遴选笔试考题:写一篇对策性文章

材料1：顶层制度部署，筑牢规范涉企检查制度底座，护航民营经济高质量发展。

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国家顶层文件 + 四川落地政策，明确刚性规则。中办、国办印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，国务院办公厅出台《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54 号），在全国划定统一硬性要求：严禁趋利检查、变相检查、随意检查；要求精简线下现场检查，优先推行联合检查、非现场监管；建立检查计划报备、频次管控、全程留痕制度，落实 “能线上核查不线下上门、能合并检查不分头入户”。

四川省对标国家顶层设计，出台《四川省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，结合四川民营经济地域特点细化落地细则，构建适配本地的涉企检查制度体系四川省人民...。厘清概念、剖析传统监管痛点，推出四川三项基础改革举措。

传统监管短板：多部门分头上门，企业频繁迎检；执法标准不统一、自由裁量随意；企业缺少监督投诉渠道，正常生产经营被频繁干扰。

四川三大落地制度（官方试点落地：绵阳、眉山、攀枝花）

分级分类精准监管：按照企业信用等级、行业风险划分 A/B/C 三类，低风险高信用企业大幅压减检查频次，落实无事不扰；高危行业加密靶向检查，杜绝 “一刀切” 全覆盖检查四川生态环...。

综合一次性检查（综合查一次）：统筹多部门检查计划，对同一企业时段相近、领域交叉的检查打包整合，实现 “进一次门、查多项事、一单闭环”。三地试点数据显示，该举措可降低企业迎检频次 10% 以上四川省人民...。

天府入企码（亮码入企）：四川特色数字化监管工具。执法人员入企前线上报备申领二维码，上门必须主动亮码；企业扫码可核验检查人员、事项、法律依据、时限，同步线上评价、投诉举报；司法行政部门依托后台全流程监管，杜绝无手续上门、暗箱执法，实现检查全程可追溯、可监督四川法治报。

全省行政执法大数据平台，科技管控检查随意性。四川搭建省级行政执法大数据平台，归集全区域各部门检查台账、企业信用档案、违法违规记录。依托智能算法自动比对筛查，精准识别同一企业多头、重复检查，自动预警并督促部门合并检查；实现全部检查台账线上归档，完成事前计划管控、事中流程留痕、事后复盘督查，用数字化管住随意上门。

材料2：AI 智能监管实操案例，以数字化手段破解重复检查顽疾（酒店行业试点）。四川以人工智能、大数据赋能涉企监管，选取酒店住宿行业开展试点，将 AI 智能监测、线上回访嵌入检查全链条，拓宽非现场监管路径。

AI 智能线上巡查，减少线下上门。打通文旅、市监、消防、卫健多部门酒店监控资源，接入省级智慧执法 AI 平台。AI 全天候自动识别后厨卫生、消防通道、客房消杀等违规风险，自动推送预警线索至对应监管部门。绝大多数常规风险依靠线上 AI 处置，无需执法人员实地检查，从源头压缩线下入企频次。

智能台账管控频次，倒逼违规检查整改。数字化台账自动统计每家企业全年检查次数、上门单位、检查事由，对短期内多部门高频重复检查自动标记预警。某地台账显示，一家酒店一年内被 6 个部门上门检查 11 次，属于典型多头检查。执法监督部门下发督办函，督促涉事执法单位全面自查，删减无效检查事项、统筹跨部门联合检查、优化年度检查计划，整改完成线上闭环销号。

智能化回访机制，压实执法约束。所有线下检查结束后，系统自动推送线上回访问卷，企业一键评价检查合规性、频次合理性、执法服务态度；回访数据实时归集至司法行政监督后台。差评集中、投诉多发的执法单位，纳入季度重点执法督查清单。整体实现风险线上查、频次线上算、评价线上收、问题线上督。

材料3：构建政企社三方协同共治，实现监管 “有形有为、无形无感”。规范涉企检查不能依靠政府单一发力，必须树立 “监管即服务” 理念，跳出政府单打独斗模式，搭建政府、企业、社会多元协同治理体系，达成监管 “全域有形覆盖、日常无感打扰” 的治理目标。

政府扛起监管主责，做到监管有形有效

政府统筹制度、数字化两大监管工具，坚持分类施策、宽严相济。安全生产、食品安全等底线领域刚性执法、应查尽查；普通合规经营企业侧重非现场监管，守住风险底线同时最大限度减少线下打扰。依靠制度与数字化平台实现监管无死角、风险有人管。

企业落实主体责任，主动合规减少迎检负担。企业常态化开展内部自查自纠，主动报送合规经营数据；用好天府入企码监督权，敢于拒绝不合规检查、及时反馈违规执法。行业商会、协会汇总行业共性迎检难题，集中对接政府推动统一检查标准，以企业自主合规降低被动迎检压力。

社会多元参与监督，延伸监管触角。吸纳社会监督员、媒体、第三方评估机构参与监督；社会监督员随机抽查执法台账、走访企业收集诉求；第三方机构定期评估区域检查频次、企业满意度；依托 12345 政务热线、网络投诉渠道常态化接收群众反馈，织密全社会监督网络。

治理最终目标：出现安全、合规风险时，监管及时到位、有形有力；企业正常经营无隐患时，监管隐身不打扰，兼顾安全底线与营商便利，以高效协同助力四川民营经济提质发展。

材料结尾附加三段行业专家、行业协会代表发言，补充完善监管尺度、企业权利、服务理念三大关键维度：

法学学者观点一：坚守依法行政，杜绝 “卸责式不作为”。规范涉企检查不等于少检查、不检查。部分执法单位为规避履职风险，出现 “少查少错、不查不错” 的消极心态。依法行政要求把握松紧边界，民生保障、安全生产等关键领域必须坚持应查尽查、履职到位，不能以减负为名弱化监管责任，实现减负不减责、松绑不松懈中国政府网。

法学学者观点二：保障企业维权底气，赋予企业拒绝权。要健全制度保障，给企业抵制不规范检查充足底气。明确企业有权拒绝无天府入企码、无执法依据、无合理事由的上门检查，畅通投诉维权渠道，打消企业 “不敢拒、不愿提” 的顾虑，让企业敢对违规检查说 “不”。

行业协会负责人观点：树牢服务思维，推动政企良性互动。行政执法要彻底转变重监管、轻服务的老旧思路，强化主动服务意识。一方面政府靠前指导，帮助企业完善内控、合规经营；另一方面引导企业主动落实合规义务，构建政府主动服务、企业自觉守法、政企良性互动的长效氛围。

（A4纸，材料占比篇幅是3页纸）

问题：假如你是四川省工作部门人员，请以“推动规范涉企行政检查走深走实，切实减负企业压力”为主题，写一篇对策性文章。要求：对策详实，1200-1500字左右，全面准确，逻辑清晰，50分。（选自2026年7月25日四川地市联考笔试考题解析）

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