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第 51 练 中国古代及近代以来官员的选拔与管理
授课提示：对应学生用书51页
1．[2024·福州市高三三模]商鞅变法后建立的赐爵制度强调“不官无爵”，即官爵合一。
秦统一前后，官、爵已开始分为二途。西汉以官秩决定爵位，官重于爵。东汉官爵最终分
离，“爵故废也”。这反映了( )
A．官僚机构职能转变
B．中央集权制度臻于完善
C．国家治理渐趋理性
D．统治集团内部矛盾加剧
答案：C
解析：据材料“官爵合一。秦统一前后，官、爵已开始分为二途。西汉以官秩决定爵
位，官重于爵。东汉官爵最终分离”及所学可知，爵位可以世袭，但官位不可以世袭，商
鞅变法时期的官爵合一到东汉时期的官爵分离，是官僚政治不断发展的表现，是国家治理
更加合理的体现，反映了国家治理渐趋理性，C项正确；材料反映的是官僚政治的发展，
而非官僚机构职能的转变，排除A项；秦汉时期处于中央集权制度建立和初步发展时期，
此时期并没有臻于完善，排除B项；官爵分离是官僚政治发展的表现，有利于维护统治集
团内部的稳定，排除D项。故选C项。
2．[2024·三明市高三一模]西汉名臣桑弘羊是洛阳商人之子，因心算能力，十三岁被破
格任命为侍中，东汉大臣刘祐因“举奏有罪”之功而以宗室身份破格“复迁河东太守”。
汉代官吏选任中的“破格”现象( )
A．强化了选官的血缘倾向
B．拓宽了官吏的仕进途径
C．体现了选官的灵活实用
D．提高了地方的治理效能
答案：C
解析：据本题材料概括得出主要结论是：汉代官吏选任除正常的仕进外，还存在不以
典章制度或诏令为规则的身份“破格”现象，体现了选官的灵活实用，C项正确；桑弘羊
破格任命不属于血缘倾向，排除A项；东汉大臣刘祐因“举奏有罪”之功而以宗室身份破
格“复迁河东太守”，无法体现拓宽仕进途径，排除B项；材料强调汉代官吏“破格”选
任，选官依据并不完全是地方治理，无法得出提高了地方治理效能的结论，排除D项。故
选C项。
3．[2024·黄山市高三二模]魏晋时期的察举采取考试方法为普通士人保留了一条进身之
路，高门子弟很少屈尊接受察举。但在南朝时期，他们态度发生转变，纷纷参加考试，秀
才一科充斥着高门才子。由此可知当时( )
A．中枢机构遭到士族垄断
B．选官缺乏选贤任能精神
C．社会阶层流动日益停滞
D．专制集权程度有所强化
答案：D
解析：根据材料“在南朝时期，他们态度发生转变，纷纷参加考试，秀才一科充斥着高门才子”可知，两晋南朝时期，选官权逐渐集中到中央，这反映了官吏选拔的集权化趋
势，D项正确；材料未涉及中枢机构，排除A项；据材料“纷纷参加考试”可知，重视考
查才能，体现了选贤任能，排除B项；据材料“魏晋时期的察举采取考试方法为普通士人
保留了一条进身之路”可知，寒门子弟也有机会参与选官，南朝时期门阀士族走向衰落，
寒门庶族日益崛起，“社会阶层流动日益停滞”也不符合史实，排除C项。故选D项。
4．[2024·保定市高三一模]唐代从县级的丞、尉及主簿中选任为监察御史的有几十人之
多，如房琯于开元二十二年自虢州卢氏令拜监察御史。王丘“长安中，自偃师主簿擢第，
拜监察御史”。有时，县令、丞、主簿一类的官员因政绩优异而被越级提拔，直接担任殿
中侍御史职务。据此可知，唐朝( )
A．出现外重内轻的政治局面
B．中央加强对地方控制
C．政府注重监察官的工作能力
D．监察权受到行政干预
答案：C
解析：从地方行政官中选拔监察御史，有利于选拔具有地方工作经验、工作能力突出
的人才，体现政府注重监察官的工作能力，C项正确；唐朝形成外重内轻的局面主要与节
度使的设置有关，排除A项；材料主旨是监察官员的选拔，而非地方行政制度，不能体现
加强地方控制，排除B项；材料主旨是监察官员的选拔，未提及行政干预监察，排除D项
故选C项。
5．[2024·常德市高三二模]宋仁宗康定元年(公元1040年)，朝廷对转运使实行离任财政
考核，以定额、递年数为基准，凡亏5%以上至10%罚俸，10%以上降差遣，增收10%以上
则予以破格提升。随后规定各州县商税、盐酒茶等禁榷收入同知州、通判、幕职、知县的
考核挂钩。这些考核的制定着眼于( )
A．增加赋税收入 B．强化中央集权
C．安定社会秩序 D．鼓励民间贸易
答案：A
解析：据材料北宋仁宗政府对转运使实行精准的离任财政考核标准，决定升迁与否，
对其他地方官员的考核与各项税收紧密相关，结合所学可知这些考核制度着眼于赋税收入
的增加，以缓和当时的财政危机，A项正确；材料未涉及对地方治理的分权制衡，排除B
项；材料强调地方官员考核与财政收入挂钩，其着眼点在于增加赋税收入，而非社会秩序
安定，排除C项；材料主旨为“增加赋税收入”，而非“鼓励民间贸易”，材料所述考核
的着眼点与民间贸易发展无关，排除D项。故选A项。
6．[2024·泰安市高三一模]清朝对官吏考核每三年一次，各级考核建立在德绩结合之上，
德才并重，以德为主，德是考核指导原则，绩是考核具体内容。清朝这一做法( )
A．旨在提升官员执政能力和忠诚度
B．目的是树立良好清明的社会风气
C．保证了国家经济繁荣和政治稳定
D．建立了一支清廉高效的官僚队伍
答案：A
解析：材料反映了清代对官吏的考核十分严格，考核建立在德绩结合之上，体现对官
员效忠程度和工作能力的要求，A项正确；清朝统治者这样做的目的是维护封建统治，一
定程度上有助于树立良好的官场风气，但不是树立良好的社会风气，排除 B项；材料主要
涉及官员考核，与经济的繁荣无关，排除C项；材料反映的清朝官吏考核规定，有助于建
设清廉的官僚队伍，但封建社会下官僚腐败问题仍然比较严重，排除D项。故选A项。7．[2024·金华市高三二模]1902年以前“每届江南乡试，应试人数总在二万数千”，
而据《中外日报》1902年的报道，“本届江南文闱，应试人数甚少。三场完毕者，不过一
万四千余名”。造成这一现象的原因是( )
A．清末新政的实施 B．学堂选官制确立
C．戊戌变法的推行 D．科举制度的废除
答案：A
解析：根据材料和所学可知，1901年，清政府实行新政，通令各省书院一律改为大学
堂，各府州县学改为中小学堂，并多设新式学堂，冲击了传统的科举制度，A项正确；
1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立，
排除B项；戊戌变法发生于1898年，不符合材料时间，排除C项；此时科举制度还未废除，
时间不符合，排除D项。故选A项。
8．[2024·河源市高三一模]1933年4月的《公务员任用法》具体规定了按照资历确定
职位的办法：曾于民国有特殊勋劳或致力“国民革命”10年、7年和5年以上者，均不必
经过考试，可任用为不同级别的公务员。国民政府的这一举措( )
A．意在强化国民党一党专制
B．有利于完善民国时期公务员体系
C．开创了近代中国文官制度
D．表明考试选拔的公务员占比较低
答案：A
解析：依据材料概括可知，对民国或国民革命有贡献的人经证实，便可以与考试及格
人员同等录为公务员，这一规定有利于国民党对政府的控制，强化国民党一党专制，A项
正确；此规定排挤了正常录用公务员的名额，不利于公务员体系的完善，排除B项；开创
了近代中国文官制度，表述不符合史实，排除C项；材料未说明其所占比例问题，不能表
明考试选拔的公务员占比较低，排除D项。故选A项。
9．[2024·襄阳市高三一模]通过党员干部的就职宣誓可以确保就职宣誓人员时刻受到宪
法的警示、内心的约束和人民的监督，进而让宣誓人员真正做到恪尽职守、廉洁奉公和全
心全意为人民服务的宗旨和目的，这也是中国特色社会主义国家法治建设的需要。这说明
中国共产党党员干部就职宣誓制度( )
A．成为我国民主政治体制发展的主要标志
B．致使我国依法治国方略得以充分实施
C．彰显了我国政治文明和法治文明的进步
D．完善了中国特色的社会主义法律体系
答案：C
解析：根据材料并结合所学可知，中国共产党党员干部就职宣誓制度是政治文明的体
现，是对法治信仰的遵从，因此是我国政治文明和法治文明的进步，C项正确；中国共产
党党员干部就职宣誓制度不是我国民主政治体制发展的主要标志，排除A项；“充分实
施”过于绝对，排除B项；中国共产党党员干部就职宣誓制度有利于完善而非完善了中国
特色社会主义法律体系，排除D项。故选C项。
