2025年一建水利-冲刺_2026年一级建造师_2026年一建水利_2025年一建水利SVIP_04-冲刺串讲✿考点强化✿小灶集训_19-水利《冲刺串讲班》陈灵利TG_讲义

二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 第一篇 水利水电工程技术 章节 名称 2024 2023 2022 第1篇 水利水电工程技术 71 53 71 第1章 水利水电工程勘察与设计 20 15 15 第2章 施工水流控制与基础处理 9 3 11 第3章 土石方与土石坝工程 16 23 12 第4章 混凝土与混凝土坝工程 3 5 12 第5章 堤防与河湖整治工程 7 0 12 第6章 水闸、泵站与水电站工程 16 7 9 第2篇 水利水电工程相关法规与标准 7 9 3 第7章 相关法规 1 3 2 第8章 相关标准 6 6 1 第3篇 水利水电工程项目管理实务 76 87 83 第9章 水利水电工程企业资质与施工组织 19 15 20 第10章 工程招标与合同管理 25 20 27 第11章 施工进度管理 7 15 8 第12章 施工质量管理 11 13 14 第13章 施工成本管理 0 7 2 8 7 第14章 施工安全管理 9 1 7 17 12 4 8 第15章 绿色建造及施工现场管信理3 7 0 0 微 第1章 水利水电工程勘测与设系计 联 1.1水利水电工程勘测 题 押 1.1.1测量仪器的使用 准 精 测量仪器 作用及使用 测高差（DS3：每公里往返测量高差中数的偶然中误差为±3mm） 分类：按精度： ①普通水准仪：DS3、DS10，三、四等水准及普通水准测量； 水准仪 ②精密水准仪：DS05、DS1，一、二等精密水准测量。 按结构分为：微倾水准仪、自动安平水准仪、激光水准仪和数字水准仪（又称电子水准仪） 使用：粗平（圆水准气泡）→调焦和照准→精平（水准管气泡）→读数（四位数） 测角度（DJ05[±0.5”]、DJ1、DJ2、DJ6和DJ10) 经纬仪 根据刻度盘和读数方式分类：游标、光学、电子经纬仪 8 使用：对中→整平→照准（目镜调焦、粗瞄目标、物镜调焦、准1 7确瞄准目标）→读数 9 4 水准尺 三、四等水准测量采用的尺长为3m，黑面叫主尺，红面尺叫3辅8助尺（以cm为单位） 信 电磁波测距仪 小地区测量：测距仪分为短程（测距L≤3km）、中程（3km微＜L≤15km）、远程（＞15km）。 系 卫星定位系统 大地、变形，水下 联 一 唯 【例】工程测量中，使水准仪圆水准气泡居中的操作步骤是（ ）。 A.粗平 B.精平 C.调焦 D.照准 【答案】A 1 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【解析】水准仪操作步骤包括粗平、精平、调焦照准和读数，其中粗平是使圆水准气泡居中，精平是使水 准管气泡成像吻合。 1.1.2水利水电工程施工测量的要求 1、基础知识 （1）数字比例尺（三类） 大比例尺：1：10000（含）；[1：500、1：1000、1：2000、1：5000、1：10000] 中比例尺：1：10000→1：100000（含）；[1：25000、1：50000、1：100000] 小比例尺：1：100000→1：1000000。[1：250000、1：500000、1：1000000] 2、施工放样的基本工作 1）放样数据准备；2）平面位置放样方法选择 平面位置放样方法的选择：①直角交会法；②极坐标法；③角度交会法；④距离交会法。 高程放样方法的选择：①水准测量法（误差不大于±10mm）；②光电测距三角高程法；③解析三角高程法； ④视距法。 经纬仪代替水准仪测高差时：放样点离高程控制点不得大于50m。 3、开挖工程测量（客观/案例） ①开挖区原始地形图和原始断面图测量；②开挖轮廓点放样；③开挖竣工地形、断面测量；④工程量 1.内容 测算。 细部放样的方法：①极坐标法；②测角前方交会法；③后方交会法 2.方法 距离丈量方法（1）用视距法测定7，8其视距长度不应大于50m。预裂爆破放样，不宜采用视距法。 1 9 （2）用视差法测定，端点法线8 4长度不应大于70m。 3 信 测量：开挖动工前，必须实微测开挖区的原始断面图或地形图； 系 开挖过程中，应定期测联量收方断面图或地形图； 3.断面 题 开挖结束后，必须实押测竣工断面图或竣工地形图，作为工程量结算的依据。 测量和 准 开挖工程量的计算精中面积的计算方法可采用解析法或图解法。（16年案例） 计算 两次独立测量同一区 域的开挖工程量其差值小于5%（岩石）和7%（土方）时，可取中数作为最后值。 （填筑工程取3%） 5、施工期间的外部变形监测（ 客观） 滑坡、高边坡 交会 法 观测方法的 水平位移 视准线法（活动觇牌和小角度法）（14年考点） 选择 垂直位移 水准观测法 ，也可采用满足精度要求的光电测距三角高程法。（11，18年考） 地基回弹 水准仪与悬挂 钢尺相配合的观测方法。 1.1.3工程地质与水文地质条件及分析 地质构造 倾斜构造、褶皱构造（背斜、向斜） 和断裂构造（断层、节理、劈理8） 1 7 常见类型 松弛张裂、蠕变、 8 崩4 9塌、滑坡 过渡类型 塌滑、错落信 3 、倾倒 边坡变形破坏 微 泥石流也是一种边坡破坏的类型， 滑坡是分布最系广、危害最大的一种。 联 唯 一 土质基坑工程地质问题 边坡稳定和基坑降排水 ①设置合理坡度（防止失稳）、②设置边坡护面（防止流沙、管涌）、③基坑支护（防 防止边坡失稳措施 止底部隆起）、④降低地下水位（保持土体干燥）等 明排法 ①不易产生流砂、流土等地层；②基坑地下水位不大于2.0m ①黏土、粉质黏土、粉土；②基坑边坡不稳，易产生流土、流砂、等； 基坑开挖的降排水途径 轻型井点 ③地下水位小于6.0m，宜单级真空点井；当大于6.0m，宜用多级 管井井点降 ① 第四系含水层厚度大于5.0m；②含水层渗透系数K宜大于1.0m/d。 2 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【例】软土基坑施工中，为防止边坡失稳，保证施工安全，通常采取措施有（ ）。 A.采取合理坡度 B.设置边坡护面 C.基坑支护 D.降低地下水位 E.抬高地下水位 【答案】ABCD 【解析】在软土基坑施工中，为防止边坡失稳，保证施工安全，通常采取措施有：设置合理坡度、设置边 坡护面、基坑支护、降低地下水位等。 1.2水利水电工程设计 1.2.1水利水电工程等级划分及工程特征水位 1、水利水电工程等别划分（18、17、16、15、14年等）（客观/案例） 根据其工程规模、效益以及在经济社会中8 的重要性，划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五等。 7 1 千万到亿为中型。1辆宝马530，1204 9万 8 3 表1.2-1水利水电工程分等指标 信 微 工 系 防洪 治涝 灌溉 供水 发电 水库总 联 程 工程 题 保护农田 保护区当 治涝面 灌溉面 供水 库容 保护人押口 年引水量 发电装机 等 规模 准 面积 量经济规 积（104 积（104 对象 （108m3） （1精04人） （108m3） 容量（MW） 别 （104亩） 模（104人） 亩） 亩） 重要性 大（1） 特别 Ⅰ ≥10 ≥150 ≥500 ≥300 ≥200 ≥150 ≥10 ≥1200 型 重要 大（2） ＜10，≥ ＜150，≥ ＜500，≥ ＜300，≥ ＜200， ＜150， ＜1200， Ⅱ 重要 ＜10，≥3 型 1.0 50 1 00 100 ≥60 ≥50 ≥300 ＜1.0， ＜50，≥ ＜100， ≥ ＜100，≥ ＜60， ＜50， 比较 ＜3， ＜300，≥ Ⅲ 中型 ≥0.10 20 30 40 ≥15 ≥5 重要 ≥1 50 小（1） ＜0.1， ＜40，≥ ＜15， ＜5，≥ ＜1，≥ ＜50，≥ Ⅳ ＜20，≥5 ＜30，≥5 型 ≥0.01 10 ≥3 0.5 0.3 10 小（2） ＜0.01， 一 9 般 1 7 8 Ⅴ ＜5 ＜5 ＜10 ＜3 ＜0.5 8 4 ＜0.3 ＜10 型 ≥0.001 信 3 微 2、水工建筑物级别划分（客观/案例） 系 1）永久性水工建筑物级别（18、17年案例） 联 一 （1）水库及水电站工程的永久性水工建筑物级别 唯 根据工程的等别或永久性水工建筑物的分级指标划分为五级，分别 为1、2、3、4、5级。 表1.2-2永久性水工建筑物级别 工程等别 主要建筑物 次要建筑物 Ⅰ 1 3 Ⅱ 2 3 Ⅲ 3 4 Ⅳ 4 5 Ⅴ 5 5 水利枢纽工程水库大坝上述规定为2级、3级的永久性水工建筑物，如坝高超过下表指标，其级别可提高一 级，但洪水标准可不提高。 表12-3水库大坝堤级指标 级别 坝型 坝高（m） 土石坝 90 2 混凝土坝、浆砌石坝 130 土石坝 70 3 混凝土坝、浆砌石坝 100 3 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 注：水库工程中最大高度超过200m的大坝建筑物，其级别应为1级，其设计标准应专门研究论证，并报上 级主管部门审查批准。 （2）拦河闸永久性水工建筑物级别 拦河水闸永久性水工建筑物的级别，应根据其所属工程的等别确定，规定为2级、3级，其校核洪水过闸流 量分别大于5000m3/s、1000m3/s时，其建筑物级别可提高一级，但洪水标准可不提高。 【例】根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)，某水库大坝为土石坝，库容为3.6亿m3， 坝高为90.8m，则该水库大坝的级别为（ ）。 A.1 B.2 C.3 D.4 【答案】A 【解析】本题考查的是水库大坝建筑物分级指标。水库大坝为为2级、3级的永久性水工建筑物，如坝高超 过下表指标，其级别可提高一级，但洪水标准可不提高。 级别 坝型 坝高（m） 土石坝 90 2 混凝土坝、浆砌石坝 130 土石坝 70 3 混凝土坝、浆砌石坝 100 2）堤防工程级别（百年除2取整十）（客观/案例） 防洪工程中堤防永久性水工建筑物的级别应根据其保护对象的防洪标准确定。 8 堤防工程的级别 7 1 9 4 防洪标准[重现期（年）] ≥100 8 ＜100，且≥50 ＜50，且≥30 ＜30，且≥20 ＜20，且≥10 3 信 堤防工程级别 1 微 2 3 4 5 系 分洪道（渠）、分洪与退洪控联制闸永久性水工建筑物级别，应不低于所在堤防永久性建筑物级别。 题 3）临时性水工建筑物级别押（17年多选）（客观/案例） 准 表1.2-5临时性水工建精筑物级别 临时性水工建筑物规模 级别 保护对象 失事后果 使用年限（年） 高度（m） 库容（108m3） 有特殊要求的 1 淹没重要城镇、工矿企业、交通干线或推 3 级永久性水工建 迟总工期及 第一台（批）机组发电，推迟 ＞3 ＞50 ＞1.0 筑物 工程发挥效益， 造成重大灾害和损失 淹没一般城镇、工矿企业、交通干线或影 1、2 级永久性水 4 响总工期及第一台（ 批）机组发电，推迟 3～1.5 50～15 1.0～0.1 工建筑物 工程发挥效益，造成较大经济损失 淹没基坑，但对总工期及第 一台（批）机 8 3、4 级永久性水 1 7 5 工建筑物 组 大 发 ， 电 经 影 济 响 损 不 失 大 较 ， 小 对 工程发挥 效 益影响不 ＜1. 信 5 3 8 4 9 ＜15 ＜0.1 微 注：对于同时分属于不同级别的临时性水工建筑物，其级别 应按照其中最系高级别确定。对于3级临时水工建 联 筑物，符合该级别规定指标不得少于两项。 唯 一 【例】某水库枢纽工程有主坝、副坝、溢洪道、电站及灌溉引水 隧 洞等建筑物组成，电站装机容量600MW， 大坝为土石坝，其坝高为100m，工程施工采用一次拦断河床围堰导流。 问题：（1）指出该水库枢纽工程的规模、等别； （2）电站主要建筑物、大坝的级别和次要建筑物的级别； （3）本工程施工围堰的建筑物级别？ 【答案】（1）水库枢纽工程的规模为大（2）型，等别为Ⅱ等；（2）电站主要建筑物为2级，大坝的级别为 1级，次要建筑物的级别为3级；（3）本工程施工围堰的建筑物级别为4级。 4）临时性水工建筑物（11、15年单选）（客观/案例） 临时性水工建筑物洪水标准，应根据建筑物的结构类型和级别，在下列表的幅度内，合理选用。 表1.2-11临时性水工建筑物洪水标准[重现期（年）] 临时性水工建筑物级别 临时性建筑物类型 3 4 5 土石结构 50～20 20～10 10～5 混凝土、浆砌石结构 20～10 10～5 5～3 4、水利水电工程抗震设防标准（14年单选）（客观） 水工建筑物的工程抗震设防类别，应根据其重要性和工程场地基本烈度按下表确定。 表1.2-12工程抗震设防类别 4 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 工程抗震设防类别 建筑物级别 场地地震基本烈度 甲 1（壅水和重要泄水） ≥Ⅵ 乙 1（非壅水），2（壅水） 丙 2（非壅水），3 ≥Ⅶ 丁 4，5 【2014】某水闸工程建筑物级别为1级，场地基本烈度为6度，其抗震设防类别应为（ ）。 A.甲 B.乙 C.丙 D.丁 【答案】A 【解析】该水闸工程建筑物（雍水）级别为1级，场地基本烈度为6度，其抗震设防类别应为甲。 5、水库特征水位及特征库容 1）水库特征水位（客观）1.校核洪水位：（校核；确定总库容）2.设计洪水位：（设计）3.防洪高水位：（下 游保护对象）4.防洪限制水位：（汛前限制水位）5.正常蓄水位：（正常高水位、设计蓄水位、兴利水位）6.死水 位（设计低水位） 2）水库特征库容1.静库容（坝前某一特征水位水平面以下的水库容积）。2.总库容（最高洪水位以下的水 库静库容）。3.防洪库容（防洪高水位至防洪限制水位之间的水库容积）。4.调洪库容（校核洪水位至防洪限制水 位之间的水库容积）。5.兴利库容（有效库容、调节库容）。6.重叠库容（共用库容、结合库容）。7.死库容（垫 底库容）。 水库特征水位和相应库容关系如图1.2-1所示。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 1.2.2水利水电工程合理使用年限及耐久性 1、工程合理使用年限 判定依据：水利水电工程合理使用年限，应根据工 程类别和等别按下表确定。 8 表1.2-13水利水电工程合理使用年限（单位：年） 9 1 7 8 4 工 程类别 信 3 工程等别 微 水库 防洪 治涝 灌溉 系 供水 发电 联 Ⅰ 150 100 50 5一0 100 100 唯 Ⅱ 100 50 50 50 100 100 Ⅲ 50 50 50 50 50 50 Ⅳ 50 30 30 30 30 30 Ⅴ 50 30 30 30 - 30 2.原则 对综合利用的水利水电工程，当按各综合利用项目确定的合理使用年限不同时，其合理使用年限应按其中最 高的年限确定。 建筑物级别 建筑物类别 1 2 3 4 5 水库壅水（泄水）建筑物 150 100 50 50 50 调（输）水、发电、建筑物、防洪（潮）、供水水闸及供水泵站 100 100 50 30 30 堤防 100 50 50 30 20 灌排建筑物 50 50 50 30 30 灌溉渠道 50 50 50 30 20 注1：水库壅水建筑物不包括定向爆破坝、橡胶坝。 注2：1级、2级永久性水工建筑物中闸门的合理使用年限应为50年，其他级别的永久性水工建筑物中闸门 的合理使用年限应为30年。（18年单选） 5 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【例】某水利枢纽工程，其水库库容为5×107m3，那么该工程的合理使用年限是（ ）年。 A.150 B.100 C.50 D.30 【答案】C 【解析】水库库容为5×107m3时，属于（0.1～1）×108m3范围内，其工程等别为Ⅲ等，则其工程合理使用 年限为50年。 1.2.3水工建筑物结构受力状况及主要设计方法 2、水工建筑物结构荷载 荷载类型 常见荷载 建筑物结构自重、永久设备自重、地应力、围岩压力、土压力、预应力锚固荷载、淤沙压力(有 永久荷载 排沙设施时可列为偶然荷载） 静水压力、外水压力、扬压力、动水压力、风荷载、雪荷载、冰压力、冻胀力、浪压力、楼面活 可变荷载 荷载、平台活荷载、桥机荷载、闸门启闭机荷载、温度荷载、灌浆荷载、土壤空隙水压力、系缆 力、撞击力 偶然荷载 校核洪水时的静水压力、地震荷载 6、水工建筑物抗滑稳定分析： 抗滑力与滑动的比值反映了坝体稳定程度，称为抗滑稳定安全系数，其公式：K=f（∑W−U） ∑P 式中：K—抗滑稳定安全系数；f—接触面间的摩擦系数 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8、水工建筑物渗流分析（客观/案例） 主要内容：确定渗透压力；确定渗透坡降（ 或流速）；确定渗流量。 对土石坝，还应确定浸润线的位置。（13、15考 点） 土石坝进行渗流分析的方法较简单的有水力学法和 流网法。 1 7 8 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 【2015】碾压混凝土坝渗流分析的主要内容包括（ ）。 A.确定渗透压力 B.确定渗透坡降 C.确定渗透流速 D.确定浸润线的位罝 E.确定渗流量 【答案】ABCE 【解析】渗流分析主要内容有：确定渗透压力；确定渗透坡降（或流速）；确定渗流量。对土石坝，还应确 定浸润线的位罝。 1.2.4水利水电工程建筑材料的应用 3）建筑石材（客观/案例） 水工建筑物对石料的要求是有较好的耐水性、抗冻性、耐久性，具体见表。 类型 常见石材 火成岩（岩浆岩） 花岗岩、闪长岩、辉长岩、辉绿岩、玄武岩 水成岩（沉积岩） 石灰岩、砂岩 变质岩（变质硬大麻） 片麻岩、大理岩、石英岩 4）水泥（客观/案例） （1）水泥的品种及主要性能：按其用途和特性可分为通用水泥、专用水泥和特性水泥。 通用水泥：硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、粉煤灰水泥、火山灰水泥、矿渣水泥、复合水泥 专用水泥：中低热水泥、大坝水泥、道路水泥 6 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 特性水泥：快硬硅酸盐水泥、抗硫酸盐水泥、膨胀水泥 （2）水泥的适用范围（13年、12年单选） 水位变化区域的外部、溢流 优先选用：硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、硅酸盐大坝水泥（避免采用火山灰质 面受水流冲刷部位 硅酸盐水泥） 优先选用：硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、硅酸盐大坝水泥、并有硫酸盐侵蚀优 有抗冻要求 先选用：抗硫酸盐硅酸盐水泥 优先选用矿渣硅酸盐大坝水泥、矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、火山灰质 大体积建筑物内部 硅酸盐水泥等，以适应低热性的要求 位于水中和地下部位 宜采用矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥等 8 7 9 1 4 （3）水泥检验的要求 3 8 信 （1）水泥应有生产厂家的出厂质微量证明书（包括厂名、品种、强度等级、出厂日期、抗压强度、安定性等 系 代表该产品质量的内容）以及28d联强度证明书。（厂安抗日极品） 题 （2）有下列情况之一者，应押复试并按复试结果使用（17年多）①用于承重结构工程的水泥，无出厂证明者； 准 ②存储超过3个月（快硬水精泥超过1个月）；③对水泥的厂名、品种、强度等级、出厂日期、抗压强度、安定性 不明或对质量有怀疑者；④进 口水泥。 【2017】下列用于水利工程施 工的水泥，须按规定经过复试并按复试结果使用的有（ ）。 A.进口水泥 B.存储2个月的普通水泥 C.存储2个月的快硬水泥 D.对质量有怀疑的水泥 E.用于承重结构工程且无出厂证明的水泥 【答案】ACDE 【解析】有下列情况之一者，应复试并 按复试结果使用：用于承重结构工程的水泥，无出厂证明者；存储 超过3个月(快硬水泥超过1个月）；对水泥的厂 名、品种、强度等级、出厂日期、抗压强度、安定性不明或对 质量有怀疑者；进口水泥。 5）水泥砂浆（客观） 8 1 7 新拌砂浆的和易性是指其是否便于施工并保证质量的 综合性质。具体技术指标包 8 4 9括流动性和保水性两个方面。 （1）流动性：常用沉入度表示。沉入度大的砂浆，流 动性好。 信 3 微 （2）保水性：保水性可用泌水率表示。但工程上采用较多 的是分层度（系15年单）这一指标，砂浆的分层度 联 以1～2cm为宜。 一 唯 6）水泥混凝土（客观/案例）反映水泥混凝土质量的主要技术指 标有 和易性、强度及耐久性。（14年多） （1）和易性（聚水流）①水泥混凝土拌合物的和易性包括流动性、黏聚性、保水性三个方面。②影响和易 性的因素有水泥浆的用量、水泥浆的稠度、砂率、水泥的品种、水泥细度、外加剂的掺入、时间和温度等。③坍 落度的大小反映了混凝土拌合物的流动性。 （2）混凝土的强度 混凝土的强度有抗压、抗拉、抗弯及抗剪强度等，以抗压强度最大，结构中主要是利用混凝土的抗压强度。 ①混凝土的抗压强度把混凝土拌合物做成边长为15cm的标准立方体试件，在标准养护条件（温度20℃±2℃， 相对湿度95%以上）下，养护到28d龄期（从搅拌加水开始计时），按照标准的测定方法测定的混凝土立方体试 件抗压强度（以MPa计）。②影响混凝土强度的因素有：施工方法及施工质量、水泥强度及水胶比、骨料种类及 级配、养护条件及龄期等。③混凝土的抗拉强度，一般约为相应抗压强度的10%左右。抗拉强度的测定方法有劈 裂抗拉试验法及轴心抗拉试验法两种。 （3）混凝土的耐久性 混凝土的耐久性包括抗渗性、抗冻性、抗冲磨性、抗侵蚀性、抗碳化性等。 7 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （1）抗渗性①是指混凝土抵抗压力水渗透作用的能力。②抗渗等级分为：W2、W4、W6、W8、W10、W12等， 即表示混凝土能抵抗0.2、0.4、0.6、0.8、1.0、1.2MPa的水压力而不渗水。③影响混凝土抗渗性的因素有水胶 比、骨料最大粒径、养护方法、水泥品种、外加剂、掺合料和龄期。 （2）抗冻性①是指混凝土在饱和状态下，经多次冻融循环作用而不严重降低强度（抗压强度下降不超过25%， 质量损失不超过5%）的性能。②抗冻等级分为：F50、F100、F150、F200、F250及F300等。③决定混凝土抗冻 性的重要因素有混凝土的密实度、孔隙构造和数量、孔隙的充水程度。 （4）水工建筑物不同部位混凝土的要求 不同部位采用不同指标的混凝土，达到合理使用水泥的目的。 Ⅰ区 上、下游最高水位以上坝体表层 抗冻 Ⅱ区 上、下游最高水位与最低水位之间的表层 抗冻、强度、抗渗、抗侵蚀 Ⅲ区 上、下游最低水位以下坝体表层 强度、抗渗；对低热、抗侵蚀性也有一定要求 Ⅳ区 靠近坝基部位 对强度、低热要求较高 Ⅴ区 坝体内部 低强度、低热 Ⅵ区 有水流通过部位（溢流坝、泄水孔、等部位） 抗冲磨、抗侵蚀、抗冻要求高 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 （5）混凝土的配合比 混凝土配合比是指混凝土中水 泥、水、砂及石子材料用量之间的比例关系。常采用的方法有：①单位用量表 示法：以每立方米混凝土中各项材料的重量来表示。②相对用量表示法：以各项材料间的重量比来表示。 混凝土配合比的设计，实质上就是 确定四种材料用量之间的三个对比关系：水胶比、砂率、浆骨比。 水胶比表示水与水泥用量之间的对比关 系；砂率表示砂与砂和石子用量之间的对比关系；浆骨比是用单位体 积混凝土用水量表示，是表示水泥浆与集料用量之间的对比关系。 （6）集料 ①混凝土的细集料：粒径在0.16～5mm之间的集料。按细度模数F·M分为：粗砂（F·M=3.7～3.1）；中砂（F·M=3.0～ 2.3）；细砂（F·M=2.2～1.6）；特细砂（F·M=1.5～0 .7）。②混凝土的粗集料：粒径大于85mm的集料。 1 7 ①水工混凝土所用的粗集料一般分为四级：特大石（1 50～80mm或120～80mm）； 8 大4 9石（80～40mm）；中石（40～ 20mm）；小石（20～5mm） 信 3 微 ②粗骨料的最大粒径:不应超过钢筋净间距的2/3、构件断 面最小边长的系1/4、素混凝土板厚的1/2。 联 ③施工中，宜将粗集料按粒径分成下列几种粒径组合 唯 一 A.当最大粒径为40mm时，分成D20、D40两级；B.当最大粒径为 8 0 mm时，分成D20、D40、D80三级； C.当最大粒径为150（120）mm时，分成D20、D40、D80、D150（D120）四级。(15年多选） （7）混凝土的外加剂 种类 功能 减水剂、引气剂和泵送剂 改善混凝土和易性 缓凝剂、早强剂和速凝剂 调节混凝土凝结时间、硬化性能 引气剂、防水剂、阻锈剂和养护剂 改善混凝土耐久性 膨胀剂、防冻剂、防水性、泵送剂 改善混凝土其他性能 （9）混凝土施工质量控制 ①原材料的质量检测和控制；（水泥、混合料、砂、石、外加剂） ②拌合混凝土质量的监测和控制；重点是出机后未凝固的混凝土质量，同时也制成一定数量的强度检测试件。 水泥、砂、石和混合材料应按重量计，水和外加剂可按重量折算成体积计算。 材料名称 称量的允许偏差（%） 水泥、混合材料、水、外加剂、钢纤维、合成纤维 ±1 集料 ±2 ③浇筑过程中的混凝土检测和控制；仓面应进行混凝土坍落度检测，每班至少2次，根据结果调整出机口坍 落度。检查已浇筑混凝土是否初凝。检测混凝土温度，尤其是温控严格要求的部位。 8 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 ④硬化混凝土的检测。硬化后的混凝土是否符合设计标准，可采取以下检査： A.物理方法(超声波、射线、红外线)检测裂缝、孔隙和弹模系数等。 B.钻孔压水，并对芯样进行抗压、抗拉、抗渗等各种试验。 C.钻孔取样，对芯样加工后进行试验。 D.由埋设在水工建筑物内的仪器(温度计、测缝计、渗压计、应力应变计、钢筋计等)观测建筑物各种性状的 变化。 ⑤混凝土施工质量评定。混凝土施工质量主要反映在抗压、抗拉、抗冻、抗渗等指标以及外观质量上。由于 各项指标之间均有一定的联系，抗压指标在工地比较容易测定，所以评定混凝土施工质量一般统一以抗压强度为 主要指标。混凝土施工质量评定的标准主要有两个：一是设计强度是否有足够的保证率；二是强度的均匀性是否 良好。 7)建筑钢材 (2)钢筋的强度和变形指标 强度 屈服强度（有物理屈服点）；极限强度（无物理屈服点） 指标 塑性 伸长率（拉断前的变形能力）；冷弯性能（常温下承受弯曲变形能力） 力学 抗拉性能（抗拉屈服强度、抗拉极限强度、伸长率）；硬度；冲击性能 性能 工艺 焊接性能；冷弯性能 屈服强度、极限强度、伸长率和冷弯性能是有物理屈服点钢筋进行质量检验的四项主要指标，而对无物理屈 服点的钢筋则只测定后三项。 8 (3)钢筋检验（客观/案例） 7 1 9 ①证明材料 8 4 3 信 进入施工现场的钢材，应具有出微厂质量证明书或试验报告单，每捆（盘）钢筋均应挂上标牌，标牌上应注有 系 生产厂家、生产日期、牌号、产品联批号、规格、尺寸等标记。 题 ②取样 押 准 以60t同一炉（批）号精、同一规格尺寸的钢筋为一批。随机选取2根各截取一个抗拉试件和一个冷弯试件进 行检验，钢筋端部要先截去5 00mm再取试样。对钢号不明的钢筋，检验时抽取的试件不得少于6组。 ③检验项目 屈服点、抗拉强度和伸长率，如 有一个指标不符合规定，即认为拉力检验项目不合格。冷弯试件弯曲后，不 得有裂纹、剥落或断裂。 3、绿色建材（选择） 绿色建材是指可循环可利用建材、高强度 高耐久性建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建 材等。 4、水工纤维混凝土 根据《水工纤维混凝土应用技术规范》SL/T805-2 020，纤维混凝土是指掺加钢纤维 8 或合成纤维作为增强材料 的混凝土。其中：钢纤维的形状分为平直形和异形。 9 1 7 8 4 1）水工纤维混凝土拌和 信 3 微 水工纤维混凝土宜采用强制式拌合机，一次拌合量不宜大于 拌合设备额定系搅拌量的80%。水工纤维混凝土的 拌合宜先干拌后湿拌，必要时可分散布料。水工纤维混凝土宜适当 延长拌合 联 时间。高碱含量外加剂对合成纤维质 一 唯 量存在影响，因此，宜采用无碱速凝剂产品。 2）水工纤维混凝土浇筑与养护 采用泵送工艺时，宜选用功率较大的设备；采用喷射工艺时，应采用湿喷法。 对外观质量有要求的部位，宜对外露纤维进行处理。 对于重要部位或利用后期强度的水工纤维混凝土以及其他有特殊要求的部位宜延长养护时间。 3）水工纤维混凝土质量检验 （1）原材料质量检验。 用于同一工程的同品种、同规格钢纤维，应按每20t为一个检验批。 钢纤维抽检项目应包括：纤维外观、尺寸、抗拉强度、弯折性能和杂质含量。 用于同一工程的同品种、同规格合成纤维，应按每10t为一个检验批，不足10t按一个检验批计。 合成纤维抽检项目应包括：纤维外观、尺寸、断裂强度、初始模量、断裂伸长率和耐碱性能。 （2）拌合物及浇筑质量检验。 水工纤维混凝土拌合生产过程中，应对各种原材料的配料称量、混凝土拌合时间进行检查、记录，每班次或 每8h应不少于2次。 水工纤维混凝土拌合物的离析和泌水检验应在浇筑地点取样，每班次应不少于2次。 水工纤维混凝土应进行纤维含量检验，应在浇筑地点取样，每班次或每8h检验1次。 （3）混凝土质量检验。 9 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 水工纤维混凝土质量检验以设计龄期抗压强度为主；常态纤维混凝土以150mm立方体试件在标准养护条件下 的抗压强度为准，喷射纤维混凝土以从完成标养的大板试件切割加工而成的100mm立方体为准。 水工纤维混凝土试件取样以机口取样为主，每组混凝土试件应在同一储料斗或运输车厢内取样制作。可在浇 筑地点取一定数量的试件进行比较。取样数量应符合下列规定：①对于结构混凝土，每100m3应取样1组混凝土 进行28d龄期抗压强度检验，每200m3应取样1组混凝土进行设计龄期抗压强度检验。②对于大体积混凝土，每 500m3应取样1组混凝土进行28d龄期抗压强度检验，每1000m3应取样1组混凝土进行设计龄期抗压强度检验。 ③对于喷射混凝土，每50～100m3或小于50m3的独立工程，不得少于1组进行设计龄期抗压强度检验。④每一浇 筑块混凝土方量不足以上规定量时，也应取样成型1组混凝土试件用于抗压强度检验。 【2014】下图所示的钢筋应力—应变曲线中，X表示（ ）。 A.屈服强度 B.设计强度 C.极限强度 D.条件屈服强度 8 7 1 【答案】C 9 4 8 【解析】抗拉极限强度：指试件破信坏3前，应力一应变图上的最大应力值。 微 题中图示为有物理屈服点钢筋的系典型应力—应变曲线，其中X表示极限强度。 联 1.2.6渗流分析 题 押 1、土石坝的渗流分析 准 精 内容包括：确定浸润线的位置；确定渗流的主要参数—渗流流速与坡降；确定渗流量。 4、渗透变形：一般可分为 管涌、流土、接触冲刷、接触流失四种基本形式。 6）反滤层和过渡层【注：反 滤层沿渗流方向粒径依次增大即如图从下向上依次是粗砂、小石子、大石子】 （1）反滤层的作用是滤土排水， 防止在水工建筑物渗流出口处发生渗透变形。 坝的反滤层必须符合下列要求：①使被保护的土不发生渗透变形；②渗透性大于被保护土，能通畅地排出渗 透水流；③不致被细粒土淤塞失效。 8 1 7 9 过渡层：过渡层的作用是避免在刚度相差较大的两种 土料之间产生急剧变化的8变4形和应力。 信 3 反滤层可以起过渡层的作用，而过渡层却不一定能满足反 滤要求。 微 【2017】在渗流作用下，非黏性土土体内的颗粒群同时发生 移动的现象称 系 为（ ）。 联 一 A.管涌 B.流土 C.接触冲刷 唯 D.接触流失 【答案】B 【解析】在渗流作用下，非黏性土土体内的颗粒群同时发生移动的现象；或者黏性土土体发生隆起、断裂 和浮动等现象，都称为流土。 1.2.7水流形态及消能方式 2、消能与防冲方式 利用水跃消能，多用于低水头、大流量、地质条件较差的泄水建筑物。但护坦较长，工程造价 底流消能 较高。既适用坚硬岩基，也适用较软弱或节理裂隙较为发育的岩基。 挑流消能 (又称挑流鼻坎，形式有连续式和差动式两种)，适用于坚硬岩基上的高、中坝 适用于中、低水头，工程尾水较深，流量变化范围较小，水位变幅较小，或有排冰、漂木要求 面流消能 的情况。一般不需要作护坦 适用于尾水较深，流量变化范围较小，水位变幅较小，或有排冰、漂木要求的情况。一般不需 消力戽消能 要作护坦 水垫消能 拱坝泄流采用坝顶泄流或孔口泄流方式时，利用下游水深形成的水垫来消耗水流能量。 在狭窄河谷修建拱坝时，利用拱冠两侧对称设置溢流表孔或泄水孔，使两侧挑射水流在空中形 空中对冲消能 成对冲，消耗能量，称为空中对冲消能。 10 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【例】下列消能方式中一般不需要作护坦 的是（ ）。 8 7 1 A.底流消能 B.挑流消能 9 C.面流消能 D.消力戽消能 E.顶流消能 4 8 【答案】CD 信 3 微 【解析】面流消能、消力戽消能系一般不需要作护坦。 联 小结 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 第2章 水利水电工程施工水流控制与基础处理 2.1施工导流与截流 2.1.1施工导流标准 1）施工导流标准的确定 导流建筑物级别根据导流建筑物的保护对象、失事后果、使用年限和导流建筑物规模等指标，划分导流建筑 物的级别（3、4、5级）。 导流方法对比汇总归纳表： 导流方式 适用条件 （1）河床宽、流量大、有条件布置纵向围堰； （2）河床中永久建筑物便于布置导流泄水建筑物； 分期围堰导流 （3）河床覆盖层不厚； （4）有通航要求和冰凌严重的河道。 11 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 一次拦断河床围堰导流 枯水期流量不大，河道狭窄的河流。 建筑物 导流方式 适用条件 挡水 泄水 束窄河床导流 前期 束窄河床 围堰 通过建筑物导流 后期 底孔、预留缺口、梳齿孔、厂房 明渠导流 平原、台地 初期：围堰 明渠 隧洞导流 河谷狭窄、山区 中期：坝体临时 隧洞 涵管导流 导流量小 后期（蓄水）：坝体挡水 涵管 【2013】在河谷狭窄的山区河流新建拱坝宜选用的施工导流方式是（ ）。 A.明渠导流 B.底孔导流 C.束窄河床导流 D.隧洞导流 【答案】D 【解析】隧洞导流的导流方法适用于河谷狭窄、两岸地形陡峻、山岩坚实的山区河流。 2.1.3截流方法 过程 戗堤的进占形成龙口、龙口范围的加固、合龙和闭气。 综合分析 水力学参数、施工条件、截流难度、抛投材料数量和性质、抛投强度等因素 方法 类型 立堵（单戗≤4.0m）、平堵（建桥）、混合堵（立平堵→省钱、平立堵→防冲刷） 1.加大分流量，改善分流条件。 截 8 7 2.改善龙口水力条件：双戗截9流1、三戗截流、宽戗截流、平抛垫底。 流 4 8 技术 3.增大抛投料的稳定性，减3少块料流失。 信 微 措施 4.加大截流施工强度等。 系 5.合理选择截流时段【联截流年份应结合施工进度的安排来确定。截流年份内截流时段一般选择在枯 题 水期开始时，流量押有明显下降的时候，不一定是流量最小的时段】记忆：分段定强条 准 2.2导流建筑物及基坑精排水 2.2.1围堰的类型 围堰类型可分为土石围堰、混 凝土围堰、钢板桩围堰草土围堰、袋装土围堰等。不同围堰形式应符合以下要 求：按围堰与水流方向的相对位置分 横向围堰、纵向围堰。按导流期间基坑淹没条件分过水围堰、不过水围堰。 （过水围堰除需要满足一般围堰的 基本要求外，还要满足堰顶过水要求） 地基适应性强， 施工工艺简单，应优先采用，我国最广泛。 土石围堰 类型：①斜墙式；②斜墙带水平铺盖式；③垂直防渗墙式；④灌浆帷幕式。 挡水水头高，底宽小， 抗冲能力大，堰顶可溢流。可以两面挡水，与永久建筑物相结 混凝土围堰 合作为坝体或闸室体的一 部分。①双向挡水支撑式②撑墙式③溢流重力式 围堰类型 按挡水高度不同，其平面形 式 有圆筒形格体、扇形格体、花 1 7 8瓣形格体。应用较多的是 9 圆筒形格体。 8 4 钢板桩围堰 信 3 装配式钢板桩格型围堰适用于在岩 石地基或混凝土基微座上建造，其最大挡水水头不宜 大于30m；打入式钢板桩围堰适用于 细砂砾石层地基 系 ，其最大挡水水头不宜大于20m。 联 一 唯 12 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 2.2.2围堰布置与设计 1、围堰的平面布置 围堰平面布置不当，可能产生围堰围护的基坑面积过大，增加排水设备的容量，造成不必要的浪费；围堰围 护的基坑面积过小，会妨碍永久性建筑物的正常施工，影响工期，有可能造成泄水不畅，冲刷围堰及其基础，影 响永久性建筑物施工安全。 上、下游横向围堰的布置取决于永久性建筑物的轮廓。一般情况下，围堰背水坡坡脚距永久性建筑物基坑开 挖轮廓线不宜小于10m，同时满足布置排水设施、道路交通以及堆放建筑材料和模板以及安放其他设备等需要。 8 分期围堰法导流时，上、下游横向围堰1 7一般不与河床中心线垂直。其平面布置通常为梯形，既有利于水流 9 4 顺畅，也便于道路交通的布置和衔接。 3 8 信 采用全段围堰导流时，围堰尽量微与河床中心线垂直。 系 当纵向围堰不作为永久性建筑联物的一部分时，基坑纵向坡坡趾距永久性建筑物轮廓距离应满足布置排水设施 题 和堆放模板的需要。如无此需要押时，一般只留0.4～0.6m的距离。 准 2、土石围堰填筑材料 精 均质土围堰：填筑材料渗透系数不宜大于1×10-4cm/s； 按填筑材料 土石混合围堰 ①防渗体：土料渗透系数不宜大于1×10-5cm/s。 土石围 斜墙围堰 ② 堰壳：心墙或斜墙土石围堰堰壳填筑料渗透系数大于 1×10-3cm/s，可采 堰分类 按防渗体 用天然 砂卵石或石渣。 心墙围堰 ③围堰堆石体水下部分：宜采用软化系数值大于0.7的石料。 ④反滤料和 过渡层料：优先选用满足级配要求的天然砂砾石料。 3、围堰的接头和防冲（客观/案例） 1）接头 指围堰与围堰之间、围堰与其他建筑物之 间以及围堰与岸坡之间的连接。8 1 7 9 土石围堰与岸坡的接头，主要通过扩大接触面和嵌入 岸坡的方法，以延长塑性 8 防4渗体的接触范围，防止集中 绕渗破坏。 信 3 微 土石围堰与混凝土纵向围堰的接头，通常采用刺墙形式插入 土石围堰的塑系性防渗体中，并将接头的防渗体断 联 面扩大；也可利用土工膜进行横向围堰与纵向围堰防渗搭接。 唯 一 2）防冲 围堰上、下游转角处由于流态发生剧烈改变，从而会淘 刷 堰 脚及基础。一般采用抛石护底、铅丝笼 护底、柴排护底等措施。在围堰转角处设置导流墙，也可以解决冲刷问题。 4、围堰稳定及堰顶高程（客观/案例） 1）围堰稳定 土石围堰、混凝土围堰与浆砌石围堰的稳定安全系数应满足下列要求： （1）土石围堰边坡稳定安全系数应满足下表的规定。（18年考点） 土石围堰边坡稳定安全系数 计算方法 围堰级别 瑞典圆弧法 简化毕肖普法 3级 ≥1.20 ≥1.30 4级、5级 ≥1.05 ≥1.15 2）围堰堰顶高程 不过水围堰堰顶高程和堰顶安全加高值应符合下列规定：堰顶高程不低于设计洪水的静水 位与波浪高度及堰顶安全加高值之和，其堰顶安全加高不低于下表。 不过水围堰堰顶安全加高下限值（m） 围堰级别（单位：m） 围堰类型 3 4～5 土石围堰 0.7 0.5 混凝土围堰、浆砌石围堰 0.4 0.3 13 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 2.2.3基坑排水技术 围堰闭气后的基坑积水量、抽水过程中围堰及地基渗水量、堰身及基坑覆盖层 组成 中的含水量、可能的降水量 基 初期排水 水位降落速 ①开始排水降速以0.5～0.8m/d为宜，接近排干时可允许达1.0～1.5m/d。 坑 度及排水 ②排水时间：应考虑基坑工期的紧迫程度、基坑水位允许下降的速度、各期抽 排 时间 水设备及相应用电负荷的均匀性等因素，大型基坑：5～7d，中型基坑：3～5d。 水 围堰和地基在设计水头的渗流量、覆盖层中的含水量、排水时降水量及施工弃 经常性排水 组成 水量。施工弃水量与降水量不应叠加 【2017】围堰合龙闭气后，基坑初期排水总量包括（ ）等。 A.基坑积水量 B.施工弃水量 C.可能的降水量 D.堰身含水量 E.围堰渗水量 【答案】ACDE 【解析】初期排水总量应按围堰闭气后的基坑积水量、抽水过程中围堰及地基渗水量、堰身及基坑覆盖层 中的含水量，以及可能的降水量等组成计算。 2.2.4导流泄水建筑物 导 泄量大、工程小，弯道少，便于布置交通道路，出口满足防冲；弯道半径不宜小于3倍明 导流明渠 流 渠底宽，进出口轴线与河道主流方向的夹角宜小于30° 泄 导流隧洞弯曲半径不宜小于 5 倍洞径（或洞宽），转角不宜大于 60°，且应在弯段首尾 导流隧洞 水 设置直线段，其长度不宜小于5倍洞径（或洞宽） 8 建 宜布置在近河道主流1 7位置；宜与永久泄水建筑物结合布置；坝内导流底孔宽度不宜超过该 导流底孔 4 9 筑 坝段宽度的一半，8并宜骑缝布置；应考虑下闸和封堵施工方便 3 信 物 坝体预留缺口 坝体泄洪缺口微宜设在河床部位，避免下泄水流冲刷岸坡。 系 2.3地基处理工程 联 题 2.3.1地基基础的要求及地押基处理的方法 准 1、地基基础的要求（客精观） 水工建筑物地基分类 硬基 软基 岩基 砂砾石地基 软土地基 是由淤泥、壤土、粉细砂等细微粒子的土质构成的地基。 由砂砾石、砂卵石等构成的地 基。 特点：孔隙率大、压缩性大、含水量大、渗透系数小、水分不易 岩石构成 特点：空隙大，孔隙率高，渗透 排出、承载能力差、沉陷大、触变性强等特点，在外界的影响下 性强。 很易变形。 水工建筑 物地基分类 8 1 7 9 1）具有足够的强度。能够承受上部结构 传递的应力。 8 4 水工建筑物对 信 3 2）具有足够的整体性和均一性（刚度）。能够防止基础的滑动和不均匀沉陷。 微 地基基础的基 3）具有足够的抗渗性。能够避免发生严重的渗 漏和渗透破坏系。 本要求 联 4）具有足够的耐久性。能够防止在地下水长期作 用下发 唯 生一侵蚀破坏。 2、地基处理的方法（10种）（客观） 地基处理方法 适用地基类型 备注 1.开挖 岩基、砂砾石、 地基处理最通用的方法 2.灌浆 软土 浆液灌注到岩石、土层裂隙，达到加固、防渗等工程目的的技术措施（17年） 3.防渗墙 砂砾石 也可用板桩、灌注桩、旋喷桩或定喷桩等各类桩体连续形成防渗墙 4.置换法 加速软土固结的一种方法 5.排水法 使土壤中水分排除，土壤固结的一种方法 6.挤实法 软土地基 将原土层挤实，增加地基强度的一种方法 荷载传到深部地基，起增大承载力，减小或调整沉降等作用 7.桩基础 桩基础有打入桩、灌注桩、旋喷桩及深层搅拌桩 8.锚固 岩土 改善岩土力学性质，增强抗剪强度，对地基与结构物起到加固作用的技术。 水闸基础遇开挖困难的淤泥、流沙时，适宜采用沉井基础。沉井是置于闸基 9.沉井基础 淤泥、流沙 内的筒状结构物，在平面上为矩形或四角修圆的矩形。 将重锤从高处自由落下产生的强大冲击力来夯实地基，夯点的平面布置一般 10.强夯 砂性土地基 为正方形或三角形。 3、混凝土重力坝的地基处理（客观/案例） 混凝土重力坝地基处理的主要目的是提高岩基的不透水性、强度和整体性。主要措施有以下： 14 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1）坝基的开挖与清理 将坝基表层的风化破碎岩层挖除，直到设计采用的抗滑计算参数与地基开挖后利用岩 基的标准一致。开挖至设计岩基面0.5～1m时，应采用手风钻钻孔，小药量爆破。遇到易风化的页岩、黏土岩时， 应保留0.2～0.3m保护层，待混凝土浇筑前再挖除。 2）坝基固结灌浆 固结灌浆的目的是提高岩基的整体性，抗压、抗剪强度和弹性模量，减小坝基的渗漏。 3）防渗帷幕灌浆 对坝踵处岩基自岩基面向深层钻孔灌浆，封闭岩石裂隙形成防渗结构，目的是减小坝底扬 压力，减少坝基渗透量。由于渗透坡降沿帷幕灌浆自顶部向下逐渐减小，故帷幕厚度也可以逐步减薄。 4）坝基排水 为进一步减小坝底扬压力，排除渗透水，在帷幕灌浆廊道帷幕下游钻设一排主排水孔称为主排 水孔幕。在坝基纵向排水廊道钻设辅助排水孔。渗水汇入集水并抽排至坝外。 5）断层破碎带和软弱夹层处理 无法挖除时，通常的处理方法是做混凝土塞或混凝土拱加固。 4、拱坝的地基处理 拱坝的坝基开挖深度与施工要求，除与重力坝基本相同外，还应做到开挖后的整个坝基 面应平顺且无突变，岩基面起伏差应小于0.5m，不宜挖成台阶状。 2.3.2灌浆施工技术 1、灌浆分类（客观） 灌浆主要根据其材料、目的、地层以及灌浆压力进行分类，具体见表。 岩基灌浆时，一般先固结灌浆，后帷幕灌浆，可以抑制帷幕灌浆时地表抬动和冒浆。 分类标准 灌浆类型 按灌浆材料 ①水泥灌浆：水泥黏土灌浆、水泥粉煤灰灌浆、水泥水玻璃灌浆②黏土灌浆③化学灌浆 帷幕灌浆 形成防水幕，减小渗流量或降低扬压力（排状、深孔） 固结灌浆 浆液灌7 8入裂隙，提高岩体的整体性和抗变形能力（面状，浅孔） 1 9 按灌浆目的 接触灌浆 增8加4接触面结合能力（混凝土与基岩，混凝土与钢板之间缝隙） 3 信 接缝灌浆 微改善传力条件，增强坝体整体性（将浆液灌入混凝土坝体内） 系 回填灌浆联 增强围岩或结构的密实性（混凝土与围岩，混凝土与钢板之间空隙和孔洞） 题 灌浆压力 押 常压灌浆、高压灌浆（灌浆压力在3MPa以上的灌浆） 准 2、灌浆设备、方式及方精法（客观） 钻孔灌浆 钻孔机械 主要有回转式、回转冲击式、冲击式三大类 用的机械 灌 浆机械主要有灌浆泵（容许工作压力应大于最大灌浆压力的1.5倍）、制浆机、 灌浆机械 设备 灌浆记录仪及灌浆管路（应能承受1.5倍的最大灌浆压力）等。 灌浆方式 灌浆方式有纯压式（孔深 不超过15m）和循环式两种。 全孔一次灌浆法（基岩长度小 于6m） 灌浆方法 分段钻灌法（大于6m） 分段钻灌法又可分为：自上而下分 段灌浆法、自下而上分段灌浆法、综合灌浆法和孔口封闭灌浆法 混凝土防渗墙下基岩帷幕灌浆宜采用自上而下分段灌 浆或自下而上分段灌浆法，不宜直接利用墙体内预埋灌浆管 作为孔口管进行孔口封闭法灌浆 8 1 7 9 3、帷幕灌浆（客观/案例） 8 4 信 3 灌浆 ①上部结构混凝土浇筑厚度达到设计规定的盖重厚度要求 微 条件 ②相应部位及其他影响灌浆作业项目检查合格 系 联 一 1.钻孔 钻孔位置与设计位置的偏差不应大于10cm 。 唯 2.裂隙冲洗 压力水冲洗，冲洗压力为灌浆压力80%，并≤1 MPa。冲洗至回水澄清，并≤20min 3.压水实验 先导孔、质量检查孔应自上而下分段进行，采用单点法 分序 三排孔帷幕：先灌下游排孔，再上游，后中间，每排孔可分为二序 加密 两排孔帷幕：先灌下游排孔，后灌上游，每排孔可分为二序或三序。 原则 单排孔帷幕：应分为三序灌浆。 4.灌浆 ①当灌浆压力保持不变，注入率减少时，或注入率不变而压力升高时，水胶比不变。 浆液 ②当某级浆液注入量已达 300L 以上时，或灌浆时间已达 30min 时，而灌浆压力和注入 灌浆 变换 率均无改变或改变不显著时，应改浓一级水胶比。 施工 原则 ③当注入率大于30L/min时，可根据具体情况越级变浓。 工艺 ①在最大设计压力下，注入率不大于1L/min后，继续灌注30min，可结束灌浆 ②当地质条件复杂、注入量较大、灌浆压力较低等时，时间应适当延长。 5.结束封孔 全孔灌浆结束后，应以水胶比为0.5的新鲜普通水泥浆液置换孔内稀浆或积水，采用全 孔灌浆封孔法封孔；孔口封闭法时，封孔灌浆时间可为1h。 ①帷幕灌浆工程质量的评价应以检查孔压水试验成果为主要依据。 6.质量 ②检查孔位置：帷幕中心线上；复杂部位；末序孔注入量大；有影响；重点部位。 检查 检查 ③检查孔数量：单排孔帷幕时，检查孔数量可为灌浆孔总数的10%左右，多排孔帷幕时， 数量可按主排孔数10%左右。一个坝段或一个单元工程内，至少布置一个检查孔。 15 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 ④灌浆结束14d后进行，检查孔应自上而下分段进行，宜采用单点法。 坝体混凝土与基岩接触段的透水率的合格率为100%，其余各段的合格率不小于96%，不 评定 合格试段的透水率不超过设计规定的150%，且分布不集中；其他施工或测试资料基本合 合格 理，灌浆质量可评为合格。 灌浆过程中特殊情况处理：（客观/案例） 特殊情况 处理方法 冒浆漏浆 嵌缝、表面封堵、低压、浓浆、限流、限量、间歇、待凝、复灌等方法 串浆 阻塞串浆孔，待灌浆孔灌浆结束后，再对串浆孔进行扫孔、冲洗、灌浆（一泵一孔） 因故中断 尽快恢复灌浆，恢复灌浆时，应使用开灌比级的水泥浆进行灌注 量大而难以结束 低压，浓浆，限流，限量，间歇灌浆；灌注速凝浆液；灌注混合浆液或膏状浆液 4、固结灌浆（对比帷幕灌浆）（客观/案例） ①固结灌浆宜在有盖重混凝土的条件下进行。混凝土坝，盖重混凝土厚度可为1.5m以上， 盖重混凝土应达到50%设计强度后方可进行钻灌。 1.一般规定 应按分序加密的原则进行。同一区段或同一坝块内，周边孔应先行施工。 坝基固结灌浆时，灌浆压力一般是底部大、顶部小，中间孔比边孔大。 固 2.钻孔、裂隙冲 结 可在各序孔中选取不少于5%的灌浆孔（段）在灌浆前进行简易压水试验。 洗和压水试验 灌 3.灌浆和封孔 当灌浆段在最大设计压力下，注入率不大于1L/min时，继续灌注30min后，可结束灌浆。 浆 8 7 检测岩体弹性波波速1：灌浆结束14d后，数量设计规定 9 4 8 钻孔压水试验：灌3浆结束7d或3d后，数量灌浆孔总数的5% 信 4.质量检查 微 合格标准为：单元工程内检查孔各段的合格率应达 85%以上，不合格孔段的透水率值不超 系 过设计规定联值的150%，且不集中；其他资料基本合理 题 【例】某固结灌浆工程中，押灌浆孔的总数为100个，则该试验孔数的数量不宜少于（ ）。 准 A.5 精 B.10 C.15 D.20 【答案】A 【解析】固结灌浆孔灌浆前的 压水试验应在裂隙冲洗后进行，采用单点法。不宜少于总孔数的5%。 5、高压喷射灌浆（客观/案例） 淤泥质土、粉质 黏土、粉土、砂土、砾石、卵（碎）石等松散透水地基或填筑体内的防渗 1.适用范围 工程 2.基本方法 单管法（0.5～0.9）、二管法（0.8～1.5）、三管法和新三管法 3.浆液 最常用的材料为水泥浆 高压 4.喷射形式 旋喷、摆喷、定喷三种 喷 灌 射 浆 ①分排分序进行。多排孔应先下 游排孔，后上游排孔，最后中 9 1 间7 8排孔。 5.施工程序 ②程序：钻机就位→钻孔→试喷→ 下喷射管→旋转（定向或8摆4动）喷射、提升→成桩（板 信 3 墙）→冲洗 微 系 6.质量检查 围井 高喷灌浆结束7d后进行，如需 开挖或取 一 样联，宜在14d后进行 钻孔 高喷灌浆结束28d后进行（18年 单选）唯 16 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 2.3.3防渗墙施工技术 1.类型 槽孔型（广泛）、桩柱型和混合型 2.程序 平整场地→挖导槽→做导墙→安装挖槽机械设备→制备泥浆注入导槽→成槽→混凝土浇筑成墙等 防渗墙质量检查程序应包括工序质量检查和墙体质量检查 工序质量检查：包括造孔、终孔、清孔、接头处理、混凝土浇筑（包括钢筋笼、预埋件、观测仪 3.质检 器安装埋设）等检查 墙体质量检查：成墙28d后进行；采用钻孔取芯、注水试验等，每15～20个槽孔选一个1个，位 置应具有代表性。 汇总：灌浆中的质量检查 灌浆类型 帷幕灌浆 固结灌浆 高压喷射灌浆 防渗墙 检查孔压水 检测岩体弹性 钻孔取芯、注 检查方法 钻孔压水试验 围井 钻孔 试验 波波速 水试验 灌浆结束 灌浆结束 灌浆结束7d或 灌浆结束7d 灌浆结束 检查时间 成墙28d后 14d后 14d后 3d后 （14d）后 28d后 小结 8 7 1 9 8 4 3 信 微 联 系 题 押 准 精 第3章 土石方与土石坝工程 3.1土石方工程 3.1.1土石方工程施工的土石分级 1、水利水电工程施工中常用的土石分级，依开挖方法、开挖难易、坚固系数等，共划分为16级，其中土分 4级（Ⅰ→砂土；Ⅱ→壤土；Ⅲ→黏土、含少量砾 石的黏土；Ⅳ→坚硬黏土、砾质黏土、含卵石黏土），岩石分 12级 8 岩石级别 坚固系数 岩石级别 9 1 7 坚固系数 8 4 Ⅴ 1.5～2.0 Ⅺ 信 3 12～14 微 Ⅵ 2.0～4.0 Ⅻ 系 14～16 联 Ⅶ 4.0～6.0 ⅩⅢ 一 16～18 唯 Ⅷ 6.0～8.0 ⅩⅣ 18～20 Ⅸ 8.0～10.0 ⅩⅤ 20～25 Ⅹ 10～12 ⅩⅥ 25以上 2、洞室开挖的围岩分类 地下洞室的围岩可以岩石强度、岩体完整程度、结构面状态、地下水和主要结构面产状等五项因素之和的总 评分为基本依据，以围岩强度应力比为参考依据，进行工程地质分类。具体见表3.1-3。 围岩类别 围岩稳定性 围岩总评分T 围岩强度应力比S 支护类型 Ⅰ 稳定 T＞85 ＞4 不支护 不支护或局部锚杆或喷薄层混凝土。大跨度 Ⅱ 基本稳定 85≥T＞65 ＞4 时，喷混凝土、系统锚杆加钢筋网 喷混凝土、系统锚杆加钢筋网。跨度为20～ Ⅲ 稳定性差 65≥T＞45 ＞2 25m时，浇筑混凝土衬砌 Ⅳ 不稳定 45≥T＞25 ＞2 喷混凝土、系统锚杆加钢筋网，或加钢构架 钢棚、喷混凝土、系统锚杆、钢构架，必要 Ⅴ 极不稳定 T≤25 -- 时进行二次支护 注：Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类围岩，当其强度应力比小于本表规定时，围岩类别宜相应降低一级。 3.1.2土方开挖技术 17 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1.开挖方式 自上而下开挖、上下结合开挖、先岸坡后河槽开挖和分期分段开挖等 土方 反铲挖掘机：挖掘、回转、卸料、返回四个过程； 开挖 2.开挖方法 铲运机：铲土、运土、卸土、回驶四个过程；不适用于：砂砾石、风化岩石、爆破块石 技术 人工开挖：留出0.2～0.3m保护层暂不开挖；全面逐层下挖、分区呈台阶状下挖 3.1.3石方开挖技术 程序 ①钻孔、②装药、③起爆、④挖装、⑤运卸等。 孔径小75mm、 （1）浅孔 操作简单，便于控制开挖面的 生产效率 深度小于5m 适应各种地形条件 爆破 形状和规格 较低 的钻孔爆破 1.爆 孔径大75mm、 钻孔工作量较小，单位耗药量 钻孔设备 大型基坑开挖和大型采石场开 （2）深孔 破方 孔深大于5m 低，劳动生产率高，并可简化 复杂，设备 采的主要方法，深孔爆破法一 爆破 法 的钻孔爆破 起爆操作过程及劳动组织 费高 般适用于Ⅶ～XⅣ级岩石 ①洞室爆破法：严禁在设计建基面、设计边坡附近采取洞室爆破法或药壶爆破法施工 其他方法 ②预裂爆破法（在主爆破区之前起爆）③光面爆破法（在主爆破区之后起爆） 是指爆破介质与炸药特性、药包布置、炮孔的孔径、孔深、装药结构及起爆药量等影响爆破 爆破参数 效果因素的总称 2、基础开挖 岩石基坑开挖遵循“自上而下分层开挖”的原则，主要采用深孔爆破。设计边坡轮廓面采用控制爆破。由于 8 爆破不可避免地对保留岩体产生损伤，形成1爆7破损伤影响区，故在建基面(与水工建筑物直接相连的基岩面)以上 9 4 应留有一定厚度的基础保护层。保护层厚3 8度由台阶爆破孔底以下的破坏深度的爆破试验确定。不具备试验条件时， 信 可以参考《水工建筑物岩石基础开挖微工程施工技术规范》DL/T53892007所列值，见表。 系 保护层厚度 联 题 岩体特性 完押整和坚硬的岩体 较完整、较破碎和较坚硬的岩体 破碎和较软的岩体 准 H/D 精 25 30 40 注：H为保护层厚度，D为 台阶爆破孔底部的装药直径。 2）保护层分层爆破开挖 岩体特性 完整和坚硬的岩体 较完整、较破碎和较坚硬的岩体 破碎和较软的岩体 第一层 爆破孔孔底距水平建基面不 应小于1.5m，药卷直径应小于40mm；应采用浅孔台阶爆破法 第二层 爆破孔孔底距水平建基面不宜 小于0.5m 爆破孔孔底距水平建基面不宜小于0.7m 爆破孔不应穿入距水平建基面0.2m的范围 第三层 爆破孔不应穿过水平建基面 内，剩余0.2m厚的岩体应进行撬挖 爆破孔与水平建基面的夹角不应大于60°，药卷直径 不应大于32mm。应采用单孔起爆方法。 《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》D L T53892007推荐的保护层一次 1 爆7 8破开挖法有三种： 9 (1)沿建基面采用水平预裂爆破，上部釆用水平孔台阶 爆破或浅孔台阶爆破。 8 4 信 3 (2)沿建基面采用水平光面爆破，上部采用浅孔台阶爆破 。 微 (3)孔底无水时，可采用垂直(或倾斜)浅孔，孔底加柔性或 复 合材料(锯联末 系 、发泡材料等)垫层的台阶爆破。 一 3、爆破后检查 唯 爆破后人员进入工作面检查等待时间应按下列规定执行： 1.明挖爆破时，应在爆破后5min进入工作面；当不能有无盲炮时，应在爆破后15min进入工作面。 2.地下洞室爆破应在爆破后15min，并经检查确认洞室内空气合格后，方可准许人员进入工作面。 3.拆除爆破应等待倒塌建（构）筑物和保留建（构）筑物稳定之后，方可准许人员进入现场。 4、爆破有害效应控制 为防范和控制爆破飞石、爆破振动、空气冲击波，一般根据情况对安全控制距离进行计算，以便确定警戒范 围和安全保护措施。 衡量爆破振动强度的参数包括位移、速度和加速度等，质点峰值振动速度与建筑物的破坏程度关联性较强， 故普遍采用质点峰值振动速度作为安全判断指标。 锚索灌浆、锚杆灌浆、喷混凝土的强度达到设计强度的70%以前，其20m范围内不允许爆破。 爆破飞石对人员的安全运行距离(露天岩石爆破) 爆破方法 最小安全允许距离(m) 棵露药包爆破法破大块 400 浅孔爆破法破大块 300 浅孔台阶爆破 200(复杂地质条件下或未形成台阶工作面时不小于300) 深孔台阶爆破 按设计，但不小于200 洞(硐)室爆破 按设计，但不小于300 18 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 爆破公害的控制与防护措施有4个方面：(1)在爆源上控制，削弱公害强度。(2)在传播途径上控制，削弱公 害强度。(3)在保护对象上进行防护，防止公害损伤(破坏)。(4)在管理措施上进行控制，防止公害损伤(破坏)。 【2016】重要建筑物附近的基坑岩石采用爆破开挖时，应先进行（ ）。 A.浅孔爆破 B.深孔爆破 C.预裂爆破 D.光面爆破 【答案】C 【解析】预裂爆破是沿设计开挖轮廓钻一排预裂炮孔，在开挖区未爆之前先行爆破，从而获得一条预裂缝。 3.1.5地下工程施工 1.规模分类 （1）水工地下洞室按照倾角可划分为平洞、斜井、竖井三种类型。 平洞：倾角小于等于6° 斜井：倾角6°～75°；6°＜缓斜井≤48°；48°＜斜井＜75° 竖井：倾角大于等于75° （2）地下工程按其断面大小可分为小断面、中断面、大断面和特大断面五类。 表3.1-7地下工程按断面规模分类 断面分类 断面面积A（m2） 跨度B（m） 特小断面 ≤10 ≤3 小断面 10＜A≤25 3＜A≤5 中断面 25＜A≤100 5＜A≤10 8 大断面 7 100＜A≤225 10＜A≤15 1 9 4 特大断面 8 ＞225 ＞15 3 信 2.洞口开挖 微 系 洞口开挖前，应对洞口岩体稳联定性进行分析，确定开挖方法、支护措施和洞口边坡加固方案。 题 3.平洞开挖 押 准 平洞开挖根据围岩类别精、工程规模、工期要求、支护参数、施工条件、出渣方式等确定。 采用预先贯通导洞法施工 情况：（1）地质条件复杂，需进一步查清；（2）为解决排水或降低地下水位；（3） 改善通风和优化交通 开挖循环进尺应根据围堰情况 、断面大小和支护能力、监测结果等条件进行控制，在Ⅳ类围岩中一般控制在 2m以内，在Ⅴ类围岩中一般控制在1m 以内。 4.斜井与竖井开挖 斜井开挖应综合分析地质条件、结构布置 、断面尺寸、坡度、长度、交通条件等因素选择开挖方法和施工设备。 斜井倾角为6°～30°时，宜采用自上而下全断面开挖。 倾角为30°～45°时，可采用自上而下全断面 开挖或自下而上开挖；采用自下而上开挖时，应有扒渣和溜 渣设施。 8 倾角为45°～75°时，可采用自下而上先挖导井、 再自上而下扩挖，或自下而上9 1 7 全断面开挖。 8 4 竖井开挖应综合分析地质条件、结构布置、断面尺寸、 深度、交通条件等因信素3选择开挖方法和施工设备。 微 3.2土石坝施工技术 系 3.2.1土石坝施工机械的配置 一 联 唯 1.压实机械 静压碾压（羊脚碾[黏性土]、气胎碾）、振动碾压 [非 粘性土]、夯击（夯板、强夯机） 压实度和最优含水率（压实度=设计最大干密度/击实最大干密度） ①1级、2级坝和高坝（＞70m），压实度：98%～100% 黏性土 2.填筑标准 ②3级中低坝及3级以下的中坝(30～70m)，压实度：96%～98% ③设计地震烈度为8度、9度的地区，宜取上述规定的大值 非粘性土 相对密度（砂砾石不应低于0.75，砂不应低于0.7，反滤料为0.7） 碾压机具的重量、含水量、碾压遍数及铺土厚度等，对于振动碾还应包括振动频率及行走速率等 压实参数 最优：以单位压实遍数的压实厚度最大者为最经济合理。 3.2.2土石坝填筑的施工碾压试验 【2017】土石坝填筑施工时，砂砾石的填筑标准应以（ ）作为设计控制指标。 A.压实度 B.最优含水率 C.最大干密度 D.相对密度 【答案】D 【解析】砂砾石和砂的填筑标准应以相对密度为设计控制指标。 3.2.3土石坝填筑的施工方法 1、土石坝施工作业划分（客观） 碾压土石坝的施工作业，包括准备作业、基本作业、辅助作业和附加作业和坝面作业。 （1）准备作业：“四通一平”、修建生产、生活福利、行政办公用房以及排水清基等项工作。 （2）基本作业：料场土石料开采、挖、装、运、卸以及坝面作业等。 19 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （3）辅助作业：清除施工场地及料场的覆盖，从上坝土料中剔除超径石块、杂物，坝面排水、层间刨毛和 加水等。（缺其不可） （4）附加作业：坝坡修整，铺砌护面块石及铺植草皮等。（锦上添花） （5）坝面作业：包括卸料、铺料、整平、洒水、压实、质量检验等。 2、坝面作业的基本要求（客观/案例） 坝面作业施工程序包括：铺料、整平、洒水、压实（黏性土料采用平碾，压实后尚须刨毛）、质检等工序。 流水作业施工应先按施工工序数目对坝面分段，然后组织相应专业施工班组依次进人各工段施工。就同一工 段而言，各专业施工班组按工序依次连续施工；就各专业施工班组而言，依次连续在各工段完成固定的专业作业。 各工段都有专业施工班组固定的施工机具，从而保证施工过程中“人、机、地”三不闲。 3、坝面作业的基本要求 （一）铺料与整平 卸料和铺料有三种方法，即进占法、后退法和混合法（进占法与后退法同时采用），一般采用进占法。 （1）铺料宜平行坝轴线进行。进入防渗体内铺料，自卸汽车卸料宜用进占法倒退铺土，其目的是使汽车始 终在松土上行驶，避免在压实土层上开行，造成超压，引起剪切破坏。 （2）按设计厚度铺料整平是保证压实质量的关键。 （3）土料含水量偏低时，不同材料的加水场所不同。 材料 加水场所 黏性土料 料场 非黏性土料 7 8 坝面 1 9 石渣料和砂砾石 8 4 压实前应充分加水 3 信 微 系 联 题 押 准 精 2）碾压 （1）进退错距法操作简便， 碾压、铺土和质检等工序协调，便于分段流水作业，压实质量容易保证。 错距宽度b计算：b=B／n【B—碾滚净宽（m）；n—设计碾压遍数】 （2）圈转套压法要求开行的工作面 较大，适合于多碾滚组合碾压。其优点是生产效率较高，但碾压中转弯 套压交接处重压过多，易于超压。 4、结合部位施工 （1）层与层之间分段接头 在坝体填筑中，层与层之间分段接头应错开一定距离，同时分段条带应与坝轴线平行布置，各分段之间不应 形成过大的高差。接坡坡比一般缓于1：3。 8 1 7 （2）黏土心墙或黏土斜墙与坝壳接头 8 4 9 坝体填筑中，一般都采用土、砂平起的施工方法，其分 为两种：一种是先土后信 3 砂法，即先填土料后填砂砾反 微 滤料；另一种是先砂后土法，即先填砂砾料后填土料。两种施工 方法都存在土系料边仍有一定宽度未被压实合格的 联 情况。 一 唯 压实机械：土砂结合部可用气胎碾进行压实，无此条件时可采用 夯 实机具。 压实顺序：在夯实土砂结合部时，宜先夯土边一侧，等合格后再夯反滤料，不得交替夯实，影响质量。 （3）坝身与混凝土结构物的接头【2025】 对于坝身与混凝土结构物（如涵管、刺墙等）的连接部位，填土前，先将结合面的混凝土表面乳皮、粉尘及 其附着杂物清除干净，在结合面上洒水湿润，涂刷一层厚约3～5mm的浓黏性土浆、水泥黏性土浆或水泥砂浆， 要边涂刷、边铺土、边碾压，涂刷高度与铺土厚度一致，并应与下部涂层衔接，不得在泥浆干涸后铺土和压实。 泥浆土与水质量比宜为1：3.0～1：2.5，宜通过试验确定。填土含水率控制应大于最优含水率1%～3%。靠近混 凝土结构物两侧及顶部O.5m范围内填土，不能采用大型机械压实时，可采用小型机械夯或人工夯实。填土碾压 时，要注意混凝土结构物两侧均衡填料压实，以免对其产生过大的侧向压力，影响其安全。 （4）坝基结合面。 对于基础部位的填土，宜采用薄层、轻碾的方法。 对于黏性土、砾质土坝基，应将其表层含水量调节至施工含水量的上限范围，用与防渗体土料相同的碾压参 数压实，然后刨毛3～5cm，再铺土压实。 非黏性性土地基应先压实，再铺第一层土料，其含水量为施工含水量的上限，采用轻型机械压实，压实干密 度可略低于设计值。 对于岩基，应先把局部凹凸不平的岩石进行整平，封闭岩石表面节理、裂隙，防止渗水冲蚀防渗体。若岩基 干燥可适当洒水，并使用含水量略高的土料。 无论何种坝基，只有填筑厚度达到2m以上时，才可以使用重型压实机械。 20 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【例】某堤防施工过程中采用进退错距法进行碾压，其堤顶宽为4m，碾压施工设计碾压遍数为5遍，碾滚 净宽为3m。则错距宽度为（ ）m。 A.0.8 B.0.6 C.1.0 D.0.75 【答案】B 【解析】错距宽度=碾滚净宽÷设计碾压遍数=3÷5=0.6（m）。 3.2.4土石坝的施工质量控制 1.质量控制位置及检查项 位置 检查质量检查项 土料场 土质情况 土块大小 含水量 杂质含量 坝面 铺土厚度 土块大小 含水量 压实后的干密度 反滤层 铺填的厚度 填料的质量 颗粒级配 是否混有杂质 堆石棱体与堆石体 上坝石料的质量、风化程度、石块的重量、尺寸、形状、级配、孔隙率 2.对于土层层间结合处是否出现光面和剪力破坏应足够重视，认真检查。 3.对于反滤层、过渡层、坝壳等非黏性土的填筑，主要应控制压实参数。对于反滤层铺填的厚度、是否混有 杂质、填料的质量及颗粒级配等应全面检查。（15年案例） 取样：在填筑排水反滤层过程中，每层在25m×25m的面积内取样1～2个，对条形反滤层，每隔50m设一取 样断面，每个取样断面每层取样不得少于4个。 （1）含水量控制（对黏性土，含水量的检测是关键，可用含水量测定仪测定） 8 土料含水量 1 7 采取措施 9 4 改善料场的排3 8水条件和采取防雨措施 偏高 信 进行翻晒处微理，或采取轮换掌子面的办法机械烘干法烘干 系 对于黏联性土料应考虑在料场加水 偏低 题 非黏押性土料可用洒水车在坝面喷洒加水 准 不均匀 堆精筑“土牛”（大土堆） （2）干密度的测定： 材料 测定方法 黏性土 环刀测定（200～500cm3） 砂 环刀测定（500cm3） 砾质土、砂砾料、反滤料 灌水法或灌砂法测定 堆石 灌水法 砂砾料（因缺乏细料而架空时） 4.负温施工的质量检查和控制 日平均气温低于0℃时，黏性土料应按低温季节进 行 施工管理。当日平均气温低于 1 7-810℃时，不宜填筑土料。 9 负温施工注意以下：(1）黏性土含水量略低于塑性，防渗体 土料含水量不大于塑性的8 490%。压实土料温度应在-1℃ 信 3 以上。宜采用重型碾压机械。坝体分段结合处不得存在冻土层 、冰块。(2）砂砾微料的含水量应小于4%，不得加 水。填筑时应基本保持正温，冻料含量控制在10%以下，冻块粒 径不超过10cm 系 ，且均匀分布。(3）当日最低气温 联 一 低于-10℃时，可以采用搭建暖棚进行施工。 唯 3.3面板堆石坝施工技术 3.3.1面板堆石坝结构布置 分区部位 作用 为面板提供平整、密实的基础，将面板承受的水压力均匀传递给主堆石体，并起辅助渗 垫层区 流控制作用（最大粒径80～100mm） 过渡区 保护垫层区在高水头作用下不产生破坏（最大粒径不宜超过300mm） 主堆石区 承受水荷载的主要支撑体（最大粒径不超过压实层厚） 下游堆石区 保护主堆石体及下游边坡的稳定，压实后应能自由排水 21 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 3.3.2坝体填筑施工 堆石坝填筑施工质量控制关键是要对填筑工艺和压实参数进行有效控制。 1、填筑的工艺（客观） 1）坝体堆石料铺筑宜采用进占法，必要时可采用自卸汽车后退法与进占法结合卸料。 铺料方式 优点 缺点 进占法 减轻了推土机的摊平工作量，填筑速度加快 轮胎磨损较严重，产生物料分离 后退法 减轻轮胎磨损，不会产生物料分离 摊平工作量大，影响施工进度 8 7 1 9 4 8 2）坝体分区料 3 信 微 坝体分区料 方法 备注 系 联 铺筑 进占法 必要时采用混合法 题 坝体堆石料 押 碾压 振动碾压 碾压采取错距法，分区分段进行，各碾压段搭接不应小于1.0m 准 精 铺摊 后退法 压实层厚度大时，采用混合法 垫层料 斜坡碾压 与砂 碾压 优点：简单；防失稳下滚；临时挡水防渗；形成“结石层” 浆固坡相结 合 2、堆石坝的压实参数和质量控制 （2017案例）（客观/案例） 1）堆石坝的压实参数：碾重、行车速率、铺料厚度、加水量、碾压遍数。 2）堆石坝施工质量控制 （1）坝料压实质量检查，应采用碾压参数 和干密度（孔隙率）等参数，以控制碾压参数为主。 （3）坝料压实项目检查：干密度、颗粒级配 ；砂砾料还涉及相对密度，堆石料还涉及孔隙率。 （4）坝料干密度检测方法： 8 坝料 干密度检测方 法 1 7 试坑深度 9 堆石料 8 4 挖坑灌水（砂）法 信 3 过渡料 微 碾压厚度 系 垫层料 挖坑灌水（砂）法、核子密度仪 法 联 一 3.3.3面板及趾板施工 唯 ①面板纵缝的间距决定了面板的宽度，由于面 板 通常采用滑模连续浇筑，因此混凝土浇 1.混凝土面板的分块 筑能力，也决定了滑模的尺寸及其提升设备的能力。 ②中部受压区垂直缝的间距可为12～18m，两侧受拉区的间距可为6～9m。 垂直缝砂浆条一般宽50cm，是控制面板体型的关键。砂浆铺设完成后，再在其上铺设止 2.垂直缝砂浆条铺设 水，架立侧膜。 3.钢筋架立 安装架立筋，再用人工绑扎钢筋。面板宜采用单层双向钢筋 4.面板混凝土浇筑 滑模浇筑；混凝土由混凝土搅拌车运输，溜槽输送混凝土入仓（12m两条，16m三条）。 面板的养护包括保温、保湿两项内容。一般采用草袋保温，喷水保湿，并要求连续养护。 5.面板养护 面板混凝土易在低温季节浇筑并加强养护（一般初凝后开始），直到蓄水为止，或至少90d。 【2014】混凝土面板堆石坝中面板的主要功能是（ ）。 A.抗压 B.抗冲 C.抗拉 D.抗渗 【答案】D 【解析】混凝土面板的施工。混凝土面板是面板堆石坝的主要防渗结构，厚度薄、面积大，在满足抗渗性 和耐久性条件下，要求具有一定柔性，以适应堆石体的变形。 小结 22 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 第4章 混凝土与混凝土坝工程 4.1混凝土的生产与浇筑 4.1.1混凝土拌合设备及其生产能力的确定 1、拌合设备 7 8 1 9 1）拌合机按搅拌方式分为强制式、自4落式两种。 8 3 信 2）拌合机按照装料、拌合、卸料三个过程循环工作。 微 3）拌合楼按工艺流程分层布置系，从上到下分为进料、贮料、配料、拌合及出料共五层，其中配料层是全楼 联 的控制中心，设有主操纵台。 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 2、拌和设备生产能力的确定 1）混凝土拌合系统规模 拌合设备生产能力主要取决于设备容量、台数与生产率等因素。 混凝土拌合系统的生产规模分类表 规模定型 小时生产能力（m3/h） 月生产能力（万m3/月） 特大型 ≥480 ≥16 大型 180（含）～480 6（含）～16 中型 60（含）～180 2（含）～6 小型 ＜60 ＜2 2）拌合设备生产能力的计算（18、16年案例） （1）混凝土拌合系统小时生产能力计算公式如下：Q=K*Q/（m*n）满足进度要求 h h m 式中：Q—小时生产能力（m3/h）；K—小时不均匀系数，可取1.3～1.5；Q—混凝土高峰浇筑强度（m3/月）； h h m m—每月工作天数（d），一般取25d；n—每天工作小时数（h），一般取20h。 （2）混凝土初凝条件校核小时生产能力（平浇法施工）计算公式如下：Q≥1.1SD/（t-t）满足质量要求 h 1 2 式中：S——最大混凝土块的浇筑面积（m2）；D——最大混凝土块的浇筑分层厚度（m）；t——混凝土的初凝 1 时间（h），参照表选（普通混凝土浇筑30°，初凝时间2h）；t——混凝土出机后到浇筑入仓所经历的时间（h）。 2 23 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 4.1.2混凝土运输方案 混凝土运输过程中，因故停歇过久，混凝土拌合物出现下列情况之一者，应按不合格料处理： （1）混凝土产生初凝。 （2）混凝土塑性降低较多，已无法振捣。 （3）混凝土被雨水淋湿严重或混凝土失水过多。 （4）混凝土中含有冻块或遭受冰冻，严重 影响混凝土质量。 8 7 4.1.3混凝土的浇筑与养护 9 1 4 8 1、浇筑前的准备作业→浇筑时入信仓3铺料→平仓振捣→浇筑后的养护。 微 2、浇筑前的准备作业 系 联 1）基础面的处理 题 押 基础面类型 处理措施 准 精 砂砾地基 应清除杂物，整平建基面，再浇10～20cm低强度等级的混凝土作垫层，以防漏浆 土基 先铺碎石，盖上 湿砂，压实后，再浇筑混凝土 爆破后用人工清除 表面松软岩石、棱角和反坡，并用高压水枪冲洗，若粘有油污和杂物，可用金 岩基 属刷刷洗，直至洁净为 止 2）施工缝处理 在新混凝土浇筑之前，使表层石子半露，形成有利于层间结合的麻面。 3、入仓铺料 1）混凝土入仓铺料方法 混凝土入仓铺料方法主要有平铺法、台阶法和斜层浇筑法（斜层坡度不超过10°，浇筑高度限制在1.5m）。 2）分块尺寸和铺层厚度 8 分块尺寸和铺层厚度受混凝土运输浇筑能力的限制 。 1 7 9 3）铺料间隔时间 8 4 信 3 混凝土铺料允许间隔时间，是指混凝土自拌合楼出机口到 覆盖上层混凝土为微止的时间，它主要受混凝土初凝 系 时间和混凝土温控要求的限制，要求两者中较小值确定。 联 一 混凝土铺料层间间歇时间超过混凝土允许间隔时间，会出现冷 缝。 唯 4、平仓与振捣【2025】 平仓就是将卸入仓内成堆的混凝土料均匀铺平到要求的厚度。平仓可用插入式振捣器先斜插入料堆下部，然 后再一次又一次插入料堆上部振动，使流态混凝土在振捣器作用下自行摊平。但振捣器平仓不应代替下一个振捣 工序。对于大仓面，可用平仓振捣机(或湿地推土机)进行平仓，但要求仓内无拉条等障碍物。 可用平仓振捣机同时进行平仓和振捣两项工序。 振捣是保证混凝土密实的关键，应在平仓后立即进行。为了避免漏振，应使振点(插入点)均匀排列(有正方 形排列和三角形排列)，有序进行振捣，并使振捣器插入下层混凝土约5～10cm，以利于上、下层结合。 插入点不要触碰钢筋和模板，但离模板的距离不要大于20cm，以免漏振使混凝土出现蜂窝、麻面。相邻插 入点间距不应大于振捣器作用半径R的1.5～1.75倍。振捣器作用半径R与振捣器性能有关，一般为30～50cm。 每个插点振捣时间一般为20～30s。 平仓振捣主要采用混凝土振捣器进行，按照振捣方式不同分为：插入式、外部式、表面式及振动台等。 其中外部式。只适用于尺寸小且钢筋密的结构。表面式。只适用于薄层混凝土，如渠 水利水工程大多使用插入式。插入式分为：电动软轴式、电动硬轴式和、风动式。 24 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 混凝土振实可根据以下现象进行判断：混凝土表面不再显著下沉，不再出现气泡，且表面出现一层薄而均 匀的水泥浆，过振的混凝土出现集料下沉，砂浆上翻的离析现象。 5、混凝土养护 塑性混凝土应在浇筑完毕后6～18h内开始洒水养护，低塑性混凝土宜在浇筑完毕后立即喷雾养护，并及早 开始洒水养护；混凝土应连续养护，养护期内始终使混凝土表面保持湿润。 混凝土养护时间，不宜少于28d。 4.1.4混凝土温度控制 （1）水泥运至工地的入罐或入场温度不宜高于65℃。 1.原材料 （2）应控制成品料仓内集料的温度和含水率，细集料表面含水率不宜超过6%。 （3）拌合水储水池应有防晒设施，储水池至拌合楼的水管应包裹保温材料。 （1）常态混凝土的粗集料可采用风冷、浸水、喷淋冷水等预冷措施，碾压混凝土的粗集料宜采 2.生产过程 用风冷措施。 （2）拌合楼宜采用加冰、加制冷水拌合混凝土。 3.运输和浇筑 混凝土运输机具应采取喷淋、隔热、保温、防雨、遮阳等措施，减少混凝土转运次数和运输时间 4.通水冷却 8 (1)宜通过分期通水冷却控制混凝土温度7。分期通水包括初期、中期、后期通水冷却。 1 9 (2)在已确定浇筑温度、浇筑层厚度8和4浇筑间歇期等措施的前提下，混凝土温度仍高于允许最高温度时，应 3 信 进行初期通水冷却。 微 系 (3)出现下列情况之一的，应联进行中期冷却通水：①初期通水冷却结束后，混凝土温度回升过大的；②坝体 题 临时挡水、坝面及孔洞临时过水押或其他需要减少混凝土内外温差的；③需要分担后期冷却降温幅度的。 准 (4)在计划时段内，自然精冷却混凝土温度达不到接缝灌浆或接触灌浆温度要求时，应进行后期通水冷却。 (5)冷却水管流向变换间隔 时间不宜超过24h，可选择12h或24h换向。 4.2模板与钢筋 4.2.1模板的分类与模板施工 固定式（多用于起伏 的基础部位或特殊的异形结构，难以重复使用）、拆移式（定型的标准 架立和工 分类 模板）、移动式和滑 升式（连续浇筑；增强整体性；为使模板上滑时新浇混凝土不致坍塌， 作特征 要求新浇混凝土达到初凝 ，并有1.5×105Pa强度） ①模板安装必须按设计图纸测量放样；②支架的立柱必须在两个互相垂直的方向上，用撑拉 安装 杆固定，以确保稳定；③对于 大体积混凝土浇筑块，成型后的偏差，不应超过模板安装允许 偏差的50%～100%，取值大小视结 构物的重要性而定。 8 施工 1 7 非承重模板：强度应达到2.5MPa以上，其表面和棱角不因拆模而9损坏方可拆除 8 4 拆除 承重模板：①悬臂板、梁：跨度≤2m， 75%；跨度＞2m，100%信。 3 微 ②其他梁、板、拱：跨度≤2m，50%；跨度 2～8m，75%；跨系度＞8m，100% 联 【2012】某跨度为8.3m的悬臂梁的模板拆除，混凝土强度应达到设计一强度等级的（ ）。 唯 A.50% B.60% C.75% D.100% 【答案】D 【解析】钢筋混凝土结构的承重模板，要求达到下列规定值（按混凝土设计强度等级的百分率计算）时才 能拆模：（1）悬臂板、梁：跨度≤2m，75%；跨度＞2m，100%。（2）其他梁、板、拱：跨度≤2m，50%；跨度2～ 8m，75%；跨度＞8m，100%。 4.2.2钢筋的加工安装技术要求 1、钢筋表示方法及钢筋图 1）钢筋图 （1）钢筋图中钢筋用粗实线表示，钢筋的截面用小黑圆点表示，钢筋采用编号进行分类；结构轮廓应用细 实线表示。 （2）标注：圆圈内填写编号：n为根数；为种类代号；d为直径数值；@为间距代号；s为间距数值 （3）平面图中配置双层钢筋的底层钢筋向上或向左弯折，顶层钢筋向下或向右弯折。 25 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【2025】当500MPa级钢筋按设计要求弯转90°时，其最小弯转直径应符合下列要求： （1）钢筋直径小于16mm时，最小弯转直径为5倍钢筋直径。 （2）钢筋直径大于等于16mm时，最小弯转直径为7倍钢筋直径如图： 2、钢筋加工 2）下料长度 钢筋的下料长度应为：①直钢筋下料长度=构件长度-保护层厚度+弯钩增加长度②弯起钢筋下料长度=直段长 度+斜段长度-弯曲调整值+弯钩增加长度③箍筋下料长度=箍筋周长+箍筋调整值（钢筋若需要连接，还应加钢筋 连接长度） 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 3）钢筋代换（14年多选） 题 押 在施工中应加强钢筋材料供应的计划性和实时性，尽量避免施工过程中的钢筋代换。 准 精 （1）以另一种钢号或直径的钢筋代替设计文件中规定的钢筋时，应遵守以下规定：①应按钢筋承载力设计 值相等的原则进行，钢筋代换后应满足规定的钢筋间距、锚固长度、最小钢筋直径等构造要求。②以高一级钢筋 代换低一级钢筋时，宜采用改变钢 筋直径的方法而不宜采用改变钢筋根数的方法来减少钢筋截面积。 （2）用同钢号某直径钢筋代替另 一种直径的钢筋时，其直径变化范围不宜超过4mm，变更后钢筋总截面面 积与设计文件规定的截面面积之比不得小于98%或大于103%。（等面积代换） （3）设计主筋采取同钢号（不同直径 ）的钢筋代换时，应保持间距不变，可以用直径比设计钢筋直径大一 级和小一级的两种型号钢筋间隔配置代换。 3、钢筋连接 1）钢筋接头方式 现场施工宜采用绑扎搭接、手工电弧焊、气压焊、 竖向钢筋接触电渣焊和机械连 1 接7 8等。 9 钢筋机械连接接头类型 套筒挤压连接、锥螺纹连接和 直螺纹连接（镦粗直螺纹8 4连接和滚压直螺纹连接）。 信 3 微 系 (1)受拉钢筋≤22mm，受压钢筋直径≤32mm，其他 钢筋直径≤联25mm，可采用绑扎连接。 一 (2)受拉区域内的光圆钢筋绑扎接头的末端应做弯钩 ，螺纹唯钢筋的绑扎接头末端不做弯钩。 (3)轴心受拉、小偏心受拉及直接承受动力荷载的构件纵 向受力钢筋不得采用绑扎连接。 钢筋帮扎连 (4)钢筋搭接处，应在中心和两端用绑丝扎牢.绑扎不少于3道。 接要求 (5)绑扎搭接接头时，纵向受拉钢筋的接头搭接长度按受拉钢筋最小锚固长度值控制。 钢筋接头应分散布置，宜设置在受力较小处，同一构件中的纵向受力钢筋接头宜相互错开，结构 构件中纵向受力钢筋的接头应相互错开35d(d为纵向受力钢筋的较大直径），且不小于500mm。 2）钢筋接头的一般要求 （1）配置在同一截面内的下述受力钢筋，其接头的截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率应满足下列要 求：①闪光、气压等焊接头在受弯构件的受拉区，不超过50%，受压区不受限制。②绑扎接头，在构件的受拉区 不超过25%，在受压区不超过50%。③机械连接接头，其接头分布应按设计文件规定执行，没有要求时，在受拉 区不宜超过50%。 （2）若两根相邻的钢筋接头中距小于500mm，或两绑扎接头的中距在绑扎搭接长度以内，均作为同一截面 处理。 （3）施工中分辨不清受拉区或受压区时，其接头的分布按受拉区处理。 （4）焊接与绑扎接头距钢筋弯起点不小于10d，也不应位于最大弯矩处。 4.3混凝土坝的施工技术 4.3.1混凝土坝的施工分缝分块 1、分缝分块的缘由 26 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 混凝土重力坝分缝有横缝、纵缝和水平施工缝。 横缝：沿坝轴线方向，将坝的全长划分为15～24m的若干坝段。横缝的作用：减小温度应力，适应地基不均 匀沉降，满足混凝土浇筑能力和温度控制等施工要求。横缝有永久性(不需要进行接缝灌浆)和临时性两种。 纵缝是为了适应混凝土浇筑能力、减小施工期温度应力，在平行于坝轴线方向设置的临时缝。 拱坝为了温控及防止收缩裂缝和满足混凝土浇筑能力的要求，需分层分块浇筑，各块之间设置收缩缝，待坝 体混凝土冷却到稳定温度(一般为年平均温度或低于2～3℃)时，再进行接缝灌浆，使拱坝形成整体。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 收缩缝有横缝和纵缝两种，横缝内设置铅直方向的梯形键槽，纵缝内设置水平向三角形键槽。 按灌浆方式不同，收缩缝有窄缝和宽缝 之分。窄缝施工时不留，是由混凝土自然收缩形成的缝，封拱时采用 施工时缝内预埋的灌浆系统进行接缝灌浆。宽 缝是指坝块间留有的缝宽达0.7～1.2m，施工时混凝土散热效果较 好，封拱时直接用混凝土填塞，但填塞的混凝土仍可能产生新的收缩缝，需要再次灌浆。 2、分缝形式（客观） 1）横缝：重力坝横缝不需要灌浆～永久缝。拱坝 需 要灌浆～临时缝。 1 7 8 9 2）纵缝（1）竖缝分块：纵缝须要设置键槽，并进行 接缝灌浆处理 8 4 信 3 （2）斜缝分块：①斜缝可以不进行接缝灌浆；②必须是 上游块先浇，下游微块后浇。 系 联 一 唯 （3）错缝分块 缝面一般不灌浆，但在重要部位如水轮机蜗壳等重要部位需要骑缝钢筋，垂直缝和水平施工缝上必要时需设 置键槽。 （4）通仓浇筑①坝体整体性好；②减少了模板工程量，节省工程费用，有利于加快施工进度；③仓面面积 增大，有利于提高机械化水平；④浇块尺寸大，温控要求高。 【例】混凝土重力坝和拱坝的横缝分别为（ ）。 A.永久缝、永久缝 B.永久缝、临时缝 C.临时缝、永久缝 D.临时缝、临时缝 【答案】B 【解析】重力坝的横缝一般是不需要进行接缝灌浆的，故称为永久缝。拱坝的横缝由于有传递应力的要求， 需要进行接缝灌浆处理，称为临时缝。 4.3.2混凝土坝的施工质量控制 控制环节 原材料、拌合、运输、入仓、平仓、振捣、养护 检测内容 现场混凝土质量检验应以抗压强度为主；混凝土试件以机口随机取样为主；混凝土拆模后， 27 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 应检查其外观质量 未满足规范或试件强度的代表性有怀疑时，钻取混凝土芯样试件或采用无损检验方法；已建 检测方法 成的结构物，应进行钻孔取芯和压水试验；钢筋混凝士结构物应以无损检测为主，必要时采 取钻孔法检测混凝土 4.4碾压混凝土坝的施工技术 4.4.1碾压混凝土坝的施工工艺及特点 1、碾压混凝土坝的施工工艺 碾压混凝土坝的施工工艺程序是先在初浇层铺砂浆，汽车运输入仓，平仓机平仓，振动压实机压实，振动切 缝机切缝，切完缝再沿缝无振碾压两遍。 2、碾压混凝土坝的施工特点 碾压混凝土坝施工主要特点有：采用干贫混凝土；大量掺加粉煤灰，以减少水泥用量；采用通仓薄层浇筑； 采用通仓薄层浇筑；大坝横缝采用切缝法等成缝方式：碾压或振捣达到混凝土密实。 1）采用干贫混凝土 碾压混凝土拌合物的VC值(越大表示拌合料越干)，现场宜选用2～12s。机口VC值应根据施工现场的气候 条件变化动态选用和控制，宜为2～8s。 2）大量掺加粉煤灰，减少水泥用量 这样不仅可以减少混凝土的初期发热量，增加混凝土的后期强度，简化混凝土的温控措施，而且有利于降低 工程成本。 3）采用通仓薄层浇筑 7 8 1 9 增加散热效果，取消冷却水管，减少8 4模板工程量，简化仓面作业，有利于加快施工进度。在摊铺碾压混凝土 3 信 前，通常先在建基面铺一层常态混凝土微垫层进行找平，厚度一般1.0～2.0m。由于垫层混凝土受岩基约束力影响， 系 极易开裂，故尽可能减薄。 联 题 4）大坝横缝成缝方式 押 准 横缝采用振动切缝机切缝，设置诱导孔或设置填缝材料等方法形成横缝。填缝材料为PVC、镀锌铁片等，诱 精 导孔成孔后应填塞干燥砂子。 5）碾压或振捣达到混凝土密实 碾压混凝土依靠振动碾碾压达 到混凝土密实。碾压前，通过碾压试验确定碾压遍数及振动碾行走速度。常态 混凝土依靠振捣器达到混凝土密实；变态混凝土振捣宜使用强力振捣器。 4.4.2碾压混凝土的施工质量控制 1、碾压混凝土坝的施工质量控制要点 1）配合比设计参数 (1)水胶比，应根据设计提出的混凝土强度、 抗渗性、抗冻性、拉伸变形等要求确定，其值宜不大于0.65。 (2)砂率，应通过试验选取最佳砂率值。使用天然粗骨料时，三级配碾压混凝土的砂率为28～32%，二级配 8 为32%～37%；使用人工粗骨料时.砂率应增加3%～6%。 9 1 7 8 4 (3)单位用水量，可根据碾压混凝土vc值、骨料种类、最 大粒径、砂率、石粉 信 含3量、掺合料和外加剂等选定。 微 (4)掺合料，掺合料种类、掺量应通过试验确定，掺量超过65%时，应作专门的试验论证。 系 (5)外加剂，外加剂品种和掺量应通过试验确定。 联 一 3）卸料、平仓、碾压中的质量控制 唯 卸料、平仓、碾压的质量要求与控制措施是：（1）要避免层间间歇 时间太长，防止冷缝发生。（2）防止骨料 分离和拌合料过干。（3）为了减少混凝土分离，卸料落差不应大于2m，堆料高不大于1.5m。（4）入仓混凝土及 时摊铺和碾压。相对压实度是评价碾压混凝土压实质量的指标，对于建筑物的外部混凝土相对压实度不得小于 98%，对于内部混凝土相对压实度不得小于97%。（5）常态混凝土和碾压混凝土结合部的压实控制，无论采用“先 碾压后常态”还是“先常态后碾压”或两种混凝土同步入仓，都必须对两种混凝土结合部重新碾压。应对常态 混凝土掺加高效缓凝剂，使两种材料初凝时间接近，同处于塑性状态，保持层面同步上升。（6）每一碾压层至少 在6个不同地点，每2小时至少检测一次。压实密度可采用核子水分密度仪、谐波密实度计和加速度计等方法检 测，目前较多采用挖坑填砂法和核子水分密度仪法进行检测。 4）碾压混凝土的养护和防护 （1）施工过程中，碾压混凝土仓面应保持湿润，大风、干燥、高温气候下施工时，可采取仓面喷雾措施， 防止混凝土表面水分散失。 （2）正在施工和刚碾压完毕的仓面，应防止外来水流入。 （3）混凝土终凝后应立即进行洒水养护。其中，水平施工缝和冷缝，洒水养护持续至上一层碾压混凝土开 始铺筑。永久外露面，宜养护28d以上。台阶棱角应加强养护。 养护汇总回顾： 常见情况 一般规定 碾压混凝土 混凝土面板 方法 塑性混凝土 低塑性混凝土 刚碾压后 终凝后 保温（草袋）、保湿（喷水） 28 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 6～18h 浇筑完毕后 覆盖 立即进行洒水养护 开始洒水养护 立即喷雾养护 时间 不宜少于28d 28d以上 直到蓄水位止或至少90d 2、混凝土坝的质量控制手段（客观/案例） 控制手段 阶段 控制项目 测定项目 测定仪器 测定时间 生产过程 配合比 稠度 VeBe仪 -- 碾压过程 均匀性 湿密度和压实度 核子密度仪 压实后1h内 施工过程及后期校核 强度校核 监测密度 钻孔取样 达到设计龄期 钻孔取样是评定碾压混凝土质量的综合方法。达到设计龄期后根据需要钻孔取样评定的内容如下：（1）芯样 获得率：评价碾压混凝土的均质性；（2）压水试验：评定碾压混凝土抗渗性；（3）芯样的物理力学性能试验：评 定碾压混凝土的均质性和力学性能。（4）芯样断口位置及形态描述：描述断口形态，分别统计芯样断口在不同类 型碾压层层间结合处的数量，并计算占总断口数的比例，评定层间结合是否符合设计要求。（5）芯样外观描述： 评定碾压混凝土的均质性和密实性。 小结 第5章堤防与河湖疏浚工程 5.1堤防工程施工技术 5.1.1堤身填筑施工方法 （堤基清理→填筑→铺料→压实）（客观/案例） 1.堤基清理 堤基清理范围包括堤身、铺盖和压载的基面。堤基清理边线应比设计基面边线宽出30～50cm。 ①地面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，不得顺坡铺填；堤防横断面上的地面 坡度陡于1：5时，应将地面坡度削至缓于1：5。 ②分段作业面长度，机械施工时段长不应小于100m，人工施工时段长可适当减短。 ③作业面应分层统一铺土、统一碾压，严禁出现界沟，上下层的分段接缝应错开。 2.填筑作业面 ④在软土堤基上筑堤时，如堤身两侧设有压载平台，两者应按设计断面同步分层填筑，严禁先 筑堤身后压载。 ⑤相邻施工段的作业面宜均衡上升，段间出现高差，应以斜坡面相接，结合坡度为1：3～1：5。 ⑥光面碾压的黏性土填料层，在新层铺料前，应作刨毛处理。 土料或砾质土可采用进占法或后退法卸料，砂砾料宜用后退法卸料。 3.铺料作业 堤边线超填余量，机械施工宜为30cm，人工施工宜为10cm。 ①施工前，先做碾压试验，确定机具、碾压遍数、铺土厚度、含水量、土块限制直径，以保证 碾压质量达到设计要求。 4.压实作业 ②碾压行走方向，应平行于堤轴线。 要求 ③分段、分片碾压，相邻作业面的搭接碾压宽度，平行堤轴线方向不应小于0.5m；垂直堤轴线 方向不应小于3m。 ④碾压时必须严格控制土料含水率。土料含水率应控制在最优含水率±3%范围内。 29 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 5.堤防工程防汛抢险（客观/案例） 防汛抢险施工应注意事项如下： (1)堤防防汛抢险施工的抢护原则为：前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪。施工中应遵守各项安全 技术要求，不应违反程序作业。（16年单选）①堤身漏洞险情的抢护应遵守下列规定：堤身漏洞险情的抢护以“前 截后导，临重于背”为原则。②管涌险情的抢护宜在背水面，采取反滤导渗，控制涌水，留有渗水出路。③当遭 遇超标准洪水或有可能超过堤坝顶时，进行加高抢护，做好人员撤离。④当发生崩岸险情时，应抛投物料，以稳 定基础，⑤当堤防决口时，快速通知居民安全转移。 5.1.2护岸护坡的施工方法 原则：先护脚后护坡，汇总如下： 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 5.2河湖疏浚工程施工技术 精 5.2.1水下工程施工 疏浚工程宜采用顺流开挖方式。吹填工程施工除抓斗船采用顺流施工法外，其他船型应采用逆流施工法。 工程量计算：河湖整治工程主 要是指疏浚、吹填工程 工程内容 计算量 总工程量 疏浚工程 水下方量 设计断面方量、计算超宽、计算超深工程量之和 设计 吹填方量与设计允许超填方量以及地基沉降量之和，超填厚度不应 吹填土方量 吹填工程 大于0. 2m，吹填土流失量也应计算并列出 取土量 同疏浚工 程 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 5.2.2水下工程质量控制 1、疏浚断面控制 疏浚工程应按下列规定进行质量控制：（1）断面中心线偏移不应大于1.0m。（2）应以横断面为主进行检验 测量，必要时可进行纵断面测量。（3）监理单位复核检验测量点数：平行检测不应少于施工单位检测点数5%； 跟踪检测不应少于施工单位检测点数10%。（4）水下断面边坡按台阶形开挖时，超欠比应控制在1.0～1.5。 2、欠挖与回淤控制 1）局部欠挖如超出下列规定时，应进行返工处理：（1）欠挖厚度小于设计水深的5%，且不大于0.3m。（2） 横向浅埂长度小于设计底宽的5%，且不大于2.0m。（3）纵向浅埂长度小于2.5m。（4）一处超挖面积不大于5.0m2。 小结 30 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 第6章 水闸、泵站与水电站工程 6.1水闸施工技术 6.1.1水闸的分类及组成 1、常用水闸的分类（客观） 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 1）按水闸承担的任务分类押： 准 分洪闸：用来将超过下游精河道安全泄量的洪水泄入分洪区（蓄洪区或滞洪区）或分洪道。分洪闸是双向过水的 排水闸：用来排除内河或 低洼地区对农作物有害的渍水。排水闸也是双向过水的 挡潮闸：防止海水倒灌，双向 挡水 2）按闸室结构形式分类 开敞式：泄流能力大；胸墙式：闸 门上方设有胸墙；涵洞式：多用于小型水闸 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 2、水闸的组成（客观/案例） 一 联 唯 水闸主要包括上游连接段、闸室和下游连接段三部分。 【例】用以消除过闸水流的剩余能量，引导出闸水流均匀扩散，调整流速分布和减缓流速的水闸组成部分 是（ ）。 A.闸门 B.上游连接段 C.闸室 D.下游连接段 31 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【答案】D 【解析】下游连接段用以消除过闸水流的剩余能量，引导出闸水流均匀扩散，调整流速分布和减缓流速， 防止水流出闸后对下游的冲刷。一般包括消力池、护坦、海漫、下游防冲槽以及下游翼墙和两岸的护坡等。 6.1.2水闸主体结构的施工方法 1、水闸混凝土施工（16年、13年多选） 1）水闸混凝土施工原则 施工宜掌握以闸室为中心，按照“先深后浅、先重后轻、先高后矮、先主后次”的原则进行。 2）平底板施工 水闸底板有平底板与反拱底板两种，平底板为常用底板。 平底板的施工总是底板先于墩墙；反拱底板的施工一般是先浇墩墙，预留连接钢筋，待沉降稳定后再浇反拱 底板。 水闸平底板的混凝土浇筑，一般采用逐层浇筑法。一般先浇上下游齿墙，然后再从一端向另一端浇筑。 3）施工缝施工 8 7 1 施工缝的位置应设在结构受力较小的4部9位，易于凿毛和清理，并考虑对外观质量的影响。施工缝的处理应符 8 3 合下列规定：（1）可采用凿毛、冲毛或信刷毛等方法处理、清除表层的水泥浆薄膜和松散软弱层，并冲洗干净，排 微 除积水。（2）混凝土强度达到2.5MP系a后，方可进行浇筑上层混凝土的准备工作；浇筑前，水平缝应铺厚10～20mm 联 的同配合比的水泥砂浆，垂直缝题应随浇筑层刷水泥浆或界面剂。 押 2、止水设施的施工 准 精 止水缝部位的混凝土浇筑的注意事项包括：（1）水平止水片应在浇筑层的中间，在止水片高程处，不得设置 施工缝。（2）浇筑混凝土时，不 得冲撞止水片，当混凝土将淹没止水片时，应再次清除其表面污垢并注意防止止 水片向下弯折。（3）振捣器不得触及止水片。（4）嵌固止水片的模板应适当推迟拆模时间。 3、平面闸门门槽施工 2）门槽二期混凝土浇筑【2018】 浇筑二期混凝土时，应采用补偿收缩细石混凝土，并细心捣固，不要振动已装好的金属构件。 门槽较高时，不要直接从高处下料，可以 分段安装和浇筑。 二期混凝土拆模后，应对埋件进行复测，并做好记录，同时检查混凝土表面尺寸，清除遗留的杂物、钢筋头， 以免影响闸门启闭。 8 6.1.3闸门的安装方法 1 7 9 2、闸门的安装 信 3 8 4 1）闸门应有标志，标志内容包括：制造厂名、产品名称 、生产许可证标志微及编号、制造日期、闸门中心位 系 置和总重量。（记忆：名厂总期心证号） 联 一 唯 2)闸门及埋件安装前应具备下列资料： (1)设计图样、施工图样和技术文件。(2)闸门出厂合格证。(3)闸门制造验收资料和出厂检验资料。(4)闸门 制造竣工图或能反映闸门出厂时实际结构尺寸的图样。(5)发货清单、到货验收文件及装配编号图。(6)安装用控 制点位置图。 3)闸门试验时间：安装完毕后。 闸门试验要求：①门叶启闭灵活无卡阻；②关闭严密；③漏水量不超过允许值。 6.1.4启闭机与机电设备的安装方法 1、启闭机分类 启闭机按结构形式分为固定卷扬式启闭机（QP）、液压启闭机（QPPY）、螺杆式启闭机（QL）、轮盘式启闭机、 移动式启闭机等。 32 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 表6.1-2启闭机按启闭力T分档表（单位：kN) 启闭机形式 小型 中型 大型 超大型 固定式卷扬式、移动式、液压式 T＜250 1000＞T≥250 2500≥T≥1000 T＞2500 螺杆式 T＜250 500≥T≥250 T＞500 6、启闭机试验 启闭机试验分为： 空运转试验，启闭机出厂前，在未安装钢丝绳和吊具的组装状态下进行的试验。 空载试验，启闭机在无荷载状态下进行的运行试验和模拟操作。 动载试验，启闭机在1.1倍额定荷载状态8 下进行的运行试验和操作。主要目的是检查起升机构、运行机构和 7 1 制动器的工作性能。 4 9 8 3 静载试验，启闭机在1.25倍额定信荷载状态下进行的静态试验和操作。主要目的是检验启闭机各部件和金属 微 结构的承载能力。 系 联 【例】型号为QL2×80D启闭题机属于（ ）。 押 A.螺杆式启闭机 准B.液压式启闭机 C.卷扬式启闭机 D.移动式启闭机 精 【答案】A 【解析】启闭机按结构形式 分为固定卷扬式启闭机、液压启闭机、螺杆式启闭机、轮盘式启闭机、移动式 启闭机（包括门式启闭机、桥式启闭机和台车式启闭机）等。螺杆式启闭机型号的表示方法如下图。 8 1 7 9 6.2泵站与水电站的布置及机组安装 8 4 信 3 6.2.1泵站的布置 微 1、泵站工程的基本组成 系 联 泵站工程主要由泵房、进出水建筑物等组成。泵房是主体工程 ，进水 唯 建一筑物一般有前池、进水池等，出水建 筑物一般为出水管路或压力水箱、出水池等。 根据泵站担负的任务不同，泵站分为灌溉泵站、排水泵站、排灌结合泵站。 根据扬程不同分为高扬程泵站，总扬程大于60m的泵站；中扬程泵站，总扬程10～60m的泵站；低扬程泵站， 总扬程低于10m的泵站。 泵房分为：堤身式泵房、堤后式泵房、开敞式泵房（露天式泵房）、淹没式泵房(潜水式泵房）、干室型泵房、 湿室型泵房、块基型泵房、分基型泵房等。 6.2.2水电站的布置 坝式水电站 常建于河流中、上游的高山峡谷中，一般为中、高水头水电站 水电站布置形式 河床式水电站 常建于河流中、下游，一般为低水头、大流量的水电站 33 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 引水式水电站 常建于流量小、河道纵坡降大的河流中、上游 挡水建筑物，泄水建筑物，水电站进水建筑物，水电站引水及尾水建筑物，水电站平水建筑 水电站枢纽组成 物，发电、变电和配电建筑物等。 【例】利用拦河坝使河道水位壅高，以集中水头的水电站称为（ ）水电站。 A.坝式 B.引水式 C.有调节 D.河床式 【答案】A 【解析】坝式水电站是利用拦河坝使河道水位壅高，以集中水头。 6.2.3水轮机机组与水泵机组安装 1、水轮机的类型 8 7 1 9 4 8 信 3 如：HL220-LJ-500，表示转轮型微号为220的混流式水轮机，立轴，金属蜗壳，转轮直径为500cm。 系 2、水泵机组的选型 联 题 （1）水泵类型 押 准 精 （2）参数 8 口径、转速、流量、扬程、功率、效率及汽蚀余量 （或允许吸出真空高度） 1 7 9 （3）选型：水泵选型主要是确定水泵的类型、型号和 台数等。 信 3 8 4 3、水轮发电机组的安装 微 系 （1）安装施工现场应符合下列要求： 联 一 ①安装场地应能防风、防雨雪、防尘。机组安装应在本机组段 和相邻唯的机组段厂房屋顶封闭完成后进行。 ③安装场地的温度一般不低于5度，空气相对湿度不高于85%； ⑥设备基础混凝土强度应达到设计值的70%以上。 ⑥现场制造的承压设备及连接件进行强度耐水压试验时，试验压力为1.5倍额定工作压力，但最低压力不得小 于0.4Mpa，保持10min，无渗漏及裂纹等异常现象。设备及其链接件进行严密性耐压试验时，试验压力为1.25倍实 际工作压力，保持30min，无渗漏现象。进行严密性试验时，试验压力为实际工作压力，保持8h，无渗漏现象。 单个冷却器应按设计要求的试验压力进行耐水压试验，设计无规定时，试验压力一般为工作压力的2倍，但 不低于0.4Mpa，保持30min，无渗漏现象。设备容器进行煤油渗漏试验时，至少保持4h，应无渗漏现象。 （2）浇筑混凝土前，蜗壳表面应将角铁、压板等清除干净。焊疤应磨平，伤及母材都应补焊后磨平，并作 磁粉探伤检查。 蜗壳安装、焊接及混凝土浇筑时，应有防止座环变形的措施。混凝土浇筑上升速度不超过300mm/h，每层浇 筑高度一般为1～2m，浇筑应对称分层分块。液态混凝土的高度一般控制在0.6m左右。 在浇筑过程中应监测座环变形，并按实际情况随时调整混凝土浇筑顺序。【2025】 4、水泵机组的安装 （7）油槽等开敞式容器安装前应进行煤油渗漏试验，时间至少4小时，无渗漏现象。 （11）安装施工现场应符合下列要求：⑥设备基础混凝土强度应达到设计值得70%以上。 ⑦设备安装不宜与土建施工或其他作业交叉进行。确需交叉进行的，应做好设备防尘、防水、防损坏等保护 措施。 34 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 小结 第二篇 水利水电工程相关法规与标准 第7章 相关法规 7.1水法与工程建设有关的规定 8 7 1 《水法》相关规定（17年多选） 9 4 8 3 水费 分类 信农业水费、工业水费、城镇生活用水水费、水力发电用水水费 微 系 在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植 （1）禁止联性 题 阻碍行洪的林木及高秆作物 规定 押 准 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构 （2）精限制性 筑物 《水法》 分级 省、市、县、乡四级河长体系 河长制 相关规定 职责 水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等 （1）管理 为了保证工程设施正常运行管理的需要而划分的范围 范围 （2）保护 为 了防止在工程设施周边进行对工程设施安全有不良影响的其他活动 （1）全国战略 水资源 （2）流域 流域综 合规划和流域专业规划 规划 （3）区域 区域综合规 划和区域专业规划 注：管理范围→①水闸工程各组成部分的覆盖范围。包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸联接 8 建筑物。②堤身，堤内外戗堤，防渗导渗工程及堤内、外 护堤地；穿堤、跨堤交叉建9筑1 7 物；附属工程设施；护岸 8 4 控导工程；综合开发经营生产基地；管理单位生产、生活区 建筑。 信 3 微 保护范围→水库工程保护范围：在工程管理范围边界线外延。大型水库上、下游300-500m，两侧200-300m； 系 中型水库上、下游200-300m，两侧100-200m。 联 一 水工程建设实行规划同意书制度，但桥梁、码头、道路、管道 等涉河唯建设工程不用办理规划同意书。 水工程的（预）可行性研究报告在报请审批时，应当附具有关水行 政主管部门审查签署的水工程建设规划同 意书。 7.2防洪的有关法律规定 《防洪法》相关规定 国家防汛指挥机构即目前的国家防汛抗旱总指挥部，由国务院国务委员任总指挥 防汛指挥 长，应急管理部部长、水利部部长中央军委联合参谋部负责人任副总指挥长 基本依据；防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域防洪规划应当服从 防洪规划 《防洪法》 所在流域的流域防洪规划 相关规定 防洪措施 工程措施（修筑堤防、整治河道、修建分洪工程以及水库）和非工程措施 防洪区 洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区（平顶式房屋）和防洪保护区 负责制 各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责 汛期3水位 保证水位（上限水位、安全流量）、警戒水位、设计洪水位 4.根据《水利部印发〈关于加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见〉的通知》水建设(2024)16号)，【2025】 项目法人对在建水利工程安全度汛承担首要责任，施工单位承担直接责任，设计、监理单位承担相应主体 责任。 流域管理机构和地方各级水行政主管部门依管理权限对在建水利工程安全度汛承担监管责任。 35 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1)落实责任(1)项目法人首要责任。(2)各参建单位相应责任(3)水行政主管部门监管责任(4)在建水利工程 安全度汛“三个责任人”。并在施工现场显著位置公布。 2)编制度汛方案 (1)项目法人应当依据批准的设计文件、施工组织设计或年度实施方案、《在建水利工程度汛方案编制指南》 组织编制工程度汛方案，并报负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门备案。 水行政主管部门负责监管的重点工程度汛方案，需通过专家咨询论证后报负责项目监管的流域管理机构或地 方水行政主管部门批准。 度汛方案应当于每年汛前完成报备或报批工作，汛期新开工项目应当于开工前完成度汛方案的报备或报批。 (2)编制超标准洪水应急预案。项目法人组织、备案。 (3)应急培训演练。项目法人应当在汛前组织各参建单位开展。 3)安全度汛措施 重点工程出现重大险情的，负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门应当在1h内向水利部总值 班室、水利工程建设司、水旱灾害防御司报送信息；国际河流上的重点工程出现重大险情的，还应当报告水利部 国际合作与科技司。 8.汛期阶段划分【2025】 根据《水利部关于明确汛期阶段划分有关事项的通知}(水防(2024)89号)，我国汛期、主汛期、防汛关键期 和凌汛期划分如下： (1)区域划分。我国七大流域汛情南北差异显著，一般以长江、珠江、太湖流域为南方片，黄河、淮河、海 河、松花江、辽河流域为北方片。 7 8 1 9 (2)汛期。南方片汛期一般为4～10月4，北方片汛期一般为6～9月。我国每年入汛日期按照《水利部关于印 8 3 信 发我国入汛日期确定办法的通知》(水防(2019)119号)确定，如入汛时间晚于4月1日，以4月1日作为入汛日 微 期。汛期结束日期各地可结合本地当系年汛情确定。 联 (3)主汛期。南方片主汛期为题6～8月，北方片主汛期为7～8月。 押 (4)防汛关键期。防汛关准键期均为7月16日～8月15日。 精 (5)凌汛期。黄河流域凌汛期一般为11月～次年3月，松辽流域凌汛期一般为11月～次年4月。 7.3水土保持的有关法律规 定 《水土保持法》相关规定 水土流失：降雨是产生水土流失的基本动力，水土流失形式包括水的损失和土的损失(土壤侵蚀)。 1.方针 预防为主，保护优 先，全面规划，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益 《水土保 2.措施 防冲措施、储存措施、 覆垦措施、利用措施和植物措施 持法》相关 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物；在五度以上坡地植树造林、抚育幼林、种植 规定 3.其他 中药材等，应当采取水土保 持措施 【2025】4.水土流失预防： 8 (1)水土流失治理度(%)。项目水土流失防治责任范 围内水土流失治理达标面积占9 1水 7 土流失总面积的百分比。 8 4 (2)土壤流失控制比。项目水土流失防治责任范围内容 许土壤流失量与治理后信 3每平方公里年平均土壤流失量 微 之比。 系 (3)渣土防护率(%)。项目水土流失防治责任范围内采取措施实 际挡护的 联 永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣 一 和临时堆土总量的百分比。 唯 挡护指拦挡、表面采取工程和植物防护或临时覆盖防护。 (4)表土保护率(%)。项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。 (5)林草植被恢复率。项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比(%)。 (6)林草覆盖率(%)。项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比。 5.水土流失防治标准：共3级。 (1)一级标准。项目位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保 护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公 园、重要湿地地，且不能避让的，以及位于县级及以上城市区域的，应执行一级标准。 (2)二级标准。项目位于湖泊和已建成水库周边、四级以上河道两岸3km汇流范围内，或项目周边500m范围 内有乡镇、居民点的，且不在一级标准区域的应执行二级标准。 四级河道指流域面积大于或等于100km۶的河道。 (3)三级标准。项目位于一级、二级标准区域以外的，应执行三级标准。【2025】 2.水土保持方案分类 水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表” 编水土保持方案报告书 征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上 编水土保持方案报告表 征占地面积0.5～5公顷或者挖填土石方总量1000～5万立方米 不需要编方案 征占地面积不足0.5公顷并且挖填土石方总量不足 1000立方米的生产建设项目 36 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 7.4大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置的有关规定 移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行阶段性验收和竣工验收。 第8章 水利水电工程建设强制性标准 8.1工程建设标准体系 1.标准的层次 （1）标准包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准五个层次。 （2）国家工程建设标准分为强制性标准和推荐性标准。 2.标准的编号 （1）强制性国家标准（GB）、推荐性国家标准（GB/T）。 （2）工程强制性国家标准（GB50****一xxxx），工程推荐性国家标准（GB/T50****一xxxx）。其中****为标 准的顺序号，xxxx为发布标准的年号。 （3）水利行业强制性标准（SL****一xxxx），水利行业推荐性标准（SL/T****一xxxx）。 8.1.2标准的框架 1.水利标准体系 （1）水利技术标准编制分为起草、征求意见、审查和报批四个阶段。 等同采用或修改采用国际标准时，可采用征求意见、审查和报批三个阶段。 （2）标准的局部修订可采用审查和报批两个阶段。 （3）制定类标准编制周期原则上不超过2年，修订类标准编制周期原则上不超过1年。 （4）行业标准的发布时间为水利部批准7 8时间，开始实施时间不应超过其后的3个月。 1 9 （5）推动推荐性标准文本免费向社会4公开。鼓励社会团体通过标准信息公共服务平台向社会公开团体标准。 8 3 信 建立标准实施信息反馈和跟踪评估机制，根据反馈和跟踪评估情况对标准进行复审。复审周期一般不超过5年， 微 复审结论应作为修订、废止相关标准系的依据。 联 【2025】2024年版《水利技题术标准体系表（见图），列入《水利技术标准体系表》的水利技术标准主要由水 押 利部组织编制的国家标准和水准利行业标准组成，不包括地方标准、团体标准和企业标准。由专业门类、功能序列 精 构成。 专业门类划分为15类，功 能序列分为13个序列。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 2.水利技术标准内容 根据《水利技术标准编写规程》SL/T1-2024，工程建设类水利技术标准应由前引部分、正文部分、补充部分 组成。 (1)前引部分应包括封面、发布公告、前言和目次。 (2)正文部分应包括总则和技术篇章，可包括术语和符号。 (3)补充部分应包括标准用词说明，可包括附录、标准历次版本编写者信息。 3.标准用词【2025】标准的条文中应采用表示严格程度的标准用词，强制性标准的条文中不应使用“宜”“不 宜”“可”。推荐性标准不宜使用“必须”“严禁”。 37 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 8.2与施工相关的标准 8.2.1强制性标准 一、劳动安全 （一）《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》GB50706-2011 【4.2.2】采用开敞式高压配电装置的独立开关站，其场地四周应设置高度不低于2.2m的围墙。 【4.2.11】安全电压供电电路中的电源变压器，严禁采用自耦变压器。 （二）《水工建筑物滑动模板施工技术规范》SL32-2014 8 【9.3.3】操作平台及悬挂脚手架边缘应1 7设防护栏杆，其高度应不小于120cm，横挡间距应不大于35cm，底 9 4 部应设高度不小于30cm的挡板且应封闭3 8密实。在防护栏杆外侧应挂安全网封闭。 信 【9.4.5】人货两用的施工升降机微在使用时，严禁人货混装。 系 （三）《水工建筑物地下开挖联工程施工规范》SL378-2007 题 【8.4.2】竖井吊罐及斜井押运输车牵引绳，应有断绳保险装置。 准 【8.4.11】井口应设阻精车器、安全防护栏或安全门。 【11.1.1】地下洞室开挖 施工过程中，洞内氧气体积不应少于20%。 （四）《水利水电地下工程施 工组织设计规范》SL303-2017 【7.2.3】下列地区不应设置施 工临时设施：1.严重不良地质区或滑坡体危害区。2.泥石流、山洪、沙暴或 雪崩可能危害区。5.受爆破或其他因素 影响严重的区域。 （五）《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》SL714-2015 【3.3.6】排架、井架、施工用电梯、大 坝廊道、隧洞等出入口和上部有施工作业的通道，应设有防护棚， 其长度应超过可能坠落范围，宽度不应小于通道 的宽度。当可能坠落的高度超过24m时，应设双层防护棚。 【7.1.14】皮带机安装运行应符合下列规定：皮带的前后均应设置事故开关，当皮带长度大于100ｍ时，在 皮带的中部还应增设事故开关，事故开关应安装在醒目 、易操作的位置，并设有明显标8志。 1 7 【10.1.2】进入施工生产区域人员应正确穿戴安全防 护用品。进行2m（含2m） 8 4 9以上高空作业应佩戴安全带 并在其上方固定物处可靠栓挂3.2m以上高空作业时，其下方 应铺设安全网。安全信 3 防护用品使用前应认真检查， 微 不应使用不合格的安全防护用品。 系 联 （八）《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》SL714-2015 一 唯 【3.10.10】载人提升机械应设置下列安全装置，并保持灵敏可靠 ： 1.上限位装置（上限位开关）。2.上极限 限位装置（越程开关）。3.下限位装置（下限位开关）。4.断绳保护装置。5.限速保护装置。6.超载保护装置。 二、卫生 （一）《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007 3.4.4生产车间和作业场所工作地点噪声声级卫生限值应符合表8.2-4规定。 3.4.6施工作业噪声传至有关区域的允许标准见表。 等效声级限值[dB（A）] 类别 昼间 夜间 以居住、文教机关为主的区域 55 45 居住、商业、工业混杂区及商业中心区 60 50 38 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 工业区 65 55 交通干线道路两侧 70 55 3.4.11工程建设各单位应建立职业卫生管理规章制度和施工人员职业健康档案，对从事尘、毒、噪声等职 业危害的人员应每年进行一次职业体检，对确认职业病的职工应及时给予治疗，并调离原工作岗位。 三、开挖 （一）《水工建筑物地下开挖工程施工规范》SL378—2007 【13.2.6】当相向开挖的两个工作面相距小于30m或5倍洞径距离爆破时，双方人员均应撤离工作面；相距 15m时，应停止一方工作，单向开挖贯通。 【13.2.7】竖井或斜井单向自下而上开挖，距贯通面5m时，应自上而下贯通。 【13.2.10】采用电力起爆方法，装炮时距工作面30m以内应断开电源，可在30m以外用投光灯或矿灯照明。 四、混凝土工程 （一）《水工建筑物滑动模板施工技术规范》SL32-2014 【8.0.5】每滑升1m～3m，应对建筑物的轴线、尺寸、形状、位置及标高进行测量检查，并做好记录。 【9.1.3】在滑模施工中应及时掌握当地气象情况，遇到雷雨、六级和六级以上大风时，露天的滑模应停止 施工，采取停滑措施。全部人员撤离后，应立即切断通向操作平台的供电电源。 【9.2.2】在施工的建（构）筑物周围应划出施工危险警戒区，警戒线至建（构）筑物外边线的距离应不小 于施工对象高度的1/10，且不小于10m。警戒线应设置围栏和明显的警戒标志，施工区出入口应设专人看守。 【9.2.3】危险警戒区内的建筑物出入口、地面通道及机械操作场所，应搭设高度不小于2.5m的安全防护棚。 【9.4.2】施工升降机应有可靠的安全保7 8护装置，运输人员的提升设备的钢丝绳的安全系数不应小于12，同 1 9 时，应设置两套互相独立的防坠落保护装8 4置，形成并联的保险。极限开关也应设置两套。 3 信 （二）《水工碾压混凝土施工规范微》SL53—1994 系 4.5.5每层碾压作业结束后，联应及时按网格布点检测混凝土的压实容重。 题 4.5.6连续上升铺筑的碾压混凝土，层间允许间隔时间（是指下层混凝土拌合物拌合加水时起到上层混凝土 押 准 碾压完毕为止），应控制在混凝土初凝时间以内。 精 4.7.1施工缝及冷缝必须 进行层面处理，处理合格后方能继续施工。 （三）《水工混凝土施工规范》SL677—2014 3.6.1（1）非承重侧面模板强 度应达到25×105Pa以上，其表面和棱角不因拆模而损坏时方可拆除。 （2）承重模板[根据《水工混凝土施工规范》（SL677-2014）]。 悬臂板、梁：跨度≤2m，75%；跨度 ＞2m，100%。 其他梁、板、拱：跨度≤2m，50%；跨度 2～8m，75%；跨度＞8m，100%。 五、工程验收 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》S L176-2007 4.1.11对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样。见证取样资料由施工单位制备， 8 记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签 字。 9 1 7 8 4 4.3.3施工单位应按《单元工程评定标准》及有关技术标 准对水泥、钢材等原材 信 3料与中间产品质量进行检验， 微 并报监理单位复核。不合格产品，不得使用。 系 六、爆破工程 联 一 《水电水利工程爆破施工技术规范》DL/T5135-2013 唯 3.1.13爆破后人员进入工作面检查等待时间应按下列规定执行： A.明挖爆破时，应在爆破后5min进入工作面；当不能确认有无盲炮时，应在爆破后15min进入工作面。 B.地下洞室爆破应在爆破后15min，并经检查确认洞室内空气合格后，方可准许人员进入工作面。 C.拆除爆破应等待倒塌建（构）筑物和保留建（构）筑物稳定之后，方可准许人员进入现场。 8.2.2推荐性标准 1.施工安全技术标准 适用范围。大中型水利水电工程施工安全技术管理、安全防护与安全施工，小型水利水电工程可参照执行。 1.0.6施工班组应坚持执行工前安全会、工中巡回检查和工后安全小结的每日“三工活动”和每周一次的“安 全日”活动。 1.0.7新参加水利水电工程施工的作业人员以及转岗的作业人员，作业前，施工企业应进行不少于一周的学 习培训，考试合格后，方可进入现场作业。 1.0.8施工企业应坚持定期培训、教育制度，施工作业人员应每年进行一次本专业安全技术和本标准（《水 利水电工程施工作业人员安全操作规程》）的学习、培训和考核，考核不合格者不应上岗。 2.消防技术要求 （1）根据施工生产防火安全的需要，合理布置消防通道和各种防火标志，消防通道应保持通畅，宽度不得 小于3.5m。 (2）施工生产作业区与建筑物之间的防火安全距离： 39 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 20m：仓库区、易燃、可燃材料的堆集场距所建的建筑物和其他区域； 25m：用火作业区距所建的建筑物和其他区域； 30m：易燃品集中站距所建的建筑物和其他区域。 加油站、油库作为独立建筑时，与其他设施、建筑之间的防火安全距离应不小于50m。 3.施工用电技术要求 1)基本规定 （1）从事电气作业的人员，应持证上岗；非电工及无证人员禁止从事电气作业。 （2）在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间应保持安全操作距离。 最小安全操作距离应不小于下表的规定。 外电线路电压（KV） ＜1 1～10 35～110 154～220 330～500 最小安全操作距离（m） 4 6 8 10 15 注：上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。 （3）施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于下表的规定。 外电线路电压（KV） 8 ＜1 1～10 35 7 1 最小处垂直距离（m） 4 9 6 7 7 8 3 （4）机械如在高压线下进行工作信或通过时，其最高点与高压线之间的最小垂直距离不得小于下表的规定。 微 外电线路电压（KV） ＜1 系 1～20 35～110 154 220 330 联 最小垂直距离（m） 1.5 题 2 4 5 6 7 押 （5）旋转臂架式起重机准的任何部位或被吊物边缘与10kV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。 精 （6）用电场所电器灭火应 选择适用于电气的灭火器材，不得使用泡沫灭火器。 2）现场临时变压器安装（ 18年考点） 施工用的10kV及以下变压器装 于地面时，应有0.5m的高台，高台的周围应装设栅栏，其高度不低于1.7m， 栅栏与变压器外廓的距离不得小于1m，杆上变压器安装的高度应不低于2.5m，并挂“止步、高压危险”的警示 标志。变压器的引线应采用绝缘导线。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 3)施工照明 唯 一 一般场所宜选用额 地下工程，有高温、导电灰尘，且灯具离地面 高 度 低于 2.5m 等场所的照明（使 ≤36V 定电压为220V，对特 用行灯电源电压不超过36V） 殊场所应使用安全 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压 ≤24V 电压照明器 在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压 ≤12V 照明变压器应使用双绕组型，严禁使用自耦变压器 4.高处作业技术要求 1）高处作业的标准（10、16年考） （1）高处作业分类 高处作业 凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业 一级高处作业 高度在2～5m时 二级高处作业 高度在5～15m时 三级高处作业 高度在15～30m时 特级高处作业 高度在30m以上时 （2）高处作业种类 高处作业的种类分为：一般高处作业和特殊高处作业。 特殊高处作业又分为：强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业、带电 高处作业、悬空高处作业、抢救高处作业。 40 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 2）安全防护措施 （1）安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m。 （2）在2m以下高度进行工作时，可使用牢固的梯子、高凳或设置临时小平台，禁止站在不牢固的物件上。 （3）遇有六级及以上的大风，禁止从事高处作业。 （4）进行三级、特级、悬空高处作业时，应事先制订专项安全技术措施。施工前，应向所有施工人员进行 技术交底。 5.常用安全工具技术要求 （1）安全帽、安全带、安全网等施工生产使用的安全防护用具，应符合国家规定的质量标准，具有厂家安 全生产许可证、产品合格证和安全鉴定合格证书，否则不得采购、发放和使用。 （2）常用安全防护用具应经常检查和定期试验，其检查周期：塑料安全帽一年一次；安全带每次使用前均 应检查，新带使用一年后抽样试验，旧带每隔6个月抽查试验一次；安全网每年一次，每次使用前进行外表检查。 （3）安全带严禁低挂高用。拴安全带用的安全绳，不宜超过3m。 6.施工通风，散烟及除尘技术要求 通风方式分为两种，即自然通风与机械通风。 1）自然通风适用于长度不超过40m的短洞。 2）机械通风分为三种基本形式，即压入式、吸出式和混合式。 基本形式 优点 缺点 宜用于 压入式 较快获得新鲜空气 污浊空气扩散至全部洞身 竖井、斜井和短洞开挖宜采用 新鲜空气流到工作面比较慢，且易 吸出式 污油空气能较快通过管道吸出 小断面长洞开挖宜采用 7 8受到污染 1 9 混合式 经常性供风采用压入8 4式；爆破后通风采用吸出式 大断面长洞开挖宜采用 3 信 3）洞内施工禁止使用汽油动力设微备。湿钻凿岩、爆破后喷雾、出渣前喷水可以有效降低空气中的粉尘含量。 系 7.其他有关要求 联 题 施工现场的井、洞、坑、沟押、口等危险处应设置明显的警示标志，并应采取加盖板或设置围栏等防护措施。 准 昼夜平均气温低于5℃精或最低气温低于-3℃时，应编制冬期施工作业计划，并应制订防寒、防毒、防滑、防 冻、防火、防爆等安全措施。 8.爆破作业技术要求 （一）爆破器材 （1）同一车上不得装运两类性质相 抵触的爆破器材，且不得与其他货物混装。雷管等起爆器材与炸药不允 许同时在同一车厢或同一地点装卸。 （2）装卸过程中司机不得离开驾驶室。 遇雷电天气，禁止装卸和运输爆破器材。 （3）气温低于10℃运输易冻的硝化甘油炸药时，应采取防冻措施；气温低于-15℃运输难冻硝化甘油炸药 时，也应采取防冻措施； （4）禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三轮 车、人力三轮车、摩托车和自行 8 车等运输爆破器材； （5）运输炸药雷管时，装车高度要低于车厢10cm。 9 1 7 8 4 （二）爆破 信 3 微 1）现场管理 系 爆破作业应统一指挥，统一信号，专人警戒并划定安全警戒 区。爆破工 联 作开始前，应明确规定安全警戒线， 一 唯 制订统一的爆破时间和信号，并在指定地点设安全哨，执勤人员应有 红色 袖章、红旗和口笛。 2）信号(18年考） 预告信号为间断鸣三次长声：鸣30s、停、鸣30s、停、鸣30s；准备信号（20min）为间断鸣一长一短三次： 鸣20s、鸣10s、停、鸣20s、鸣10s、停、鸣20s、鸣10s；起爆信号（10min）连续三短声：鸣10s、停、鸣10s、 停、鸣10s；解除信号为一次长声：鸣60s。 3）装药和堵塞应使用木、竹制作的炮棍。严禁使用金属棍棒装填。 4）火花起爆①深孔、竖井、倾角大于30°的斜井、有瓦斯和粉尘爆炸危险等工作面的爆破，禁止采用火花 起爆。②点燃导火索应使用香或专用点火工具，禁止使用火柴、香烟和打火机。 5）电力起爆，应遵守下列规定 ③装炮前工作面一切电源应切除，照明至少设于距工作面30m以外；④雷雨天严禁采用电爆网路。 6）导爆索起爆，应遵守下列规定：①导爆索只准用快刀切割，不得用剪刀剪断导火索；②支线要顺主线传 爆方向连接，搭接长度不应少于15cm。 41 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 8）地下爆破 地下井挖，洞内空气含沼气或二氧化碳浓度超过1%时，禁止进行爆破作业。 洞室爆破应满足下列基本要求：（1）参加爆破工程施工的临时作业人员，应经过爆破安全教育培训，经口试 或笔试合格后，方准许参加装药填塞作业。但装起爆体及敷设爆破网路的作业，应由持证爆破员或爆破工程技术 人员操作。（2）不应在洞室内和施工现场改装起爆体和起爆器材。 小结 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 第3篇 水利水电工程项目管理实务 8 4 信 3 第9章 水利水电工程企业资质与施工组织 微 系 9.1水利水电工程企业资质 联 一 9.1.1设计资质 唯 1.勘察单位资质 工程勘察范围包括建设工程项目的岩土工程、水文地质勘察和工程测量。工程勘察资质分为三个类别： 1)工程勘察综合资质 工程勘察综合资质只设甲级。（承担各类，规模不受限制) 2)工程勘察专业资质 包括：岩土工程专业资质、岩土工程（分项）专业资质、水文地质勘察专业资质和工 程测量专业资质；岩土工程（分项）专业资质包括：岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程物探测试检测监测 等岩土工程(分项)专业资质。 岩土工程、岩土工程设计、岩土工程物探测试检测监测专业资质设甲、乙两个级别；岩土工程勘察、水文地 质勘察、工程测量专业资质设甲、乙、丙三个级别。(甲级可承担各类） 3)工程勘察劳务资质 工程勘察劳务资质包括：工程钻探和凿井。工程勘察劳务资质不分等级。 2.设计单位资质 根据《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)水利工程设计单位资质标准分为四个序列： 1)工程设计综合资质：只设甲级，规模不受限制 2)水利水电工程涉及的行业资质：水利工程设计行业资质设甲、乙、丙级三个级别。 3)工程设计专业资质：水利工程设计专业资质设甲、乙、丙级三个级别。 4)工程设计专项资质：水利工程设计行业资质甲级承担水利行业建设工程项目主体工程及其配套工程的设计 业务，其规模不受限制。 42 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 乙级承担水利行业中、小型水利建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务。 丙级承担水利行业小型建设项目的工程设计业务。 3.设计规模划分 1)水利行业 表9.1-1水利行业建设项目设计设计规模划分表 建设项目 单位 大型 中型 小型 备注 亿m³ ≥1 1～0.1 ＜0.1 库容 1 水库枢纽 MW ≥300 300～50 ＜50 装机 2 引调水 m³/s ≥5 5～0.5 ＜0.5 流量 3 灌溉排涝 万亩 ≥30 30～3 ＜3 面积 4 河道整治 堤防等级 ≥1级 2、3级 4、5级 5 城市防洪 万人 ≥50 50～20 ＜20 城市人口 6 围垦 万亩 ≥5亩 5～0.5 ＜0.5 面积 7 水土保持 km³ ≥500 500～150 ＜150 综合治理面积 8 水文设施 万元 ≥1000 1000～200 ＜200 投资额 2)电力行业 水力发电建设项目设计规模划分见表9.1-2 建设项目 单位 特大型 大型 中型 小型 备注 8 7 水力发电 MW -- 1 ≥250 50～250 <50 单机容量 9 4 8 9.1.2施工资质 3 信 微 1.资质序列 系 水利工程建设项目施工投标时联，投标人应具有相应的企业资质。施工企业资质分为总承包、专业承包和施工 题 劳务（不分类别和等级，可承担押各类施工劳务作业）三个序列。 准 2.施工总承包资质承包精工程范围 1）水利水电工程 资质等级 承包范围 特级 各等级工程 施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务 一级 各等级水利水电工程的施工 中型以下、3级以 下（包含本数）、坝高70m以下、150MW以下、水工隧洞洞径小于8m 施工总承包 二级 (或断面面积相等的其 他型式)且长度小于1000m、堤防2级以下 单项合同额6000万以下 、小（1）以下、4级以下、坝高40m以下，水工隧洞洞径小于 三级 6m(或断面面积相等的其他 型式)且长度小于500m、堤防3级以下 注：水利水电工程施工总承包取得水利水电工程施 工总承包特级资质的企业，若 1 再7 8取得房屋建筑、公路、铁 9 路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中2项施工总 承包一级资质，即可承接8 4上述各专业工程的施工总承 信 3 包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人 员齐备的施工图设微计业务。 系 取消特级资质的企业，限承担施工单项合同额的规定。 联 一 2）电力工程 唯 资质等级 承包范 围 特级 各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务 一级 各类犮电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工 施工总承包 二级 担单机容量20万kW以下发电工程、220kV以下送电线路和相同等级变电站工程的施工 三级 担单机容量10万kW以下发电工程、110kV以下送电线路和相同等级变电站工程的施工 注：取得电力工程施工总承包特级资质的企业，若再取得房屋建筑、矿山、冶炼石油化工等专业中2项施工 总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专 业人员齐备的施工图设计业务。 3.专业承包资质承包工程范围 资质等级划分 承包范围 一级 各类 压力钢管、闸门、拦污栅等水工金 水工金属结构制作与 二级 大型以下 属结构工程的制作、安装及启闭机 安装工程 施工 三级 中型以下 的安装 专业 一级 各类 承包 水利水电机电安装 单机容量100MW以下的水电站、单机容量1000kW以下的泵站主机及其附 二级 工程 属设备和水电（泵）站电气设备的安装工程 三级 单机容量25MW以下的水电站、单机容量500kW以下的泵站主机及其附属 43 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 设备和水电（泵）站电气设备的安装工程 各类河道、水库、湖泊以及沿海相应工程的河势控导、险工处理、疏浚 一级 与吹填、清淤、填塘固基工程的施工 河湖整治工程 堤防工程级别 2 级以下堤防相应的河道、湖泊的河势控导、险工处理、 二级 疏浚与吹填、填塘固基工程的施工 三级 堤防工程级别3级以下堤防相应的河湖疏浚整治工程及吹填工程的施工 一级 承担各类隧道工程的施 隧道工程 二级 可承担断面60m2以下且单洞长度1000m以下的隊道工程施工 三级 可承担断面40m2以下且单洞长度500m以下的隧道工程施工。 小结 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 9.2施工组织设计 9.2.1水利水电工程施工工厂设施 2.主要施工工厂设施 1）砂石料加工系统 8 1 7 砂石料加工系统生产规模可按毛料处理能力划分为特 大型、大型、中型、小型 8 ，4 9划分标准见表。 砂石料加工系统生产规模划分标准 信 3 微 类型 砂石 料加工系统处理系能力（t/h) 联 特大型 ≥ 唯 1一500 大型 ≥ 50 0 ，＜1500 中型 ≥120，＜500 小型 ＜120 （3）施工供电系统（三类负荷）（13年单选） 一类负荷：井、洞内的照明、排水、通风和基坑内的排水、汛期的防洪、泄洪设施以及医院的手术室、急诊 室、重要的通信站以及其他因停电即可能造成人身伤亡或设备事故引起国家财产严重损失的重要负荷。（大中型 工程应具有两个以上的电源，否则应建自备电厂。） 二类负荷：除隧洞、竖井以外的土石方开挖施工，混凝土浇筑施工，混凝土搅拌系统，制冷系统，供水系 统，供风系统，混凝土预制构件厂等主要设备属 三类负荷：木材加工厂、钢筋加工厂的主要设备属。 砂石加工系统、金属结构及机电安装、机修系统、施工照明等主要设备中，部分属二类负荷，部分属三类负荷。 【例】根据现场布置的有关规定，把混凝土拌合系统、零星材料仓库、预制构件厂、油料库、生活区布置在 图中所示的合适位置。 【问题】按照合理布置的原则，指出示意图中代号①、②、③、④、⑤所对应的临时设施名称。 44 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【答案】①生活区；②零星材料仓库；③混凝土拌合系统；④预制构件厂；⑤油料库 8 布置要点：1.木材加工厂、钢材加工厂7→集中布置； 1 9 2.混凝土拌合系统→集中布置、运输8 4短、靠近施工区； 3 信 3.危险品→远离生产生活区； 微 系 4.生活办公区→与生产区明显联区分； 题 5.地磅房→场内外道路衔接押处。 准 9.2.3水利水电工程施精工进度计划 1、施工进度计划安排 工程建设全过程可划分为（工程施工总工期应为后三项工期之和）：（1）工程筹建期；（2）工程准备期：场 地平整、场内交通、导流工程、临时 房屋、施工工厂设施建设；（3）主体工程施工期；（4）工程完建期：自水利 水电工程第一台发电机组投入运行或工 程开始发挥效益起，至工程完工的工期。 2、施工进度计划表达方法 工程设计和施工阶段采用的进度计划表达 方法有：①横道图；②工程进度曲线；③施工进度管理控制曲线； ④形象进度图；⑤网络进度计划。 某新建泵站采用堤后式布置，主要工程内容包 括：泵房、进水闸、防洪闸、压力水箱和穿堤涵洞。工程所在 地的主汛期为6月-9月。合同双方依据《水利水电工 程标准施工招标文件》（2009年版 8 ）签订了施工合同。合同 部分内容如下：合同工期18个月，工程计划2012年11 月1日开工，2014年4月3901 7 日完工。 8 4 施工中发生如下事件：施工方案其部分进度计划见表1 （不考虑前后工作的信搭3接，每月按30天计）。 微 问题：1.指出“堤防土方填筑”、“防洪闸混凝土浇筑”的施工 时段，分析判系断该计划是否满足安全度汛要求。 联 一 唯 45 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【答案】1.（1）“堤防土方填筑”的施工时段为2013年4月11日到5月15日，“防洪闸混凝土浇筑”的施 工时段为2013年2月11日至4月10日。（2）因工程主体在汛期（6月）前完工，故该计划满足安全度汛要求。 2）工程进度曲线 通过比较可以获得如下信息：（1）实际工程进展速度。（2）进度超前或拖延的时间。（3）工程量的完成情况。 （4）后续工程进度预测。注：判定推迟或提前。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 【2016】施工单位对发电隧题洞加固（E）工作施工进度有关数据进行统计，绘制的工作进度曲线如图所示。 押 准 精 【问题】指出E工作第60天末实际超额(或拖欠 )计划累计工程量的百分比、提前(或)拖欠的天数。指出E 工作实际持续时间。 1 7 8 9 【答案】（1）第60天末，E工作实际拖欠计划累计工 程量为12.1%；拖延20天8 4。（2）E工作的实际持续时 信 3 间是180d。 微 【例】某水利枢纽工程由大坝、电站、泄洪洞（底孔）和溢 流表孔等建筑 系 物组成。为满足度汛要求，工程施 联 工采取两期导流，一期工程施工泄洪底孔坝段（A）和溢流表孔坝段 （B） 唯 。一某承包人承担了该项（一期工程）施 工任务，并依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）与 发 包 人签订了施工合同。 合同约定：（1）签约合同价为4500万元，工期24个月，2011年9月1日开工，2011年12月1日截流。 由承包人编制，并经监理人批准的施工进度计划如图2-1所示（单位：月，每月按30天计）： 本工程在施工过程中发生以下事件：事件一：由于发包人未按时提供施工场地，造成了开工时间推迟，导致 “初期围堰填筑”的延误，经测算“初期围堰填筑”要延至2012年1月30日才能完成。承包人据此向监理人递 交了索赔一项通知书，后经双方协商达成如下事项：（1）截流时间推迟到2012年2月1日； （2）“围堰加高”须在2012年5月30日（含5月30日）前完成； （3）完工日期不变，调整进度计划； 46 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （4）发包人依据工期—费用表（如表2所示），重新编制新的施工进度计划，并提交了赶工措施和增加的费 用，上报监理人并批准。 表2工期—费用表 工作名称 正常工作时间（月） 最短工作时间（月） 缩短工作时间增加费用（含利润）（万元/月） 初期围堰填筑 3 3 围堰加高 5 3 50 截流及基坑排水 3 2 30 A坝段开挖 2 2 A坝段基础处理 5 5 A坝段混凝土浇筑 10 9 40 B坝段开挖 4 2 20 B坝段基础处理 3 2 35 B坝段混凝土浇筑 8 7 45 事件三：结合现场及资源情况，承包人对新的施工进度计划进行了局部调整，A坝段采用搭接施工，其单代 号搭接网络如图2-2所示： 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【问题】1.根据原网络进度计 划，分别指出“初期围堰填筑”和“围堰加高”的最早完成日期。 2.根据事件一，按增加费用最少 原则，应如何调整施工进度计划？计算施工所增加的总费用。 3.根据事件一，绘制从2012年2月 1日起的新施工进度计划（采用双代号网络图表示），指出“A坝段开挖” 的最早开始日期。 4.根据事件三，分别指出“A坝段基础处理”和“A坝段混凝土浇筑”的最早开始日期。 【答案】1.初期围堰填筑最早完成日期为2 011.11.30；围堰加高最早完成日期为2012.4.30。 2.围堰加高、截流及基坑排水、B坝段基础处理 各压缩1个月；115万元。 3.A坝段开挖的最早开始日期为2012年4月1日 。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 4.2012.6.11；2012.10.11。注意FTS（Finish To Start），STS（Start To Start）。 9.2.4水利水电工程专项施工方案 1、专项施工方案的内容 （1）工程概况；（2）编制依据；（3）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等；（4）施工工艺技术： 技术参数、工艺流程、施工方法、质量标准、检查验收等；（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急 预案、监测监控等；（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；（7）设计计算书及相关图纸等。 2、专项施工方案有关程序要求 1）不需要专家论证的专项施工方案 47 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 编制→审核→签字确认→审核签字→备案①施工单位技术负责人组织施工技术、安全、质量等部门的专业技 术人员进行审核。②施工单位技术负责人签字确认，分包的，由总承包单位和分包单位技术负责人共同签字。③ 经施工单位审核合格后应报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，并报项目法人备案。 2）需要专家论证的专项施工方案 编制→审核→签字确认→召开审查论证→审核签字①施工单位技术负责人组织施工技术、安全、质量等部 门的专业技术人员进行审核。②施工单位技术负责人签字确认③施工单位组织召开审查论证会④经施工单位技术 负责人、总监理工程师、项目法人单位负责人审核签字后，方可组织实施。 审查论证会应有下列人员参加：（1）专家组成员。（2）项目法人单位负责人或技术负责人。（3）监理单位总 监理工程师及相关人员。（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项施 工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员等。 专家组应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，各参建单位人员不得以专家身份参加审查论证会。 3、专项施工方案的实施与监督 监理、施工单位应指定专人对专项施工方案实施情况进行旁站监理。 总监理工程师、施工单位技术负责人应定期对专项施工方案实施情况进行巡查。 4、危险性较大单项工程的规模标准（18年案例） 施工单位应在施工前，对达到一定规模的危险性较大的单项工程编制专项施工方案；对于超过一定规模的危 险性较大的单项工程，应组织专家对专项施工方案进行审查论证。 工程规模 工程类别 达到一定7规8模 超过一定规模 1 9 基坑支护、降水工程及 8 4 3 信 土方和石方开挖工程 开挖深度微达到3(含3m)～5m 开挖深度超过5m(含5m) 系 （深基坑） 联 题 大模、押滑模、爬模、飞模工程混 准 滑模、爬模、飞模工程混凝土模板支撑：搭设高度 模板工程及支撑体系 凝土模板支撑：搭设高度5～8m， 精 8m及以上 跨度 10～18m 起重吊装及安装拆卸 采用非常规起重设备、方法，且单 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 工程 件起吊重量 在10～100kN 100kN及以上常规起重量300kN及以上 搭设高度 24～ 50m 的落地式钢管 搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程；提升 脚手架工程 脚手架工程；附着 式整体和分片提 高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工 升脚手架工程；悬挑 式脚手架工程 程；架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程 拆除、爆破工程 所有 影响安全、限制范围 开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程；地下暗挖工 围堰工程、水上作业工程、 沉井 程、顶管工程、水下作业工 8 程；采用新技术、新工 其他 工程、临时用电工程、其他危险 性 1 7 艺、新材料、新设备及尚9无相关技术标准的危险性 较大的工程 8 4 较大的单项工程 信 3 微 9.3建设项目管理有关要求 系 联 9.3.1建设项目管理专项制度 一 唯 “三项”制度：水利工程项目建设实行项目法人责任制、招标投 标制 和建设监理制，简称“三项”制度。（17 年多选） 1、项目法人责任制 1）项目法人组建 水利工程建设项目 组建项目法人 政府出资 县级以上人民政府或其授权的水行政主管部门或者其他部门负责 政府与社会资本方共同出资 政府或其授权部门和社会资本方协商 社会资本方出资 社会资本方组建，但按规定经工程所在地县级以上人民政府或其授权部门同意 可行性研究报告中应明确项目法人组建主体，提出建设期项目法人机构设置方案。 6）项目法人基本条件（5条） 水利工程建设项目法人应具备以下基本条件：（1）具有独立法人资格，能够承担与其职责相适应的法律责任。 （2）具备与工程规模和技术复杂程度相适应的组织机构。（3）总人数应满足工程建设管理需要，大、中、小型 工程人数一般按照不少于30人、12人、6人配备，其中工程专业技术人员原则上不少于总人数的50%。（4）项 目法人的主要负责人、技术负责人和财务负责人应具备相应的管理能力和工程建设管理经验。大型水利工程和坝 高大于70m的水库工程项目法人技术负责人应具备水利或相关专业高级职称或执业资格，其他水利工程项目法人 技术负责人应具备水利或相关专业中级以上职称或执业资格。（5）水利工程建设期间，项目法人主要管理人员应 保持相对稳定 48 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 2、招标投标制 重要设备、材料采购 监理 招标达 初步设计已经批准 初步设计已经批准 到条件 重要设备、材料技术经济指标已基本确定 监理所需资金已经落实 重要设备、材料所需资金已经落实 项目已列入年度计划 注：1.监理招标一般不宜分标，如若分标，监理合同估算价应当在50万元人民币以上。 4）电子招标的要求 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 电子招标的要求包括： （1）电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息。 （2）电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的 信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利 （3）电子招标投标交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由，要求潜在投标人购买指定的工具软件。 （4）除《电子招标投标办法》和技术规范规定的注册登记外，任何单位和个人不得在招标投标活动中设置 注册登记、投标报名等前置条件限制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。 （5）在投标截止时间前，电子招标投标交易平台运营机构不得向招标人或者其委托的招标代理机构以外的 任何单位和个人泄露下载资格预审文件、招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息。 8 （6）招标人对资格预审文件、招标文件7进行澄清或者修改的，应当通过电子招标投标交易平台以醒目的方 1 9 式公告澄清或者修改的内容，并以有效方8 4式通知所有己下载文件的潜在投标人。 3 信 5）电子投标的主要管理要求 微 系 (3)电子招标投标交易平台应联当允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或者整体加密、解密功能。 题 (4)投标人应当按照招标文押件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的 准 投标文件，电子招标投标交精易平台应当拒收并提示。 (5)投标人应当在投标截止 时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截 止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台 应当拒收。 (6)电子招标投标交易平台收到投标 人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存 投标文件。在投标截止时间前，除投标人 补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标 文件。 3、建设监理制 1）水利工程建设监理类别 包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、 机电及金属结构设备制造监理、 8 水利工程建设环境保护监 理（4个）。 9 1 7 8 4 2）必须进行建设监理项目 信 3 微 总投资200万元以上且符合下列条件之一的水利工程建设项 目，必须实行系建设监理：（1）关系社会公共利益 或者公共安全的；（2）使用国有资金投资或者国家融资的；（3） 使用外国政 联 府或者国际组织贷款、援助资金的。 一 唯 4、代建制 代建时间 代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理 ①具有满足代建项目规模等级要求的水利工程勘测设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及 相应的业绩； 代建单位具 ②由政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩； 备条件及 ③承担过大型水利工程项目法人职责的单位。 要求 近3 年在承接的各类建设项目中发生过较大以上质量、安全责任事故或者有其他严重违法、违纪 和违约等不良行为记录的单位不得承担项目代建业务。 代建单位的 拟实施代建制的项目应在可行性研究报告中提出实行代建制管理的方案，经批复后在施工准备前 提出和选定 选定代建单位，代建单位由项目主管部门或项目法人负责选定 5、政府和社会资本合作（PPP模式） 总则 水利PPP项目实施程序主要包括项目储备、项目论证、社会资本方选择、项目执行等。 ①PPP项目库：项目合作期低于10年及没有现金流，或通过保底承诺、回购安排等方式违法 项目储备 违规融资、变相举债的项目，不纳入PPP项目库。 ②水利PPP项目由项目所在地县级以上人民政府授权的部门或单位作为实施机构。 1）合作方式 项目论证 (1)分类选择合作模式。(BOT)、(BOOT)、(BOO)、(TOT)等模式 (2)综合利用水利枢纽。公益性模块，以政府为主；经营性模块，政府和社会资本按照出资 49 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 比例依法享有权益 (3)供水、灌溉类项目。“使用者付费”模式 (4)防洪治理、水生态修复类项目。吸引社会资本参与建设运营 社会资本方选择 选择方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。 成立项目公司（项目法人，下同），项目公司成立后，由项目实施机构与项目公司签署水利 项目执行 PPP项目合同。 项目续约与移交：除另有约定外，合同期满前12个月为项目公司向政府移交的过渡期。 6、水利建设市场主体信用评价 1）信用评价 水利建设市场主体信用评价遵循政府指导监管、统一评价、行业自律、自愿参与、信息共享、社会监督的 原则。 2）信用评价工作的管理 国务院水行政主管部门指导和监督全国信用评价工作，组织制定统一的水利建设市场主体信用评价标准，并 负责对信用评价机构实施监督管理。 流域管理机构、省级水行政主管部门分别负责组织其管辖范围内项目法人对水利建设市场主体的市场行为评 价工作。 3）评价标准 评价标准指标包括静态指标和动态指标。水利建设市场主体信用评价采用静态指标和动态指标综合评分的方 法。动态指标按照《水利建设市场主体信用7信8息管理办法》执行。 1 9 水利建设市场主体信用等级分为AAA8、4AA、A，B和C三等五级，各信用等级对应的综合得分X分别为： 3 信 AAA级：90分≤X≤100分，信用微很好；AA级：80分≤X＜90分，信用良好；A级：70分≤X＜80分，信用 系 较好；B级：60分≤X＜70分，信联用一般；C级：X＜60分，信用较差。 题 4）评价程序 押 准 信用评价工作原则上每年开展1次。评价结果公开后，进入动态管理阶段。 精 信用评价机构负责开展信 用评价具体工作，信用评价结果进行公示期为7个工作日。对信用评价结果有异议 的应在公示期内，以书面形式向信用评价机构提出复核申请或异议，说明理由并提供相关证明材料。信用评价机 构应在15个工作日内对提出的申请 或异议完成复核，并将复核结果予以回复。 水利建设市场主体信用等级有效期为3年。 5）动态管理 信用评价工作实行动态管理。水利建设市 场主体取得信用等级后，即进入动态管理阶段。 被列入“黑名单”的水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，取消其信用等级。在“黑名单”公开期限 内，不受理其信用评价申请。 水利建设市场主体取得信用等级满1年后，可申请 信用等级升级。 8 7、水利建设市场经营主体信用信息管理【2025】 9 1 7 8 4 水利建设市场经营主体是指参与水利建设活动以及生产 等具有法人资格的单信位3和相关从业人员。 微 信用信息是指县级以上水行政主管部门和其他国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 系 在履行法定职责、提供公共服务过程中，产生和获取的用以识别、 分析、判断 联 水利建设市场经营主体信用状况的 一 信息。 唯 1)信用信息管理原则和责任 水利建设市场经营主体信用信息管理遵循依法依规、保护权益、公平公正、审慎适度、协同联动的原则， 坚持“谁产生、谁提供、谁负责”“谁使用、谁管理、谁负责”“谁认定、谁修复、谁负责”保障信用信息全面归 集、按需共享、合规使用、高效修复、安全存储，确保信用信息的真实性、准确性、完整性和一致性。 国务院水行政主管部门负责推进、指导、协调、监督全国水利建设市场经营主体信用信息管理工作。 流域管理机构依照法律、法规规定和国务院水行政主管部门授权，负责推进、指导、协调、监督所管辖范围 内水利建设市场经营主体信用信息管理工作。 县级以上地方水行政主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域水利建设市场经营主体信用信息管理 工作。 国务院水行政主管部门推进全国水利监管平台与“信用中国”网站、全国信用信息共享平台、国家企业信用 信息公示系统等信用平台网站的互联互通和数据共享，实现信用信息管理“一网通办”。 2)信用信息归集与共享 (1)信息纳入范围。水利建设市场经营主体信用信息纳入范围执行《全国公共信用信息基础目录》。地方水利 建设市场经营主体信用信息纳入范围还应执行地方公共信用信息补充目录。 (2)信息分类。 水利建设市场经营主体信用信息分为基础登记信息、行政管理信息、运营信息、社会评价信息和其他信息。 失信信息，分为轻微失信信息、一般失信信息、严重失信信息。 50 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 (3)信息归集 信息不一致的，以全国水利监管平台信息为准。 (4)信息录入及失信等级。 县级以上水行政主管部门和流域管理机构对水利建设市场经营主体作出行政处罚，应自作出相关决定之日起 7个工作日内在全国水利监管平台录入相关信息。 警告、通报批评和以简易程序作出的罚款行政处罚信息属于轻微失信信息，以普通程序作出的罚款和没收 违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件行政处罚信息属于一般失信信息。 吊销许可证件、降低资质等级、责令关闭、责令停产停业、限制开展生产经营活动、限制从业、不得申请行 政许可行政处罚信息属于严重失信信息。 3)信用信息公示 (1)公式原则：合法、客观、及时、规范、必要的原则。(2)信息公示。 全国水利监管平台对所归集的以下信用信息不予公示：①行政监督检查信息。②属于轻微失信信息的行政处 罚信息。③对个人作出的行政处罚信息原则上不予公示。④涉及国家秘密或者法律、法规禁止公示的信息，以及 公示后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息。⑤司法裁判及其执行类信息，其他部门认定 的失信信息，以及水行政主管部门业务领域之外的信用信息等。 (3)信息查看。 县级以上水行政主管部门和流域管理机构在登录全国水利监管平台后，可查看第(2)条规定不予公示的信用 信息。 水利建设市场经营主体在登录全国水利7监8管平台后，可查看第(2)条规定不予公示且与其有关的信用信息。 1 9 (4)公示内容。主要包括水利建设市场4经营主体名称、相关行为记录、记录产生和提供部门信息、记录状态 8 3 信 信息等。 微 (5)公示期限。 系 联 信息包含有效期的，公示期题为有效期；未包含有效期的，公示期为长期。 押 行政处罚信息公示期自行准政处罚决定之日起计算，其中属于一般失信信息的行政处罚信息最短公示期3个月， 精 最长公示期3年；属于严重失信信息最短公示期1年，最长公示期3年。行政处罚信息最短公示期届满后，方 可按规定申请提前终止公示，最 长公示期届满后自动终止公示。 行政处罚决定被依法撤销或变 更的，原处罚机关应在7个工作日内在全国水利监管平台录入相关信息。 4)信用信息应用 (1)奖惩机制。县级以上水行政主管 部门和有关单位及社会团体建立健全信用奖惩机制。 (2)激励措施。对于信用状况良好的水利建设市场经营主体，县级以上水行政主管部门可结合实际情况，在 法定权限范围内采取以下激励措施。 (3)惩戒措施。县级以上水行政主管部门对水 利建设市场经营主体实施失信惩戒。 水利建设市场经营主体有严重失信信息或者曾经作出过虚假承诺等情形的，在信用信息修复前不适用告知承 8 诺制。 1 7 9 水利建设市场经营主体信用信息在全国水利监管平台 终 止公示后，转入后台长 信 3期8 4 保存，确保信息可查、可核、 可追溯。 微 系 5)信用信息修复 联 一 (1)信用信息修复权利。水利建设市场经营主体有权。 唯 (2)信用信息修复条件。水利建设市场经营主体申请信用信息修复 ，应同时满足以下条件：①完全履行行政 处罚决定书规定的义务，纠正违法行为。②除属于轻微失信信息的行政处罚信息不予公示外，行政处罚信息公示 期达到规定的最短公示期。③作出信用承诺。 (3)信用信息修复程序。信用信息修复遵循以下程序：①申请。水利建设市场经营主体可登录“信用中国” 网站提交信用信息修复申请，上传失信行为已纠正、法定责任义务履行完毕的证明材料和信用承诺书。②受理。 处罚机关应在收到信用修复申请后5个工作日内作出是否受理的决定，申请材料齐全、符合要求的，应予以受理； 不予受理的，应告知申请人，并说明理由。③审核。处罚机关应自受理之日起20个工作日内完成审核，并将信 用修复结果录入全国水利监管平台，由全国水利监管平台同步推送至“信用中国”网站。对于同意修复的，全国 水利监管平台及时终止公示行政处罚信息。 6)权益保障 有异议：可登录“信用中国”网站提交申诉及相关证明材料。 处罚机关应在收到申诉材料后7个工作日内处理完毕，并在全国水利监管平台录入处理结果，由全国水利监 管平台同步推送至“信用中国”网站。 7)处罚 水利建设市场经营主体在申请信用信息修复时存在提供虚假材料、信用承诺严重不实或故意不履行承诺等情 形的：在全国水利监管平台公示3年并不得提前终止公示，公示期间不得申请信用信息修复；涉嫌犯罪的，移 送司法机关依法追究刑事责任。 51 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 8)备注 简易程序指违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚 款或者警告的，可以当场作出水行政处罚决定。 普通程序指除可以当场作出的水行政处罚外，水行政处罚机关对依据水行政监督检查或者通过投诉举报、其 他机关移送、上级机关交办等途径发现的违法行为线索，应当在10个工作日内予以核查。案情复杂等特殊情况 无法按期完成核查的，经本机关负责人批准，可以延长5个工作日。 9.3.2工程安全鉴定 一、水工建筑物实行定期安全鉴定 1.鉴定时间（18、17年单选） 定期安全鉴定 水工建筑物 首次 以后 水闸 竣工验收后5年内 每隔10年 水库大坝 竣工验收后5年内 每隔6～10年 2.运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。 二、水工建筑的安全类别（14、11年单选） 1.水闸安全类别划分为四类。2.大坝三类。 水工建 安全类别 筑物 一类 二类 三类 四类 8 运行指标达到设计 1 7 无法达到设计标准，工 基本达到设4 9计标准，工程存 达不到设计标准，工程存 水闸 标准，无影响，常 3 8 程存在严重安全问题， 在一定信损坏，大修 在严重损坏，除险加固 规修 微 降低标准或报废重建 系 工作状态正常，能 工联作状态基本正常，一定控 存在较严重安全隐患，不 大坝 题 按设计正常运行 押制运用条件下能安全运行 能按设计正常运行的大坝 准 四、验收前蓄水安全鉴精定 项目法人组 织蓄水安全鉴定 两次核备：①项 目法人与有相应鉴定经验和能力的单位签订蓄水安全鉴定合同，报工程验收主 组织实施 持单位核备。②鉴定单位成立专家组，将专家组组成情况报工程验收主持单位和相应的水利工 程质量监督部门核备 工作程序 工作大纲编制、自检报告 编写、现场鉴定与鉴定报告编写、鉴定报告审定 9.3.3水利工程建设稽察、决算及审计的内容 稽察坚持监督检查与指导帮助并重，遵循 依法监督、严格规范、客观公正、廉洁高效的原则（稽察人员 原则 执行稽察任务实行回避原则，不得稽察与其有利害关系的项目） 类别 稽察发现的问题性质可分为“严重”“较重” 和“一般”三个类别。 8 1 7 9 水利稽察内容主要包括：主要包括前期工作与设计 、建设管理、计划管理、资 8 4金使用与管理、质量管理(包 信 3 内容 括质量管理体系与行为、工程实体质量两个方面)、安全管理(包括安全管理体系、风险管控与事故隐患 微 排查、安全技术管理、现场作业安全管理、防洪度汛、 应急与事故管理系等6个方面)等6个专业内容。 联 实行分级组织、分工负责，其中： 唯 一 （1）水利部负责指导全国水利稽察工作； （2）流域机构负责对所管辖的水利建设项目进行稽察； （3）省级水行政主管部门负责本行政区域水利稽察工作。 水利稽察方式主要包括项目稽察、专项稽查和对项目稽察发现问题整改情况的回头看。 项目稽察是水行政主管部门根据水利建设实际情况，对具体建设项目实施情况进行的全过程监督检查。回头 看是现场检查被稽察单位对稽察发现问题的整改落实情况。 稽察组 人员 稽察组长 专家组长 稽察专家 稽察助理 协助稽察组长、专家组长组织开展现 现场稽察阶段 对业务工作及成果质量负主要 负责并完成本专 职责 场稽察工作，负责联络、协调等服务 工作负总责 责任，协助稽察组长开展工作 业的稽察工作 保障工作。 责任追究对象：责任追究包括对单位责任追究和对个人责任追究。 责任单位包括直接责任单位、连带责任单位和主管责任单位，其中：直接责任单位包括项目法人（建设单 位）、勘察、设计、监理、施工、质量检测等参建单位；连带责任单位是对工程建设负有首要责任的项目法人（建 设单位）；主管责任单位包括负有主管责任的各级水行政主管部门和业务主管部门。 二、竣工决算的基本内容（客观） 作用 竣工财务决算是确认水利基本建设项目投资支出、资产价值和结余资金、办理资产移交和投资核销 52 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 的最终依据 阶段 竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收的全部费用 编制 由项目法人（或项目责任单位）组织编制。设计、监理、施工、征地和移民安置实施等单位配合 责任 项目法人的法定代表人对竣工财务决算的真实性、完整性负责 竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。项目规模以批复的设计文件为准。 设计文件未明确的，非经营性项目投资额在≥3000万元、经营性项目投资额在≥5000万元以上的为 规模标准 大中型项目；其他项目为小型项目。 建设项目未完工程投资及预留费用可预计纳入竣工财务决算。大中型项目应控制在总概算的3%以内， 小型项目应控制在5%以内。 三、项目审计【2025】 1）项目审计规定 （1）对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应 当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。 跟踪审计，是指审计机关依法对项目自立项批准至竣工投产过程中的重点环节、重要节点进行动态和持续的 审计监督行为。 （3）对政府投入大、社会关注度高的重点投资项目竣工决算前，审计机关应当先进行审计。 （5）开展政府投资项目审计，应当确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位为被审计单位。 (7)根据《中华人民共和国审计法实施条例》，政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：①全部使用预 8 算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务7筹措的资金等财政资金的；②未全部使用财政资金，财政资金占项 1 9 4 目总投资的比例超过50%，或者占项目总8投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。 3 信 2)项目竣工决算审计 微 系 根据《水利基本建设项目竣工联决算审计暂行办法》(水监(2002)370号)，水利基本建设项目竣工决算审计是 题 指水利基本建设项目正式竣工验押收前，水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的内部审计 准 监督。水利基本建设项目竣精工决算审计应包括：(1)水利建设项目竣工财务决算报表审计。(2)水利基本建设项目 投资及概算执行情况审计。(3 )水利基本建设项目建设支出审计。(4)水利基本建设项目交付使用资产情况审计。 (5)水利基本建设项目未完工程及所需资金审计。(6)水利基本建设项目建设收入审计。(7)水利基本建设项目结 余资金审计。(8)水利基本建设项目 工程和物资招标投标执行情况审计。 根据《水利基本建设项目竣工决算 审计暂行办法》(水监(2002)370号)，有关审计主要程序如下： (1)水利基本建设项目法人应在水利 基本建设项目竣工财务决算编制完成后10日内向其主管水利审计部门 提出水利基本建设项目竣工决算审计书面申请 。水利审计部门应在接到水利基本建设项目法人竣工决算申请后 10日内提出安排意见。 (2)水利审计部门或受委托的社会审计机构对 水利建设项目进行竣工决算审计，应当事先拟定审计实施方案， 组织审计组，并向被审计单位下达审计通知书，审计通 知书应当于审计组进驻被审计单 8 位3日前送达。 (6)水利审计部门应及时下达水利建设项目竣工决算 审计意见书和审计决定。水9利1 7 基本建设项目法人必须执 8 4 行审计意见书和审计决定，按照审计的要求进行整改，并在 60日内以书面形式将信 3整改情况报告水利审计部门。 微 (7)水利建设项目竣工决算审计意见书和审计决定作为主持 组织竣工验收系的主管部门的审计依据。 9.3.4工程建设创建活动 一 联 唯 1.创建文明建设工地 （1）体制机制健全；（2）质量管理到位；（3）安全施工到位；（4）环境和谐有序（5）文明 1）创建标准 风尚良好；（6）创建措施有力 有下列情形之一的，不得申报“文明工地”（15年单选） （1）干部职工中发生违纪、违法行为，受到党纪、政纪处分或被刑事处罚的； 2）不得申报 （2）发生较大及以上质量事故或生产安全事故的； （3）恶意拖欠工程款、农民工工资或引发当地群众发生群体事件，并造成严重社会影响的； （4）项目建设过程中，发生重大合同纠纷，造成不良影响的等等。 3）申报 文明工地实行届期制，每两年通报一次。 开展文明工地创建活动半年以上；工程项目已完成的工程量，应达全部建筑安装工程量的 20% 4）自愿申报 及以上，或在主体工程完工一年以内；工程进度满足总体进度计划要求。 5）公开公示 在水利部相关媒体上进行为期一周的公示 6)评价结果 项目经理依据评价综合得分划分为A级、B级、C级三个等级。70分为基本要求，低于70分不予评价。 (1)分值90分及以上为A级。(2)分值80～90分（不含90分）为B级。(3)分值70～80分（不含80分）为C级。 评价结果将在中国水利企业协会网站进行公示公告，并颁发证书。 9.4建设监理 9.4.1水利工程施工监理的工作方法和制度 53 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1、水利工程建设项目施工监理的主要工作方法 现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检查、跟踪检测（承包人）、平行检测（发包人）、协调。 3、水利工程监理单位要求 1)有关水利工程监理单位的基本要求 （1）水利工程监理单位资质分类与分级 水利工程建设监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、 水利工程建设环境保护监理四个专业。其中：水利工程施工监理、水土保持工程施工监理专业资质等级分为甲级、 乙级、丙级三个等级；机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级；水利工程建设环境保护 监理专业资质暂不分级。 4、水利工程监理人员的基本要求 2)监理工程师职业资格取得 分为土木建筑工程、交通运输工程，水利工程3个专业类别。监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上 单位执业。 该证书由人力资源社会保障部统一印制，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分别与人力资 源社会保障部用印，在全国范围内有效。 注册证书和执业印章由监理工程师本人保管和使用。 9.4.2水利工程施工监理工作的主要内容 2、施工实施阶段监理工作的基本内容 1）开工条件控制内容 7 8 1 9 包括签发开工通知、分部工程开工、4单元工程开工、混凝土浇筑开仓。（16年） 8 3 信 2）工程质量控制 微 监理机构可采用跟踪检测、平行系检测方法对承包人的检验结果进行复核。 联 题混凝土试样 土方试样 复核方法 押 混凝土试样准 重要部位每种强度的混凝土 土方试样 重要部位 精 平行 不应少于3% 最少为1组 不应少于5% 最少为3组 跟踪 不应少于7% 无限制 不应少于10% 无限制 9.4.3水力发电工程监理质量控 制的内容 监理工程师必须遵守“守法、诚信 、公正、科学”的职业准则，在维护业主利益的同时，也要维护承建单位 的合法权益。 2、水力发电工程监理质量控制 2）工程项目划分 一般按单位工程、分部工程、分项工程、单元 工程四级进行划分。 5）工程质量检验 8 工程质量检验按单位工程、分部工程和单元工程三 级进行。必须时，还应增加对9重1 7 要分项工程进行工程质量 8 4 检验。 信 3 微 9.4.4水力发电工程监理合同费用控制的内容 系 2.水力发电工程监理合同商务管理 联 一 唯 1)工程变更 工程变更依据其性质与对工程项目的影响程度，分为重大工程变更 、较大工程变更、一般工程变更、常规设 计变更四类。 小结 第10章 工程招标投标与合同管理 10.1工程招标投标 10.1.1水利行业施工招标投标的主要要求 54 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1.必须招标的规模和标准 符合下列条件之一且施工单项合同估算价在400万元人民币以上的防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础 设施项目必须招标；同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料 等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标： (1)使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目 (2)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。 “占控股或者主导地位”参照《公司法》第二百一十六条关于控股股东和实际控制人的理解执行，即其出资 额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东； 出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、 股东大会的决议产生重大影响的股东国有企业事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配项目建 设的，也属于占控股或者主导地位。 项目中国有资金的比例，应当按照项目资金来源中所有国有资金之和计算。 《国家发展改革委办公厅关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和(必须招标的基础设施和公用事业 项目范围规定〉实施工作的通知》(发改办法规[2020]770号)进一步明确了相关事项： （1）关于项目与单项采购的关系。 其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的单项采购分别达到必须招标的规定的 相应单项合同价估算标准的，该单项采购必须招标； （2）关于招标范围列举事项。依法必须招标的工程建设项目范围和规模标准，应当严格执行，对没有明确 列举规定的项目，不得强制要求招标。 7 8 1 9 （3）关于同一项目中的合并采购。 4 8 3 信 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同 微 估算价合计达到前款规定标准的，必系须招标目的是防止发包方通过化整为零方式规避招标。其中“同一项目中可 联 以合并进行”，是指根据项目实际题，以及行业标准或行业惯例，符合科学性、经济性、可操作性要求，同一项目 押 中适宜放在一起进行采购的同准类采购项目。 精 （4）关于总承包招标的规模标准。 发包人依法对工程以及与工 程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包发包的，总承包中施工、货物、 服务等各部分的估算价中，只要有一 项达到必须招标的标准，即施工部分估算价达到400万元以上，或者货物部 分达到200万元以上，或者服务部分达到100万元以上，则整个总承包发包应当招标。 （5）关于规范规模标准以下工程建 设项目的采购。 其施工、货物、服务采购的单项合同估算价未达到必须招标的规模标准的，该单项采购由采购人依法自主选 择采购方式，任何单位和个人不得违法干涉；其 中，涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。国有企 业可以结合实际，建立健全规模标准以下工程建设 项目采购制度，推进采购活动公开透明。 （6）严格执行依法必须招标制度。 8 3.异议权（18、17年案例） 1 7 9 招标人是异议处理的责任主体，应当畅通异议渠道，在 招标公告和公示信息中 信 3公8 4 布受理异议的联系人和联系 方式。实行电子招标投标的，应当支持系统在线提出异议、跟 踪处理进程、接收微异议答复。 系 异议类型 提出时间 处理异议 联 备注 一 招标人或其委托的招标代理公司应当自 收 未唯在规定时间提出异议的不得再对招标 招标文件 投标截止时 到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复 文件相关内容提出异议或投诉。对答复不 异议 间10日前 前，应当暂停招标投标活动 满意的，投标人可以向行政监督部门投诉 异议成立的，招标人应当及时采取纠正措 开标现场提 未在规定时间提出异议的，不得再针对开 开标异议 施，或者提交评标委员会评审确认；不成立 出异议 标提出投诉 的，招标人应当当场解释说明 中标候选人 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出 未在规定时间提出异议的，不得再针对评 评标异议 公示期间 答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动 标提出投诉 4.施工招标条件 （1）初步设计已经批准；（2）建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排；（3）监理单位已确定； （4）具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议； （5）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。 5.施工招标程序 一般资格后审的： 55 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1）编制招标文件 招标文件中的投标人须知、评标办法和通用合同条款应全文引用。 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不 得规定最低投标限价。 2）发布招标公告 （1）发布媒介：“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。 （2）招标文件的发售期不得少于5日。 （3）邀请招标，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其他组织发出投标邀请书。 发布水利工程招标信息（招标公告或投标邀请书）时可同步发售资格预审文件（或招标文件），不须间隔10日。 3）组织踏勘现场和投标预备会 8 投标人可自主参加。依据招标人介绍情1 7况作出的判断和决策，由投标人自行负责。招标人不得单独或者分别 9 4 组织部分投标人进行现场踏勘。 3 8 信 对提出的疑问，招标人需将解答微以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。 系 4）招标文件修改和澄清（13联年案例） 题 澄清和修改投标人17日前押提出，澄清和修改通知将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文 准 件的投标人。 精 投标人在收到澄清后，应 在收到澄清和修改通知后1天内以书面形式通知招标人，确认已收到该通知。 5）处理招标文件异议（17、 13年案例） 异议在投标截止时间10日前提出；招标人3日内作出答复。 6）开标（18年案例） 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止，最短不得少于20日。 投标截止时间与开标时间应当为同一时间 。投标人少于3个的，不得开标。 发生下述情形之一的，招标人不得接收投标 文件：（1）未通过资格预审的申请人递交的投标文件。（2）逾期 送达的投标文件。（3）未按招标文件要求密封的投标文件。 7）评标 8 1 7 评标委员会应认真研究招标文件，根据招标文件规定的 评标标准和方法，对投标 8 4文9件进行系统地评审和比较。 评标过程中发现问题的，应当及时向招标人提出处理建 议；发现招标文件内容信 3 违反有关强制性规定或者招标 微 文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行时，应当停止评标并向 招标人说明情系况；发现投标文件中含义不明确、 联 对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影一响履约的，应当先请投标人作必要的 唯 澄清、说明，不得直接否决投标；有效投标不足三个的，应当对投标 是否 明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标 进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果。 水利工程建设项目施工评标委员会由招标人代表和依法抽取的专家组成，为七人以上单数。 水利工程施工招标评标办法包括经评审的最低投标价法和综合评估法。 综合评估法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照标文件规定的评分标准进行打分， 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，由招标人自行确定。 综合评估法中，评审包括初步评审和详细评审。 初步评审标准分为形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准。 详细评审阶段需要评审的因素有施工组织设计（40%～60%）、项目管理机构（15%～20%）、投标报价（20%～ 30%）和投标人综合实力（10%）。 投标报价评审：总价评审和分项报价合理性两方面。 ①总价评审 ②分项报价合理性 重点是评审有无不平衡报价 56 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 电子评标时，评标应当在有效监控和保密的环境下在线进行。 8）评标公示 招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。依法必须招标项目的中标 候选人公示应当载明以下内容：(1)中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期(交货期)，以及评标情况。 (2)中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号。(3)中标候选人响应招标文件 要求的资格能力条件。(4)提出异议的渠道和方式。(5)招标文件规定公示的其他内容。 依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。 9）确定中标人 （1）招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 （2）当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目 管理权限报水行政主管部门备案。 （3）在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 10）签订合同 合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和 中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 11）重新招标（16年单选） 有下列情形之一的，招标人将重新招标：①投标截止时间止，投标人少于3个的；②经评标委员会评审后否决 所有投标的；③评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委 员会决定否决全部投标的；④同意延长投标有7 8效期的投标人少于3个的；⑤中标候选人均未与招标人签订合同的。 1 9 重新招标后，仍出现前述规定情形之4一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后可不 8 3 信 再进行招标。 微 6.资格条件（16、14年案例、系13年单选） 联 （1）投标人应具备与拟承担题招标项目施工相适应的资质、财务状况、信誉等资格条件。 押 （1）包括资质证准书有效性和资质符合性两个方面的内容。 资质 精 （2）资质符合性要求必须满足类别、专业、级别和承包范围。 （1）财务状况包 括注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面。 财务状况 （2）投标人应填报“ 近3年财务状况表”，并附财务会计报表。 资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 （1）指类似工程业绩。业绩 的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。 投标人业 （2）业绩以合同工程完工证书 颁发时间为准。 绩 投标人应填报“近5年完成的类似项目情况表”。并附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收 证书（工程竣工验收证书）、合同工 程完工证书的复印件。 信用等级：AAA级-很好、AA级-良好、A 级-较好、B级-一般和C级-较差 8 三等 信誉 五级。水利建设市场主体信用等级有效期 3年，评价实行一票否决制，9凡1 7 发生严重失信行为的，其 8 4 信用等级一律为C级；3年内不受理其升级申 请。 信 3 微 5）项目经理资格（案例） 系 项目经理应由注册于本单位（须提供社会保险证明）、级别符 合《关于印 联 发〈注册建造师执业工程规模标准〉 一 唯 （试行）的通知》（建市[2007]171号）要求的注册建造师担任。拟任 注 册建造师不得有在建工程，有一定数量 已通过合同工程完工验收的类似工程业绩，具备有效的安全生产考核合 格证书（B类）。在“信用中国”及各有 关部门网站中经查询没有因行贿、严重违法失信被限制投标或从业等惩戒行为等。 7.投标程序 1）编制投标文件 格式要求：（1）投标文件签字盖章要求是：投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外的其他每一页必须 加盖投标人单位章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。（2）投标文件份数要求是正本1份，副本4 份。（12年案例）（3）投标文件用A4纸（图表页除外）装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页夹装订。 2）递交投标保证金（18年案例） 投标人在递交投标文件的同时，递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金一般不超过合 同估算价的2%，但最高不得超过80万元。（18年单选） （1）以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 （2）联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合招标文件的规定。删除 （3）投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 （4）招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及相应利息。 （5）投标保证金与投标有效期一致。投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，或中标人在收 到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的，投标保证金将不予退还。 3）递交投标文件 57 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 投标人应在投标截止时间前，将密封好的投标文件向招标人递交。 4）投标文件的撤销和撤回 （1）投标文件的撤回 投标截止时间前投标人可以撤回已经提交的投标文件。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面 撤回通知之日起5日内退还。 （2）投标文件的撤销 投标截止时间后，投标人不得撤销投标文件。投标截止时间后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投 标保证金。 5）按评标委员会要求澄清和补正投标文件 （1）投标人不得主动提出澄清、说明或补正。 （2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 算术性错误的修正原则如下：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单 价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；评标委员会应当书面要求存在细微偏 差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招 标文件中规定。 6）遵守投标有效期约束 水利工程施工招标投标有效期一般为56天。 8.禁止行为 禁止（属于/视为）投标人串通、禁止招7 8标人与投标人串通、禁止弄虚作假投标、投标人回避和禁止准入。 1 9 10.1.2水利水电工程施工合同文件的4构成 8 3 信 2.水利水电工程标准施工招标文件的构成 微 共包含封面格式和四卷八章的内系容，第一卷包括第1章～第5章，包括招标公告（投标邀请书）、投标人须 联 知、评标办法、合同条款及格式题（包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式等内容。合同附件格式， 押 包括合同协议书、履约担保、准预付款担保等三个格式文件）和工程量清单（主要内容包括：工程量清单说明、 精 投标报价说明、工程量清单相关表格）等内容；第二卷由第6章图纸（招标图纸）组成；第三卷由第7章技术标 准和要求组成；第四卷由第8章 投标文件格式组成。 合同文件指组成合同的各项文 件，包括：协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用 合同条款；技术标准和要求（合同技术条款）；图纸；已标价工程量清单；经合同双方确认进入合同的其他文件。 上述次序也是解释合同的优先顺序。 【例】根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），合同中有如下内容：①中标通知书；②专用 合同条款；③通用合同条款；④技术标准和要 求；⑤图纸；⑥已标价的工程量清单；⑦协议书。如前后不一时， 其解释顺序正确的是（ ）。 A.⑦①②③⑥④⑤ B.⑦①③②⑥④⑤ C.⑦①②③④⑤⑥ D.⑦①③②④⑤⑥ 8 【答案】C 1 7 9 【解析】根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2 0 09年版），合同文件指 信 组3 8 4 成合同的各项文件，包括： 协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、 通用合同条款、技微术标准和要求（合同技术条款）、 系 图纸、已标价工程量清单、经合同双方确认进入合同的其他文件 。上述次序联也是解释合同的优先顺序。 一 10.1.3发包人的义务和责任 唯 2.履行义务和责任注意事项 （2）开工通知 ①监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。 ②承包人接到开工通知后14天未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7 天内提交一份说明其进场延误的书面报告（说明不能及时进场的原因和补救的措施），报送监理人。 （3）施工场地 发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提 供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。施工用地范围在专用合同条款中约定。 3.监理人在合同中的作用 2）监理人的指示 （1）监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构章，并由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人员签字。 （2）在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。 承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时 内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。 3）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或其授权的监理人员处取得指示。 3）监理人的商定或确定权（16年案例） 58 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终决定。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照合同 争议的约定处理。在争议解决前，双方暂按总监理工程的确定执行 合同（价款）争议处理方法有：（1）友好协商解决；（2）提请争议评审组评审；（3）仲裁；（4）诉讼。 10.1.4承包人的义务和责任 提交：签约前，金额不超过签约合同价的10% 一、履约担保 退还：在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。 二、承包人项 ①承包人更换：应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。 目经理要求 ②短期离开：应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责 ①在情况紧急无法与监理人取得联系时，可采取保证紧急措施后24小时内向监理人提交书面报告。 ②承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项 三、承包人 目经理或其授权代表签字。 职责 ③承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围 通知监理人。 4.地质资料复核 不利物质 处理 承包人有权要求延长工期及增加费用 条件 施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的 14 天内，向承 包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。 施工控制网 8 承包人应在收1到7上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。 9 4 监理人应在8收到报批件后的14天内批复承包人。 3 测量放线 信 基准资料错误 发包人应微对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性 系 的责任 和完联整性负责。 题 为押本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，费用由发包人承担 补充地质勘探 准 精为其临时工程设计及施工的需要进行补充地质勘探，费用由承包人承担 5.承包人提供的材料和工 程设备 采购 验收 使用 名称、规格、数量、价格、交货方式、 承包人应会同监理人（到货 未经监理人同意，承包人不得 发包人 交货地点和计划交货日期 7天前通知承包人） 运出施工场地或挪用；共同封 承包人 品种、规格、数量、供货人和供 货时间 承包人应会同监理人 存，未经监理人同意不得启用 “甲供材”时材料费的处理办法： 1.材料费包含在承包人签约合同价中；由发 包人在工程进度支付款中扣除。 2.材料费不包含在承包人签约合同价中；发包人 直接向材料供应商支付。 10.2工程合同管理 8 1 7 9 10.2.1水利水电工程项目法人分包管理职责 8 4 信 3 分包是指承包单位将其所承包的部分工程依法分包给具有相应资质的其他单位完成的活动 微 投标文件中载明或在施工合同中约定 分包单位进场需经监理 单位批准 系 联 采用工程分包的 唯 一 投标文件、施工合同未明确 承包单位须将拟分包情况报 监 理 单位审核，项目法人(建设单位)审批 不得分包 主体结构不得进行工程分包 在合同实施过程中，有下列情况之一的，项目法人可向承包人推荐分包人： ①由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力； ②由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务； 推荐分包 ③项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。 ①如承包人同意，应由承包人与分包人签合同，并对分包人行为负全部责任。 ②如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经项目法人书面认可。 项目法人一般不得直接指定分包人。 但在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及 公共安全和工程安全的项目，项目法人经项目的上级主管部门同意，可根据工程技术进度的要 指定分包 求，对该项目的部分工程指定分包人。 由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对项目 法人负责，承包人不对此承担责任。职责划分可由承包人与项目法人签订协议明确。 10.2.2水利水电工程承包单位分包管理职责 1.行政监督 水利部负责全国水利工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为认定查处的监督管理工作。 59 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的认定查处和监督管理工作。 2.分包形式和基本要求 （3）采用劳务分包须将拟分包单位等情况报监理单位审核，项目法人(建设单位)审批。 （4）承包人应在分包合同签订后7个工作日内，送发包人备案。 （6）项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。（15年多选） 设备租赁和材料委托采购不属于分包、转包管理范围。承包人可以自行进行设备租赁或材料委托采购，但应 对设备或材料的质量负责。 3.转包认定（都转出去） （1）承包人将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接工程后将所承接工程交由具有独立法人资 格的子公司）或个人的。 （2）承包人将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义转给其他单位或个人的。 （3）承包人将其承包的全部工程以内部承包合同等形式交由分公司。 （4）采取联营合作等形式的承包人，其中一方将应由其实施全部工程交由联营另一方的。 （5）全部工程由劳务作业分包单位实施，劳务作业分包单位计取报酬是除上缴给承包人管理费之外全部工 程价款的。 （6）签订合同后，承包单位未按合同约定未设立现场管理机构；或未按投标承诺派驻本单位主要管理人员 或未对工程质量、进度、安全、财务等进行实质性管理。 （7）承包人不履行管理义务，只向实际施工单位收取管理费的。 （8）法律、法规规定的其他转包行为。7 8 1 9 4.违法分包认定 4 8 3 信 (1)承包人将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位或个人施工的。 微 (2)施工合同中没有约定，又未系经项目法人书面认可，将工程分包给其他单位施工的。 联 (3)承包人将主要建筑物的主题体结构工程分包的。 押 (4)工程分包单位将其承准包的工程中非劳务作业部分再分包的。 精 (5)劳务作业分包单位将其承包的劳务作业再分包的。 (6)劳务作业分包单位除计 取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型机械设备费用的。 (7)承包人未与分包人签订分包 合同，或分包合同，不满足承包合同中相应要求的。 (8)法律法规规定的其他违法分包行为。 5.出借或借用资质认定（单位、人员 等不一致，用排除法做）。 (1)单位或个人借用其他单位的资质承揽工程的。 (2）投标人法定代表人的授权代表人不是 投标人本单位人员的。 (3)实际施工单位使用承包人资质中标后，以 承包人分公司、项目部等名义组织实施，但两公司无实质隶属 关系的。 8 (4)工程分包的发包单位不是该工程的承包单位的， 或劳务作业分包的发包单位不1 7 是该工程的承包人或工程 9 分包单位的。 信 3 8 4 (5)承包人派驻施工现场的主要管理负责人中，部分人员 不是本单位人员的微。 系 (6)承包人与项目法人之间没有工程款收付关系，或者工程款 支付凭证上联载明的单位与施工合同中载明的承 一 包单位不一致的。 唯 (7)合同约定由承包人负责采购、租赁的主要建筑材料、工程设备 等，由其他单位或个人采购、租赁，或者 承包人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的。 (8)法律法规规定的其他出借借用资质行为。 【2017】根据《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定管理暂行办法》（水建管〔2016〕420号），承包 人未设立现场管理机构的情形属于（ ）。 A.转包 B.违法分包 C.出借借用资质 D.劳务分包 【答案】A 【解析】本题考查水利工程施工转包违法分包等违法行为的认定。 具有下列情形之一的，认定为转包：（1）承包人将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接工程 后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司）或个人的。（2）承包人将其承包的全部工程肢解以后以分包 的名义转给其他单位或个人的。（3）承包人将其承包的全部工程以内部承包合同等形式交由分公司。（4）采取 联营合作等形式的承包人，其中一方将应由其实施全部工程交由联营另一方施工。（5）全部工程由劳务作业分 包单位实施，劳务作业分包单位计取报酬是除上缴给承包人管理费之外全部工程价款的。（6）签订合同后，承 包单位未按合同约定未设立现场管理机构；或未按投标承诺派驻本单位主要管理人员或未对工程质量、进度、 安全、财务等进行实质性管理。（7）承包人不履行管理义务，只向实际施工单位收取管理费的。（8）法律、法 规规定的其他转包行为。故本题最符合题意的选项为A。 10.2.3水利水电工程分包单位管理职责 60 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 2.分包责任 （1）承包人和分包人就分包项目对发包人承担连带责任。 （2）分包人应当设立项目管理机构，其中项目责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理 人员必须是本单位人员。 （3）分包人必须自行完成所承包的任务。禁止分包人将工程再次分包。 3.合同问题认定 分包问题分为一般合同问题、较重合同问题、严重合同问题、特别严重合同问题 (1)一般合同问题 项目法人方面主要有以下：①未及时审批施工单位上报的工程分包文件。②未对施工分包、劳务分包等合同 进行备案。 (2)较重合同问题 项目法人方面主要有：未按要求严格审核分包人有关资质和业绩证明材料。 施工单位方面主要有以下：①签订的劳务合同不规范。②未按分包合同约定计量规则和时限进行计量。③未 按分包合同约定及时、足额支付合同价款。 (3)严重合同问题 项目法人方面主要有以下：①对违法分包或转包行为未采取有效措施处理。②对工程分包合同履约情况检查 不力。 施工单位方面主要有以下：①工程分包未履行报批手续。②未按要求严格审核工程分包单位的资质和业绩。 ③对工程分包合同履行情况检查不力。 7 8 1 9 (4)特别严重合同问题 4 8 3 信 责任单位发生转包、违法分包、出借借用资质的。 微 10.2.4施工管理条款 系 联 1.质量管理 题 押 1)承包人的质量管理 准 精 承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。 2)监理人的质量检查 监理人的检查和检验，不免除 承包人按合同约定应负的责任。 3)工程隐蔽部位覆盖前的检查：(1)通知监理人检查；(2)监理人未到场检查；(3)监理人重新检查；(4)承 包人私自覆盖 是否通知监理 质量 增加费用延误工期 重 质量不合格 施工单位承担 施工单位验收时通知监理验收 新 质量合格 项目法人承担 剥 施工单位私自隐蔽 开 不论 质量是否合格 1 7 8施工单位承担 9 8 4 4）保修 信 3 微 1）缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间 系 （1）除专用合同条款另有约定外，缺陷责任期（工程质量保修 期）从工程一 联 通过合同工程完工验收后开始计算。 唯 （2）在合同工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或 部 分工程，若未投入使用，其缺陷责任期 （工程质量保修期）亦从工程通过合同工程完工验收后开始计算； （3）若已投入使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计 算。缺陷责任期（工程质量保修期）的期限在专用合同条款中约定。 2）工程质量保修责任终止证书 （1）合同工程完工验收或投人使用验收后，发包人与承包人应办理工程交接手续，承包人应向发包人递交 工程质量保修书。 （2）缺陷责任期（工程质量保修期）满后30个工作日内，发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证 书，并退还剩余的质量保证金，但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。 （3）水利水电工程质量保修期通常为一年，河湖疏浚无工程质量保修期。 2.进度管理（合同进度计划→进度计划的修订→开工→暂停施工→完工） 合同进 1.承包人应编制详细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批。 度计划 2.经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。 61 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 承包人在14天内向监理人提交修订合同进度计划申请报告，报监理人审批；监理人应在收到申请报 进度计划 告后的 14 天内批复。当监理人认为需要修订合同进度计划时，承包人应按监理人的指示，在 14 天 修订 内向监理人提交修订的合同进度计划，并附调整计划的相关资料，提交监理人审批。监理人应在收 到进度计划后的14天内批复。 监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。 承包人应向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。 开工 开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员 等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。 承包人应按监理人指示暂停施工；期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障 暂停施工 监理发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知（谁的责任，谁承担） 当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知 工期延误（谁的责任谁承担） 完工 工期提前（协议：条件、利润、奖金） 3.变更管理（14d） 1）变更的范围和内容（删改增）（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人 实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其它特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改 变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作；（6） 增加或减少专用合同条款约定的关键项目工程量超过其工程总量的一定数量百分比。 8 2）变更权 1 7 9 4 在履行合同过程中，经发包人同意，3 8监理人可按变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有 信 监理人的变更指示，承包人不得擅自微变更。 系 3）变更程序 联 题 （1）变更押意向书：（监理人向承包人发出）说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要 准 求，并附精必要的图纸和相关资料； 1.变更的提出 （2）拟实 施方案：（承包人提交）实施变更工作的计划、措施和完工时间等内容； （3）书面变更 建议：（承包人提出）阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明； （1）承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书 2.变更估计 （2）监理人收到承 包人变更报价书后的14天内，根据约定原则， 商定或确定变更价格。 （1）变更指示只能由监 理人发出。 3.变更指示 （2）变更指示应说明变 更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技 术要求，并附有关图纸和文件 。 （1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。 4.变更估价原则 （2）已标价工程量清单中无适用 于，但有类似子目的可参照类似子8目的单价。 1 7 （3）无适用或类似子目的单价，可按 成本加利润原则，由监理 8 4人9商定或确定。 4）暂估价（12年案例） 信 3 微 在工程招标阶段已经确定的材料、工程设备或工程项目，但 又无法在当时系确定准确价格，而可能影响招标效 联 果的，可由发包人在工程量清单中给定一个暂估价。 一 唯 （1）承包人不具备承担暂估价目的能力或具备承担暂估 发包人和承包人组织招标 必须招标 价项目的能力但明确不参与投标的 （2）承包人具备承担暂估价项的能力且明确参与投标 发包人组织招标 （1）材料和工程设备 承包人提供 不招标 （2）专业工程 监理人按照变更处理原则进行估价 4.价格调整 1)人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时价格调整公式（13年案例） P—付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预 0 付款的支付和扣回；变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；A——定值权重（即不调部分的权重）； B，B，B，…，B——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）；F ，F ，F ，…，F —各可调因子的现行 1 2 3 n t1 t2 t3 tn 价格指数；指付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数。 F ，F ，F ，…，F ——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。 01 02 03 0n 5.计量与支付 1）计量 单价子目的计量 （1）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核。 62 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因价格调整因素而进行调整。 总价子目的计量 （2）除变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。 2）支付 1)履约保证金2)质量保证金： 两金 支付方式 时间 最高金额 退还 备注 中标后签订 签约合同价的 合同工程完工证书颁发 两者不能“共存” 履约保证金 定值权重 合同前 10% 后28天内 已经缴纳履约保证金 工程价款结算总 的不得同时预留工程 质量保证金 扣留 进度付款中 质保期满，30个工作日内 额的3% 质量保证金。 【2017】根据《关于清理规工程建设领域保障金的通知》(国办发[2016]49号)，建筑业企业在工程建设中 需缴纳的保证金有（ ）。 A.投标保证金 B.履约保证金 C.工程质量保证金 D.信用保证金 E.农民工工资保证金 【答案】ABCE 【解析】发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保[根据《关于清理规范工程建设领域保证 金的通知》(国办发[2016]49号），投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行 保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳]退还给承包人。 2）预付款 数额 为签约合同价的10%，分两次支付，招标项目包含大宗设备采购的可适当提高但不宜超过20%。 8 7 1 9 4 式中：R8一每次进度付款中累计扣回的金额；A 一工程预付款总金额；S 一签约 3 信 扣回 合同价；C一合同累计完成金微额；F 一开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价的比例，一般取20%； 系 1 F 一全部扣清时合同累计联完成金额这到签约合同价的比例，一般取80%～90%。 2 题 上述合同累计完成金押额均指价格调整前未扣质量保证金的金额。 准 3）工程进度付款 精 1.内 ①截至本次付款周期末 已实施工程的价款；②变更金额；③索赔金额；④应支付的预付款和扣减的返还 容 预付款；⑤应扣减的质量 保证金；⑥根据合同应增加和扣减的其他金额。 2.证 ①监理人在收到申清单后的 14天内完成核查，经发包人审查同意后，出具经发包人签认的进度付款证书。 书和 ②发包人应在监理人收到进度付 款申清单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付 支付 的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。 8 5）完工结算（17年案例） 1 7 9 （1）完工付款申请单 8 4 信 3 ①承包人应在合同工程完工证书颁发后28天内，向监理 人提交完工付款申微请单，并提供相关证明材料。 系 ②完工付款申请单内容：完工结算合同总价、发包人已支付 承包人的工联程价款、应支付的完工付款金额。 一 （2）完工付款证书及支付时间 唯 6）最终结清 （1）最终结清申请单 工程质量保修责任终止证书签发后，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单。 （2）最终结清证书及支付时间 汇总： 款项 申请单 14天 14天 14天 进度款 施工中 进度付款证书 支付 完工结算 完工证书后28 天 价款 完工付款证书 支付 最终结清 质保责任终止证书签发后 价款 最终结清证书 支付 7）农民工工资支付--《保障农民工工资支付条例》。完工支付应特别注意农民工工资支付要求。 （1）工资支付形式与周期 ①农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他 形式替代。③实行按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。 ⑤用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。 63 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （2）工程建设领域特别规定 ①人工费用拨付周期不得超过1个月。 建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。 ③工程完工且未拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示30日后，可以申请注销农民工工资专用账户，账 户内余额归施工总承包单位所有。 ④施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的 行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。 施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。 ⑤因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限 先行垫付被拖欠的农民工工资。 建设单位应当以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，督促施工总承包单位加 强劳动用工管理，妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。 ⑥分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。 施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承 包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依 法进行追偿。 ⑦工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。 ⑧施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠 的工资。工资保证金实行差异化存储办法，对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施，对发生工资拖欠 的单位适当提高存储比例。工资保证金可以7用8金融机构保函替代。 1 9 ⑨建设单位与施工总承包单位或者承4包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，建设单位不 8 3 信 得因争议不按照规定拨付工程款中的人工费用，施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。 微 ⑩建设单位或者施工总承包单位系将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠 联 农民工工资的，由建设单位或者题施工总承包单位清偿。 押 施工单位允许其他单位和准个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清 精 偿。工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。 8）中小企业支付--《保障 中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）规定： (3)机关、事业单位从中小企业 采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款 项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。 (4)机关、事业单位和大型企业使用 商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明 确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延 长付款期限。 (5)机关、事业单位和国有大型企业不得强制 要求以审计机关的审计结果作为结算依据，但合同另有约定或 者法律、行政法规另有规定的除外。 8 (8)机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款 项的，应当支付逾期利息。双1 7 方对逾期利息的利率有约 9 定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价 利 率；未作约定的，按 信 照3 8 4 每日利率万分之五支付逾期 利息。 微 系 6.违约管理原则：谁的责任谁承担。 联 一 7.索赔管理（案例） 唯 提出 处理 时间 发生后28天内 索赔意向通知书 1.监理人收到索赔通知书后及时审查 内容 发生索赔时间的事由 2.监理人商定或确定追加的付款和（或） 时间 意向发出后28天内 延长的工期 索赔通知书 详细说明理由及要求追加的金额、延长 内容 3.监理人在收到索赔通知书或证明材料 的工期 后的42天内，将处理结果答复承包人 递交延续索赔通知书 4.承包人接受处理结果的，答复后 28 连续影响的 影响结束后 28 天内，提交最终索赔通知书。说明 天内完成赔付 要求追加的金额、延长的工期及记录、证明材料 8.合同解除的价款结算与支付 1）无效合同导致的合同解除 若因为种种原因导致建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，根据七百九十三条规定，可以参 照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情 形处理：（1）修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用； （2）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。 发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当承担相应的责任。 2）承包人违约引起的合同解除 64 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （1）处理程序①因承包人违约造成施工合同解除的，发包人应暂停向承包人支付任何价款。②发包人应在 合同解除后28天内核实合同解除时承包人已完成的全部合同价款以及按施工进度计划已运至现场的材料和工程 设备货款，按合同约定核算承包人应支付的违约金以及造成损失的索赔金额，并将结果通知承包人。发承包双方 应在28天内予以确认或提出意见，并办理结算合同价款。如果发包人应扣除的金额超过了应支付的金额，则承 包人应在合同解除后的56天内将其差额退还给发包人，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。 （2）估价和结算原则①涉及解除合同前已发生的费用仍按原合同约定结算；②承包人应合理赔偿发包人因 更换承包人所造成的损失；③发包人需要使用的原承包人材料、设备和临时设施的费用由监理人与合同双方商定 或确定。 3）发包人违约引起的合同解除（发包人承担） 4）不可抗力引起合同解除 工期延长，费用各自承担各自的。 小结 第11章 施工进度管理 11.1工程建设程序 11.1.1建设项目的类型及建设阶段划分 2、工程建设程序划分（16年、12年多选）（客观） 立项过程：项目建议书、可行性研究报告 前期工作：项目建议书、可行性研究报告、初步设计，其编制由水行政主管部门或项目法人组织编制。 3、建设项目的类型（客观） 划分标准 项目类型 功能和作用（13年多） 公益性、准公益性和经营性 中央水利基本建设项目（简称中央项目）和地方水利基本建设项目（简 对社会和国民经济发展的影响 称地方项目） 建设规模和投资额 大中型和小型项目 【例】根据《水利工程建设项目管理规定》（水建〔1995〕128号），水利工程建设项目按其功能和作用分为 （ )等类。 A.公益性 B.经营性 C.准公益性 D.准经营性 E.非公益性 【答案】ABC 【解析】根据《水利工程建设项目管理规定》（水建〔1995〕128号），水利工程建设项目按其功能和作用分 为公益性、准公益性和经营性三类。 5、建设各阶段的工作要求 1）项目建议书阶段（解决建设的必要性） 2）可行性研究报告阶段 可行性研究报告解决项目建设技术、经济、环境、社会可行性问题。可行性研究报 告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。 3）初步设计阶段 概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资。 65 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 静态总投资超过估算静态总投资在15%以下时，要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。超过15% 以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。 初步设计文件报批前，一般须由项目法人对初步设计中的重大问题组织论证、组织审查后，按国家现行规 定权限向主管部门申报审批。 7）竣工验收阶段：竣工验收是工程完成建设目标的标志。 8）后评价阶段（17、16、13年） 工程建设项目竣工验收后，一般经过1～2年生产（运行）后，要进行一次系统的项目后评价。 （1）原则：独立、公正、客观、科学。 （2）内容①过程评价—前期工作、建设实施、运行管理等；②经济评价；③社会影响及移民安置评价； ④环境影响及水土保持评价；⑤目标和可持续性评价；⑥综合评价。 11.1.2施工准备阶段的工作内容 【2025】 水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理；水利部所属流域机构(长江水利委员 会、黄河水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会、海河水利委员会、松辽河水利委员会和太湖流域管理 局)是水利部的派出机构，对其所在的流域行使水行政主管部门的职责，负责本流域水利工程建设的行业管理； 省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 将水利工程建设项目施工准备开工条件调整为以下：①施工准备工程开工条件：①项目可行性研究报告已经 批准；②环境影响评价文件等已经批准；③年度投资计划已下达或建设资金已落实；项目法人即可开展组织开 工建设施工准备工程(注意，不是主体工程开7 8工建设)。 1 9 ②施工准备工程建设内容A.现场征地4、拆迁。B.进场道路及场内交通工程。C.施工供电、供水、供风、通 8 3 信 信、火工材料(火工材料是工程施工使用的炸药、雷管、导爆器材等)和油料仓储设施、施工支洞、场地平整等 微 临时工程。D.料场开采、砂石加工、系混凝土生产、大型施工机械设备土建及安装、施工导流以及经批准的应急 联 工程、试验工程等专项工程。E.题生产生活必需的其他临时建筑工程。 押 ③施工准备工程项目实施准 精 项目法人应充分考虑可行性研究报告批准到初步设计报告批准之间的工作周期，按初步设计深度编制施工 准备工程实施方案(以下简称实 施方案)。 实施方案编制应与初步设计做 好衔接，合理确定施工准备工程建设内容和规模。 项目法人要加强与初步设计审批部门、概算核定部门的沟通协调，将施工准备工程投资纳入初步设计概算。 实施方案经项目主管部门或流域机构 组织技术审查同意后项目法人即可组织施工准备工程项目实施。 11.1.3建设实施阶段的工作内容 1、主体工程开工规定 水利工程具备开工条件后，方可开工建设。项 目法人或建设单位应当自工程开工之日起15个工作日之内， 将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。 8 2、主体工程开工须具备的条件（1）项目法人或者建 设单位已经设立；（2）初步设1 7 计已经批准，施工详图设 9 计满足主体工程施工需要；（3）建设资金已经落实；（4）主 体工程施工单位和监理 信 3单8 4 位已经确定，并分别订立合 同；（5）质量安全监督单位已经确定，并办理了质量安全监督 手续；（6）主要设微备和材料已经落实来源；（7）施 系 工准备和征地移民等工作满足主体工程开工需要。 联 一 3、工程建设组织 唯 项目法人发挥建设管理的主导作用，协调各方实行目标管理。项目 法人与设计、监理、施工等单位是合同关 系，各方应严格履行合同。施工详图经监理单位审核后交施工单位施工。 4、设计变更：一般设计变更和重大设计变更。 （4）重大设计变更：以下设计内容发生变化而引起的工程设计变更为重大设计变更：①工程任务和规模（例： 库容、河道及堤防工程治理范围、水位变化；规模等）②工程等级及设计标准；③工程布置及建筑物；④机电及 金属结构；（台数、11OkV及以上、大型泵站高压主电动机型式、起动方式的变化）⑤施工组织设计：主要料场 场地的变化；水利枢纽工程的施工导流方式、导流建筑物方案的变化；主要建筑物施工方案和工程总进度的变化。 （5）涉及工程开发任务变化和工程规模、设计标准、总体布局等方面较大变化的设计变更，应当征得原可 行性研究报告批复部门的同意。 （8）重大设计变更文件编制的设计深度应当满足初步设计阶段技术标准的要求，有条件的可按施工图设计 阶段的设计深度进行编制。 （9）工程设计变更审批采取分级管理制度。 重大设计变更文件，由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。 一般设计变更由项目法人组织审查确认后，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批。 （10）特殊情况重大设计变更的处理：①对需要进行紧急抢险的工程设计变更，项目法人可先组织进行紧急 抢险处理，同时通报项目主管部门，并按照本办法办理设计变更审批手续，并附相关的资料说明紧急抢险的情形。 ②若工程在施工过程中不能停工，或不继续施工会造成安全事故或重大质量事故的，经项目法人、勘察设计单位、 66 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 监理单位同意并签字认可后即可施工，但项目法人应将情况在5个工作日内报告项目主管部门备案，同时按照本 办法办理设计变更审批手续。 11.2水利工程验收 11.2.1水利工程验收的分类及工作内容 1、水利水电工程验收分类（客观） 分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收； 按验收 法人验收 法人验收应由项目法人组织成立的验收工作组（组长、组员）负责。 主持 阶段验收、专项验收、竣工验收 单位 政府验收 政府验收应由验收主持单位组织成立的验收委员会（主任委员、委员）负责； 项目法人应在自工程开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收 主持单位备案。 11.2.2水利工程项目法人验收的要求 1）验收工作程序（分部验收的成果性文件是分部工程验收鉴定书）分部工程 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 单位工程验收/合同工程验 收 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 2）验收条件（14年案例） 工程 验收条件 所有单元工程已完成 分部工程 已完成单元工程施工质量经评定全部合格，有质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见 合同约定的其他条件 所有分部工程已完建并验收合格 分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处 理意见 单位工程 合同约定的其他条件 注：单位工程投入使用验收除应满足以上条件外，还应满足以下条件：①工程投入使用后，不影响 其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行；②已经初步具备运行管理条件， 需移交运行管理单位的项目法人与运行管理单位已签订提前使用协议书。 工程项目按合同约定完成并进行有关验收 合同工程 测量、缺陷、结算、现场清理、档案资料 合同约定的其他条件 2、合同工程完工验收的基本要求 67 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 1）验收组织（17年案例） 法人验收 分部工程 单位工程 合同工程 主持单位 项目法人（委托监理单位） 项目法人 项目法人 代表人数 每个单位不宜超过2名 每个单位不宜超过3名 运行管理单位 -- 验收工作组 项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商 注1：项目法人组织单位工程验收时，应提前10个工作日通知质量和安全监督机构。主要建筑物单位工程 验收应通知法人验收监督管理机关。法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席验收会议，质量和安全监督机 构应派员列席验收会议。 注2：大型枢纽工程主要建筑物的分部工程质量监督机构应派代表列席验收会议。 11.2.3水利工程阶段验收的要求 1.验收的组织 (1)阶段验收应包括枢纽工程导（截）流验收、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵 站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。 (3)工程建设具备阶段验收条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出阶段验收申请报告。竣工验收主持 单位应自收到申请报告之日起20个工作日内决定是否同意进行阶段验收。 (4)按照“放管服”要求，将水库下闸蓄水外的其他阶段验收委托项目法人主持，竣工验收主持单位加强监 督管理。 8 2.验收的工作程序及成果 7 1 9 4 (1)阶段验收的工作程序可参照竣工8验收的规定进行。(2)阶段验收的成果性文件是阶段验收鉴定书。数量按 3 信 参加验收单位、法人验收监督管理机微关、质量和安全监督机构各1份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书 系 通过之日起30个工作日内，由验联收主持单位发送有关单位。 题 11.2.4水利工程竣工验收押的要求 准 1.时间要求（17年单选精） 竣工验收应在工程建设项 目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工 验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不得超过6个月。一定运行条件是指：（1）泵站工程经过一个排水 或抽水期；（2）河道疏浚工程完成 后；（3）其他工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。 水电站(泵站)机组启动验收：水电 站机组带额定负荷连续运行时间为72h；泵站机组带额定负荷连续运行时 间为24h或7d内累计运行时闸为48h，包 括机组无故障停机次数不少于3次。 2.竣工验收组织 （1）工程具备验收条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出竣工验收申请报告。竣工验收申请报告应 经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单 位，竣工验收主持单位应自收到申请报告后20个工作日内决 定是否同意进行竣工验收。注：竣工验收主持单位应当 在工程初步设计的批准文件中明 8 确。 【对比：代建单位在可研阶段提出代建方案，在施 工准备前选定代建单位】 9 1 7 8 4 （2）工程未能按期进行竣工验收的，项目法人应提前3 0个工作日向竣工验收信 3主持单位提出延期竣工验收专 微 题申请报告。申请报告应包括延期竣工验收的主要原因及计划延 长的时间等内系容。 3.验收程序 一 联 唯 验收自查→申请报告→批复→技术鉴定→技术预验收→竣工验收 会 议→验收鉴定书 （1）竣工验收自查（18年案例） ①主持：项目法人。②组成：勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商以及运行管理等单位的 代表参加。质量和安全监督机构应派员列席自查工作会议。（项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前 10 个工作日通知质量和安全监督机构，同时向法人验收监督管理机关报告）③成果性文件：竣工验收自查工作报 告。④项目法人应自竣工验收自查工作报告通过之日起 30个工作日内，将自查报告报法人验收监督管理机关。 （2）工程质量抽样检测 项目法人应与工程质量检测单位签订工程质量检测合同。检测所需费用由项目法人列支，质量不合格工程所 发生的检测费用由责任单位承担。 （3）竣工技术预验收 竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相 应执业资格，2/3以上成员应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收，负责回答专家组提 出的问题。 （4）竣工验收会议（13年案例）①竣工验收委员会可设主任委员1名，副主任委员以及委员若干名，主任 委员应由验收主持单位代表担任。②项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派 代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并应作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。 【例】水利工程竣工验收主持单位应在（ ）批准文件中确定。 A.工程开工报告 B.工程初步设计 C.可行性研究报告 D.竣工验收申请 68 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 【答案】B 【解析】根据《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部令2014年第46号），修改为“竣工验收 主持单位应当在工程初步设计的批准文件中明确”。 5.工程移交及遗留问题处理 1）工程交接与移交（15年案例） 手续 时间 对象 交接 合同完工验收或投入使用验收后30个工作日内 项目法人与施工单位 移交 竣工验收鉴定书印发60个工作日内 项目法人与运行管理单位 注：（1）施工单位向项目法人递交工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交相关竣工资料，项目法人应 在30个工作日内颁发合同工程完工证书。（2）项目法人向运行管理单位移交的包括工程实体、其他固定资产和 工程档案资料等。（3）验收遗留问题和尾工处理应由项目法人负责。（4）质量保修书的内容：①合同工程完工验 收情况；②质量保修的范围和内容；③质量保修期；④质量保修责任；⑤质量保修费用；⑥其他（5）工程质量 保修期满后30个工作日内，项目法人应向施工单位颁发工程质量保修责任终止证书。 6.特殊情况下的竣工验收 根据水利部《关于进一步加快水利工程竣工验收工作的通知》（水建设〔2022〕217号），对因特殊原因无法 继续实施的水利工程，应在履行相应的停建、缓建或者设计变更等手续后，对已经完成的工程进行竣工验收。对 已按照初步设计全部建成、试运行期运行正常，但因专项验收等特殊原因制约竣工验收工作开展的水利工程，可 先行进行工程完工验收，对工程建设完成情况和工程质量状况进行评价，对工程能否正常投入运用作出明确结论， 工程完工验收后办理工程部分移交手续、转7入8运行管理，竣工验收条件具备后应及时进行竣工验收。 1 9 11.2.5水利工程建设专项验收的要求8 4 3 信 1、专项验收包括：建设项目竣工微环境保护验收、生产性建设项目水土保持设施验收、建设项目档案验收、 系 工程移民档案验收。 联 题 2、建设项目竣工环境保护押验收 准 1）验收报告分为验收监测(调查)报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。 精 2）建设项目环境保护设施 存在（环评未按要求、不符合规定、未批准、破坏未恢复、无证排污不满足要求、 不合理等）情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见。 3）除按照国家需要保密的情形 外，建设单位应当通过其网站或其他向社会公开下列信息： （1）公开竣工日期。 （2）公开调试的起止日期。 （3）验收报告编制完成后5个工作日内 ，公开验收报告，公示的期限不得少于20个工作日。 建设单位公开上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息，并接受监督检查。 4）除需要取得排污许可证的水和大气污染防 治设施外，其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月； 可以适当延期，但最长不超过12个月。 8 验收期限是指自建设项目环境保护设施竣工之日起 至建设单位向社会公开验收报9 1告 7 之日止的时间。 8 4 5）验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应当 登录全国建设项目竣工信 3环境保护验收信息平台，填报 微 相关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。建设单位应当将验收报告以及其他档案资料存档备查。 系 6）水利水电建设项目竣工环境保护验收技术工作分为三个阶 段：准备阶 联 段、验收调查阶段、现场验收阶段。 一 7）验收调查应包括工程前期、施工期、运行期三个时段。 唯 8）验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。 3、生产建设项目水土保持设施验收 根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号），取消了各级水行政主管部门实施的 生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项，转为生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收。 2）验收阶段划分 生产建设项目水土保持设施自主验收：水土保持设施验收报告编制和竣工验收两个阶段。 5）验收资料 验收资料制备由项目法人(建设单位)负责组织。 6）工程质量评定 质量等级分为合格和优良。 水土保持设施自主验收材料由生产建设单位和接受报备的水行政主管部门双公开，生产建设单位公示20个 工作日，水行政主管部门定期公告。 4、水利工程建设项目档案验收 2）项目文件管理的基本要求 （1）项目文件内容必须真实、准确，与工程实际相符 （2）竣工图是项目档案的重要组成部分，一般由施工单位负责编制，须符合《水利工程建设项目竣工图编 制要求》。项目法人负责组织或委托有资质的单位编制工程总平面图和综合管线竣工图。 69 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （3）项目文件整理应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，按照形成阶段、专业、内容等特征进行分类。 3）项目文件归档的基本要求 （1）项目法人应按照《水利工程建设项目文件归档范围和档案保管期限表》，结合水利工程建设项目实际情 况，制定本项目文件归档范围和档案保管期限表。归档的项目文件应为原件。因故使用复制件归档时，应加盖复 制件提供单位公章或档案证明章，确保与原件一致，并在备考表中备注原件缺失原因。 （4）项目法人可根据实际需要，确定项目文件的归档份数，应满足以下要求：①项目法人应保存1套完整 的项目档案，并根据运行管理单位需要提供必要的项目档案；②工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位 只保存与其管理部分有关的项目档案；③有关项目文件需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他 单位保存复制件；④国家确定的重要江河、湖泊建设的流域控制性工程，跨流域的大型水利工程，流域内跨省级 行政区域、涉及省际边界的大型水利工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程前期文件、竣 工图及竣工验收等相关档案。 （5）项目法人档案管理机构应依据保管期限表对项目档案进行价值鉴定，确定其保管期限，同一卷内有不 同保管期限的文件时，该卷保管期限应从长。项目档案保管期限分为永久、30年和10年。 5）水利工程建设项目竣工图编制 （1）编制依据①施工单位应将设计变更、工程联系单、技术核定单、洽商单、材料变更、会议纪要、备忘 录、施工及质检记录等涉及变更的全部文件进行汇总，经监理审核后，作为竣工图编制的依据。②竣工图编制应 依据工程技术规范，按单位工程、分部工程、专业编制，并配有竣工图编制说明和图纸目录。 （2）竣工图编制基本要求①工程竣工时应编制竣工图，竣工图一般由施工单位负责编制。②不同的建筑物、 构筑物应分别编制竣工图。③竣工图应完整7、8准确、规范、修改到位，真实反映项目竣工时的实际情况，图面整 1 9 洁，文字和线条清晰，纸张无破损。 4 8 3 信 （3）使用施工图编制竣工图①用施工图编制竣工图的，应使用新图纸，白图或蓝图均可，但不得使用复印 微 的白图和拼接图编制竣工图。②按施系工图施工没有变更的，由竣工图编制单位在施工图上逐张加盖并签署竣工图 联 章，竣工图章式样如图11.2-1所题示。 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 ③一般性图纸变更且能在原施工图上修改补充的，可直接在原图上修一改，并加盖竣工图章。 唯 修改处应注明修改依据文件的名称、编号和条款号，无法用图形 、数 据表达或标注清楚的，应在标题栏上方 或左边用文字简练说明。 （4）重新绘制竣工图 ①有下述情形之一的均应重新绘制竣工图： a）涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变。 b）图面变更面积超过20%。 c）合同约定对所有变更均需重绘或变更面积超过合同约定比例。 ②重新绘制竣工图按原图编号，图号末尾加注“竣”字，或在新图标题栏内注明“竣工阶段”。重新绘制竣 工图图幅、比例和文字字号及字体应与原施工图一致。 ③施工单位重新绘制的竣工图，标题栏应包含施工单位名称、图纸名称、编制人、审核人、图号、比例尺、 编制日期等标识项，并逐张加盖监理单位相关责任人审核签字的竣工图审核章，竣工图审核章式样样如图11.2-2 所示。 70 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （5）竣工图的审核与签署①竣工图编制完成后，监理单位应对竣工图编制的完整、准确、系统和规范情况 进行审核，并在竣工图章或竣工图审核章中签字确认。②竣工图章、竣工图审核章中的内容应填写齐全、清楚， 由相关责任人签字，不得代签。且应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。 （6）其他要求①图纸幅面折叠后一般为A4(210mm×297mm)或A3（297mm×420mm）的规格，折叠后图纸的标 题栏均应露在外面。应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3）的规定统一折叠。②竣工图档号章盖在 标题栏附近空白处，图纸折叠后能够露在外面，便于查询利用。③竣工图套数应满足项目法人、运行管理单位、 有关部门或主管单位的需要，或按合同条款约 定和有关规定执行。 8 7 6)建设项目档案验收 1 9 4 8 (1)验收组织 3 信 大中型和国家重点水利工程建设微项目应在竣工验收前开展档案验收；其他水利工程建设项目可在竣工验收前 系 开展档案验收，也可在竣工验收时联同步开展档案验收。未进行档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过 题 竣工验收。 押 准 (2)验收方法 精 对项目档案管理及档案质 量进行量化赋分，满分为100分。验收结果分为3个等级：总分达到或超过90分 的，为优良；达到70～89.9分的 ，为合格；达不到70分或“应归档文件材料质量与移交归档”项达不到60分 的，均为不合格。 (3)验收评估。 项目法人原则上应在20个工作日内完 成检查评估发现问题整改工作，将整改完成情况书面报告档案验收组 织单位。 (6)申请验收 项目法人应于工程计划竣工验收前3个月，向档案验收组织单位书面提出档案验收申请。 (8)检查档案 8 1 7 总体抽查数量不低于总量的10%。其中案卷数量低于 1000卷的，抽查数量不少 8 于4 9100卷；案卷数量不满100 卷的，抽查数量不少于20卷。 信 3 微 (9)档案移交 系 联 参建单位应在所承担项目合同验收后3个月内向项目法人办理档案移一交，并配合项目法人完成项目档案专项 唯 验收相关工作；项目法人应在水利工程建设项目竣工验收后半年内向 运行 管理单位及其他有关单位办理档案移交。 11.3水力发电工程验收 11.3.1水力发电工程验收的分类及工作内容 1.验收划分 水电工程验收包括阶段验收和竣工验收，其中阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启 动验收。截流验收和蓄水验收前应进行建设征地移民安置专项验收。 2.验收监督管 国家能源主管部门负责水电工程验收的监督管理工作。省级人民政府能源主管部门负责本行政区域内水电工 程验收的管理、指导、协调和监督。 11.3.2水力发电工程阶段验收的要求 阶段验 验收申请 验收组织 验收 收 时间 部门 组织者 主任委员 成果 项目法人会同省级发展 工程截 计划截流前 省级人民政府能源主管部门 改革委、能源主管部门共 由项目法人担任 验收 流验收 6个月 同组织验收委员会 鉴定 工程蓄 计划下闸蓄水 向工程所在地省级人民政府能 由省级人民政府能源主 由省级人民政府 书 水验收 前6个月 源主管部门报送工程蓄水验收 管部门负责，并委托有业 能源主管部门担 71 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 申请并抄送验收主持单位 绩、能力单位作技术主持 任，亦可委托技术 单位，织验收委员会进行 主持单位担任 在第一台水轮 向工程所在地省级人民政府 由项目法人与电 机组启 发电机组进行 能源主管部门报送机组启动 由项目法人会同电网经 网经营管理单位 动验收 机组启动验收 验收申请，并抄送电网经营管 营管理单位共同组织 协商确定 前3个月 理单位 11.3.3水力发电工程竣工验收的要求 验收申请 验收组织 验收 验收 时间 部门 组织者 主任委员 成果 特殊单项 向工程所在地 竣工验收主持单位组织特 验收计划前3个月 -- 工程验收 省级人民政府 殊单项工程验收委员会 验收 枢纽工程 能源主管部门 由省级人民政府能源主管 由省级人民政府能 验收计划前3个月 鉴定 专项验收 报 送 验 收 申 部门负责，并委托有业绩、 源主管部门担任，亦 书 工程竣工 工程基本完工或全部机 请，并抄送技 能力单位作为技术主持 可委托技术主持单 验收 组投产发电后的一年内 术主持单位 单位 位担任 小结 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 第12章 施工质量管理 12.1 水利水电工程质量职责与事故处理 8 1.质量管理职责 1 7 9 1)机构和制度（健全）；2)工程发包（具有相应资质） ； 3)开工准备（质量监 信 督3 8及 4 开工备案手续）；4)质量检 验（符合要求、整改落实）；5)社会监督（开工后现场，竣工 后永久建筑物标识微）；6)档案管理；7)责任关系。 系 2.合同管理 联 一 （1）第四百六十九条：当事人订立合同，可以采用书面形式、 口头唯形式或者其他形式。 （2）第七百八十八条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发 包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第七百八十九条：建设工程合同应当采用书面形式。 （3）第七百九十六条建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。 3.项目管理职责 项目法人应根据项目特点，依法依规选择工程承发包方式。合理划分标段，避免标段划分过细过小。禁止唯 最低价中标等不合理的招标采购行为，择优选择综合实力强、信誉良好、满足工程建设要求的参建单位。 4.质量管理考核 根据《水利部办公厅关于开展2022-2023年度水利建设质量工作考核的通知》办建设[2023]164号），现场 考核涉及项目法人的主要考核指标和分值为： （1）质量管理体系建立情况（10分）。（2）质量主体责任履行情况（17分）。（3）安全度汛落实情况（3分）。 12.1.2 水利工程施工单位质量管理职责 1.质量管理职责 1)资质管理 施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽水利工程施工业务，（禁止超越、借用、转包、违法分包） 2)按图施工 不得擅自修改设计文件，不得偷工减料 72 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 3)机构和人员 施工单位一般不得更换派驻现场的项目经理和技术负责人；确需更换的，应当经项目法人书面同意，且更换 后的人员资格不得低于合同约定的条件。 4)总包负责 总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。 5)质量检验 （1）对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在项目法人或者监理单位监督下现场取样。未经检 验或者检验不合格的，不得使用。 （2）施工单位应当严格执行工程验收制度。单元工程（工序）未经验收或者验收不通过的，不得进行下一 单元工程（工序）施工。施工单位应当做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知 项目法人和水利工程质量监督机构。隐蔽工程未经验收或者验收不通过的，不得隐蔽。 6)保修责任 水利工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责 任。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 7)事故应对 发生质量事故时，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并及时通知项目法人、监理单位， 接受质量事故调查。 2.质量管理考核 7 8 1 9 （1）质量管理体系建立情况（8分）。（42）质量主体责任履行情况（14分）。（3）安全度汛落实情况（3分）。 8 3 信 12.1.3 水利工程监理单位与检（监）测单位质量管理职责 微 1.监理制政策依据 系 联 《中华人民共和国建筑法》题第三十条规定，国家推行建筑工程监理制度。 押 2.监理单位质量管理职责准 精 1)资质管理 2)监理依据 法律、法规、 规章、技术标准、批准的设计文件和合同。 3）机构及人员管理 现场监理人员 应当按照规定持证上岗。总监理工程师和监理工程师一般不得更换；确需更换的，应当经项 目法人书面同意。 4）法定工作 采取旁站、巡视、平行检验和 见证取样检 测等形式，复核原材料、中间产品、设备和单元工程（工序）质 量。 未经监理工程师签字，原材料、中间产品和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一单元工 8 程（工序）的施工。 1 7 9 未经总监理工程师签字，项目法人不拨付工程款，不 进 行竣工验收。 信 3 8 4 5）回避制度 微 系 3.监理单位质量管理考核 联 一 （1）质量管理体系建立情况（5分）。（2）质量主体责任履行 情况（唯15分）。 4.检（监）测单位质量管理职责 1）资质管理 在资质等级许可的范围内承揽；不得转让。 2）检测依据 3）真实性要求 5.工程质量检测管理【2025】 1)工程质量检测 工程质量检测是工程质量监督、质量检查、质量评定和验收的重要手段。 2）单位资质 检测单位应当在资质等级许可的范围内承担质量检测业务。检测单位资质分为岩土工程、混凝 土工程、金属结构、机械电气和量测共5个类别，每个类别分为甲级、乙级2个等级。取得甲级资质的检测单 位可以承担各等级水利工程的质量检测业务。 大型水利工程(含一级堤防)主要建筑物以及水利工程质量与安全事故鉴定的质量检测业务，必须由具有甲级 资质的检测单位承担。 取得乙级资质的检测单位可以承担除大型水利工程(含一级堤防)主要建筑物以外的其他各等级水利工程的 质量检测业务。 3)单位资质审批 水利部负责审批检测单位甲级资质；省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责审批检测单位乙级资质。 4)人员职业资格 73 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 从事水利工程质量检测的专业技术人员(简称检测员) ，应当具备相应的质量检测知识和能力，并按照国家 职业资格管理的规定取得从业资格。 检测员资格实行考试的评价方式。 检测员不得同时受聘于两个或两个以上单位，不得挂靠出借，检测员应按规定在本人从业活动中所形成的检 测资料上签字，并承担相应法律责任。 水利工程质量检测员资格实行从业信息登记服务制度。评价机构负责登记服务的具体工作，接受水利部的指 导、监督和检查。 从事水利工程质量检测活动并取得水利工程质量检测员资格证书的人员，在水利部政务服务平台登记工作单 位、从事专业、继续教育等信息。水利部政务服务平台登记信息可作为从事水利工程质量检测活动的有效证明， 水利工程质量检测员在参与招标投标、出具检测报告、接受监督检查等过程中应主动出示。 12.1.4 水利工程勘察设计单位质量管理职责 1.勘测（察）与设计 建设工程勘察设计的质量和水平的高低，对于建设工程的质量和安全以及投资效益等，起着决定性的作用。 2.质量管理职责 1)资质管理 资质等级许可的范围内承揽；禁止超越、借用、转包、违法分包 2）质量标准 设计文件应当符合相关技术标准规定的设计深度要求，并注明工程及其水工建筑物合理使用年限。水利工程 施工图设计文件，应当以批准的初步设计文7件8以及设计变更文件为依据。 1 9 设计单位在设计文件中选用的原材料4、中间产品和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要 8 3 信 求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的原材料、中间产品和设备外，设计单位不得指定生产厂家和供应商。 微 3）现场服务 系 联 （1）勘察、设计单位应当在题工程施工前，向施工、监理等有关参建单位进行交底，对施工图设计文件作出 押 详细说明，并对涉及工程结构准安全的关键部位进行明确。 精 （2）勘察、设计单位应当按照有关规定参加工程验收，并在验收中对施工质量是否满足设计要求提出明确 的评价意见。 （3）设计单位应当参与水利工 程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。 3.失误问责 3）问责对象 造成水利工程勘测设计失误的责任单位和责任人。 (1)责任单位包括勘测设计单位（含勘测设 计成果签章的联合单位）、技术审查单位、项目法人和监理单位。 (2）责任人包括直接责任人和领导责任人。 勘测设计单位的直接责任人为被问责项目的专业负责人；技术审查单位的直接责任人为专业主审人；项目法 8 人的直接责任人为相关部门负责人；监理单位的直接责 任人为总监理工程师和专业监1理 7 工程师。 9 领导责任人为责任单位的主要负责人、分管负责人和 项 目技术负责人。 信 3 8 4 5）失误等级及问责方式 微 系 (1)水利工程勘测设计失误按照对工程的质量、功能、安全和 投资的影响联程度，分为一般勘测设计失误、较 一 重勘测设计失误和严重勘测设计失误三个等级。 唯 按照《水利工程勘测设计失误问责办法(试行)》所附《水利工程勘 测设计失误分级标准》进行定级。 （2）对责任单位的问责方式 （3）对责任人的问责方式 ①责令整改。 ①书面检查。 ②警示约谈。 ②警示约谈。 ③通报批评。 ③通报批评。 ④建议责令停业整顿。 ④留用察看。 ③建议降低资质等级。 ⑤调离岗位。 ⑥建议吊销资质证书 ⑥降级撤职 4.质量管理考核 （1）质量管理体系建立情况（2分）。（2）质量主体责任履行情况（8分）。 12.1.5 水利工程质量监督的内容 1.监督职责划分 水利部负责全国水利工程质量的监督管理。 水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）依照法律、行政法规规定和水利部授权，负责所管辖范 围内水利工程质量的监督管理。 县级以上地方人民政府水行政主管部门在职责范围内负责本行政区域水利工程质量的监督管理。 2.质量责任划分 74 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （1）建设单位对水利工程建设质量负首要责任，勘察、设计、施工单位对工程质量负主体责任，分别对工 程建设的勘察、设计和施工质量负责。 (2）水利工程实行工程质量终身责任制。项目法人、勘察、设计、施工、监理、检 测、监测等单位人员， 依照法律法规和有关规定，在工程合理使用年限内对工程质量承 担相应责任。 3.鼓励创优/4.质量监督对象/5.工程质量监督的依据 6.工程质量监督的方式 (1）水行政主管部门根据工作需要规范设立水利工程质量监督机构，组织工程质量监督机构开展质量监督工 作。对不具备设立专职质量监督机构条件的，可以采取购买服务或其他方式开展相应的质量监督工作。 (2）水利工程质量监督方式以抽查为主。 从工程开工前办理质量监督手续开始，到工程竣工验收委员会同意工程交付使用终止，为水利工程建设项 目的质量监督期（含合同质量保修期）。 7.监督人员资格 各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成。其中，兼职质量监督员为工程 技术人员，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。质量监督工作 不代替项目法人、勘察、设计、施 工、监理及其他单位的质量管理工作。 8.工程质量监督的主要内容 水利建设工程质量监督工作清单（节选） 序号 监督项目 监督标准或要求 受理质量 根据7 8监督权限，受理项目法人（建设单位，下同）申请，要求项目法人 1 9 1 监督申请 8提4交有关资料，并且及时办理质量监督手续。 3 信 2 制定质量监督工作计划微 在办理质量监督手续后及时编写监督工作计划并发送项目法人 系 联 （1）督促项目法人在主体工程开工前书面报送工程项目划分表及说明。 题 3 确认工程项目划押分 （2）收到项目划分书面报告后，在14 个工作日内对项目划分进行确认 准 并将确认结果书面通知项目法人 精 （1）督促项目法人在枢纽工程主体工程开工初期报送外观质量评定标 准，并及时进行确认。 4 确认或核备质量评定 标准 （2）对规程中未列出的外观质量项目，督促项目法人组织研究确定其质 量标准及标准分，并及时进行核备。 （1）监督检查发现的问题，主要以通知书或通报的方式，印发项目法人 并督 促其组织相关参建单位落实整改。 5 开展质量监督检查 （2）跟踪核查问题整改，并向相关项目主管部门提出责任追究的建议。 （3）发现 严重质量问题时，及时报送相关项目主管部门。 对项目法人报 送的评定资料进行抽查，并按要 8 求核备工程质量结论。 6 核备工程 在收到资料后2 0工作日内，及时将核备意见9 1书 7 面反馈项目法人。根据监 验收结论 8 4 督检查情况，附独 立的质量核备意见。 信 3 微 （1）督促项目法人及时 报送质量缺陷系备案表。 7 质量问题处理 （2）监督检查质量问题 处理是否符一 联 合规定。 唯 （1）阶段验收前编写工程质 量评 价意见。 编写工程质量评价意见或 （2）竣工验收前编写工程质量监督报告。 8 质量监督报告 在项目主管部门主持或委托有关部门主持的阶段验收或竣工验收时，提 交工程质量评价意见或质量监督报告。 （1）列席单位、工程阶段、工程竣工验收自查会议。 列席项目法人 （2）宜列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收。 9 主持的验收 （3）可列席重要隐蔽（关键部位）单元工程验收。 对列席的验收提出质量监督意见，必要时向相关项目主管部门报告。 参加项目主管部门主持或 10 作为验收委员会（工作组）成员，参加验收 委托有关部门主持的验收 11 建立质量监督档案 质量监督档案符合工程档案管理规定 设立质量举报投诉电话、传真、电邮等方式途径，接受公众监督；及时 12 受理质量举报投诉 处理并反馈质量投诉。 9.水利工程建设质量监督检查 (2)水利部、各流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政主管部门是水利工程建设质量监督检查单位。 75 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 (3)质量管理违规行为是指水利工程建设参建单位及其人员违反法律、法规、规章、技术标准、设计文件和 合同要求的各类行为。质量管理违规行为分为一般质量管理违规行为、较重质量管理违规行为、严重质量管理违 规行为。质量缺陷分为一般质量缺陷、较重质量缺陷、严重质量缺陷。“检查办法”附有相关认定标准。 (4)对需要进行质量问题鉴定的质量缺陷，可进行常规鉴定或权威鉴定。 (8)对项目法人(建设单位）、勘察设计、监理、施工、质量检测等责任单位的责任追究，依据有关规定由相 关部门及时记入水利工程建设信用档案；由水利部实施通报批评(含)以上的责任追究，在全国水利建设市场监管 服务平台公示6个月。 10.质量终身责任追究制度 根据《水利工程责任单位责任人质量终身责任追究管理办法（试行）》（水监督〔2021〕335号） 1)追究对象 (1)水利工程责任单位是指承担水利工程项目建设建设单位（项目法人，下同）、勘察、设计、施工、监理等 单位。责任单位责任人包括责任单位的法定代表人、项目负责人和直接责任人等。 2）责任期限与责任确认 (1)水利工程责任单位责任人的质量终身责任，是指水利工程责任单位责任人按照国家法律法规和有关规定， 在工程合理使用年限内对工程质量承担相应责任。 (2)建设单位法定代表人对工程质量负总责，勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人按各自职责对所承 建项目的工程质量负领导责任。责任单位直接责任人，按各自职责对所参加水利工程建设项目的质量负相应责任， 对签字的文件、报告、图纸、证书、证明等资料负责。 3）责任追究保障制度 7 8 1 9 (1)工程质量终身责任实行书面承诺制4度 8 3 信 项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书（式样如下），连同项目负责人证 微 明材料，由建设单位报工程质量监督系机构备案。项目负责人如有更换的，应按前述规定重新备案。 联 题 工程质量终身责任承诺书（式样） 押 本人（姓名） 担任（ 准 工程名称）工程项目的（建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单 精 位）项目负责人，对该工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）工作实施组织管理。本人承诺严格依据国 家有关法律法规及标准规范履行 职责，并对合理使用年限内的工程质量承担相应终身责任。 承诺人签字： 身份证号： 注册执业资格： 注册执业证号： 签字日期： 年 月 日 (2)竣工后永久性标识制度 (3)责任信息档案制度 8 建设单位应当建立水利工程责任单位项目负责人质 量终身责任信息档案。 1 7 9 工程档案中有关直接责任人签字确认的文件资料，作 为 直接责任人质量终身 信 责3 8任 4 的依据。 4）追究责任 微 系 (1)县级以上人民政府水行政主管部门应当依法追究责任单位 责任人的质联量终身责任： 一 (2)发生上述所列情形之一的，对相关责任单位责任人按以下方 式进唯行责任追究：①责任人为依法履行公职 的人员，将违法违规相关材料移交其上级主管部门及纪检监察部门；② 责任人为相关注册执业人员的，责令停 止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册； ③依照有关规定，给予单位罚款处罚的，对责任人处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；④涉嫌犯罪的，移 送司法机关。 5）追偿权 终身负责制是一种追究历史责任的制度。 《民法典》，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。 根据《民法典》，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定，“自 权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”。 11.质量监督管理考核 (1)考核年度为每年7月1日至次年6月30日。 (2)水利建设质量工作考核内容包括质量管理工作和质量提升工作两部分，其中质量管理工作分值占考核总 分的75%，质量提升工作分值占考核总分的25%。每个考核年度另行制定考核评分细则。 水利建设质量工作考核采用评分法，满分为100分。考 核结果分4个等级，分别为：A级（得分90分及以 上）、B级（得分80分及以上，90分以下）、C级（得分在60分及以上，80分以下）、D级（得分60分以下）。 76 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 (3)考核年度内存在以下情况的，直接认定为D级：①发生重、特大质量事故的。②因在建水利工程安全度 汛措施不到位或工程质量问题造成水库垮坝、重要堤防决口等事故的。③考核工作中存在弄虚作假、故意隐瞒情 况的。 12.1.6 水利工程质量事故分类与事故报告内容 2024年11月22日水利部发布《水利工程质量事故处理规定》(水利部令第57号) ，该规定分为总则、事 故等级和报告、事故调查、工程处理、罚则、附则共6章34条，自2025 年1月1日起施行。1999年3月4日 水利部发布的《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)同时废止。 2.质量事故等级【2025】 根据《水利工程质量事故处理规定》 (水利部令第57 号) ，水利工程质量事故按直接经济损失、事故处理 所需合理工期，分为特别重大质量事故、重大质量事故、较大质量事故、一般质量事故。 特大质量事 事故类别 重大质量事故 较大质量事故 一般质量事故 名称 故 损失情况 直接经济损失 ≥5000， ≥10000 ≥1000，<5000 ≥100，<1000 水利部令 （万元） <10000 第57号 事故处理所需合理 ≥6月 ≥3月，<6月 ≥1月，<3月 ≥15日，<1月 工期 注：1. 所称直接经济损失，是指事故处理所需的材料、设备、人工等直接费用。 8 2.在《水利工程建设重大质量与安全事7故应急预案》（水建管〔2006〕202号）中，关于水利工程质量与安 1 9 全事故的分级是针对事故应急响应行动进8 4行的分级。 3 信 3.小于一般质量事故的质量问题微称为质量缺陷。 系 4.水利部令第57号适用于水联利工程质量事故处理。因质量事故造成的生产安全事故，还应当执行生产安全 题 事故处理相关规定。 押 准 3. 质量事故报告和应急精措施【2025】 根据《水利工程质量事故 处理规定》(水利部令第57号) ，发现质量事故后，项目法人和相关事故单位应当 及时采取有效措施，防止事故扩大并进行拍照、录像，严格保护现场，妥善保管现场重要痕迹、物证；因事故救 援等原因需移动现场物件时，应当作 出标志、绘制现场简图并书面记录；及时封存相关记录、检测、检验等证据 资料。 质量事故现场有关人员应当立即报告 本单位负责人和项目法人。项目法人应当在质量事故发现2h内，向负 责项目监督管理的县级以上地方人民政府水行 政主管部门或者流域管理机构(以下统称项目监督管理部门)报告， 并在24h 内报送事故报告。 任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报。事故 报告后出现新情况，应当及时续报。 事故报告应当包括以下内容：(1)工程概况。主要 包括工程名称、工程等级、建设 8 地点、主要功能、批复工 期，项目法人及其主要负责人姓名、电话。(2) 质量事故 情况。主要包括事故发生的9时1 7 间、工程部位、事故发生 8 4 的简要经过以及相应的参建单位。(3)事故发生原因初步分析 。(4)估算事故等级信。3主要包括初步估算的直接经济 微 损失、事故处理所需合理工期、事故等级。(5)事故发生后采取的 措施及事故控系制情况。(6)其他应该报告的情况。 项目监督管理部门接到事故报告后，应当及时指导项目法人和 相关事故 联 单位做好现场处置等相关工作，核实 一 唯 事故情况，初步判断事故等级，并按照以下规定逐级上报： (1)县级以上地方人民政府水行政主管部门初步判断为特别重大、 重大质量事故的，应当立即报告同级人民 政府和上一级水行政主管部门，并逐级报告至流域管理机构、水利部； 初步判断为较大质量事故的，应当逐级报告至省级水行政主管部门、流域管理机构。每级上报的时间不得超 过2h。 (3)流域管理机构初步判断为特别重大、重大质量事故的，应当立即报告水利部。 上级水行政主管部门、流域管理机构接到质量事故报告后，应当加强对事故调查处理工作的跟踪、督促、指 导。 12.1.7 水利工程质量事故调查的程序与处理的要求 1.水利工程质量事故调查【2025】 (1)根据《水利工程质量事故处理规定》(水利部令第57 号)，水利工程质量事故实行分级调查，按照初步 判断的事故等级确定事故调查单位。 (2)质量事故调查管理权限 组织调查 调查结果 事故类型 组织者 被组织人员 批准 核备 设计、施工、监理等单 一般 项目法人 -- 项目主管部门 位 较大 县级以上水行政主管部门、流域机构 调查组 上级主管部 省级水行政主管 77 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 门 部门 省级以上水行政主管部门、流域管理机 重大 -- 水利部 构 特大 水利部 -- (3)事故调查报告主要任务及内容 事故调查报告主要任务 事故调查报告内容 （1）查明事故发生的原因、过程、直接经济损失情况和事故处理 (1)工程项目概况。 所需合理工期和对后续工程的影响，对事故等级进行认定。 (2)事故发生和处置。 （2）必要时组织具备相关技术能力的单位或者专家进行技术鉴 (3)技术分析与鉴定。 定。 (4)事故原因分析。 （3）提出对事故处理和防范措施的建议。 (5)事故等级认定。 （4）提出事故责任单位和责任人应负的责任，提出处理建议。 (6)事故责任认定和事故责任处理建议。 （5）提出事故调查报告。 (7)事故处理和防范措施建议。 事故调查费用由项目法人先行垫付， 查清责任后，由事故责任单位负担。 事故调查组应当自成立之日起60日内提交事故调查报告；情况复杂，不能在规定期限内提交事故调查报告 的，经事故调查单位批准，可以适当延长；但延长的期限最多不超过60日。因技术复杂需要组织技术鉴定的， 技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。 事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查组提交的调查报告经事故调查单位同意后，调查工作 8 即告结束。事故调查单位应当归档保存事故1 7调查有关资料。 9 4 事故调查完成30日内，省级水行政8主管部门和流域管理机构应当组织将事故调查报告报送至水利部。 3 信 3.水利工程质量事故处理的要求微 系 1.处理原则（“四不放过”）根联据《水利工程质量事故处理规定》 (水利部令第57号)，水利工程质量事故调 题 查 押 准 处理，应当实事求是、精尊重科学、依法依规，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改 措施未落实不放过、有关人员 未受到教育不放过的“四不放过"原则。事故调查分析处理程序如图12.1-2所示。 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 2)工程处理【2025版简化】 根据《水利工程质量事故处理规定》 (水利部令第57 号)，项目法人应当组织勘察、设计等单位制定工程 处理方案， 征求事故调查组意见，井报经事故调查单位同意后实施。 县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构应当按照项目管理权限督促项目法人按照要求全面完成事 故处理任务。项目法人应当将事故处理结果报事故调查单位备案。 3)工程处理费用及设计变更、验收 根据《水利工程质量事故处理规定》(水利部令第57 号)，工程处理所需费用原则上由事故责任单位承担。 对因质量事故造成的其他损失和工期延误等，按合同约定进行处置。 78 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 工程处理需要进行设计变更的，应当按照设计变更管理相关规定组织编制设计变更文件、履行设计变更程序。 涉及事故应急抢险的，可按要求实施后再履行相关变更手续。 事故部位处理完成后，应当按规定进行质量验收，合格后方可投入使用或者进入下一阶段施工。 4)处罚 根据《水利工程质量事故处理规定》(水利部令第57 号) ，水利工程质量事故有关处罚如下： (1)县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构等单位的工作人员在水利工程质量事故报告、调查和 处理工作中玩忽职守、槛用职权、彻私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予政务 处分。 (2)违反《水利工程质量事故处理规定》，事故相关单位迟报、谎报、瞒报水利工程质量事故的，由项目监督 管理部门依据职权责令改正，给予警告或者通报批评；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款。 12.1.8 水力发电工程建设各方质量管理职责 1.质量监督制度 根据国家能源局《电力建设工程质量监督管理暂行规定》（国能发安全规〔2023〕43号），电力行业实行电 力建设工程质量监督管理制度。该规定由国家能源局负责解释，自发布之日起施行，有效期5年。 (1)国家能源局负责全国电力建设工程质量的监督管理，组织拟订电力建设工程质量监督管理政策措施并监 督实施，由电力安全监管司归口。 (4）县级以上地方人民政府电力管理部门依职责负责本行政区域内的电力建设工程质量的监督管理。 地方各级人民政府有关部门应在电力建设工程项目审批、核准或备案文件中告知建设单位按国家有关规定办 理工程质量监督手续。 7 8 1 9 (6)电力质监机构按照依法依规、严谨4务实、清正廉洁、优质高效的原则，独立规范、公正、公开实施质量 8 3 信 监督。 微 (8）电力质监机构不得向工程参系建各方收取质量监督费用。 联 2.参建单位质量责任和义务题 押 建设单位对工程质量承担准首要责任。 精 电力建设工程实行质量终身责任制。工程开工建设前，工程参建各方法定代表人应签署授权书，明确本单位 在该工程的项目负责人。项目负 责人应签署工程质量终身责任承诺书，对设计使用年限内的工程质量承担相应终 身责任。 对于质量监督发现的问题，建设单位负责组织工程参建各方完成整改，并对整改结果负责。 3.质量监督方式 质量监督组现场出具的整改意见书须经质量监督组全体成员和建设单位项目负责人共同签字确认。如建设 单位对整改意见书有异议的，可于收到整改意见 书之曰起5个工作日内向电力质监机构提出复查申请，电力质监 机构应于收到申请之日起10个工作日内出具复查 意见。 7.质量监督工作的实施 8 质量监督一般采取巡视检查的工作方式。巡视检查主 要分为阶段性质量监督检查1、 7 专项质量监督检查和随机 9 抽查质量监督检查，其中：①阶段性质量监督检查不得省略 或 替代。②专项质量监督 信 3检8 4 查主要针对一定建设规模、 具有一定技术特点的工程开展。③随机抽查质量监督需结合工 程建设特点、技术微难点，形象面貌等情况，以重点 系 抽查验证的检查方式选择性抽查或开展集中的实体质量验证性抽 查检测。④联工程准备期通常每年开展1次，主体 一 工程施工期通常每年开展1～2次，重要施工阶段可增加检查次数； 工程唯完工期可仅进行阶段性质量监督检查。 ⑤质监机构应对影响主体结构安全和主要使用功能的关键部位、重要隐 蔽工程、质量问题突出或怀疑有质量缺陷 的项目进行重点抽查；必要时，可通过具备资质的第三方检验检测机构独立进行抽样检测或质量分析与评价。⑥ 质量监督检查中发现的质量缺陷或一般质量问题，质监机构应及时通知并要求建设单位组织整改，建设单位应在 规定的时间内将整改结果以书面形式报质监机构备案。⑦“项目负责人已经单位法定代表人授权，并已签署工程 质量终身责任承诺书”。任何一方未签署授权书、承诺书，质监机构不予开展下一阶段的监督检查，不予出具质 量监督检查报告。 12.1.9 水力发电工程施工质量管理及质量事故处理的要求 2.施工现场质量管理 1)建设单位 项目负责人已经单位法定代表人授权，并应签署工程质量终身责任承诺书。 对建设过程中发生的重大设计变更，及时组织设计单位编制专题报告，并按规定程序报审。 2)勘察、设计单位 建设过程中发生的重大设计变更已经过充分分析论证。一般设计变更编制了 设计变更文件。 3)监理单位 与被监理的施工承包单位和建筑材料、设备供应单位没有隶属关系和其他利益关系，不存在同体监理以及转 让监理现象。 79 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 组织或参加材料进场和设备、构配件开箱检查验收以及原材料见证取样；按规定和合同约定对主要原材料、 中间产品进行平行检测；对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样。 在工程开工前检查开工准备及开工条件，进行工程项目划分。 按规定发布开工令、停工令和复工令。 4)施工单位 特种作业人员持证上岗；施工质检员的专业、数量配备满足施工质量检查的要求，经培训合格。 施工质量“三检制”（班组初检、作业队复检、项目部终检）落实到位，质量检验评定及时、准确，资料齐 全，施工日志记录规范。 3.水力发电工程质量事故处理 (1)工程质量事故分类（15年多选） 按对工程的耐久性、可靠性和正常使用的影响程度，检查、处理事故对工期的影响时间长短和直接经济损失 的大小，工程质量事故分类为：①一般质量事故；②较大质量事故；③重大质量事故；④特大质量事故。 (2)工程质量事故处理： 处理方案 事故类型 调查 提出 实施 一般事故 项目法人或监理单位 造成事故的单位 监理单位批准后实施 造成事故的单位 较大事故 项目法人负责组织专家组 （必要时项目法人可委 监理单位审查、项目法人批准后实施 7 8 托设计单位提出） 1 9 4 8 项目法人组织专家组审查批准后实 3 信 微 施 重大及特大事故 质监总站负责组系织专家组 项目法人委托设计单位 联 （必要时由上级部门组织审批后实 题 押 施） 准 小结 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 12.2 施工质量检验 唯 12.2.1 水利水电工程项目划分的原则 1、新规程有关项目的名称 （1）水利水电工程质量检验与评定应当进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程（不宜少于5 个）、单元（工序）工程等三级。（14案例、13多选） 3、新规程有关项目划分程序 （1）由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，项目法人在主体工程开工前将项目划分 表及说明书面报相应工程质量监督机构确认。 （2）工程质量监督机构收到项目划分书面报告后，应当在14个工作日内对项目划分进行确认并将确认结果 书面通知项目法人。 （4）工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分 进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构确认。 12.2.2 水利水电工程施工质量检查的要求 1、新规程有关施工质量检验的基本要求 3）第三方检测 见证取样资料由施工单位制备，参与见证取样人员应在相关文件上签字。 小于一般质量事故的质量问题，即因特殊原因，使得工程个别部位或局部达不到规范和设计要求(不 定义 影响使用)，且未能及时进行处理的工程质量问题 80 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 质评 合格 内容 产生的部位、原因、对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响等 填写 质量缺陷备案表由监理单位组织填写。各参建单位均签字。 4)不合格问题处理 工程中出现检验不合格的项目时，按以下规定进行处理：（17年案例） （1）原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量进行检验，如仍不合 格，则该批次原材料或中间产品应当定为不合格，不得使用。 （2）单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重做，并经重新检验且合格后方可进 行后续工程施工。 （3）混凝土（砂浆）试件抽样检验不合格时，应委托具有相应资质等级的质量检测机构对相应工程部位进 行检验。如仍不合格，由项目法人组织有关单位研究，并提出处理意见。 （4）工程完工合格后才能进行验收或后续工程施工。 12.2.3 水利水电工程施工质量验收的要求 水利水电工程施工质量等级分为“合格”、“优良”两级。 1.新规程有关施工质量合格标准 1)单元（工序）工程施工质量合格标准 单元（工序）工程质量达不到合格标准时，应及时处理。处理后的质量等级按下列规定重新确定： （1）全部返工重做的，可重新评定质量等级。 （2）经加固补强并经设计和监理单位鉴7 8定能达到设计要求时，其质量评为合格。 1 9 （3）处理后的工程部分质量指标仍8达4不到设计要求时，经设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全 3 信 和使用功能要求，可不再进行处理；微或经加固补强后，改变了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，经项目法人、 系 监理及设计单位确认能基本满足设联计要求，其质量可定为合格，但应按规定进行质量缺陷备案。 题 2.分部、单位、项目施工质押量合格/3.优良标准 准 级别 分部（多精个单元工程） 单位（多个分部工程） 工程项目 中间产 主要 混凝土 外观 质量 品、原材 质量 标准 所有 （隐 试件 所有 主要 得分 所有 主要 资料 事故 料、 金属、 事故 蔽） 质量 率 机电 已处 已处 符合 合格 全部合格 全部 合格 全部合格 70% 全部合格 理 理 要求 ≥30 组， 未发 70% 90% 未发 全部合 达到优 良 70% 100% 70% 100% 符合 优良 生较 85% 优良 优良 生 格 等级<30 优良 优良 8 优良 优良 要求 大 1 7 组，合格 9 8 4 单位工程施工质量优良标准：（1）所含分部工程质量全 部合格，其中70%以上信 3 达到优良等级，主要分部工程 微 质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故。（2）质量事故 已按要求进行系处理。（3）外观质量得分率达到 联 85%以上。（4）单位工程施工质量检验与评定资料齐全。（5）工程施工期及一试运行期，单位工程观测资料分析结 唯 果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。 4.质量评定工作的组织要求（16、15年案例） 普通 施工单位自评→监理单位复核→监理单位核定 1.单元（工序） 重要隐蔽关键 施工单位自评→监理单位抽检→联合小组核定→质量监督机构核备 工作 2.分部 施工单位自评→监理单位复核→项目法人认定→质量监督机构核备 组织 3.单位 施工单位自评→监理单位复核→项目法人认定→质量监督机构核定 （大型枢纽主要建筑物分部） 注1：工程外观质量评定：项目法人组织，工程师以上职称；评定组应不少于5人，大型工程宜不少于7人。 注2：工程质量监督机构应按有关规定在工程竣工验收前提交工程质量监督报告，工程质量监督报告应当有 工程质量是否合格的明确结论。 5.能源领域行业的要求 1）水电水利工程分部工程或分项工程开工前，应进行单元工程划分，并确定重要隐蔽单元工程和关键部位 单元工程。 2）单元工程可分为划分工序的单元工程和不划分工序的单元工程，质量检验项目分为主控项目和一般项目。 3）工序施工质量等级应分为优良、合格，单元工程质量等级应在工序施工质量评定基础上进行，分为优良、 合格。 不合格单元工程应经过处理，达到合格标准后，再进行单元工程质量复评。 81 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 4）单元工程质量等级评定，应符合下列条件： （1）单元工程施工作业已经全部完成。 （2）各工序使用的原材料、中间产品及工序验收等规定的全部质量检验项目已经结束，且检验项目检验合 格和施工项目实体质量检验合格。 （3）单元工程已通过验收，质量缺陷已经修复并通过验收，或修复措施和实施时间已经确定。 5）工序施工质量等级评定标准和单元工程质量等级评定标准，除非有特别说明，应符合要求：同前 6）单元工程质量等级评定宜在单元工程完工28天内完成，并应符合下列程序： （1）单元工程所有工序或施工项目已完成，并通过现场验收。 （2）施工单位在单元工程通过验收后的7天内，根据监理单位签署确认的质量检验记录，按附录A的要求 填写工序施工质量等级评定表和单元工程质量等级评定表，经质量负责人签署、施工单位盖章后，连同完整的质 量检验资料提交监理单位。 （3）监理单位收到施工单位提交的验收资料后，在3日内完成复核评定，确认单元工程的质量等级。 （4）若因特殊情况，部分项目不能及时检查，可缺项暂评，补齐缺项后进行终评。 （5）对于质量检验或验收不合格的单元工程，应经过处理达到合格标准且通过监理单位组织的验收。 7.单元工程质量等级评定，应符合下列要求： （1）原材料、构配件、中间产品及工序等质量检验合格，检验资料齐全且符合规定的格式。 （2）原材料、构配件和中间产品等的抽样频率和数量等符合相关规定，工序质量检验的检查点数和布置点 位随机分布，或与监理单位指定的重点抽查部分相结合。 （3）施工记录及图表齐全、准确、清晰7 8。 1 9 （4）单元工程质量等级可在缺陷修复4后修正，但应在分部工程验收前进行。 8 3 信 （5）监理单位应对单元工程质量评定等级进行复核确认。 微 （6）重要的隐蔽单元工程或关系键部位单元工程质量验收与评定，应由参建各方共同验收评定。 联 9.单元工程质量验收评定未题达到合格标准时，应及时按照规定的程序和批准的措施实施处理，处理后的单元 押 工程质量等级修正应于分部工准程验收前完成。修正质量等级评定，应符合下列规定：（同前） 精 12.2.4 水利水电工程单元工程质量标准 一、工序/单元工程评定标 准 级别 工序 单元工程（划分工序） 标准 主控项目 一般项目 所有 主要 合格 100%合格 70%合格 全部合格 优良 100%合格 90%合格 50%优良 100%优良 级别 单元工程（不划分工序） 标准 主控项目 一般项目 合格 100%合格 70%合格（河道疏浚90 8 %） 1 7 优良 100%合格 90%合格（河道疏浚995%） 8 4 二、新标准中工序、单元工程质量验收评定要求 信 3 微 监理单位收到申请后，应在4小时（工序）、8小时（单元 ）内进行复核。系 联 工序与单元 施工单位报验资料 一 监理单位提交资料 唯 ①初检、复检、终检记录 ①平行检测、跟踪监测资料 工序 ②检验项目资料 ②签署质量复核意见的工序质量评定表 ③填写的工序施工质量验收评定表 ①各项实体检验项目的检验记录资料 ①平行检测资料 单元 ②检验项目验收评定的检验资料 ②签署质量复核意见的单元工程质量评定表 ③填写的单元施工质量验收评定表 三、评定表使用【2025】 《水利水电工程单元工程施工质量验收评定表及填表说明》（以下简称《质评表》）是检验与评定施工质量及 工程验收的基础资料，是施工质量控制过程的真实反映，也是进行工程维修和事故处理的重要凭证。工程竣工验 收后，《质评表》作为档案资料长期保存。 填表基本规定如下： （2）单元（工序）工程完工后，在规定时间内按现场检验结果及时、客观、真实地填写《质评表》。 （3）现场检验应遵循随机布点与监理工程师现场指定区位相结合的原则，检验方法及数量应符合 SL631-SL639 标准和相关规定。 （4）验收评定表与备查资料的制备规格采用国际标准A4（210mm×297mm）。验收评定表一式四份，签字、 复印后盖章；备查资料一式二份。手签一份（原件）单独装订。 单元和工序质评表可以加盖工程项目经理部和工程监理部章。 82 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （5）验收评定表中的检查（检测）记录可以使用黑色水笔手写，字迹应清晰工整；也可以使用激光打印机 打印，输入内容的字体应与表格固有字体不同，以示区别，字号相同或相近，匀称为宜。质量意见、质量结论及 签字部分（包括日期）不可打印。施工单位的三检资料和监理单位的现场检测资料应使用黑色水笔手写，字迹清 晰工整。 （6）应使用国家正式公布的简化汉字，不得使用繁体字。应横排填写具体内容，可以根据版面的实际需要 进行适当处理。 （7）数据使用阿拉伯数字，使用法定计量单位及其符号。数据与数据之间用（，）隔开，小数点要用圆点（.）。 经计算得出的合格率用百分数表示，小数点后保留1位，如果为整数，则小数点后以0表示。日期用数字表达， 年份不得简写。 （8）修改错误时使用杠改，再在右上方填写正确的文字或数字；不应涂抹或使用修正液、橡皮擦、刀片刮 等不标准方法。 (10)有电子档案管理要求的，可根据工程需要对单位工程、分部工程、单元工程及工序进行统一编号，否则， “工序编号”栏可以不填写。 (13)检验(检查、检测)记录应真实、准确，检测结果中的数据为终检数据，并在施工单位自评意见栏中有终 检负责人签字。检测结果可以是实测值，也可以是偏差值，填写偏差值时必须附实测记录。 (14)对于主控项目中的检查项目，检查结果若基本符合质量要求，其检验点的合格率按100%。 对于一般项 目中的检查项目，检查结果若基本符合质量要求，其检验点的合格率按70%。检查结果若符合质量要求，其检验 点的合格率按90%。 (15)监理工程师复核质量等级时，对施工7 8单位填写的质量检验资料或质量等级如有不同意见，在“质量等级” 1 9 栏填写核定的质量等级并签字。 4 8 3 信 (16)所有签字人员必须由本人签字，不得由他人代签，同时填写签字的实际日期。 微 (18)对重要隐蔽单元工程和关键系部位单元工程的施工质量验收评定应有设计、 建设等单位的代表签字，具 联 体要求应满足《水利水电工程施题工质量检验与评定规程》 SL176—2007的规定。 押 小结 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 第13章 施工成本管理 13.1 水利水电工程概预算 13.1.1 水利工程定额 1.定额分类 分类标准 水利工程定额 应用范围 全国统一、水利行业、水利地方、企业 定额的编制程序和用途 投资估算指标、概算定额、预算定额、施工定额 费用性质 直接费、间接费、其他基本建设费用 定额的内容 劳动、材料消耗、机械作业、综合、机械台时、费用 2.定额应用 可行性研究阶段编制投资估算应采用估算指标；初设阶段编制概算应采用概算定额；施工图设计阶段编制施 工图预算应采用预算定额。预算定额也是投标人编制投标报价、成本控制的依据之一。 3.水利建筑工程预算定额 1）定额使用总要求 其他材料费、零星材料费、其他机械费，均以费率形式表示，其计算基数如下： ①其他材料费，以主要材料费之和为计算基数； ②零星材料费，以人工费、机械费之和为计算基数；（17年案例） 83 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 ③其他机械费以主要机械费之和为计算基数。 13.1.2 水力发电工程定额 1.项目划分 水电工程设计概算项目划分为枢纽工程、建设征地移民安置补偿、独立费用三部分。 水电工程定额人工等级划分为高级熟练工、熟练工、半熟练工、普工四个等级。 （水利人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工） 13.1.3 工程量清单 工程量清单是投标报价的重要依据。由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项 目清单组成。 1.分类分项工程量清单： 分为水利建筑工程工程量清单和水利安装工程工程量清单。 分类分项工程量清单项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。（12年案例） 2.措施项目清单 8 7 1 措施项目指为完成工程项目施工，发生9于该工程项目施工前和施工过程中招标人不要求列明工程量的项目。 4 8 3 以每一项措施项目为单位，按项计价。信 微 3.其他项目清单 系 联 指为完成工程项目施工，发题生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目。其中，暂列金额指招标人为 押 可能发生的合同变更而预留的准金额，一般可为分类分项工程项目和措施项目合价的5%。 精 暂估价指在工程招标阶段已经确定的、但又无法准确确定价格的材料、工程设备或工程项目。（12年案例） 4.零星工作项目清单 零星工作项目指完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价，也称“计日工”。 零星工作项目清单列出人工（按 工种）、材料（按名称和规格型号）、机械（按名称 和规格型号）的计量单 位，单价由投标人确定。 招标文件不给出零星工作项目清单工程 量，零星工作项目清单计价表只填报单价，不计入工程项目总价表。 5.投标报价表组成 主表：(1)投标总价。(2)工程项目总价表。(3)分类分项工程量清单计价表。(4)措施项目清单计价表。(5) 其他项目清单计价表。(6)零星工作项目清单计价表 。 辅表：(7)工程单价汇总表。(8)工程单价费(税)率 汇总表。(9)投标人生产电、风 1 7 8、水、砂石基础单价汇总 9 表。(10)投标人生产混凝土配合比材料费表。(11)招标人 供应材料价格汇总表(若招8 4标人提供)。(12)投标人自 信 3 行采购主要材料预算价格汇总表。(13)招标人提供施工机械台 时(班)费汇总表(微若招标人提供)。(14)投标人自备 系 施工机械台时(班)费汇总表。(15)总价项目分类分项工程分解表 。(16)工程联单价计算表。(17)人工费单价汇总 一 表。 唯 13.2 阶段成本控制 13.2.1 投标阶段成本控制 1、水利工程设计概（估）算编制规定 1）费用构成 （1）直接费 基本直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。 84 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 其他直接费包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费 和其他。 （2）间接费 间接费指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。它构成产品成本，包括规 费（五险一金）和企业管理费。 2）费用标准 （1）人工预算单价 人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程三种计算方法和标准。每种计算方法将人工均划分为工长、高级 工、中级工、初级工四个档次。 （2）材料预算价格 材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项，别材料若规定另计包装费的另 行计算。 材料原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费等分别按不含增值税进项税款的价格计算，采购及保管费按 现行计算标准乘以1.10调整系数。 运输保险费=材料原价×材料运输保险费率 采购及保管费依材料运到工地仓库价格不包括运输保险费为基准计算。 (2)材料预算价格 ①材料原价（《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》） 材料价格可以采用含税价格除以调整系7数8的方式调整为不含增值税进项税价格。 1 9 材料类型 8 4 调整系数 3 信 主要材料（水泥、钢微筋等） 1.13 系 次要材料联 1.03 题 购买的砂、押石料、土料 1.02 准 商精品混凝土 1.03 ④采购及保管费（《水利工 程营业税改征增值税计价依据调整办法》） 指材料采购和保管过程中所发生的各项费用，依材料运到工地仓库价格不包括运输保险费为基准计算。各材 料的采购及保管费费率如下表所示 。 序号 材料名称 费率（%） 1 水泥、碎石、砂、块石 3.3 2 钢材 2.2 3 油 料 2.2 4 其他材料 2.75 （3）施工机械使用费 8 1 7 施工机械使用费由第一、第二类费用组成。 8 4 9 一类费用分为折旧费、修理及替换设备费(含大修理费 、经常性修理费)和安信装 3 拆卸费，按2000年度价格水 微 平计算并用金额表示；二类费用分为人工、动力、燃料或消耗材 料，以工时数系量和实物量消耗量表示，其费用按 联 国家规定的人工工资计算办法和工程所在地的物价水平分别计算，人工按中一级工计算。 唯 施工机械使用费类型 （除以）调整系数 施工机械台时费定额的折旧费 1.13 修理及替换设备费 1.09 安装拆卸费 1.00 （4）混凝土材料单价 混凝土配合比的各项材料用量，己考虑了材料的场内运输及操作损耗，混凝土拌制后的熟料运输、操作损耗， 己反映在不同浇筑部位定额的“混凝土”材料量中。 当采用商品混凝土时，商品混凝土单价采用不含增值税进项税额的价格，其材料单价应按基价200元/m3܁ 计 入工程单价收费。 3）单价分析（14、12、10年案例）。 1 直接费 （1）+（2） （1） 基本直接费 1）+2）+3） 1） 人工费 Σ定额人工工时数×人工预算单价 2） 材料费 Σ定额材料用量×材料预算价格 3） 机械使用费 Σ定额机械台时用量×机械台时费 （2） 其他直接费 （1）×其他直接费率 2 间接费 1×间接费率 85 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 3 利润 （1+2）×利润率 4 材料补差 （材料预算价格—材料基价）×材料消耗量 5 税金 （1+2+ 3+4）×税率 6 工程单价 1+2+3+4+5 注：税率为9%。（《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》）（17年单选） 2、投标报价策略 1)投标报价高报 （1）施工条件差的工程； （2）专业要求高且公司有专长的技术密集型工程； （3）合同估算价低自己不愿做、又不方便不投标的工程； （4）风险较大的特殊的工程； （5）工期要求急的工程； （6）投标竞争对手少的工程； （7）支付条件不理想的工程； （8）计日工单价可高报。 2)投标报价低报 （1）施工条件好、工作简单、工程量大的工程； （2）有策略开拓某一地区市场； 8 （3）在某地区面临工程结束，机械设备7等无工地转移时； 1 9 （4）本公司在待发包工程附近有项目8 4，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的 3 信 工程； 微 系 （5）投标竞争对手多的工程联； 题 （6）工期宽松工程； 押 准 （7）支付条件好的工程精。 3)不平衡报价（15年案例 ） （1）能够早日结账收款的项目（如临时工程费、基础工程、土方开挖等）可适当提高。 （2）预计今后工程量会增加的 项目，单价适当提高。 （3）招标图纸不明确，估计修改后 工程量要增加的，可以提高单价；对工程内容不清楚的，则可适当降低 一些单价，待澄清后可再要求提价。 优点：调整内部各个项目的报价，不提高 总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。 缺点：采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如工程量 执行时增多将造成承包商的重大损失；不平衡报价 过多和过于明显，可能会导致报价不合理等后果。 4）无利润报价 8 缺乏竞争优势的投标人，在不得已的情况下，可不 考虑利润去竞争。这种办法一9 1般 7 是处于以下情况时采用： 8 4 （1）中标后，拟将大部分工程分包给报价较低的一些分 包商； 信 3 微 （2）对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后 赢得机会创造系第二期工程中的竞争优势，并在以 后的实施中赚得利润； 联 一 唯 （3）较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不中标， 企 业亏损会更大。 13.2.2 施工阶段成本控制 2、计量支付因素 原则：按施工图纸所示有效工程量计量，按相应项目有效工程量每立方米（米、吨）单价、相应项目工程单 价（总价）支付； 其他属于该项目的应包含在相应项目有效工程量每立方米（米、吨）单价、相应项目工程单价（总价）不另 行支付。 3、施工临时工程计量支付 （1）所列项目的总价支付→现场施工测量、现场室内试验、大型现场生产性试验； （2）承包人自行承担→场外公共交通费用，承包人承担的超大、超重件的运输费用； （3）其他由发包人按《工程量清单》相应项目的工程单价或总价支付，符合计量与支付原则。 4、土方开挖工程计量支付 （1）场地平整、一般土方开挖（自然方）等、塌方清理符合计量与支付原则； （2）土方明挖工程包括场地清理、测量放样、临时性排水设施等、开采符合不另行支付原则。 5、混凝土灌注桩工程计量支付（13年案例） （1）钻孔灌注桩或者沉管灌注桩、钢筋符合计量与支付原则； （2）试验费以及相关工序费符合不另行支付原则。 6、土方填筑工程计量支付（有效压实方） 86 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （1）坝体填筑、心墙、防渗墙、铺盖、护坡等符合计量与支付原则； （2）料场的复核、试验、整治与清理以及碾压试验费符合不另行支付原则。 7、混凝土工程计量支付 （1）钢筋（t）、普通混凝土(m3)、伸缩缝(m/m2）符合计量与支付原则； （2）模板、超填、试验费、温控费、预埋排水管费符合不另行支付原则； （3）特殊：混凝土有效工程量不扣除小于0.1m3/0.1m2的孔洞，不可预见的超填按相应项目或变更项目的每 立方米工程单价支付；接缝（接触）灌浆按的是设计图纸。 8、砌体工程计量支付 （1）浆砌石、干砌石、混凝土预制块和砖砌体符合计量与支付原则； （2）砂浆、拉结筋、伸缩缝、沉降缝等以及清理与排水符合不另行支付原则。 9、疏浚工程计量支付（16年案例） （1）疏浚工程（有效自然方体积）、吹填工程（有效吹填体积）符合计量与支付原则； （2）超挖、沉陷等其他措施符合不另行支付原则； （3）特殊：辅助措施（浚前的扫床和障碍物清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等）→另行计量支 付。 10.闸门及启闭机安装工程计量支付 （1）钢闸门、门槽（楣）、启闭机符合计量与支付原则； （2）附件、涂装、校正、（二次）埋件等符合不另行支付原则。 小结 7 8 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 第14章 施工安全管理 8 14.1 水利水电工程建设安全生产职责 1 7 9 14.1.1 水利工程项目法人的安全生产责任 信 3 8 4 2、项目法人安全生产的特别要求 微 系 4）项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自工 程开工之日联起15个工作日内报有管辖权的水行 一 政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监 督机构唯备案。（17年单选） 5）项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资 料报送水行政主管部门、流域管理机构或 者其委托的安全生产监督机构备案。 3、项目法人安全生产目标管理 项目法人应根据本工程项目安全生产实际，制定项目安全生产总体目标和年度目标。 依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况，重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、 三级重大危险源以及四级重大危险源等4级。（同安全事故等级） 5、项目法人组织生产安全事故隐患排査 1.水利工程建设各参建单位是事故隐患判定工作的主体。 重大事故隐患整改，不能立即整改的，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”（整资应 措时） 2.重大事故隐患直接定隐患等级 （1）直接判定法： ①基础管理（人员管理、方案管理等未按规定或批准，无施组或方案） ②临时工程（营地及施工设施建设、临时设施、围堰工程） ③专项工程（临时用电、脚手架、模板工程、起重吊装与运输、高边坡深基坑、隧洞施工、设备安装、水上作 业） ④其他（防洪度汛、液氮制冷、安全防护、设备检修） 87 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 14.1.2 水利工程施工单位的安全生产责任 1.施工单位安全生产的特别要求 （1）施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的 危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师 核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 （2）工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专 家进行论证、审查。 （4）施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人 工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 2.水利水电工程施工单位管理人员安全生产考核的要求 1)安管人员 企业主要负责人指企业的法定代表人和实际控制人。项目负责人是指由企业法定代表人授权，负责工程项 目管理的人员。专职安全生产管理人员是指在企业专职从事工程项目安全生产管理工作的人员，包括企业安全生 产管理机构的人员和专职从事工程项目安全生产管理的人员。上述人员统称为“安管人员”。 【2025】施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必 须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患， 应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 2）安管人员安全生产考核的主要要求 7 8 1 9 （2）安管人员安全生产考核实行分级4管理。 8 3 信 部门 监督管理范围 总承包安管人员 专业承包安管人员 微 系 国务院水行政主管部门 全国 一级以上（含一级） 一级资质企业安管人员 联 题 各省、自治区、直辖市水行 押 本省级行政区域内 二级以下（含二级） 二级（含二级）以下 准 政主管部门 精 市、县级水行政主管部门 本行政区域内安管人员安全生产工作实施监督检查 （3）安全生产考核合格证书（以下简称证书）。证书有效期3年，采用电子证书形式，在全国水利水电工程 建设领域适用。证书样式由国务院 水行政主管部门统一规定。 3）安全生产考试内容 安全生产考试内容包括安全生产知识 和管理能力两部分。 考核两部分 审核/测试内容 危险源辨识评估和风险管控，隐患排查治理，事故报告和处置，应急管理，安全生产教育 安全管理能力考核 培训等 安全生产知识考试 安全生产基本方针政策，安全生 产法律法规、规章、制度、标准、 8 规范、安全生产技术等 1 7 安全生产考试采取闭卷答题形式，考试时间150分钟；考试满分100分，不低于960分为合格成绩，合格成 8 4 绩有效期1年。 信 3 微 7）证书有效期及变更 系 联 安管人员应在证书有效期满前3个月内，向考核管理部门提出延续申请一。证书每延续一次有效期3年，有效 唯 期满未申请延续的证书自动失效。 安管人员在证书有效期内，因施工企业名称变化、资质变更等需变更证书的，应向考核管理部门提出证书变 更申请。变更后的证书有效期不变。 安管人员在证书有效期内，因个人信息变化、工作调动需变更证书的，应向考核管理部门提出证书变更申请。 变更后的证书有效期不变。 安管人员在证书有效期内，停止从事安全生产管理工作需注销证书的，应向考核管理部门提出证书注销申请。 8）行政许可 证书申领、延续、变更和注销的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，考核管理部门应在5个工作日内一 次性告知安管人员需补正的全部内容。考核管理部门应自证书申领、延续、变更和注销申请受理之日起20个工 作日内完成审查，作出许可或不予许可的决定；20个工作日内不能作出决定的，经考核管理部门负责人批准， 可以延长10个工作日。决定予以许可的，考核管理部门自作出决定之日起10个工作日内颁发、延续、变更和注 销证书；不予许可的，考核管理部门应书面说明理由。 9）处罚 安管人员隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的，考核管理部门应不予受理或不予行政许可， 并给予警告，1年内不得再次申请安全生产考核。安管人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得证书的，考核管理部 门应撤销证书，3年内不得再次申请安全生产考核。安管人员涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让 证书的，考核管理部门应撤销证书。安管人员对水利水电工程生产安全事故负有责任的，考核管理部门应依法暂 停或者吊销证书。 88 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 5.安全生产教育 施工单位应对三级安全教育培训情况建立档案。三级安全教育内容是： （1）公司教育（一级教育）主要进行安全基本知识、法规、法制教育。 （2）项目部（工段、区、队）教育（二级教育）主要进行现场规章制度和遵章守纪教育。 （3）班组教育（三级教育）主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。 6.施工场地安全标志与安全色 1）安全标志： （1）用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。施工场地应根据 设备设施功能、危险源、安全防护要求及警示需要设置明显的安全标志。 （2）安全标志应设在与安全有关的醒目位置，不应设在可移动的物体上，确保安全标志能够始终在观察者 的视线范围内，不会出现偶尔被遮挡的情形（例如，被打开的门遮挡）。 2）安全标志的形状与颜色 安全标志分为以下四种： (1)禁止标志：禁止人们不安全行为。禁止标志的几何图形是带斜杠的圆环，其中圆环与斜杠相连，用红色， 图形符号用黑色，背景用白色。红色，传递禁止、停止、危险或提示消防设备、设施的信息。 (2)警告标志，提醒人们对周围环境引起注意，以免可能发生的危险。警告标志的几何图形是黑色的正三角 形、黑色符号和黄色背景。黄色，传递注意、警告的信息。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 (3)指令标志，强制人们必须做出某种动作或采取防范措施。指令标志的几何图形是圆形，蓝色背景，白色 图形符号。蓝色，传递必须遵守规定的指令性信息。 (4)提示标志，向人们提供某 种信息（如标明安全设施或场所等）。提示标志的几何图形通常是方形（增加辅 助标志时可以是矩形），绿色背景，白 色图形符号及文字。绿色，传递安全的提示性信息。 8 1 7 9 信 3 8 4 3）补充标志 微 系 补充标志分为横写和竖写两种。 联 一 4）辅助标志 唯 提示目标位置的提示性标志应加方向辅助标志。按实际需要指示左 向时，辅助标志应放在图形标志的左方； 指示右向时，辅助标志应放在图形标志的右方。 5）标志牌排列 多个安全标志牌设置在一起时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序从左到右、从上到下排列。 14.1.3 水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任 在落实单位的安全生产责任时，要注意的以下几点： 1.对建设工程勘察单位安全责任的规定中包括勘察标准、勘察文件和勘察操作规程三方面。 2.对设计单位安全责任的规定中包括设计标准、设计文件和设计人员三方面。 3.对工程建设监理单位安全责任的规定中包括技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查三个方面。 14.1.4 水利工程安全生产监督管理的内容 1.监督管理体系和职责 水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到有关备案资料后20日内，将有关备案资料抄送 同级安全生产监督管理部门。 流域管理机构抄送项目所在地省级安全生产监督管理部门，并报水利部备案。 3.水利生产经营单位安全生产管理总体要求 水利生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其他 负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 89 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 6.水利安全生产信息报告和处置 （一）信息报告 （1）水利安全生产信息。 8 7 均应通过水利安全生产监管信息系统（以9 1下简称信息系统）报送。在建工程由项目法人负责填报安全生产信息。 4 8 （4）隐患信息。项目法人负责填信报3工程隐患信息。隐患信息实行“零报告”制度。 微 重大事故隐患须经单位（项目法系人）主要负责人签字并形成电子扫描件后，通过信息系统上报。 联 （5）事故信息。事故信息包题括生产安全事故和较大涉险事故信息。 押 ①水利生产安全事故信息准报告包括：事故文字报告、电话快报、事故月报和事故调查处理情况报告。 精 ②文字报告，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。文字报告按规定直接 向水利部监督司报告。 ⑤较大涉险事故包括：涉险 10人及以上的事故；造成3人及以上被困或者下落不明的事故；紧急疏散人员 500人及以上的事故；危及重要场所和 设施安全（电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、 机场及其他人员密集场所等）的事故；其他较大涉险事故。 ⑦事故发生单位事故信息报告时限和方 式。 （1）事故发生单位的事故报告程序 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 部直属单位或者其下属单位（以下统称部直属单位）发生的生 产安全事联故信息，在报告主管单位同时，应于 一 1小时内向事故发生地县级以上水行政主管部门报告。 唯 水行政主管部门事故信息报告时限和方式。 水行政主管部门接到事故发生单位的事故信息报告后，对特别重大、重大、较大和造成人员死亡的一般事故 以及较大涉险事故信息，应当逐级上报至水利部。逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 部直属单位发生的生产安全事故信息，应当逐级报告水利部。每级上报的时间不得超过2小时。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上水行政主管部门报告，水行政主管部门也可 以越级上报。 （8）水行政主管部门事故信息快报时限和方式。 发生人员死亡的一般事故的，县级以上水行政主管部门接到报告后，在逐级上报的同时，应当在1小时内电 话快报省级水行政主管部门，随后补报事故文字报告。省级水行政主管部门接到报告后，应当在1小时内电话快 报水利部，随后补报事故文字报告。 地方水行政主管部门接到发生较大事故的报告，应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告水利部监督 司；特别重大事故、重大事故，应力争在20分钟内快报、40分钟内书面报告水利部监督司。 部直属单位（工程）发生的生产安全事故信息，在逐级报告的同时，其中较大事故、有人员死亡的一般事故， 应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告水利部监督司；发生特别重大事故、重大事故，应力争在20分 钟内快报、40分钟内书面报告水利部监督司。 ⑪事故报告后出现新情况，或事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内）人员伤 亡情况发生变化的，应当在变化当日及时补报。 90 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 ⑫事故月报报告时限和方式。水利生产经营单位、部直属单位应当通过信息系统将上月本单位发生的造成 人员死亡、重伤（包括急性工业中毒）或者直接经济损失在100万以上的水利生产安全事故和较大涉险事故情 况逐级上报至水利部。省级水行政主管部门、部直属单位须于每月6日前，将事故月报通过信息系统报水利部监 督司。 （6）应急管理信息（四类信息） 水利生产经营单位负责填报本单位预案演练信息，其中项目法人应当按规定组织水利工程施工单位每半年 开展一次预案演练； 水行政主管部门负责填报本部门预案演练信息，部门预案至少每2年开展一次演练，及时填报预案演练信息。 2)信息处置 “五落实” 整改责任、资金、措施、时限和应急预案（整资应措时） “三同时” 安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 “五到位” 安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”（安管应入训） 事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实 “四不放过” 不放过、责任人员未受到处理不放过 在监管过程中，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会 双随机一公开 公开，等方式进行抽查检查 在开展安全生产检查督查时，全面采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同接待，直 四不两直 奔基层、直插现场”的“四不两直”检查方式 8 7.风险管控“六项机制” 1 7 9 4 根据水利部《构建水利安全生产风险8管控“六项机制”的实施意见》（水监督【2022】309号），构建水利安 3 信 全生产风险查找、研判、预警、防范微、处置和责任等风险管控“六项机制”。 系 水利生产经营单位对本单位风联险管控工作全面负责，主要负责人或实际控制人是本单位风险管控工作的第一 题 责任人。 押 准 14.1.5 水力发电工程精建设各方安全生产责任 1.建设单位安全责任 建设单位对电力建设工程施工安全负全面管理责任。应在电力建设工程开工报告批准之日起15日内，将保 证安全施工的措施向建设工程所在 地国家能源局派出机构备案。 【对比水利：开工之日起，开工情 况、15个工作日内，备案】 3.施工单位安全责任 施工单位应当对因电力建设工程施工可能 造成损害和影响的毗邻建筑物、构筑物、地下管线、架空线缆、设 施及周边环境采取专项防护措施。对施工现场出入口、通道口、孔洞口、邻近带电区、易燃易爆及危险化学品存 放处等危险区域和部位采取防护措施并设置明显的 安全警示标志。 4.监理单位安全责任 8 对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进 行旁站监理；对复杂自然条件9 1、 7 复杂结构、技术难度大及 8 4 危险性较大分部分项工程专项施工方案的实施进行现场监理 ；监督交叉作业和工序信交3接中的安全施工措施的落实。 微 5.监督管理 系 国家能源局依法实施电力建设工程施工安全的监督管理。 一 联 唯 6.电力安全信息报送 (1）信息报送范围。电力生产（含电力建设施工）过程中发生的电力安全事故、 电力人身伤亡事故、电力 设备损坏造成直接经济损失达到100万元以上的事故（设备事故），以上统称电力事故。 (3)报告程序及时限。 信息报送责任单位负责人接到电力事故报告后，应当于1h内报告上级主管单位和有关派出能源监管机构， 抄报相关地方人民政府电力管理等有关部门。全国电力安委会成员单位接到电力事故报告后，应当于1h内向国 家能源局值班室报告。 社会影响较大的参照电力事故报送时限执行。其他电力安全突发事件，信息报告责任单位负责人接到事件报 告后，应当于12h内报告上级主管单位、事件发生地派出能源监管机构，抄报相关地方人民政府电力管理等有关 部门。全国电力安委会成员单位接到事件报告后，应当于12h内向国家能源局值班室报告。 (5)电力事故或事件调查报告 电力事故（事件）调查报告及批复文件印发后，事故（事件）发生单位应当及时获 取调查报告及批复文件。 应当于电力事故（事件）调查报告经正式批复或同意后5个工作日内将调查报告报送国家能源局电力安全监督司。 7.施工反措 为切实做好电力建设工程施工安全监管，有效防范电力建设工程施工安全事故，《国家能源局关于印发〈防 止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求〉的通知》 (国能发安全[2022]55号)要求摘录如下(参照行业习 惯称谓，简称《施工反措》)： 1)总体要求 91 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 (1)危大工程完成后，监理单位应组织有关人员进行验收。验收合格，经施工单位技术负责人、工程总承包 单位负责人或项目技术负责人及总监理工程师签字后，方可进行后续工程施工。危险性较大作业项目成品在使用 过程中应责成专人进行检查维护。 (2)两个及以上施工单位在同一作业区域进行施工，发包单位应当组织签订安全生产管理协议，明确各方的 安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 2) 防止高处坠落事故 (1)高处作业人员必须正确佩戴使用安全帽、安全带、攀登自锁器、速差自控器等安全防护用具。 (4)脚手架作业层外侧应设置两道防护栏杆和不低于180mm高的挡脚板。扣件式和碗扣式立杆碗扣节点间距 按0.6m模数设置的钢管脚手架，上栏杆距作业层高度应为1.2m，中间栏杆应居中设置；承插型盘扣式和碗扣式 立杆碗扣节点间距按0.5m模数设置的钢管脚手架，上栏杆距作业层高度应为1.0m，中间栏杆应居中设置。 (5)吊篮内作业人员不应超过2人，每个 作业人员的安全绳应独立设置，安全带必须挂设在有防坠器的安全 8 7 绳上，安全绳不得与吊篮任何部位连接。 9 1 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 3)防止坍塌事故 (1)高度超过2.0m的竖向混凝土构件，在钢筋绑扎过程及绑扎完成后、侧模安装完成前，必须采取有效的侧 向临时支撑措施。 (2)边坡工程必须遵循边施工、边治 理，边施工、边监测的原则进行切坡、填筑和支护结构的施工。 (3)人工开挖时挖掘分层厚度不得超过 2.0m ，严禁掏根挖土和反坡挖土。 (4)脚手架搭设必须按规定设置扫地杆、剪 刀撑、连墙件等。 (5)严禁将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆输送管等固定在脚手架上。严禁将脚手架作为起吊重物的 承力点。 (6)移动式操作平台高宽比严禁大于2，施工荷载 严 禁大于1.5kN/m2。移动式操作1 7平 8 台的行走轮和导向轮必 9 须设置制动设施。制动器除在移动情况外，必须保持制动 状态。移动操作平台时，8操 4 作平台上严禁站人。 信 3 微 系 联 一 唯 (7)施工围挡外侧为街道或行人通道时，必须采取加固措施。弃土及物料堆放应远离围挡，堆场离围挡的安 全距离不应小于1.0m。严禁在施工围挡上方或紧靠施工围挡架设广告或宣传标牌。 4)防止起重伤害事故 (1)起重机械严禁超载，严禁同时操作三个动作。在接近额定载荷时，严禁同时操作两个动作(注：三个动作 即吊重物、旋转和起重机械的上升下降) 。 92 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 (2)塔机的尾部与周围建筑物及其外围施工设施之间的安全距离不小于0.6m。 (3)两台塔机之间的最小架设距离应保证处于低位塔机的起重臂端部与另一台塔机的塔身之间至少有2.0m 8 的距离；处于高位塔机的最低位置的部件(吊1 7钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔机中处于最高位置部件 9 4 之间的垂直距离不应小于2.0m。 3 8 信 (5)两台及以上千斤顶同时顶升一微个物件时，千斤顶总起重能力必须大于载荷的两倍。 系 联 题 押 准 精 5)防止触电事故 (1)在活动板房、集装箱等金属外壳内穿越的 低压线路必须穿绝缘管保护，防止破皮漏电。活动板房、集装 箱等金属外壳必须可靠接地。 8 (2)在带电设备周围或上方进行安装或测量时，上下 传递物件必须使用干燥的绝9缘1 7 绳索，严禁使用钢卷尺或 8 4 带有金属丝的测绳、皮尺。 信 3 微 6)防止物体打击事故 系 (1)高处作业工具袋、工具保险绳必须拴紧系牢；上下传递物 件必须用绳 联 子系牢物件后再传递，严禁上下抛 一 唯 掷物品。高处作业下方必须设警戒区域。 (2)临近边坡的作业面、通行道路，当上方边坡的地质条件较差， 或采用爆破方法施工边坡土石方时，必须 在边坡上设置阻拦网、插打锚杆或覆盖钢丝网进行防护。 7)防止机械伤害事故 (1)喷浆机必须按作业要求调整风压，严禁空气压缩机超压运行；作业时在喷嘴的前面及左右5m范围内禁止 有人；暂停工作时，喷嘴严禁对着有人的方向；处理输料管堵塞故障时，必须先切断动力源，确认输料管疏通后 再重新作业。 (2)射钉枪枪口禁止对人，严禁用手掌推压钉管。在使用结束或更换零件时，在断开射钉枪之前，严禁装射 钉弹。经两次扣动扳机子弹还不能击发时，保持原射击位置30s后， 再将射钉弹退出。 93 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 8)防止火灾事故 (1)现场生活、办公、可燃材料库和易燃易爆品库等临时建筑构件的燃烧性能等级必须为A级。当采用金属 夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级必须为A级。 (2)进行焊接、切割或热处理作业时，必须清除焊渣、火花可能落入范围内以及作业地点周围10m范围内的 易燃、易爆物品，或采取有效的隔离、防护措施并设专人监护。 (3)氧气瓶与乙炔、丙烷气瓶的工作间距不得小于5m，气瓶与明火作业点的距离不得小于10m。乙炔瓶应安 装灵敏可靠的回火防止器。 9)防止放炮(爆破)事故 (1)非长大隧道掘进爆破时，起爆站必须设在硐口侧面50m以外；长大隧道在硐内的避车洞中设立起爆站时， 起爆站距爆破位置不得小于300m。竖井、斜井等掘进爆破，起爆时井筒内严禁有人。地下爆破距爆破作业面100m 范围内照明电压必须按规定使用安全电压。 (2)露天浅孔、深孔、特种爆破，爆后未超过5min，禁止检查人员进入爆破作业地点；如不能确认有无盲炮， 应经15min后才能进入爆区检查；地下开挖工程爆破后，经通风吹排烟、检查确认井下空气合格、等待时间超过 15min后，方准许作业人员进入爆破作业地点。 10)防止场内车辆伤害事故 (1)在货场、厂房、仓库、窄路等处严禁倒车， 转弯时必须有专人指挥。实施复杂、狭窄场地，临边，临近 带电体及线路等危险区域(路段)作业时，必须划定明确的作业范围，设置警示标志并设专人监护。禁止无关人员 从作业区域穿行。 (2)作业前，必须提前确认路基、边坡满7 8足安全作业要求；悬崖陡坡、路边临空边缘必须设安全警示标志、 1 9 安全墩、挡墙等防护设施，并确保夜间有4充足照明。 8 3 信 11)防止淹溺事故 微 (1)水上作业平台周边必须设置系防护栏杆，人员上下通道必须设安全防护措施并设置多条安全通道。 联 (2)隧道内反坡排水时，抽水题设备排水能力必须大于排水量20%以上并且有备用设备，抽水设备必须有备用 押 电源。 准 精 12)防止灼烫事故 (1)开展焊接与热切割作业 时，必须正确穿戴焊工工作服、焊工防护鞋、工作帽和焊工手套。电焊作业必须 戴好焊工面罩，热切割作业必须戴 好防护眼镜。 (2)试运人员或检修作业人员工作时，严禁站在化学液体、热力汽水可能喷泄的方向。冲洗盛放化学品的液 8 位计时，必须站在液位计的侧面；松解法兰时，严禁正 对法兰站立。 9 1 7 8 4 13)防止有限空间作业中毒和窒息事故 信 3 微 (1)有限空间作业必须严格遵守"先通风、再检测、后作业"的原则。检测必须在作业开始前30min内实施。 系 未对存在易燃易爆气体、有毒有害气体的环境进行通风、检测、 评估的情况联下，严禁组织开展有限空间作业。 一 (2)在有限空间作业过程中，必须对氧气浓度、易燃易爆物质( 可燃性唯气体、爆炸性粉尘)被度、有毒有害气 体浓度等指标进行定时检测或者连续监测；进入自然通风换气效果不良 的有限空间，必须采取机械连续通风， 严禁使用纯氧通风。作业中断间隔超过30min，恢复作业前必须重新通风，检测合格后方可进入。 14)防止管道吹扫事故； 15)防止烟囱、冷却塔筒壁施工事故 16)防止锅炉、汽机大件设备吊装事故 17)防止太阳能热发电施工事故 18)防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸事故 19)防止输电线路工程深基坑中毒窒息事故 20)防止输电线路工程倒培事故 21)防止抱杆倾倒事故 22)防止输电线路跨(穿)越施工事故 23)防止输电线路工程索道运输作业事故 24)防止临近带电体作业事故 25)防止陆上风电机组设备场内运输及施工事故 26)防止海上风电施工事故 27)防止泥石流、滑坡、崩塌事故 (1)工程建设场地必须在项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估工作后，方可开展下一阶段工作。 94 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 (2)评估工作结束后两年，工程建设仍未进行，必须重新进行地质灾害危险性评估工作。 (3)泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害易发区，建设单位必须在汛前、汛后、持续降雨后和特殊工况(如地震、 台风、北方冻前和冻后等)下组织进行地质灾害隐患排查。 28)防止水电工程压力管道安装事故 (1)钢管运输时人员严禁靠近受力的钢丝绳和滑车，严禁进入破断可能回弹的区域，严禁在可能倾翻的下侧 停留。 (2)钢管吊运时，应计算出其重心位置，确认吊点位置。翻转时应先放好旧轮胎或木板等垫物，工作人员应 站在重物倾斜方向的对面。翻转时应采取措施防止冲击。 29)防止竖(斜)井载人提升机械安装和使用事故 (1)升降人员前，必须经过空车试运，并对钢丝绳、安全设施进行检查，严禁超载运行。井口接罐地点必须 设置牢固的活动栅门，由专人负责启闭。接罐人员必须佩戴安全带，上下井的人员必须服从接罐人员的指挥。通 向井口的轨道应设阻车器，阻车器的阻爪严禁在阻车时自行打开。 (2)竖井载人提升机必须配备应急备用电源，作业人员必须配备应急通信设备。 30)防止地下工程开挖作业事故 (1)每循环开挖时初期支护必须及时跟进，严禁在初期支护未跟进或跟进未完成的情况下进行下循环开挖钻 爆作业。 (2)大断面洞室全断面开挖或扩挖必须自上而下分层进行，下层开挖需在上层开挖支护完成且监测围岩变形 稳定后进行。 [注：以上仅摘录与水利水电工程施工较7 8相关的内容，与强制性条文和有关规定要求重复或相似的要求没有 1 9 摘录。] 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 14.2 水利水电工程建设风险管控 1 7 8 9 14.2.1 水利水电工程建设项目风险管理 8 4 信 3 1.水利水电工程建设项目风险分类与分级（18年多选） 微 （1）人员伤亡风险；（2）经济损失风险；（3）工期延误风 险；（4）环境 系 影响风险；（5）社会影响风险。 联 一 （二）风险处置方法 唯 风险控制应采取经济、可行、积极的处置措施，具体风险处置方 法 有 符合以下原则： 风险 序号 风险处理办法 损失 概率 1 大 大 风险规避 2 小 大 风险缓解 3 大 小 风险转移 4 小 小 风险自留 注：（1）有利于工程项目目标的风险，宜采用风险利用。 （2）采用工程保险等方法转移剩余风险时，工程保险不应被作为唯一减轻或降低风险的应对措施。 2.施工危险源辨识与风险评价 根据水利部《关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》（水监督〔2018〕323号），水利生产经营单位是 本单位安全风险管控工作的责任主体，要建立安全风险分级管控制度，制定危险源辨识和风险评价程序，全面 开展危险源辨识和风险评价，强化安全风险管控措施。对水利生产经营单位的主要要求有： 1）全面开展危险源辨识。 2）科学评定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、 橙、黄、蓝四种颜色标示，水利水电工程施工危险源辨识评价及风险空间分布图绘制，由项目法人组织有关参建 单位开展。 95 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 3）分级实施风险管控。要按安全风险等级实行分级管理。 4）动态进行风险管控。对风险等级为重大的一般危险源和重大危险源要实现“一源一案”。 1.原则要求 1）危险源的辨识与风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期两个阶段。 2)危险源类别、级别与风险等级 （1）危险源分五个类别。分别为施工作业类、机械设备类、设施场所类、作业环境类和其他类。 （2）危险源分两个级别，分别为重大和一般危险源。 （3）危险源的风险等级分为四级，由高到低依次为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。 3）危险源辨识 危险源辨识可采取直接判定法、安全检查表法、预先危险性分析法及因果分析法等方法。 危险源辨识应先采用直接判定法，不能用直接判定法辨识的，可采用其他方法进行判定。 4）风险评价 危险源的风险等级评价可采取直接评定法、安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC）等方法，推荐使 用作业条件危险性评价法（LEC）。 （4）作业条件危险性评价法（LEC） ②作业条件危险性评价法中危险性大小值D按下式计算：D=LEC 式中：D—危险性大小值；L—发生事故或危险事件的可能性大小（与作业类型有关）； E—人体暴露于危险环境的频率（与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关）； C—危险严重程度。（与危险源在触发因7素8作用下发生事故时产生后果的严重程度有关，可从人身安全、财产 1 9 及经济损失、社会影响等因素) 4 8 3 信 危险源风险等级划分以作业条件危险性大小D值作为标准，按表14.2-9的规定确定。 微 表14.2-9作业条件危险性评价系法中危险性等级划分标准 联 D值区间 题 危险程度 风险等级 押 D＞320 准 极其危险，不能继续作业 重大风险 精 320≥D＞160 高度危险，需立即整改 较大风险 160≥D＞70 一般危险（或显著危险），需要整改 一般风险 D≤70 稍有危险，需要注意（或可以接受） 低风险 3.工程建设安全生产责任保险【20 25】 1)工作原则 (1)行业推动、市场运作。(2)预防为主 、防赔结合。 (3)全面推进、规范实施。 2)工作责任 水利部指导和监督全国水利工程建设安责险实 施工作。 流域管理机构指导流域管理范围内水利工程建设安 责险实施工作，负责所管辖的水 8 利工程建设项目的安责险 组织实施与监督管理。 9 1 7 8 4 省级水行政主管部门负责管辖范围内水利工程建设安责 险组织实施与监督管信理3。 微 2)工作责任 系 水利工程施工企业要依法投保安责险，接受保险机构事故预 防服务，落一 联 实问题整改； 唯 水利工程项目法人和监理单位负责督促参建施工企业依法投保安 责险 ，监督事故预防服务情况。 鼓励水利行业协会发挥自律管理作用，建立安责险相关行业管理规则，促进安责险有效实施。 3)安责险实施 (1)明确实施范围和保险责任。 新建、扩建、改建、加固和拆除的水利工程建设(包括配套与附属工程)应当投保安责险。安责险保险责任 应包括投保项目的施工企业因生产安全事故造成的从业人员(含劳务分包单位从业人员、劳务派遣人员、灵活用 工等)人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。 (2)确定投保单位。 水利工程建设安责险以项目施工标段为单元由承包的施工企业投保。单个施工标段存在总承包单位和分包 单位时，应根据各自施工范围进行投保，避免漏保或者重复投保。鼓励探索由项目法人以项目为单位统一投保。 (3)规范投保要求。 对于新开工水利工程，安责险费用在水利工程建设项目安全生产措施费中列支，由投保单位与保险机构协商 约定合同后缴纳，不得以任何方式分摊给从业人员个人。项目法人应将安全生产措施费作为不可竞争费用单独列 支，保障安责险费用足额到位。投保单位应在工程开工之前完成投保，保险期限应覆盖整个施工期。 对于已开工水利工程，未投保安责险的应根据剩余工程情况进行投保，保险期限应覆盖剩余施工期。 (4)督促落实事故预防服务。 96 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 水利部组织研究制定水利工程建设安责险事故预防服务指南，规范事故预防服务。投保单位在投保前应进行 比选，优先选择具有相应专业资质和能力、事故预防服务制度健全的保险机构，保险机构事故预防服务不替代投 保单位安全生产主体责任。 4)安责险监督（各级水行政主管部门） 14.2.2 安全事故应急管理 1.应急预案体系 按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急 预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。 水利部《水利部生产安全事故应急预案》（水监督[2021]391号）属于部门预案。 3）事故分级（14年案例） 生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。 损失内容 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 30人以上 死亡 10人以上30人以下 3人以上10人以下 3人以下 （含本数，下同） 或者重伤（包括急性工 100人以上 50人以上100人以下 10人以上50人以下 3人以上10人以下 业中毒，下同） 5000万元以上 1亿元 1000万元以上5000 100万元以上1000万 或者直接经济损失 1亿元以上 以下 万元以下 元以下 8 4）预警管理 7 1 9 包括：发布预警(由地方人民政府按8规4定发布）、预警行动、预警终止。 3 信 5）信息报告和先期处置研判/6）微报告程序和时限略（注：与水利部《水利安全生产信息报告和处置规则》 系 一致。） 联 题 7）生产安全事故应急响应押 准 （1）应急响应分级。应精急响应设定为一级、二级、三级三个等级。 响应流程： 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 ①发生特别重大生产安全事故，启动一级应急响应； ②发生重大生产安全事故，启动二级应急响应； ③发生较大生产安全事故，启动三级应急响应。 水利部直属单位（工程）发生一般生产安全事故或较大涉险事故，由监督司会同相关业务司局、单位跟踪事 故处置进展情况，通报事故处置信息。 （2）地方水利工程生产安全事故应急响应。水利部应对地方水利工程生产安全事故应急响应设定为一级、 二级和三级3个等级。 响应流程图 97 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 8 1 7 9 ①发生特别重大生产安全事故，启动8 4一级应急响应； 3 信 ②发生重大生产安全事故，启动微二级应急响应； 系 ③发生较大生产安全事故，启动三级应急响应。 联 题 地方水利工程发生一般生产安全事故或较大涉险事故，由监督司会同相关业务司局、单位跟踪事故处置进展 押 情况，通报事故处置信息。 准 精 10）保障措施（14年案例 ） 包括：信息与通信保障；人 力资源保障；应急经费保障；物资与装备保障。 14.2.3 安全生产标准化 水利安全生产标准化评审的基本要求 1.水利安全生产标准化等级分为一级 、二级和三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。具体标准为： 2.水利安全生产标准化等级 评审得分 各一级评审项目得分 一级 90 分以上（含） 不低于应得分的70% 二级 80 分以 上（含） 不低于应得分的70% 三级 70 分以上（ 含） 不低于 8 应得分的60% 注：不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级 评审项目得分低于应得分的9 16 7 0%。 8 4 5.监督管理 信 3 微 安全生产标准化等级证书有效期为3年。有效期满需要延期 的，须于期满前系3个月，向水利部提出延期申请。 被撤销水利安全生产标准化等级的单位，自撤销之日起，须按 降低至少一 联 一个等级重新申请评审；且自撤销之 唯 日起满1年后，方可申请被降低前的等级评审。 水利安全生产标准化三级单位构成撤销等级条件的，责令限期整改。整改期满，经评审符合三级单位要求的， 予以公告。整改期限不得超过1年。 6.水利安全生产产标准化达标动态管理 按照“谁审定谁动态管理”的原则。 水利生产经营单位获得安全生产标准化等级证书后，即进入动态管理阶段。动态管理实行累积记分制，记分 周期同证书有效期，证书到期后动态管理记分自动清零。 达标单位在证书有效期内累计记分达到10分，实施黄牌警示：累计记分达到15分，证书期满后将不予延期， 累计记分达到20分，撤销证书。以上处理结果均在水利部网站公告，并告知达标单位。 【2014】根据《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》，某施工企业安全生产标准化评审得分为85分，且 各一级评审项目得分不低于应得分的70%，该企业安全生产标准化等级为（ )。 A.一级 B.二级 C.三级 D.四级 【答案】B 【解析】水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级。其中，二级：评审得分80分以上（含），且各 一级评审项目得分不低于应得分的70%。 第15章 绿色建造及施工现场环境管理 15.1 绿色建造 98 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 住房和城乡建设部颁布的《绿色建造技术导则（试行）》（建办质〔2021〕9号），对绿色建造提出了指导性 基本要求。 1.术语 1）绿色建造（创新、节约、环保、减排、高效） 2）绿色策划 3）绿色设计 4）绿色建材（节能、减排、安全、健康、便利、可循环） 5）绿色施工 6）智慧工地（数字化） 7）绿色交付 8）建筑信息模型（BIM） 15.1.1 绿色建造基本要求 1.废水控制 废水（污水）处理率应不低于工程所在地政府规定的要求，当地政府无规定时，不应低于80%。 15.1.2 废水、废物、噪声、粉尘和废气、危险品控制 1）工程废水控制 工程废水排放具有非连续性 2）生活污水控制 生活污水包括食堂、澡堂、集体盟洗处7、8厕所排放的污水。 1 9 3）地表降水防护 4 8 3 信 生产和生活区的排水系统应保持畅通，排水主干渠应硬化。雨水不应汇人沉淀池、隔油池、化粪池、垃圾堆 微 存处、干化泥浆堆储等场所。 系 联 2.废物控制 题 押 固体废弃物应遵循分类处准置的原则，宜设置专门的弃置场所。 精 1）工程弃渣控制 工程弃渣场应根据物料特性 、堆存量、堆积高度、地基和挡墙的承载能力进行设置。 工程弃渣应先拦后弃，合理利 用工程渣料，减少弃渣量。废弃的混凝土拌合物和砂石集料应清运至弃渣场。 建筑垃圾应实行分类清理，可再生资源、宜回收利用，不能回收的可采用回填或填埋处理。 2）工程废弃物控制 包装材料、加工废料、废旧橡胶和塑料产品应分类存放，回收处置。置于容器中的液态废物和气态废物应按 固体废物进行有效处置。废旧的工器具交由专 业回收部门处置，不得随意弃置。 3）办公及生活垃圾处置 办公、生活垃圾宜按照可回收和不可回收进行分类收集，统一处理。 8 3.噪声控制 1 7 9 1）场界噪声限值 信 3 8 4 根据环境功能特点和噪声控制质量要求，声环境功能区分 为五类。根据施工微场界外的工程影响区内声环境功 系 能区划分，施工场界噪声限值见表。 联 一 唯 注：1.场界噪声限值为等效声级，单位：dB（A）。 2.施工场界。由法律文书界定的水电水利工程施工区域（生活区域）的边界。当没有明确界线时，以施工方 和外界最近建（构）筑物距离的1/2处为界，且最远不超过50m。 3.在施工场界处，夜间突发噪声的最大声级超过场界噪声限值的幅度不得大于15dB（A）。 2）噪声控制措施 （1）对通风管道、排气管道等噪声源进行降噪处理时。可加装消音装置，降低噪声源产生的噪声声级。 99 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 （2）对施工机械噪声控制可以采取的措施有：优先选用噪声较小的设备，并合理布置。 （3）对砂石料生产系统、混凝土拌和系统等强噪声源应远离噪声敏感区或采取降噪措施。 （4）对交通噪声控制。 （5）对爆破噪声控制。 4.粉尘和废气控制 （1）钻爆作业可采取的降低粉尘污染措施。 （2）主要施工交通运输道路路面应硬化。 （3）土石方挖填及装卸作业可采取降低粉尘污染的措施。 （4）集料生产宜优先采用湿式或半干式生产工艺。 （5）混凝土拌制可采取降低粉尘污染的措施有：散装水泥、粉煤灰应密闭输送；应选用带有集尘装置的拌 合楼；袋装水泥、粉煤灰、硅粉等转运应遮盖。 （6）金属防腐除锈处理应采取封闭作业。 2）施工废气污染控制 燃煤设施应选择燃烧效率、热能转化效率高的环保锅炉；应使用符合废气排放标准的施工设备，定时保养维 修；宜选用低硫燃煤、型煤、优质燃油；禁止露天焚烧生活垃圾、建筑垃圾；地下工程应采取加大通风流量等措 施降低有害气体排放浓度。 5.危险品控制 包括放射性物质污染控制；电磁污染控制；危险化学品控制等。 1.节能减排 7 8 1 9 节能减排目标的考核项目一般包括电4力、燃料、材料等消耗量（包括施工期内由施工单位控制的永久设备、 8 3 信 设施的消耗量）。 微 2.生态保护 系 联 包括陆生植物保护与恢复、题陆生动物保护、水生生态保护、湿地生态保护等。 押 15.2 施工现场环境管理准 精 15.2.1 健康保护与环境监测 1.健康保护 （1）应为员工发放必要的劳动 防护用具、用品。 （2）员工宿舍应保证适宜的通风、采光、照明。 （3）生活、办公区的垃圾存放处、厕 所、公共浴室等易孳生病菌、病原虫的处所应定期进行卫生防疫消毒。 （4）应按规定安排员工进行体检，并依体检结论安排必要的治疗和休息。 （5）对人体健康有害区域的周边应设置警 示标识或拦挡设施，并应防止无关人员误入。 （6）应协同当地卫生防疫部门实施疫情监控 ，避免人群聚集区域发生大规模疾病流行。 （7）处于地方性疾病区域的施工项目，应制定防疫措施，避免自然疫源性疾病、介水传染病、虫媒传染病 8 等疾病传播。 1 7 9 2.环境监测 信 3 8 4 （1）应建立环境监测规章制度，编制环境保护监测实施 方案。 微 系 （3）监测项目、监测对象、监测点布置、监测参数和监测时 机可参照表联表15.2-1。 一 监测项目 监测点布置 唯 监测时机 工程废水 生产试运行2次；生产 高峰期1次；料源、工艺发生变化1次。 水 在排污口取样 生活污水 初期2次；高峰期1次 固 工程弃渣 工程弃渣堆放处每月1次、雨季每周1次；固体废物露天堆放 集中堆放区 体 固体废物 处每月1次，雨季每月2次。 废 生活垃圾 弃 堆放处 露天堆放处每月1次，雨季每月2次 办公垃圾 物 放射性物质、放 影响处，污染源存放 射性污染物、电 处，高压场、 有污染时监测：生产初期1次；设备放射源按规定保管，逐日 辐 磁辐射 微波站附近 检查；电磁辐射、电磁躁声初期1次；放射性弃渣场初期1次； 射 含有氡气的地下工程 新增污染源增加1次 氡气 施工场所 气、声的监测点布置在厂界处 15.2.2 绿色施工评价 1.绿色施工示范工地 根据《全国建筑业绿色施工示范工地申报与验收指南》，绿色施工示范工程主要是对绿色施工管理、绿色施 工技术和创新、绿色施工成效进行评价。 100 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年一建《水利水电工程管理与实务》冲刺 陈灵利 每项评价内容有若干评价要素构成 每个要素由若干项评价指标构成 评价指标按其重要性和难易程度分为“控制项”“一般项”“优选项”。 其中控制项为必须达到的指标，有一项达不到要求，则该工程为非绿色施工项目。 一般项指标为评价时的得分项，优选项指标为加分项，是在一般情况下较难做到的指标。 绿色施工示范工程按绿色施工水平高低分为优良、合格和不合格三个等级。根据综合得分，原则上60分以 下为不合格，60～80分为合格，80分以上为优良。 绿色施工示范工程评分不仅仅是绿色施工水平高低评判的结论，也是施工企业自我评价绿色施工的工具。 1)绿色施工管理评价（占评价分值60%) 2)绿色施工技术和创新评价（占评价分值20%) 无控制项和优选项。 3)绿色施工成效评价（占评价分值20%) 无控制项和优选项。 2.电力建设绿色施工专项评价 根据《电力建设绿色施工专项评价办法》，绿色施工是指在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学 管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对环境负面影响，实现“四节一环保”（节能、节地、节材、节水 和环境保护）的文明施工活动。绿色施工专项评价是指对工程建设项目绿色施工管控水平、资源节约效果、环境 保护效果和量化限额控制指标等进行的评价。 “四节一环保”量化限额控制指标（部7分8）见表15.2-2 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 小结 联 一 唯 101 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178