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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
章章节节体体系系
第1章 建设工程项目组织、规划与控制
第2章 建设工程项目管理相关标准体系
第3章 建设工程招标投标与合同管理
第4章 建设工程进度管理
第5章 建设工程质量管理
第6章 建设工程成本管理
第7章 建设工程施工安全管理
第8章 绿色建造及施工现场环境管理
第9章 国际工程承包管理
第10章 建设工程项目管理智能化
第第1章章 建建设设工工程程项项目目组组织织、、规规划划与与控控制制
考考点点：：工工程程项项目目投投资资管管理理制制度度
1.项目资本金制度（非债务性资金）
投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；【钱、物、权、术】
以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20％。
基础设施领域和国家鼓励发展的行业项目，可通过发行权益型、股权类金融工具筹措资本金，但不得超过项目资本金总额
的50％。
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7
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投资项目最低资本金比例（固定资产投资与8 4铺底流动资金）
3
信
微 投资项目 最低资本金比例
系
联 钢铁、电解铝项目 40％
题
产能过剩行业项目 押 水泥项目 35％
准
精 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目 30％
机场项目 25％
城市轨道交通项目
城市和交通基础设施项目
港口、沿海及内河航运项目 20％
铁路、公路项目
房地产开发项目 保障性住房和普通商品住房项目 20％
化肥（钾肥除外）项目 25％
其他工业项目 玉米深加工项目 20％
电力等其他项目 7 8 20％
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9
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3
信
2.项目投资审批、核准或备案管理
微
系
联
一
唯
考考点点：：工工程程建建设设实实施施程程序序
1.一般投资项目建设实施程序
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
1.建设准备
①征地、拆迁和场地平整；②完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作；③准备必要的施工图纸；④组织工程
监理、施工及材料设备采购招标工作；⑤办理施工许可证、工程质量监督等手续。上述工作主要应由建设单位完成。
2.生产准备
① 组建生产管理机构，制定生产管理制度；
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7
② 招聘和培训生产人员，组织生产人员参加9 1设备安装、调试和工程验收工作；
4
③ 落实原材料、协作产品、燃料、水、电3
8
、气等来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等制造
信
或订货等。 微
系
3.初步设计提出的总概算超过经批准联的可行性研究报告投资估算的10％，重新报批。
4.建设工程自竣工验收合格之日起 题 即进入缺陷责任期。
押
缺陷责任期最长不超过2年。在准缺陷责任期内发现有质量缺陷的，应及时修复，修复和查验费用由责任方承担。
精
考考点点：：工工程程承承包包模模式式
1.基于不同承包范围的承包模式
设计－招标－建造（DBB ）模式 工程总承包模式
·有利于缩短建设工期（改善设计和施工之间的沟通问题）
·勘察设计、施工单位责权利分配明确 ·便于建设单位提前确定工程造价，通常总价合同，有利于减
优点 ·各平行承包单位前后工作衔接，构成质 少工程变更，将工程造价控制在预算范围内
量制约，有助于发现工程质量问题 ·使工程项目责任主体单一化
·可 减轻建设单位合同管理负担
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1
7
·设计、招标、施工依次进行，建设周期
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4
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长 ·道德风险 高。总承包方风险大，信当3风险发生导致损失时，可
·设计与施工协调困难，容易产生变更， 能通过降低 质量弥补损失 微
不足 系
可能使建设单位利益受损 ·建设单位前期工 作量大（招联标、评标阶段）
一
·建设单位面对不同参与方，容易出现互 ·工程总承包单位报 价高唯
相推诿，协调工作量大
2.基于不同承包关系的承包模式
1）平行承包模式
·有利于建设单位择优选择承包单位。选择施工单位的范围大。
优点 ·有利于控制工程质量
·有利于缩短建设工期
·工程造价控制难度大
缺点 ·组织管理和协调工作量大，要求建设单位具有较强的组织协调能力
·与总承包相比，不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包商综合优势
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2）联合体与合作体承包模式
·对建设单位：合同结构简单，组织协调工作量小，有利于造价和工期控制
联合体承包模 和联合体签署
·对联合体：可以集中各成员单位在资金、技术和管理等方面的优势，增强了竞争
式 合同
能力，同时也可增强了抗风险能力
合作体承包模 和合作体分 ·对建设单位：组织协调工作量小，风险较大
式 别签署合同 ·对合作体：各承包单位之间既有合作的愿望，信任度不够又不愿意组成联合体
3.CM模式
（1）特点：采用快速路径法施工
适用：实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂工程。
合同签署 CM计价方式
·CM单位不负责工程分包的发包
代理型 简单成本加酬金
·分包单位—建设单位
非代理型 ·分包单位—CM单位 保证最大工程费用（GMP）加酬金
（2）CM模式在工程造价控制方面的价值
价值体现：
①与施工总承包相比，合同价更合理性。
施工合同总价不是一次确定，每次分包通过招标展开竞争，分包合同价格都通过谈判进行详细讨论。
②CM单位不赚取总包与分包之间的差价。
CM单位与分包或供货单位的合同价是公开的，8 建设单位可以参与合同的谈判。
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1
CM单位谈判时，会努力降低分包合同价。4节9约的部分归建设单位，CM单位可获得部分奖励，有利于降低工程费用。
8
③应用价值工程方法挖掘节约投资的潜信力 3 。CM单位早在工程设计阶段介入管理，由于工程设计与施工的早期结合，从而
微
减少分包单位因设计变更而提出的索赔。系
④GMP可大大减少建设单位在工程联造价控制方面的风险。如果实际工程费用超过GMP，超过部分由CM单位承担。
题
押
准
精
考考点点：：工工程程监监理理
1.强制实行监理的工程范围和规 模标准
强制实行监理的工程范 围 规模标准
①国家重点建设工程；
1）大中型公用事业工程（3000万元以上）
②大中型公用事业工程；
2）成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积在5万㎡以上的住
③成片开发建设的住宅小区工程；
宅）
④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金
3）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
的工程；
4 ）国家规定必须实行监理的其他工程（3000万以上，学校、影
⑤其他。
剧院、体育场馆项目）
“国外大片” 8
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4
2.项目监理机构人员职责 信
3
微
人员 职责（不能：内外部文件、调人、 三令、钱、索赔系、竣工、事故）
联
（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；
唯
一
（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；☆
（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员☆，检查监理人员工作；
（4）组织召开监理例会；
（5）组织审核分包单位资格；
（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；☆
（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；☆
（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；
总监理工程
（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；☆
师
（10）组织审查和处理工程变更；
（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；☆
（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；
（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣
工验收；☆
（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；☆
（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
提示：带☆的职责，总监理工程师不能委托总监代表
人员 职责
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（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；
（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；
（3）参与审核分包单位资格；
（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；
（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；
（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；
专业监理工程师 （7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；
（8）进行工程计量；
（9）参与工程变更的审查和处理；
（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；
（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；
（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。
（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；
（2）进行见证取样；
监理员 （3）复核工程计量有关数据；
（4）检查工序施工结果；
（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
3.与项目监理机构相关的施工管理工作
1）施工准备及开工报审
①主持：建设单位
参加图纸会审和设计交 7 8
②会议纪要整理9：1监理机构
底会议 4
③签认：建设3单8位、设计单位、施工单位代表及总监理工程师
信
施工单位内 微 部审查→报送监理机构→符合要求，总监签认报送建设单位。
系
审查内联容：
题
①编押审程序是否符合相关规定；
准
报审施工组织设计 精②施工进度、施工方案及工程质量保证措施是否符合施工合同要求；
③ 资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划是否满足工程施工需要；
④安 全技术措施是否符合工程建设强制性标准；
⑤施工总平面布置是否科学合理。
申请开工具备的条 件：“人材机、水电道通、图纸组设和体系”
①设计交底和图纸会 审已完成；
②施工组织设计已由总 监理工程师签认；
报送工程开工报审表
③施工单位现场质量、安 全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备
及相关资料
使用条件，主要工程材料已落实；
④进场道路及水、电、通信等已 满足开工要求。 8
具备以上条件，总监签署同意开工 意见并报建设单位批准，建设单9 1
7
位同意后发开工令
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信
3
微
项目监理机构将会审查施工分包单位以下 内容： 系
①营业执照、企业资质等级证书； 一
联
报审分包单位资格 ②安全生产许可文件； 唯
③类似工程业绩；
④专职管理人员和特种作业人员资格
①主持：建设单位
参加第一次工地会议 ②会议纪要：监理机构整理，与会各方代表会签
③施工单位：应介绍派驻现场的组织机构、人员及其职责分工，以及施工准备情况。
2）施工过程中的报审报验
项目监理机构将审查施工进度计划以下内容：
①施工进度计划应符合施工合同中工期的约定；
②施工进度计划中主要工程项目有无遗漏，是否满足分批投入试运、分批动用的需要；阶段性
施工进度计划报
施工进度计划是否满足总进度控制目标的要求；
审
③施工顺序的安排是否符合施工工艺要求；
④施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划是否满足施工进度计划的需要；
⑤施工进度计划是否符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
监理机构检查、复核的内容：“人设桩高平准”
施工控制测量成果及保护措
①施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书；
施报审
②施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施
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项目监理机构检查的内容：“人设制等范”
①试验室的资质等级及试验范围；
试验室报审 ②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
③试验室管理制度；
④试验人员资格证书。
材料、构配件、设备质量报 这些质量证明文件包括：出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告及施工单位的
验 质量抽检报告等。
3）工程暂停情形
（1）建设单位要求暂停且工程需要暂停；
（2）未经批准擅自施工或拒绝监理机构管理；
（3）未按审查通过的设计文件施工；
（4）未按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性标准的；
（5）存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
考考点点：：工工程程质质量量监监督督（（人人、、地地、、设设、、制制度度））
工程质量监督机构应拥有一定数量经考核合格且专业配套的工程质量监督人员，有固定的工作场所和适应工程质量监督检
查工作需要的仪器、设备和工具等，有健全的工作制度和管理制度。
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信
微
系
联
题
押
准
精
1.审核办理质量监督手续
建设单位在申请办理工程质量监督手续时，需提供下列资料：
①施工图设计文件审查报告和批准 书；
②中标通知书和施工、监理合同；
③建设单位、施工单位和工程监理单位的 项目负责人和机构组成；
④施工组织设计和监理规划（监理实施细 则）；
⑤其他。
符合要求，应办理工程质量监督登记手续，并向 建设单位签发工程质量监督文件。
2.组织实施工程施工质量监督
质量行 重点检查：工程参建各方资质及人员资格是 否 符合规定，质量保证体系、质量
1
责7 8任制和管理制度是否
9
为 健全和有效运行，工程质量控制程序是否正确， 工程质量责任人到位情况是
8
否4符合规定等
信
3
工程实 ·对影响主体结构、使用功能和施工安全的部位和关键 工序，要加大抽查微频率，
体 ·对隐蔽工程应进行重点抽查 系
联
一
工程资 完整性、准确性、真实性和及时性。 唯
料 反映的质量保证措施及质量评定情况是否与工程实体相符
3.工程质量事故隐患及问题查处
发现有影响主体结构、使用功能和施工安全的质量问题和事故隐患时，应及时签发工程质量问题整改通知单。
4）组织实施工程竣工验收质量监督
工程质量监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收，并对现场验收的组织形式、验收程序、执行标准规定等进行重点
监督，发现有违反验收规定的行为，应责令改正。
工程竣工验收工作结束后，工程质量监督机构应出具工程质量监督报告。工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签
认，经工程质量监督机构负责人审核同意并加盖单位公章后出具。
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