招投标领域是甲方乙方代理方监管方永远的痛,之前发布过一篇文章哪有那么多行贿,更多的是被迫求生!(点击蓝色字体跳转阅读)就引起了大家的强烈共鸣。
近日,国家发改委、工信部、住建部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国务院国资委等八部门联合发文《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》(发改法规〔2026〕195号,以下简称《意见》),正式把人工智能监管全面嵌入招标投标全流程,招标投标领域开启了“AI+”时代。

这是一次制度与技术的协同进化,影响将是里程碑式的。
《意见》围绕招投标过程,一共提出6个环节20个重点应用场景,从招标、投标、开评标、定标、现场管理、监管、投诉处理,全环节覆盖。
第一,辅助编制招标文件
编招标文件始终是招标人的难点和痛点。
比方说,你是单位主管招标的负责人,现在单位的通信部门要买一个应用系统,你又不是学计算机的,那么多参数根本不懂,怎么办,根本编不出来呀,对吧。
之前怎么办的?看领导眼色行事,“唯余马首是瞻”,领导看中哪个公司就让哪个公司拟一份招标文件。那这就有风险了,可是不这么干,也干不成啊。
现在好了,一是AI辅助招标人编制或自动生成招标文件。二是招标文件编好后AI还会进行合规性检测。“先体检、再发布”。
那这样的话,具体负责招标的同志风险就小了,领导再暗示中标,就有托辞了,反腐败高压之下,安全第一,好多事儿不是大家想违规,是实在没有办法。
第二,围串标识别,是本次政策的亮点
这是一套综合性的“主体+行为”的AI识别体系。
招投标文件的技术参数那些,不仅是甲方不懂,监管方也不懂啊,现在有了这个辅助工具,通过数据交叉比对,对投标文件、工程量清单及报价清单进行深度扫描与穿透式审查,审查投标企业之间是否存在关联关系、中标概率是否异常、专家打分是否具有倾向性等等方面的问题,挖掘围串标问题线索,为相关部门执纪执法提供参考依据。
以前靠人很难查的隐蔽操作,现在靠人工智能,直接给生成一份识别分析报告,极在地提升了监管效能。
第三,打通“行、刑、纪”协同监管
《意见》所强调的监管,并非局限于招标这单一阶段,而是覆盖了标前、标中、标后全流程管理。
整个过程并非仅由招投标主管部门单独参与,而是形成了行政执法、刑事司法、纪检监察“一网共治”的格局。通过全流程数据比对,系统可自动识别应招未招、转包违法分包、低中高结、恶意投诉等问题,实现线索预警转办、协同查处、结果反馈的智能化闭环管理。
场内,AI管住甲方、乙方、评标专家和交易中心;场外,AI可对接纪检监察、行政监管、刑事司法平台,监管模式由此从“人治”转向“数治”,这与中纪委五次全会提出的“在招标投标等重点领域开展大数据监管监督和人工智能应用”的工作要求高度契合。
还在靠“人脉”“操作”拿项目?AI一查一个准;标书还在随便抄、随便改?AI直接预警、记录留痕;企业不懂新规、不懂合规?轻则废标、重则处罚、追究刑事责任。
当规则变了,大家的打法也得跟着变。

夜雨聆风