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适老支付服务重在“简化瘦身”
近年来，移动支付快速发展，现金、银行卡等传统支付比重逐渐
下降，给部分老年人带来不便。3 月 7 日，国务院发布《关于进一步
优化支付服务提升支付便利性的意见》，旨在解决老年人、外籍来华
人员等群体支付不便问题。应秉持以人为本理念，采取多种举措破除
困扰老年人的支付壁垒。
“从有到优”提升适老化支付服务水平。近年来，通过适老化金
融支付服务网点建设，各地银行网点基本已实现适老化服务“从无到
有”的转变。如何让服务水平更好，相关设施更齐备，还需进一步努
力。
现金、银行卡是大部分“银发族”的支付方式，银行机构应抓紧
对设施、设备进行“大字化”“标准化”改造，并尽可能在全网点覆
盖；还应实施营业网点适老服务标准化建设，为老年人提供“一站式”
服务。
“简化瘦身”移动支付适老化功能。很多银行机构上线了针对中
老年支付结算的移动端版本，但界面提示不明显、操作步骤繁琐等问
题依然存在。部分人工客服也存在转接步骤复杂、等待时间长等问题。
对此，要进一步“简化瘦身”。对手机银行、聚合支付、小程序等移
动支付场景设置“一键进入”“老年专享”等功能。简化优化手机银
行应用软件老年人支付业务的办理流程，通过语音提示、导引等实现
1快捷办理、支付。要通过多渠道、多形式宣传，做好移动支付安全，
也包括防范电信诈骗等方面的知识普及，守护好老年人的“钱袋子”。
构建广覆盖、多层次适老化支付综合服务体系。要将优化支付服
务纳入文明城市建设、社会综合治理、营商环境评价等考核评估。文
旅、商务、卫生等多部门应与银行机构协同，旅游景区、商场综超、
医疗机构等重点便民场所保留现金、银行卡等传统支付方式。持续优
化“县乡村”服务网络，提升基础金融服务的可得性和均等化水平，
为本地老年人提供方便。（via 经济日报）
2让先进的支付更适“二老”
3 月 26 日，《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性
工作实施方案》公布。方案提出了今年三项阶段性目标：4 月底前，
集中攻坚推动一批支付便利化项目落地，解决一批支付服务突出问题；
6 月底前，持续提升移动支付、银行卡、现金等支付方式的友好度和
便利性；12 月底前，基本解决老年人、来京的老外等群体支付痛点
难点问题，支付受理环境进一步优化，更好满足多样化支付服务需求，
支付服务水平得到巩固提升。
近年来，移动支付迅速融入民生领域。衣食住行都能移动支付，
起到了提高交易效率、降低交易成本、促进消费及金融普惠的作用。
与此同时，银行卡、现金等传统支付渠道变窄，给不熟悉移动支付或
没有智能手机的消费者带来困扰。明明揣着卡和现金，购物时却常常
吃闭门羹。比如北京有的景区关闭现场购票窗口、地铁售货机“不支
持纸币及硬币”；外卡受理覆盖率不足、现金支付找零难、移动支付
实名认证需要提供护照信息等，则让很多外国友人感到头疼。
久而久之，部分只认移动支付的商家和对新型支付一头雾水的消
费者之间，形成了一道无形的墙。消失的售票柜台、“不收现金”的
商家告示、“关门前 10 分钟没法收现金”等说辞，对深度依赖扫码
支付的消费者而言基本无感，对没有移动支付的老外、玩不转电子设
备的老年人来说，实在是既扫兴又无奈；有钱花不出去，既影响个人
消费，也影响营商环境。
3防止科技进步顾此失彼，需要更多人性化且强制性的政策引领。
北京市此次出台的实施方案，就是关注到了当前现金支付的尴尬点、
关注到了交易秩序的痛点难点。实施方案的重点任务，从指导银行机
构积极推动网点服务适老化改造，到支持缴费、医疗、商场等便民场
景使用银行卡支付，再到督促经营主体依法依规保障现金支付，无不
是为了确保老年人和老外能够平等地参与经济活动，既提高了支付服
务的适老性，也与经贸国际化的要求相匹配。
为了切实提高支付服务的包容性，实施方案还在诸多细节做了明
确规定，点名道姓地给消费领域和场景提要求。比如，今年 4 月底前，
要持续优化北京首都国际机场、北京大兴国际机场支付服务，巡游出
租车实现现金支付无障碍，标准化“零钱包”产品配置到位；6 月底
前，在全市三星级（含）以上酒店、3A 级（含）以上旅游景区增设
一批支付服务设施。多维度的安排部署，都是为了从支付便捷的角度
发力，提升居民生活质量，提升北京国际化大都市的消费形象。
打造国际消费中心城市，必须做到“让人有钱能花得出去”。不
让现金支付成为消费“老”堵点，就是让不同的人都顺畅地享有适合
自己的生活方式，契合城市现代化和多元化的价值内涵。（via 北京
晚报）
4粉笔说：
移动支付的快速发展，起到了提高交易效率、降低交易成本、促
进消费及金融普惠的作用，与此同时，银行卡、现金等传统支付渠道
变窄，给不少老年人和外国人带来了困扰。为了让支付环境更适合“二
老”，政府积极出台了优化支付服务的实施方案，直击交易秩序的痛
点。既提高了支付服务的适老性，也与经贸国际化的要求相匹配。为
了让服务水平更好，相关设施更齐备，还需进一步努力。一方面，要
做好适老化改造，对各类移动支付场景设置“老年专享”等功能。另
一方面，要让支付方式更加灵活，文旅、商务等多部门应加强与银行
机构的协同，在重点便民场所保留现金、银行卡等传统支付方式，解
决特殊群体的支付难点。
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