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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考考点点：：招招标标方方式式与与程程序序
1.招标程序
（1）发布招标公告或发出投标邀请书
（2）进行资格预审
①发布资格预审公告
②发售资格预审文件（不得少于5日）“招三投2”
▷投标人应在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出
异议处理
▷招标人应自收到异议之日起3日内做出答复
▷招标人在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在
澄清和修
投标人
改
▷不足3日的，招标人应顺延提交资格预审申请文件的截止时间
③资格预审申请文件的递交
④组建资格审查委员会
适用：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目
组成：招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，5人以上单数，专家不少于总数2/3
⑤审查资格预审申请文件
初步审查（名称、签字盖章、格式、联合体协议书和牵头人、证明材料是否齐全等）
详细审查（证照的有效性、资质、财务、业绩、信誉、项目经理资格等）
方法：合格制和有限数量制
（3）发售招标文件和组织现场踏勘、召开投标8 预备会
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1
投标人踏勘现场发生的费用自理。 4 9
8
招标文件的澄清和修改：招标人应在投信标 3 截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15
微
日的，招标人应顺延提交投标文件的截止系时间。
联
题
（4）评标 押
准
组建评标委员会：招标人应精负责组建
■成员名单一般应在开标前确定，在中标结果确定前应当保密。
■评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专
家不得少于成员总数的2/3。
■从专家库中随机抽取（一般项目）或直接确定（技术复杂、专业性强或有特殊要求）
■初步评审
已标价工程量清单有计算错误的，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价，单价金额小数
点有明显错误的除外；
书写有错误的，投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。
评标委员会对投标报价的错误予以修正后，需请投标人书面确认，作为投标报价的金额。投标人不接受修正价格的，其投
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标作废标处理。 1 7
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应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。8 4
3
信
微
系
联
考考点点：：合合同同计计价价方方式式 一
唯
1.合同计价方式分类
1）总价合同：施工单位按一个总价完成合同规定的全部任务。
◇施工单位要考虑承担合同履行中的主要风险，投标时会报较高价格
◇适用：
①招标时已有施工图设计文件，施工任务和发包范围明确，合同履行中不会出现较大设计变更。
固定总价
②工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位，施工单位可在投
标报价时合理地预见施工过程中可能遇到的各种风险。
③工程量小、工期较短（一般为1年之内），合同双方可不必考虑市场价格浮动对承包价格的影响
①工期较长（1年以上）的工程，投标报价时无法合理地预见合同履行过程中市场价格变动等因素的影
可调总价 响
②调价方法：文件证明法、票据价格调整法、公式调价法
2）单价合同（固定单价、可调单价）
价款 实际完成工程量×所报单价
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①大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程
适用
②建设单位为缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行招标的工程
①合理分担风险
优点
②有利于建设单位取得较为合理的报价
3）成本加酬金合同
■合同价款＝直接成本＋应得酬金
■适用：大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程
◆酬金将随着直接成本的增加而增加
成本加固定百分比 ◆但不能激励承包单位缩短工期和降低成本
◆实际直接费×（1＋酬金百分比）
◆签订合同时约定酬金为某一固定值
成本加固定酬金 ◆不能鼓励施工单位关心降低直接成本，承包单位会关心缩短工期
◆实际直接费＋约定酬金
◆约定：预期成本＋固定酬金
◆实际合同价款
①实际直接成本＝预期成本，合同价款＝实际成本＋固定酬金
成本加浮动
②实际直接成本＜预期成本，合同价款＝实际成本＋固定酬金＋酬金奖励
酬金
③实际直接成本＞预期成本，合同价款＝实际成本＋固定酬金－酬金处罚（限额为基本酬金）
◆对双方都没有太大风险，且8又 能促使承包单位关心成本降低和缩短工期
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1
◆实践中，预期成本估算较9为困难
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8
3
◆仅有初步设计或工程信说明书就迫切需要开工的情况下
微
◆大致估算的工程量系和适当的单价表编制粗略概算作为目标成本（可调的）
联
目标成本加
◆签合同时，以题目标成本为依据，以百分比形式约定基本酬金和奖罚酬金
◆合同价款＝实押际直接成本＋目标成本×基本酬金计算百分比＋（目标成本－实际直接成本）×奖
奖罚 准
罚酬金计算精百分比
◆有利于鼓励 承包单位降低成本和缩短工期，建设单位和承包单位都不会承担太大风险
2.合同计价方式比较与选择
1）合同计价方式比较
成本加酬金合同
总价合 单价合
合同类型
同 同
成本加固定 百分比酬 成本加固定酬金 成本加浮动酬金 目标成本加奖罚
金合同 合同 合同 合同
应用范围 广泛 广泛 有局限性 酌情
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建设单位造价 1 7
控制
易 较易 最难 难 不易
8
4 9 有可能
信
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施工单位风险 大 小 基本没有 微不大 有
系
联
一
唯
考考点点：：施施工工投投标标 1分分
1.施工投标报价基本策略
施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程且施工单位在这方面有专长，声望也较高；总
可选择报高 价低的小工程，以及施工单位不愿做而被邀请投标，又不便不投标的工程；特殊工程，如港口码
价的情形 头、地下开挖工程等；投标对手少的工程；工期要求紧的工程；支付条件不理想的工程
【自身优势项目劣势】
可选择报低
施工条件好的工程，工作简单、工程量大其他单位可以做的……
价的情形
2.不平衡报价
项目 提高报价的 降低报价的
能够早日结算的项目（如前期措施费、基
结算日期 后期工程项目（如设备安装、装饰工程等）
础工程、土石方工程）
工程量不确定的 预计工程量会增加 工程量可能减少的
工程内容说明不清楚，可降低单价，实施中再索赔
图纸不明确的 估计修改后工程量要增加的
需求提高单价的机会
暂定项目 不分标一定施工的 不一定施工的和可能分标的
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单价与包干混合
采用包干报价 其余单价项目
制
要求报综合单价 人工费及机械设备费 材料费
考考点点：：施施工工合合同同管管理理《《标标准准施施工工招招标标文文件件》》
1.施工合同文件的组成及优先解释顺序“后签署的优先”
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款；
⑥技术标准和要求；
⑦图纸；
⑧已标价工程量清单；
⑨其他合同文件。
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信
微
系
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题
2.施工合同订立管理 押
准
1）施工合同有关各方义务或精职责
（1）发包人和承包人的主要义 务
发包人 承包人
①查勘施工现场
②编制工程实施措施计划
①发开工通知 ③负责施工现场内交通道路和临时工程
②提供施工场地 ④测设施工控制网
③协助承包人办理证件和批件 ⑤ 提出开工申请
④组织设计交底 ⑥完成 各项承包工作
⑤支付合同价款 ⑦保证工 程施工和人员的安全
⑥组织竣工验收 ⑧负责施工 场 地及其周边环境与生态的保护工
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7 8作
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⑨避免施工对 公众与他人的利益造成损害
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⑩工程的维护和 照管 信
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微
系
【提示】①受发包人委托，监理人应在开工日期7天前向承包人发出 开工通知。一发
联
出前应获得发包人同意。工期自监理人
唯
发出的开工通知中载明的开工日期起计算。
②发包人提供施工场地内的地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的 真实、准确、完整。
③发包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担
有关费用。由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通运输管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输
超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担。
④工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。
2）施工合同订立时需要明确的内容
（1）基准日：将投标截止日前第28天规定为基准日期。
（2）办理保险的责任（共同名义投保）
办理人 保险内容
承包人 通用条款规定：“建筑工程一切险”“安装工程一切险”和“第三者责任保险”，并承担办理保险的费用
发包人 施工采用平行发包方式时，此时由发包人投保为宜
3.施工合同履行管理
1）施工进度管理
不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。
暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人
应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。
暂停施工持续56天以上：
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非承包商原因的暂停，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其
中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按合同约定可取消的工
作。
2）施工质量管理
（1）工程质量检查
监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。
（2）材料和工程设备质量要求
发包人提供的材料和工程设备：
承包人向监理人报送要求发包人交货的日期计划，发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理
人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，由承包人负责接收、运输和保管。
3）工程计量与支付管理
（1）预付款
◇金额：签约合同价（扣暂列金额）10%～30%
程序：7天。不按时支付：催告，付款期满后7天内仍未支付，第8天暂停施工
预付款 ◇预付款保函：承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，与预付款等值，根据预付款扣
回的金额相应递减。预付款扣完后的14天内将预付款保函退还给承包人。
◇扣回：专用条款中约定
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1
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（2）工程进度付款（付款周期同计量周期8 4）
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承包人提交进度付款申请单→监理14天 信 内完成核查，提出发包人支付金额
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↓ 系
联
发包人28天内支付 题
押
监理人出具进度付款证书，不准应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。
精
◇政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款
的80％；
《关于完善建设工程价款
◇若发 生进度款支付超出实际已完成工程价款的情况，承包单位应按规定在结算后30
结算有关办法的通知》
日内向发包单位返还多收到的工程进度款
（财建〔2022〕183号）
◇经双方确 认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复
审核
（3）竣工结算
工程接收证书颁发后，承包人提交竣工付款申请单→ 监理人14天内完成核查→向发包人提出应付价款→发包人14天内审核
完毕→出具竣工付款证书→14天内付款
付款申请单应包括下列内容：①竣工结算合同总价、②发 包 人已支付承包人的工程价款、③
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7 8应扣留的质量保证金、④应支
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付的竣工付款金额。 8 4
（4）最终结清（14天） 信
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缺陷责任期终止证书签发后，承包人提出最终结清申请。 系
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