从2025年中央社会工作部刊载的牡丹江经验看,当地呈现的不是“所有网格员全部专职化”,而是“1+2+N”复合配置:1名专职网格员、2名兼职网格员,再加N名专业网格员,专职力量承担常态化网格工作,兼职和专业力量共同纳入治理体系,但三者并不因此成为同一种岗位身份。
这套配置要与社区工作者职业化建设放在一起理解,该材料同时介绍了社区专职工作人员招录和职业薪酬体系,包括“岗位补贴+绩效工资”、“五险一金”及“3岗13级”制度,这说明牡丹江是在已有社区工作者职业化基础上配置网格力量,但不能据此认定“社区工作者就是网格员”,也不能把上述待遇直接套到所有兼职、专业网格员身上。
职业化还体现在权责边界上,牡丹江制定了专职网格员职责任务指导目录,明确基础信息采集、隐患问题报送等9个方面事项,这个目录针对专职网格员,不能自动视为其他两类网格员的统一职责。
因此,这种配置说明的核心,是网格治理正在走向有骨干岗位、有协同力量、有薪酬保障衔接、有职责目录的体系化建设,而不是另设一个覆盖所有网格员的独立职业序列,现有材料属于2025年经验报道,尚不能证明全市各区县现阶段完全统一执行,也不能证明专职网格员具有统一的编制或劳动关系属性。
夜雨聆风