实做好201X 年农业工作
（一）全面
落
“十三五”
展
划，建
好“四
贯彻
实农业
发
规
设
区一国”
示范平台。
试验
（二）加快培育新型
主体，
极
展多种形式适度
农业经营
积
发
模
。
规
经营
（三）大力推
构
整
化，培育具有市
争力的
进农业结
调
优
场竞
— 12 —
。
优势产业
（四）大力推
色
展，提升
可持
展水平。
动农业绿
发
农业
续发
（五）加快
科技推广
用，提升
代
核心
争力。
农业
应
现
农业
竞
一是大力推
机械化。二是大力推广
新技
、新品种、
进农业
农业
术
新模式。三是
大信息
村入
点。四是开展“互
网
扩
进
户试
联
+”现
代
行
。五是深化基
技推广体系改革。
农业
动
层农
（六）扎
推
改革
新，激
村
展活力。一是做
实
进
创
发农业农
发
好
村承包地确
登
后
工作。二是全面深化
村集体
农
权
记颁证
续
农
产
制度改革。三是健全
村
交易市
体系。
权
农
产权
场
（七）加快推
精准扶
，确保“一个不少一
不落”
进产业
贫
户
。
四、积极适应三农工作新要求，全面改进和提升工作能力和
水平
（一）
新
工作思路。一是
展理念要更新。二是推
创
农业
发
进
手段要加
。三是落
机制要完善。
强
实
（二）全面推
依法行政。一是
化
法治意
。二是
进
强
农业
识
强
化
合
法。三是
化属地管理、分
的
任制。
农业综
执
强
级负责
责
（三）加
作
行
建
。一是
持不懈改
工作作
。二
强
风
风
设
坚
进
风
是更加注重
研究和分
指
。
调查
类
导
★全省“三农”工作会议上的讲话
— 13 —
一、2017 年农业农村经济发展成效显著，各项目标任务圆
满收官，为经济社会发展大局奠定了坚实基础
一是
构
方式促升
，系
划推
代生
围绕农业调结
转
级
统谋
动现
态
化建
。
农业产业
设
二是
提高
效益和市
争力，着力促
粮食等重要
围绕
农业
场竞
进
品有效供
。
农产
给
三是
推
适度
模
，加快构建新型
体
围绕
进农业
规
经营
农业经营
系。
四是
防范，切
加
品
量安全
管和
围绕农业风险
实
强农产
质
监
动
物疫病防控。
五是
可持
展，切
加
生
境保
。
围绕农业
续发
实
强农业
态环
护
六是
体制机制
新，持
深化
村改革。
围绕农业
创
续
农
七是
建
新型
村人才
伍，切
加
教育培
。
围绕
设
农业农
队
实
强
训
八是
主攻关
机械化，深入
施
机化推
工程。
围绕
键环节
实
农
进
九是
夯
展基
，着力提升
物
技
水平。
围绕
实农业发
础
农业
质
术
二、深入分析农业农村经济形势，准确把握农业发展新常态
（一）深刻
会中央和省委省政府关于“三
”工作重大决
领
农
策部署。
（二）准确把握新常
下我省
展形
。
态
农业发
势
（三）精心
划“十三五”
村
展主要目
和重大
谋
农业农
发
标
举
措。
三、以现代生态农业产业化为总抓手，扎实做好2018 年工
— 14 —
作，努力实现农业农村经济发展良好开局
（一）以
代
示范区
型升
切入点，推
代生
现
农业
转
级为
动现
态
化示范
建落地生根
农业产业
创
。
（二）以
整
化
构
切入点，推
色增效示范行
调
优
农业结
为
动绿
落地生根
动
。
（三）以“
色皖
”培育
划
切入点，推
品牌建
示
绿
农
计
为
动
设
范行
落地生根
动
。
（四）以打通
技服
“最后一公里”
切入点，推
科技
农
务
为
动
推广示范行
落地生根
动
。
（五）以培育
代
化
合体
切入点，推
主体培
现
农业产业
联
为
动
育示范行
落地生根
动
。
（六）以激活
村要素活力
切入点，推
改革
新示范行
农
为
动
创
落地生根
动
。
（七）以
品
子商
切入点，推
“互
网
农产
电
务为
动
联
+”
代
现
行
落地生根
农业
动
。
（八）以
机
信融合
切入点，推
机械化提升
农
农艺农
为
动农业
工程落地生根。一是加
机装
建
。二是大力推
机械化作
强农
备
设
进
。三是抓好
机深松整地作
点省建
。
业
农
业试
设
（九）以
开放合作平台
切入点，推
“引
来、
农业
为
动农业
进
走出去”落地生根。
（十）以整合
目
金
切入点，推
“四制”管理
法落
项
资
为
动
办
地生根。
— 15 —
四、顺应农业农村改革发展新形势，践行“三严三实”新要
求，不断提高全省农业系统服务“三农”水平
（一）敢于担当，大
自
之
。
兴
强创业
风
（二）与
俱
，大
持
新之
。
时
进
兴
续创
风
（三）
敬
，大
争先
之
。
爱岗
业
兴
创优
风
— 16 —
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