2025监理《概论法规》讲义（一页四个）_监理工程师_2025监理工程师_2025年监理工程师SVIP_2025年监理概论法规SVIP_02-基础精讲✿高端面授✿深度强化_讲义

2025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2025年 监理工程师 一级建造师（建筑）、建造师（市 基本理论与相关法规 政）、一级造价工程师、全国注册监 7 8 理工程师、BIM工程师，大型国有施 面授精讲班 9 1 4 工企业及造价咨询公司项⽬管理经验， 8 3 授课老师：段仕祺 微 信 实践及教学经验丰富，理论知识扎实。 系 联 题 押 讲师：段仕祺 准 精 1 2 考试时间、题型、合格标准 考试时间、题型、合格标准 预计时间 科目 题型 数量 总分 合格标准 题型 单项选择题 8 多项选择题 7 1 05月17日 建设工程 单选 50×1=50 110 66分 每题1分，每3题 8 4 的 9 每题2分，每题的备选项中有2个 09:00-11:00 合同管理 多选 30×2=60 信 或2个以上符合题意，至少有1个 作答要求 备选项中微只有1个 14 0 : 5 0 月 0- 1 1 7 7 日 :00 建 目 设 标 工 控 程 制 单 多 选 选 4 8 0 0× × 1 2 = = 8 8 0 0 160 96分 最 一 符联合 系 题意。 错 所 项 选 。 的每 错 个 选 选 ， 项 本 得 题 0 不 .5 得 分 分 。 ；少选， 唯 建设工程监 单选 50×1=50 选项 A、B、C、D A、B、C、D、E 05月18日 理基本理论 110 66分 09:00-11:00 和相关法规 多选 30×2=60 05月18日 建设工程监 案例 6×20=120 120 72分 14:00-18:00 理案例分析 3 4 1 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 CONENTS 2025年《建设工程监理概论》考情预估 第一章 建设工程监理制度（4分） 第一章 建设工程监理制度 4 ★ 第二章 工程建设程序及组织实施模式 7 ★★ 第一节 建设工程监理性质及法律责任 第三章 建设工程监理相关法律法规及标准 26 ★★★ 第四章 工程监理企业与监理工程师 6 ★ 第二节 建设工程监理相关制度 第五章 建设工程监理招标投标与合同管理 13 ★★★ 第六章 建设工程监理组织 10 ★★ 8 7 第七章 监理规划与监理实施细则 9 ★★ 1 9 4 第八章 建设工程监理工作内容和主要方式 10 ★★ 8 3 第九章 建设工程监理文件资料管理 7 ★★ 信 微 第十章 建设工程项目管理服务 13 ★★★ 系 第十一章 国际工程咨询与组织实施模式 5 ★ 联 题 题型：50单选，30多选：总分110；考试时间：2小时；合格线66分 押 准 精 5 6 考点一、建设工程监理涵义及性质 （一）建设工程监理涵义 第一节 建设工程监理性质及法律责任 8 1.行为主体 具有相应资质9条1 7 件的工程监理单位 8 4 考点一、建设工程监理涵义及性质 订立书面 信 建3设工程监理合同（需要建设单位的委 2.实施前提 托和授微权） 考点二、建设工程监理的法律地位和责任 系 3 .实施依据 法联律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同 一 唯定位于工程施工阶段；勘察、设计、保修等阶段 4.实施 范围 提供的均为相关服务 在建设单位委托授权范围内进行：三控两管一协 5.基本职责 调”+安全生产管理的法定职责。 7 8 2 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）建设工程监理性质 国家标准《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013明确 建设工程监理的性质可概括为服务性、科学性、独立性 指出，工程监理单位是为建设单位提供管理和技术服务的 和公平性四个方面。 独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位， 1.服务性 既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的 在工程建设中，工程监理人员利用自己的知识、技能和 利润分成。工程监理单位的服务对象是建设单位，但不能 完全取代建设单位的管理活动。工程监理单位不具有工程 经验以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理和 技术服务。 8 建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权范围内采用 7 1 9 规划、控制、协调等方法，控制工程质量、造价和进度， 4 8 3 信 并履行建设工程安全生产管理的监理职责，协助建设单位 微 系 在计划目标内完成工程建设任务。 联 题 押 准 精 9 10 2.科学性 为了满足工程监理实际工作需求，工程监理单位应由组 科学性是由工程监理的基本任务决定的。由于工程建设 织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应有 8 规模日趋庞大，建设环境日益复杂，功能需求及建设标准 足够数量、有丰富管理经验1和7较强应变能力的监理工程师 9 越来越高，新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现， 组成的骨干队伍；应有 信 健3 8 4 全的管理制度、科学的管理方法 工程参建单位越来越多，工程风险也在增大，工程监理单 和技术（包括数智技微术）手段；应积累丰富的技术、经济 系 位只有采用科学的思想、理论、方法和手段，才能驾驭工 资料 和数据；应联有科学的工作态度和严谨的工作作风，能 一 程建设。 够创造 性地开唯展工作。 11 12 3 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 3.独立性 4.公平性 独立是工程监理单位公平地实施监理的基本前提。为此， 在我国，工程监理单位受建设单位委托实施监理，尽管 《建筑法》第三十四条规定：“工程监理单位与被监理工 无法成为公正或不偏不倚的第三方，但需要公平地对待建 程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位 设单位和施工单位。公平性是工程监理企业能够长期生存 不得有隶属关系或者其他利害关系。” 和发展的基本职业道德准则。特别是当建设单位与施工单 按照独立性要求，工程监理单位应严格按照法律法规、 位发生利益冲突或者矛盾时，工程监理单位应以事实为依 工程建设标准、勘察设计文件、工程监理合同及有关建设 8 据，以法律法规和有关合同为准绳，在维护建设单位合法 7 1 工程合同实施监理。为履行工程监理合同义务，工程监理 4 9 权益的同时，不能损害施工单位的合法权益。 8 3 单位须选派总监理工程师，并在施工现场派驻项目监理机 信 微 构。项目机构应按照监理规划及监理工作程序，采用科学 系 联 的方法和手段，进行独立分析和判断，独立开展工程监理 题 工作。 押 准 精 13 14 考点二、建设工程监理的法律地位和责任 典型例题 【模拟题1】下列情形中，体现建设工程监理独立性的是 （一）工程监理的法律地 8 位 ( ) 。 1.明确了强制实施监理9的1 7 工程范围 8 4 A.工程监理单位既不直接进行工程设计和施工生产，也不参 《建筑法》规定： 信 3国务院可以规定实行强制监理的建筑 与施工单位的利润分成 工程范围。 微 系 B.工程监理单位应有健全的管理制度、科学的管理方法和技 联 一 术（包括数智技术）手段 唯 C.项目监理机构应采用科学的方法和手段，进行独立分析和 判断，独立开展工程监理工作 D.工程监理单位在维护建设单位合法权益的同时，不能损 害施工单位的合法权益 【答案】 C 15 16 4 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 范围 规模 1.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程 （1）国家重点建设工程 / 中，属于强制实施监理的是（ ）。 （2）大中型公用事业工程 总投资≥3000万元 （3）成片开 住宅建设工程 建筑面积≥5万㎡ A.项目总投资额为2500万元的铁路工程 发建设的住 高层住宅及地基、结构复杂 B.项目总投资额为2000万元的供水工程 / 宅小区工程 的多层住宅 C.项目总投资额为1500万元的新能源工程 （4）外国政府或国际组织贷款、援助资金 8 D.项目总投资额为1000万元的学校工程 7 / 1 的工程 9 4 8 （5）国家 关系社会公共利益、公共安全 信 3 总投资≥3000万元 微 规定的其 的基础建设 系 他工程 学校、影剧院、体育场馆项目 / 联 题 押 准 精 【答案】 D 17 18 2.明确了工程监理单位的职责 3.明确了工程监理人员的职责 《建设工程安全生产管理条例》规定：“工程监理单位 《建筑法》规定：“工程 8 监理人员认为工程施工不符合 应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方 工程设计要求、施工技术9标1 7 准和合同约定的，有权要求建 8 4 案是否符合工程建设强制性标准。”“工程监理单位在实 筑施工企业改正。”信“3工程监理人员发现工程设计不符合 施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工 建筑工程质量标准或微者合同约定的质量要求的，应当报告 系 单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工， 建 设单位要求设联计单位改正。” 一 并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工 唯 的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。” 19 20 5 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）工程监理的法律责任 （2）《建设工程安全生产管理条例》规定： 1.工程监理单位的法律责任 罚款金额 监理单位的违法行为 （1）《建设工程质量管理条例》规定： 未对施工组织设计中的安全技术措施或专项 罚款金额 监理单位的违法行为 施工方案进行审查的 监理酬金1倍—2倍 超越本单位资质等级承揽工程的 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改 （违法承揽） 允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程 10万—30万 或暂停施工 监理酬金25%—50% 转让工程监理业务的 7 8 （违反安全生产） 施工单位拒不整改或不停工，未及时向主管 （转让业务） 4 9 1 部门报告 与建设单位或施工单位串通，弄虚作假、降低 3 8 信 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实 50万—100万 工程质量的 微 （串通行为，影响质量） 将不合格的建设工程、材料、构配件和设备按 系 施监理的 联 合格签字的 题 押 5万—10万 与被监理工程的施工承包单位以及供应单位有 准 （未按规定回避） 隶属关系或者其他利害关系 精 21 22 习题强化 2.根据《建设工程质量管理条例》，对工程监理单位处50 第二节 建设工程监理相8关制度 万元以上100万元以下罚款的情形有（ ）。 1 7 9 8 4 A.超越本单位资质等级承揽工程的 考点一、项目法人责信 3任制 微 B.与施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的 考点二、招标投系标制 C.将不合格的建筑材料、构配件和设备按照合格签字的 联 一 D.允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的 变 化点一、唯项目资本金制度（新增） 变化点二 、合同管理制（新增+修改） E.与被监理工程的施工承包单位有隶属关系的 【答案】 BC 23 24 6 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 变化点一、项目资本金制度（新增） 所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的 出资额。这里的总投资，是指投资项目的固定资产投资与 根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的 铺底流动资金之和。项目资本金属于非债务性资金，项目 通知》（国发〔1996〕35号）规定，从1996年开始，各种 法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按其 经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技 出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得 术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制 以任何方式抽回。对于银行等金融机构或资本市场的投资 度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。个体和 私营企业的经营性投资项目参照该通知的规定执行。公益 7 8 者而言，项目资本金可视为项目法人进行债务融资的信用 1 9 基础。 性投资项目不实行资本金制度。 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 25 26 1.项目资本金来源 2.项目资本金比例 项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、 自1996年8月印发《国务院 8 关于固定资产投资项目试行 非专利技术、土地使用权作价出资。对作为资本金的实物、 资本金制度的通知》（国发9 1〔 7 1996〕35号）后，国务院根 工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的 据不同时期经济发展状 信 况3 8 4 ，调整和完善了固定资产投资项 资产评估机构依照法律、法规评估作价，不得高估或低估。 目资本金制度。各类微投资项目最低资本金比例见表1-1。其 系 除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、 中 ，公路（含政联府收费公路）、铁路、城建、物流、生态 一 非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额 环保、 社会民唯生等领域的补短板基础设施项目，在投资回 的20%。 报机制明确 、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降 低项目最低资本金比例，但下调不得超过5个百分点。 27 28 7 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 投资项目最低资本金比例 表1-1 典型例题 序号 投资项目 最低资本金比例 【模拟题1】关于项目资本金的说法，正确的是（ ）。 城市轨道交通项目 A.项目资本金属于债务性资金 城市和交 港口、沿海及内河航运项目 20% 1 通基础设 B.项目资本金可以转让 施项目 铁路、公路项目 C.项目资本金可以抽回 机场项目 25% 房地产开 保障性住房和普通商品住房项目 20% D.项目法人承担部分资本金的利息 2 发项目 其他项目 25% 7 8 1 钢铁、电解铝项目 40% 4 9 8 产能过剩 水泥项目 35% 信 3 3 行业项目 微 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、 30% 系 黄磷、多晶硅项目 联 玉米深加工项目 20% 题 其他工业 押 4 项目 化肥（钾肥除外）项目 25% 准 电力等其他项目 20% 精 【答案】 B 29 30 典型例题 典型例题 【模拟题2】城市轨道交通项目的资本金占项目总投资最低 【模拟题3】下列可作为项目 8 资本金的有（ ）。 比例的（ ）。 A.货币 9 1 7 A.20% B.实物 信 3 8 4 B.25% C.专利技术 微 系 C.30% D. 工业产权 联 一 D.35% E.土地 使用权唯 【答案】 A 【答案】ABDE 31 32 8 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 变化点二、合同管理制（新增+修改） （一）合同总则相关规定 《民法典》第一编总则相关规定摘要如下： 自2021年1月1日开始施行的《民法典》第一编总则明确 1.基本规定 了基本规定、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民 （1）民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权 事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算等内 益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 容，第三编合同明确了合同订立、效力、履行、保全、变 更和转让、权利义务终止、违约责任等有关内容，规定了 （2）民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。民 包括建设工程合同、委托合同在内的19类典型合同内容， 7 8 事主体从事民事活动，应当遵循自愿、公平、诚信原则， 1 9 不得违反法律，不得违背公序良俗。 为实行合同管理制提供了重要法律依据。 4 8 3 信 （3）民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、 微 系 保护生态环境。 联 题 （4）处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的， 押 可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。 准 精 33 34 2.代理 （4）代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理 （1）民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依 人损害的，应当承担民事责任 8 。代理人和相对人恶意串通， 照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当 损害被代理人合法权益的， 9 1代 7 理人和相对人应当承担连带 由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。 责任。 信 3 8 4 （2）代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民 （5）委托代理 微 授权采用书面形式的，授权委托书应当 系 事法律行为，对被代理人发生效力。 载明 代理人的姓联名或者名称、代理事项、权限和期限，并 一 （3）代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照 由被代 理人签唯名或者盖章。 被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律的规定 （6） 代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施 行使代理权。 代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理 行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连 带责任。 35 36 9 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （7）行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止 3.诉讼时效 后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理 （1）向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为 权的，代理行为有效。 三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权 （8）有下列情形之一的，委托代理终止：①代理期限 利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计 届满或者代理事务完成；②被代理人取消委托或者代理人 算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损 辞去委托；③代理人丧失民事行为能力；④代理人或者被 害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况 代理人死亡；⑤作为代理人或者被代理人的法人、非法人 8 的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 7 1 组织终止。 4 9 （2）当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间 8 信 3 自最后一期履行期限届满之日起计算。 微 系 联 题 押 准 精 37 38 （3）诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义 （4）在诉讼时效期间的最后六个月内，因下列障碍， 务的抗辩。诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不 不能行使请求权的，诉讼时效中止：①不可抗力；②无民 8 得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已经自愿履行的， 事行为能力人或者限制民事1行7为能力人没有法定代理人， 9 不得请求返还。 或者法定代理人死亡、 信 丧3 8失 4 民事行为能力、丧失代理权； ③继承开始后未确定微继承人或者遗产管理人；④权利人被 系 义务 人或者其他联人控制；⑤其他导致权利人不能行使请求 一 权的障 碍。自唯中止时效的原因消除之日起满六个月，诉讼 时效期间届 满。 39 40 10 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （5）有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有 （7）法律对仲裁时效有规定的，依照其规定；没有规 关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：①权利人向义 定的，适用诉讼时效的规定。 务人提出履行请求；②义务人同意履行义务；③权利人提 （8）法律规定或者当事人约定的撤销权、解除权等权 起诉讼或者申请仲裁；④与提起诉讼或者申请仲裁具有同 利的存续期间，除法律另有规定外，自权利人知道或者应 等效力的其他情形。 当知道权利产生之日起计算，不适用有关诉讼时效中止、 （6）诉讼时效的期间、计算方法以及中止、中断的事 中断和延长的规定。存续期间届满，撤销权、解除权等权 由由法律规定，当事人约定无效。当事人对诉讼时效利益 8 利消灭。 7 1 的预先放弃无效。 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 41 42 4.期间计算 典型例题 （1）民法所称的期间按照公历年、月、日、小时计算。 【模拟题1】根据《民法典》 8 ，关于代理的相关规定的说法， （2）按照年、月、日计算期间的，开始的当日不计入， 错误的是（ ）。 9 1 7 8 4 自下一日开始计算。按照小时计算期间的，自法律规定或 A.代理包括委托代理和信法3定代理 者当事人约定的时间开始计算。 B.依照法律规应当由微本人亲自实施的民事法律行为，不得代 系 （3）按照年、月计算期间的，到期月的对应日为期间 理 联 一 的最后一日；没有对应日的，月末日为期间的最后一日。 C.行为 人的代唯理权终止后，仍然实施代理行为的，其代理行 （4）期间的最后一日是法定休假日的，以法定休假日 为无效 结束的次日为期间的最后一日。期间的最后一日的截止时 D.代理人不履行职责，造成被代理人损害的，应当承担民 间为二十四时；有业务时间的，停止业务活动的时间为截 事责任 止时间。 【答案】 C 43 44 11 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 典型例题 典型例题 【模拟题2】根据《民法典》，关于诉讼时效的说法，正确 【模拟题3】根据《民法典》，一般情况下，期间计算的最 的是（ ）。 后一日的截止时间为（ ）。 A.权利人提起诉讼或者申请仲裁构成诉讼时效的中止 A.14时 B.向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年 B.18时 C.权利人被义务人控制的，诉讼时效期间重新计算 C.20时 D.在诉讼时效期间的最后三个月内，不能行使请求权的， 7 8 D.24时 1 诉讼时效中止 4 9 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 B 【答案】 D 45 46 典型例题 （二）建设工程合同及委托合同相关规定 1.建设工程合同相关规定 【模拟题4】下列情形中，属于委托代理终止的有（ ）。 8 A.代理期限届满 建设工程合同是指承包人9 1 7 进行工程建设，发包人支付价 B.代理事务完成 款的合同。建设工程合 信 同3 8属 4 于一种特殊的承揽合同，包括 C.被代理人取消委托 工程勘察、设计、施微工合同。《民法典》第三编合同关于 系 D.被代理人丧失民事行为能力 建设 工程合同的联主要规定如下： 一 E.被代理人死亡 唯 【答案】ABCE 47 48 12 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （1）建设工程承发包。发包人可以与总承包人订立建 （2）建设工程合同主要内容。勘察、设计合同的内容 设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立 一般包括提交有关基础资料和概预算等文件的期限、质量 勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承 要求、费用以及其他协作条件等条款。施工合同的内容一 包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给数个承包人。 般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意， 时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和 可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其 设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和 完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人 8 质量保证期、双方相互协作等条款。 7 1 向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设 4 9 8 工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后 信 3 微 以分包的名义分别转包给第三人。 系 联 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 题 押 禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构 准 的施工必须由承包人自行完成。 精 49 50 （3）建设工程合同履行。 ④承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解 1）发包人权利和义务。 除合同。 8 ①发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时 ⑤建设工程竣工后，发 9 包1 7 人应当根据施工图纸及说明书、 对作业进度、质量进行检查。 国家颁发的施工验收规 信 范3 8 4 和质量检验标准及时进行验收。 ②因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照 验收合格的，发包人微应当按照约定支付价款，并接收该建 系 期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的 设工 程。建设工联程竣工经验收合格后，方可交付使用；未 一 返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计 经验收 或者验唯收不合格的，不得交付使用。 人实际消耗的工作量增付费用。 ③因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发 包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改 建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工 人应当承担违约责任。 51 52 13 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2）承包人权利和义务。 ④隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。 ①勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘 发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有 察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设 权要求赔偿停工、窝工等损失。 计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计 ⑤发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符 费并赔偿损失。 合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工， ②发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、 经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以 场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并 8 解除合同。 7 1 有权要求赔偿停工、窝工等损失。 9 4 8 3 ③因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人 信 微 应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的 系 联 停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损 题 失和实际费用。 押 准 精 53 54 ⑥因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成 （4）建设工程施工合同无效的处置。建设工程施工合 人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。 同无效，但是建设工程经验收 8 合格的，可以参照合同关于 ⑦发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包 工程价款的约定折价补偿承 9 1包 7 人。建设工程施工合同无效， 人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照 且建设工程经验收不合 信 格3 8的 4 ，按照以下情形处理： 建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人 1）修复后的建设微工程经验收合格的，发包人可以请求 系 协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍 承包 人承担修复联费用； 一 卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受 2 ）修复后唯的建设工程经验收不合格的，承包人无权请 偿。 求参照合 同 关于工程价款的约定折价补偿。 发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当 承担相应的责任。 55 56 14 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、项目法人责任制 典型例题 【模拟题1】根据《民法典》，关于建设工程合同的说法， 为了建立投资约束机制，规范建设单位行为，对于政府 正确的是（ ）。 投资的经营性工程需实行项目法人责任制，由项目法人对 A.总承包人经发包人同意，可以将自己承包的工作全部交由 项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还 第三人完成 和资产的保值增值，实行全过程负责。项目法人责任制的 B.建设工程施工合同无效时，对于已完工程，承包人无权请 核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对 求补偿 8 工程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全 7 1 C.发包人与监理人的权利和义务当依照建设工程合同规定进 4 9 面负责。 8 3 行约定 信 微 D.发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当 系 联 承担相应的责任 题 押 准 精 【答案】 D 57 58 （一）项目法人的设立 （二）项目法人的职权 1.项目董事会的职权 项目建议书被批准后→组成项目法人筹备组 8 申报项目可行性研究报告时→提出项目法人的 建设项目董事会的职权9 1有 7 ：①负责筹措建设资金；②审 8 4 设立时间 组建方案 核、上报项目初步设信计3和概算文件；③审核、上报年度投 微 项目可行性研究报告被批准后→正式成立项目 资计划并落实年度系资金；④提出项目开工报告；⑤研究解 法人 决 建设过程中出 联 现的重大问题；⑥负责提出项目竣工验收 一 设立子公司 重新设立项目法人 申请 报告；唯⑦审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责 设分公司或分厂 无需重新设立，原企业法人即是项目法人 按时偿还 债务；⑧聘任或解聘项目总经理，并根据总经理 的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。 59 60 15 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.项目总经理的职权 ⑦在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程 项目总经理的职权有：①组织编制项目初步设计文件， 的设计进行局部调整；⑧根据董事会授权处理项目实施中 对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意 的重大紧急事件，并及时向董事会报告；⑨负责生产准备 见，提交董事会审查；②组织设计、监理、施工队伍和设 工作和培训有关人员；⑩负责组织项目试生产和单项工程 备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评 预验收；⑪拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动 标标准，评选和确定投标、中标单位；③编制并组织实施 定员定额方案及工资福利方案；⑫组织项目后评价，提出 项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；④编制项 7 8 项目后评价报告；⑬按时向有关部门报送项目建设、生产 1 9 目财务预算、决算；⑤编制并组织实施归还贷款和其他债 8 4 信息和统计资料；⑭提请董事会聘任或解聘项目高级管理 3 务计划；⑥组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期 微 信 人员。 和质量； 系 联 题 押 准 精 61 62 习题强化 考点二、招标投标制 3.下列不属于项目董事会职权的是（ ）。 A.负责筹措建设资金 必须招标范围 9 1 7 8 强制监理范围 B.审定偿还债务计划 ①使用国际组织或者外 信 国 3 8政 4 ①利用外国政府或者国际组织贷 府贷款、援助资金的微项目； 款、援助资金的工程； C.提出项目开工报告 ②全部或者部分使用 系 国有资 ②国家重点建设工程； D.提出项目后评价报告 联 金投 资或者国 唯 家一融资的项目；③大中型公用事业工程； ③大型 基础 设施、公用事业 ④成片开发建设的住宅小区工程； 等关系社会公共利益、公众 ⑤国家规定必须实行监理的其他 安全的项目； 工程； 【答案】 D 63 64 16 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 （1）必须招标的单项合同估算价标准。根据《必须招 标的工程项目规定》对于上述规定范围内的项目，其勘察、 4.根据《必须招标的工程项目规定》，下列全部使用国家 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料 融资的工程中，必须进行招标的是（ ）。 等的采购达到下列标准之一的，必须进行招标： A.重要设备单项合同估算价在200万元的项目 B.工程材料单项合同估算价在150万元的项目 1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上； C.设计单项合同结算价在100万元的项目 2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上； 7 8 D.监理单项合同估算价在70万元的项目 1 9 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价 8 4 3 信 在100万元人民币以上。 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 A 65 66 CONENTS 第二章 工程建设程序及组织实施模式（7分） 第一节 工程建设程序 1 7 8 9 8 4 第一节工程建设程序 考点一、投资决策阶信 3段工作内容 微 第二节 工程建设组织实施模式 系 联 一 唯 67 68 17 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 变化点一、施工许可证的办理（新增） 考点一、 投资决策阶段工作内容 建设工程投资决策阶段工作内容主要包括项目建议书和 《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在开工前， 可行性研究报告的编报和审批。 应按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监 督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。 （一）编报项目建议书 项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的 要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程项目建设的 8 轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目， 7 1 9 8 4 论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性， 3 信 供政府投资主管部门选择并确定是否进行下一步工作。 微 系 联 题 押 准 精 69 70 项目建议书的内容视工程项目不同而有繁有简，但一般 （二）编报可行性研究报告 应包括以下几方面内容： 可行性研究是指在工程项 8 目决策之前，通过调查、研究、 （1）项目提出的必要性和依据； 分析建设工程在技术、经9济1 7 等方面的条件和情况，对可能 8 4 （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 的多种方案进行比较 信 论3证，同时对工程建成后的综合效益 （3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国 进行预测和评价的一微种投资决策分析活动。 系 别、厂商的初步分析； 联 一 （4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想； 唯 （5）项目进度安排； （6）经济效益和社会效益的初步估计； （7）环境影响的初步评价。 71 72 18 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 可行性研究应完成以下工作内容： （1）进行市场研究，以解决工程建设的必要性问题； 1.下列属于项目建议书内容的有（ ）。 （2）进行工艺技术方案研究，以解决工程建设的技术可 A.项目提出的必要性和依据 行性问题； B.建设地点的初步设想 （3）进行财务和经济分析，以解决工程建设的经济合理 C.拟建规模的初步设想 性问题。 D.资金筹措及还贷方案设想 可行性研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成 7 8 E.工艺技术方案研究 1 9 果的“可行性研究报告”。凡经可行性研究未通过的项目， 8 4 3 信 不得进行下一步工作。 微 系 联 题 押 准 精 【答案】ABCD 73 74 习题强化 （三）投资决策管理制度 形式 制度 投资形式 审批（提交）内容 2.根据《国务院关于投资体制 8 改革的决定》，关于投资决 项目建议书、可行性研究 策管理的说法，错误的是9（1 7 ）。 直接投资、资本 报告、初步设计和概算 A.对于《政府核准的投 信 3资 8 4 项目目录》外的企业投资项目， 金注入 除特殊情况，不审批开工 实行备案制 微 政府投资 审批制 系 报告 B .对于《政府 一 核联准的投资项目目录》中的企业投资项目， 投资补助、转贷、 实行 审批制唯 只审批资金申请报告 贷款贴息 C.对于采 用资本金注入方式的政府投资工程，除特殊情况 《政府核准的投 外，政府不再审批开工报告 核准制 只提交项目申请报告 非政府投 资项目目录》内 D.对于采用投资补助方式的政府投资工程，政府只审批资 资 《政府核准的投 备案制 向政府投资主管部门备案 金申请报告 资项目目录》外 【答案】 B 75 76 19 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、全过程工程咨询 （一）全过程工程咨询的含义及特点 第二节 工程建设组织实施模式 1.全过程工程咨询的含义 考点一、全过程工程咨询 所谓全过程工程咨询，是指工程咨询方综合运用多学科 知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采 用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实 8 施阶段提供阶段性或整体解决方案的智力性服务活动。 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 77 78 这里的“工程咨询方”，可以是具备相应资质和能力的 2.全过程工程咨询的特点 一家咨询单位，也可以是多家咨询单位组成的联合体。 与传统“碎片化”咨询相 8 比，全过程工程咨询具有以下 “委托方”可以是投资方、建设单位，也可能是项目使用 三大特点： 9 1 7 8 4 或运营单位。这种全过程工程咨询不仅强调投资决策、建 （1）咨询服务范信围3广。全过程工程咨询服务覆盖面广， 微 设实施全过程，甚至延伸至运营维护阶段；而且强调技术、 主要体现在两个方面：一是从服务阶段看，全过程工程咨 系 经济和管理相结合的综合性咨询。 询 覆盖项目投资联决策、建设实施（设计、招标、施工）全 一 全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工 过程 集成化唯服务，有时还会包括运营维护阶段咨询服务； 程建设全过程咨询。 二是从服 务内容看，全过程工程咨询包含技术咨询和管理 咨询，而不只是侧重于管理咨询。 79 80 20 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）强调智力性策划。全过程工程咨询单位要运用工 （3）实施多阶段集成。全过程工程咨询服务不是将各 程技术、经济学、管理学、法学等多学科知识和经验，为 个阶段简单相加，而是要通过多阶段集成化咨询服务，为 委托方提供智力服务。如：投资机会研究、建设方案策划 委托方创造价值。全过程工程咨询要避免工程项目要素分 和比选、融资方案策划、招标方案策划、建设目标分析论 阶段独立运作而出现漏洞和制约，要综合考虑项目质量、 证等。全过程工程咨询不只是简单地为委托方“打杂”， 安全、环保、投资、工期等目标以及合同管理、资源管理、 只是协助委托方办理相关报批手续等。 信息管理、技术管理、风险管理、沟通管理等要素之间的 7 8 相互制约和影响关系，从技术经济角度实现综合集成。 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 81 82 （二）全过程工程咨询的本质和实施策略 （二）全过程工程咨询的本质和实施策略 1.全过程工程咨询的本质 1.全过程工程咨询的本质 8 1 7 全过程工程咨询是一种工程建设组织模式，不是一种 全过程工程咨 8 4询9是一种工程建设组织模式，不是一种 制度与模式 制度，模式的本质是“选择性”；工程监理、工程招 制度与模式 制度，模信式3的本质是“选择性”；工程监理、工程招 投标等属于制度，制度的本质是“强制性”。全过程 投标等微属于制度，制度的本质是“强制性”。全过程 系 工程咨询可包含工程监理，但不是替代关系。 工联程咨询可包含工程监理，但不是替代关系。 一 全过程工程咨询强调技术、经济、管理的综合集成 唯项目管理服务是具有工程项目管理服务能力的单 全过程工程咨询 全过程工程 咨询 与项目管理服务 服务;而项目管理服务主要侧重于管理咨询。绝不 与项目管理服 务 位受建设单位委托，按照合同约定，对建设工程 能用“项目管理服务”或“工程代建”替代“全过 项目组织实施进行全过程或若干阶段的管理服务。 程工程咨询” 全过程工程咨询 全过程工程咨询业务可以覆盖项目投资决策、建设 全过程工程咨询 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、 与全寿命周期 实施全过程、项目运营维护期，可以是从头到尾进 与全寿命周期 实施阶段和使用阶段。 行咨询，也可以是其中若干阶段。 83 84 21 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 2.全过程工程咨询实施策略 工程监理企业要想发展为全过程工程咨询企业，需要在 3.关于全过程工程咨询的说法，正确的是（ ）。 以下几方面作出努力： A.全过程工程咨询是一种制度，不是一种工程建设组织模 （1）加大人才培养引进力度； 式 （2）优化调整企业组织结构； B.全过程工程咨询可包含工程监理，两者是替代关系 （3）创新工程咨询服务模式； C.全过程工程咨询业务不覆盖项目运营维护期阶段 （4）加强现代信息技术应用； 7 8 D.全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工 1 9 （5）重视知识管理平台建设。 8 4 程建设全过程咨询 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 D 85 86 CONENTS 第三章 建设工程监理相关法律法规及标准（26分） 第一节 建设工程监理 1 相 7 8关法律及行政法规 9 8 4 第一节 建设工程监理相关法律及行政法规 考点一、相关法律信 3 微 第二节 建设工程监理规范 考点二、行政法系规 联 一 唯 87 88 22 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、相关法律 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）《建筑法》主要内容 ①已经办理建筑工程用地批准手续； 1.建筑许可 ②依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设 （1）建筑工程施工许可 工程规划许可证； 1）施工许可证的申领。建筑工程开工前，建设单位应 ③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设 ④已经确定建筑施工企业； 主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和 7 8 ⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料； 1 9 程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 8 4 ⑥有保证工程质量和安全的具体措施。 3 信 微 系 联 题 押 准 精 89 90 习题强化 2）施工许可证有效期。 1.根据《建筑法》，关于施工许可相关规定的说法，错误 ①建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。 8 的是（ ）。 1 7 因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以 9 8 4 两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或 A.建设单位应当自领 信 取3施工许可证之日起3个月内开工 微 者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 B.建筑工程开工前，施工单位应当向有关主管部门申请领 系 ②在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中 取 施工许可证 一 联 止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做 C.建 设单位唯申请领取施工许可证时，应当已经确定建筑施 好建筑工程的维护管理工作。 工企业 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工 D.既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可 满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验 证自行废止 施工许可证。 【答案】 B 91 92 23 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.建筑安全生产管理 （2）建筑施工企业的安全生产管理。 （1）建设单位的安全生产管理。建设单位应当向建筑 1）施工现场安全管理。施工现场安全由建筑施工企业 施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工 负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位 企业应当采取措施加以保护。 向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生 有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办 产管理。 理申请批准手续： 2）安全生产教育培训。建筑施工企业应当建立健全劳 1） 需要临时占用规划批准范围以外场地的； 7 8 动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培 1 9 2） 可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施 8 4 训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 3 信 的； 微 系 3）需要临时停水、停电、 中断道路交通的； 联 需要进行爆破作业的。 题 4） 押 准 精 93 94 3）安全生产防护。作业人员有权对影响人身健康的作 5）装修工程施工安全。涉及建筑主体和承重结构变动 业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需 的装修工程，建设单位应当在 8 施工前委托原设计单位或者 的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为 具有相应资质条件的设计9单1 7 位提出设计方案；没有设计方 8 4 有权提出批评、检举和控告。 案的，不得施工。 信 3 微 4）工伤保险和意外伤害保险。建筑施工企业应当依法 6）房屋拆除安系全。房屋拆除应当由具备保证安全条件 为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危 的 建筑施工单位联承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。 一 险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 7 ） 施工 唯 安全事故处理。施工中发生事故时，建筑施工 企业应当 采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照 国家有关规定及时向有关部门报告。 95 96 24 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）《招标投标法》及《招标投标法实施条例》主要 可以邀请招标的项目 可以不招标的项目 内容 ①技术复杂、有特殊 ①需要采用不可替代的专利或者专有技术； 1.招标 要求或者受自然环境 ②采购人依法能够自行建设、生产或者提 （1）招标范围和方式。招标分为公开招标和邀请招标 限制，只有少量潜在 供； 两种方式。 投标人可供选择； ③已通过招标方式选定的特许经营项目投 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法 ②采用公开招标方式 资人依法能够自行建设、生产或者提供； 必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织 7 8 的费用占项目合同金 ④需要向原中标人采购工程、货物或者服 1 形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。 4 9 额的比例过大。 务，否则将影响施工或者功能配套要求 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 97 98 （2）招标文件与资格审查。 2）资格预审文件、招标文件的澄清或修改。招标人可 1）资格预审文件和招标文件的发售。资格预审文件或 以对已发出的资格预审文件或 8 者招标文件进行必要的澄清 者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审 或者修改。澄清或者修改9的1 7 内容可能影响资格预审申请文 8 4 文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成 件或者投标文件编制信的3，招标人应当在提交资格预审申请 微 本支出，不得以营利为目的。 文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前， 系 以 书面形式通知联所有获取资格预审文件或者招标文件的潜 一 在投 标人；唯不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资 格预审申 请文件或者投标文件的截止时间。 99 100 25 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 3）资格预审文件、招标文件的质疑。潜在投标人或者 （3）招标工作的实施。 其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资 1）投标有效期。招标人应当在招标文件中载明投标有 格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议 效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到 2）投标保证金。招标人在招标文件中要求投标人提交 异议之日起3日内作出答复；作出答复前、应当暂停招标 投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。 投标活动。 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行 4）资格预审文件的提交。招标人应当合理确定提交资 7 8 招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的 1 9 格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资 8 4 投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标 3 格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起 微 信 保证金。 不得少于5日。 系 联 题 押 准 精 101 102 3）标底及投标限价。招标人可以自行决定是否编制标 （4）其他规定。依法必须进行招标的项目，自招标文 底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受 件开始发出之日起至投标人提 8 交投标文件截止之日止，最 委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投 短不得少于20日。 9 1 7 8 4 标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。 信 3 微 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高 系 投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定 联 一 最低投标限价。 唯 103 104 26 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.开标、评标和中标 （2）评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 （1）开标。开标应当在招标人主持下，在招标文件确 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代 定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地 表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人 点应当为招标文件中预先确定的地点。开标应邀请所有投 以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员 标人参加。 总数的2/3。 开标时，投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封 一般招标项目可以由招标人从专家名册或专家库内采取 情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确 7 8 随机抽取方式确定，特殊招标项目可以由招标人直接确定。 1 9 认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标 8 4 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 3 信 价格和投标文件的其他主要内容。 微 系 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到 联 的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开 题 押 标过程应当记录，并存档备查。 准 精 105 106 （3）中标。依法必须进行招标的项目，招标人应当自 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内， 收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得 按照招标文件和中标人的投标 8 文件订立书面合同。招标人 少于3日。 和中标人不得再订立背离 9 合1 7 同实质性内容的其他协议。 8 4 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书， 依法必须进行招标信的3项目，招标人应当自确定中标人之 微 并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书 日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书 系 对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后，招 面 报告。 联 一 标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法 唯 承担法律责任。 107 108 27 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未 总结： 中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按 资格 提 预审 交 招标 照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金 文 发 件 售 ( 停 提 售 交) 截 止 文 发 件 售 ( 停 提 售 交) 提 （ 交 开 截 标 止 ） 额的10%。 回复 3d内 8 质疑 7 9 1 ≥5d ≥5d ≥5d ≥10d 4 3 8 澄清、修改 澄清、修改≥15d 信 ≥3d 微 质疑 系 ≥2d ≥20d 联 题 押 准 精 109 110 习题强化 提 交 确 2.根据《招标投标法实施条例 8 》，关于招标的说法，正确 评 定 的是（ ）。 1 7 标 开 标 报 告 中 标 人 提 书 报 交 面 告 发 标 知 中 通 书 签 合 同 保 退 （ 证 还 2% 金 投 ） 标 A 标 .招 保 标 证 人 金 在 不 招 得 标 超 文 过 件 招微 中 信 标 3要 项 8 4 求 9 目 投 估 标 算 人 价 提 的 交 10 投 % 标保证金的，投 系 评标 B .潜在投标人对联招标文件有异议的，应当在投标截止时间 一 15日 前提出唯 3d内 ≥3d 15d内 30d内 5d内 C.资格预 审文件或者招标文件的发售期不得少于5日 公示中标 公 提交履约保证金（10%） D.招标人设有最低投标限价的，应当在招标文件中明确其 候选人 示 期 计算方法 投标有效期=投标保证金有效期 【答案】 C 111 112 28 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （三）《民法典》第三编合同主要内容 要约概念 是希望与他人订立合同的意思表示。 《民法典》合同编第二分编典型合同中明确了19类合 a.内容具体确定；b.表明经受要约人承诺，要约人即受 同，其中，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同； 要约条件 该意思表示约束。要约必须是特定人的意思表示，必须 工程监理合同、全过程工程咨询服务合同或工程建设全过程咨 是以缔结合同为目的，必须具备合同的主要条款。 询服务合同则属于委托合同。 有些要约之前还会有要约邀请。所谓要约邀请，是希望 1.《民法典》合同编通则主要内容 他人向自己发出要约的意思表示；是当事人订立合同的 （1）合同订立。 7 8 预备行为，这种表示的内容往往不确定，不含有合同得 1 1）合同订立程序。当事人订立合同，可以采取要约、 8 4 9 要约邀请 以成立的主要内容和相对人同意后受其约束的表示，在 3 承诺方式或者其他方式。 信 法律上无需承担责任。寄送的价目表、拍卖公告、招标 微 系 公告、招股说明书、商业广告和宣传等为要约邀请。商 联 业广告和宣传的内容符合要约规定的，构成要约。 题 押 准 精 113 114 要约生效 要约到达受要约人时生效。 承诺概念 是受要约人同意要约的意思表示。 撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与 除根据交易习惯或要约表明可以通过行为作出承 要约撤回 要约同时到达受要约人。 承诺方式 诺之外，承诺应1 7当 8 以通知的方式作出。 9 撤 的 销 内 要 容 约 应 的 当 意 在 思 受 表 要 示 约 以 人 对 作 话 出 方 承 式 诺 作 之 出 前 的 为受 ，该 要 意 约 思 人 表 所 示 知 承诺应当 信 在3 8要 4 约确定的期限内到达要约人。要约 没有确微定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到 道；撤销要约的意思表示以非对话方式作出的，应当 系 要约撤销 在受要约人作出承诺之前到达受要约人。 唯 一 达 要 联： 约 a ， .除 应 非 当 当 即 事 时 人 作 另 出 有 承 约 诺 定 ； ， b. 以 以 对 非 话 对 方 话 式 方 作 式 出 作 的 出 有下列情形之一的，要约不得撤销：a.要约人已经确 的要约，承诺应当在合理期限内到达。 定承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；b.受 承诺期限 要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载 要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行 明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载 合同作了准备工作 明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。 a.要约被拒绝；b.要约被依法撤销；c.承诺期限届满， 以电话、传真等快速通讯方式作出的要约，承诺 要约失效 受要约人未作出承诺；d.受要约人对要约的内容作出 期限自要约到达受要约人时开始计算。 实质性变更。 115 116 29 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 受要约人超过承诺期限发出承诺，或者在承诺期限内发 承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据 逾期承诺 出承诺，按照通常情况不能及时到达要约人的，为新要 交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。 约。但要约人及时通知受要约人该承诺有效的除外。 受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及 承诺生效 受要约人对要约的内容作出实质性变更（合 时到达要约人，但是因其他原因致使承诺到达要约人时 承诺的内 同标的、数量、质量……）的，为新要约。 超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超 要约内容 容应当与 承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除 过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。 变更 要约的内 要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得 撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与 承诺撤回 承诺通知同时到达要约人。 1 7 8 容一致 对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺 9 8 4 有效，合同的内容以承诺的内容为准。 3 信 2）合同成立。承诺生效时合同成立，但是法律另有规 微 系 定或者当事人另有约定的除外。 联 题 押 准 精 117 118 （2）合同效力。 2）无权代理人代定合同。 1）合同生效。依法成立的合同自成立时生效，但是法 ①无权代理人以被代理人8的名义订立合同，被代理人已 律另有规定或者当事人另有约定的除外。 经开始履行合同义务或者接9 1 7 受相对人履行的，视为对合同 8 4 依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续 的追认。 信 3 微 的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不 ②法人的法定系代表人或者非法人组织的负责人超越权限 影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。 订 立的合同，除联相对人知道或者应当知道其超越权限外， 一 该代 表行为唯有效，订立的合同对法人或者非法人组织发生 效力。 ③当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照法 律规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。 119 120 30 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 3）合同中免责条款无效情形。合同有下列情况之一的， （3）合同履行。 合同无效：①造成对方人身损害的；②因故意或者重大过 1）合同履行的一般规则。合同生效后，当事人就质量、 失造成对方财产损失的。 价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确 的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关 条款或者交易习惯确定。依照上述规定仍不能确定的，适 用下列规定： 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 121 122 ①质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有 ③履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在 强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐 地履行；交付不动产的，在不 8 动产所在地履行；其他标的， 性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业 在履行义务一方所在地履行9 1 7 。 8 4 标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 ④履行期限不明确信的3，债务人可以随时履行，债权人也 微 ②价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市 可以随时请求履行，但是应当给对方必要的准备时间。 系 场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的， ⑤履行方式一 联 不明确的，按照有利于实现合同目的的方式 依照规定履行。 履行 。 唯 ⑥履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担；因 债权人原因增加的履行费用，由债权人负担。 123 124 31 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2）合同履行的特殊规则。 ②抗辩权。应当先履行债务的当事人，有确切证据证明 ①价格调整。 对方有下列情形之一的，可以中止履行：a.经营状况严重 逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行； 恶化；b.转移财产、抽逃资金，以逃避债务；c.丧失商业 价格下降时，按照新价格执行。 信誉；d.有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。 逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照 新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 125 126 2.建设工程合同有关规定 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意， 建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价 可以将自己承包的部分工作交 8 由第三人完成。第三人就其 款的合同。 完成的工作成果与总承包人9 1 7 或者勘察、设计、施工承包人 8 4 （1）建设工程承发包。发包人可以与总承包人订立建 向发包人承担连带责 信 任3。承包人不得将其承包的全部建设 设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立 工程转包给第三人或微者将其承包的全部建设工程肢解以后 系 勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承 以 分包的名义分联别转包给第三人。 一 包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给数个承包人。 禁 止承包唯人将工程分包给不具备相应质条件的单位。禁 止分包单 位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的 施工必须由承包人自行完成。 127 128 32 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）建设工程合同履行。 ③因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发 1）发包人权利和义务。 包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改 ①发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时 建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工 对作业进度、质量进行检查。 人应当承担违约责任。 ②因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照 ④承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解 期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的 除合同。 返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计 7 8 1 9 人实际消耗的工作量增付费用。 8 4 3 信 微 系 联 题 押 准 精 129 130 ⑤建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、 2）承包人权利和义务。 国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。 ①勘察、设计的质量不符 8 合要求或者未按照期限提交勘 验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建 察、设计文件拖延工期，9造1 7 成发包人损失的，勘察人、设 设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未 计人应当继续完善勘 信 察3、8 4 设计，减收或者免收勘察、设计 经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 费并赔偿损失。 微 系 ②发包人未联按照约定的时间和要求提供原材料、设备、 一 场地 、资金唯、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并 有权要求 赔偿停工、窝工等损失。 131 132 33 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 ③因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人 ⑤发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符 应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的 合强制性标准或者不履行协助义务，致使承包人无法施工 停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损 的，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人 失和实际费用。 可以解除合同。 ④隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。 ⑥因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成 发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有 人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。 权要求赔偿停工、窝工等损失。 7 8 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 133 134 ⑦发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包 （3）建设工程施工合同无效的处置。建设工程施工合 人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据 同无效，但是建设工程经验收 8 合格的，可以参照合同关于 建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人 工程价款的约定折价补偿承9 1 7 包人。 8 4 协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍 建设工程施工合同信无3效，且建设工程经验收不合格的， 卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受 按照以下情形处理微∶ 系 偿。 1）修复后一的 联 建设工程经验收合格的，发包人可以请求 承包 人承担唯修复费用； 2）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请 求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。 发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当 承担相应的责任。 135 136 34 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 （四）《安全生产法》主要内容 3.根据《民法典》，关于建设工程合同的说法，正确的是 1.生产经营单位的安全生产保障 ( ) 。 （1）生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工 A.建设工程合同属于一种特殊的承揽合同，包括工程勘察、 作的职责。包括：①建立健全本单位全员安全生产责任制， 设计、监理、施工合同 加强安全生产标准化建设；②组织制定并实施本单位安全 B.建设工程施工合同无效时，对于已完工程，承包人无权 生产规章制度和操作规程；③组织制定并实施本单位安全 请求补偿 7 8 生产教育和培训计划；④保证本单位安全生产投入的有效 1 9 C.承包人将建设工程转包、分包的，发包人可以解除合同 8 4 实施；⑤组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治 3 信 D.建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价 微 理双重预防工作机制，督促、 检查本单位的安全生产工作， 款的合同 系 及时消除生产安全事故隐患；⑥组织制定并实施本单位的 联 题 生产安全事故应急救援预案；⑦及时、如实报告生产安全 押 准 事故。 【答案】 D 精 137 138 （2）生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管 矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生 理人员职责。包括：①组织或参与拟订本单位安全生产规 产、经营、储存、装卸单位 8 ，应当设置安全生产管理机构 章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；②组织 或者配备专职安全生产管9理1 7 人员。 8 4 或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教 上述单位以外的其信他3生产经营单位，从业人员超过100 微 育和培训情况；③组织开展危险源辨识和评估，督促落实 人的，应当设置安 系 全生产管理机构或者配备专职安全生产 本单位重大危险源的安全管理措施；④组织或参与本单位 管 理人员；从 一 业联人员在100人以下的，应当配备专职或者 应急救援演练；⑤检查本单位的安全生产状况，及时排查 兼职 的 安全 唯生产管理人员。 生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；⑥制 止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； ⑦督促落实本单位安全生产整改措施。 139 140 35 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 （3）安全生产教育和培训。生产经营单位应当对从业 人员进行安全生产教育和培训。 4.根据《安全生产法》，不属于生产经营单位的安全生产 管理机构及安全生产管理人员职责的是（ ）。 （4）安全风险分级管控及事故隐患排查治理制度。生 产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风 A.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的 险分级采取相应的管控措施。 行为 B.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 （5）生产经营单位投保责任。生产经营单位必须依法 参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经 7 8 C.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度 1 9 营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、 8 4 D.组织或参与本单位安全生产教育和培训 3 信 领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 B 141 142 考点二、行政法规 （2）施工图设计文件审查。施工图设计文件未经审查 （一）《建设工程质量管理条例》相关内容 批准的，不得使用。 8 1.建设单位的质量责任和义务 （3）委托工程监理。9 1实 7 行监理的建设工程，建设单位 8 4 （1）工程发包。建设单位应当将工程发包给具有相应 应当委托监理。 信 3 资质等级的单位。不得将建设工程肢解发包。 微 系 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、 联 一 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行 唯 招标。 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等 单位提供与建设工程有关的原始资料。 143 144 36 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （4）组织工程竣工验收。建设单位收到建设工程竣工 2.施工单位的质量责任和义务 报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行 （1）工程承揽。施工单位应当依法取得相应等级的资 竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。 质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施 建设工程竣工验收应当具备下列条件： 工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施 1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 工单位的名义承揽工程；禁止施工单位允许其他单位或者 2）有完整的技术档案和施工管理资料； 个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违 3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的 1 7 8 法分包工程。 9 进场试验报告； 8 4 3 信 4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的 微 系 质量合格文件； 联 题 5）有施工单位签署的工程保修书。 押 准 精 145 146 （2）工程施工质量责任和义务。施工单位对建设工程 （3）质量检验。施工单位必须按照工程设计要求、施 的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工 工技术标准和合同约定，对建 8 筑材料、建筑构配件、设备 程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。施工 和商品混凝土进行检验，9检1 7 验应当有书面记录和专人签字； 8 4 单位还应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育 未经检验或者检验不 信 合3格的，不得使用。 微 培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作 施工人员对涉系及结构安全的试块、试件以及有关材料， 业。 应 当在建设单位联或者工程监理单位监督下现场取样，并送 一 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工， 具有 相 应资 唯质等级的质量检测单位进行检测。 不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工 过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见 和建议。 147 148 37 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工 3.工程质量保修 序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐 （1）建设工程质量保修制度。建设工程实行质量保修 蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机 制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收 构。施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工 报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中 验收不合格的建设工程，应当负责返修。 应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 149 150 习题强化 （2）建设工程最低保修期限。在正常使用条件下，建 设工程最低保修期限为： 1.根据《建设工程质量管理条例》，关于工程质量保修期 8 的说法，正确的是（ ）。1 7 1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结 9 8 4 构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限。 A.屋面防水工程的最 信 低3保修期限为3年 微 2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙 B.装修工程的最低 系 保修期限为5年 面的防渗漏，为5年。 C .供冷系统的最联低保修期限为2年 一 3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。 D.建 设工程唯的保修期，自竣工验收合格之日起计算 4）电气管道、给水排水管道、设备安装和装修工程， 为2年。 其他工程的保修期限由发包方与承包方约定。 【答案】 D 151 152 38 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）《建设工程安全生产管理条例》相关内容 （2）安全施工措施及其费用。建设单位在编制工程概 1.建设单位的安全责任 算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所 （1）提供资料。建设单位应当向施工单位提供施工现 需费用；在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有 场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、 关安全施工措施的资料。 广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报 筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、 告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工 准确、完整。 7 8 程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者 1 9 4 其他有关部门备案。 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 153 154 （3）拆除工程发包与备案。建设单位应当将拆除工程 2.施工单位的安全责任 发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工 （1）安全生产责任制度 8 。施工单位主要负责人依法对 15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方 本单位的安全生产工作全9面1 7 负责。施工单位应当建立健全 8 4 人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： 安全生产责任制度，信制3定安全生产规章制度和操作规程， 微 1）施工单位资质等级证明； 保证本单位安全生 系 产条件所需资金的投入，对所承担的建 2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； 设 工程进行定期联和专项安全检查，并做好安全检查记录。 一 唯 3）拆除施工组织方案； 施工 单 位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员 4）堆放、清除废弃物的措施。 担任，对 建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责 任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费 用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施， 消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 155 156 39 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）安全生产管理费用。施工单位对列入建设工程概 （4）安全生产教育培训。施工单位的主要负责人、项 算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施 目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部 工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落 门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当 实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 建立健全安全生产教育培训制度，应当对管理人员和作业 （3）施工现场安全生产管理。施工单位应当设立安全 人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情 生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人 7 8 员，不得上岗。 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 157 158 （5）安全技术措施和专项施工方案。施工单位应当在 （6）施工现场安全防护。施工单位应当向作业人员提 施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方 供安全防护用具和安全防护服 8 装，并书面告知危险岗位的 案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编 操作规程和违章操作的危9害1 7 。 8 4 制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术 （7）施工现场卫信生 3 、环境与消防安全管理。施工单位 微 负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理 应当将施工现场的系办公、生活区与作业区分开设置，并保 人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程；②土方开挖 持 安全距离；一办 联 公、生活区的选址应当符合安全性要求。 工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥ 职工 的 膳食 唯、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工 拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有 单位不得 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工 关部门规定的其他危险性较大的工程。上述工程中涉及深 现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。 基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施 工单位还应当组织专家进行论证、审查。 159 160 40 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （8）施工机具设备安全管理。使用承租的机械设备和 （9）意外伤害保险。施工单位应当为施工现场从事危 施工机具及配件的，应由施工总承包单位、分包单位、出 险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工 租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。 单位支付。实行施工总承包的, 由总承包单位支付意外伤 施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板 害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣 等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主 工验收合格止。 管部门或者其他有关部门登记。 《建筑法》规定：鼓励建筑施工企业为从事危 8 7 险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 161 162 习题强化 （三）《生产安全事故报告和调查处理条例》相关内容 2.根据《建设工程安全生产管理条例》，下列属于施工单位 1.生产安全事故等级 8 安全责任的有（ ）。 1 7 生产安全事 重伤9（包括急性工 死亡人数 8 4 直接经济损失 A.在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故 故等级 信 3业中毒）人数 的措施建议 特别重大 ≥30人 微 ≥100人 ≥1亿元 系 B.对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安 重大 10联-30人 50-100人 5000-10000万元 一 全检查记录 较 大 唯3-10人 10-50人 1000-5000万元 C.应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 一般 ＜3人 ＜10人 ＜1000万元 D.对施工管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教 育培训 E.应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险 【答案】BDE 163 164 41 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 1.某企业发生火灾造成了2人死亡，15人重伤,5000万元间接 2.事故报告及事故调查处理 经济损失，该生产安全事故属于（ ）。 事故报告内容 事故调查报告内容 A.一般生产安全事故 1）事故发生单位概况； 1）事故发生单位概况； B.较大生产安全事故 2）事故发生的时间、地点以 2）事故发生经过和事故救援情况； C.重大生产安全事故 及事故现场情况； 3）事故造成的人员伤亡和直接经 D.特别重大生产安全事故 3）事故的简要经过； 济损失； 4）事故已经造成或者可能造 4）事故发生的原因和事故性质； 8 7 1 成的伤亡人数和初步估计的 5）事故责任的认定以及对事故责 9 8 4 【答案】B 直接经济损失； 任者的处理建议； 信 3 微 5）已经采取的措施。 6）事故防范和整改措施。 系 联 题 押 准 精 165 166 习题强化 （1）事故调查报告提交。事故调查组应当自事故发生 2.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故报告 之日起60日内提交事故调查报 8 告；特殊情况下，经负责事 应当包括的内容有（ ）。 故调查的人民政府批准，9提1 7 交事故调查报告的期限可以适 8 4 A.事故现场情况 当延长，但延长的期 信 限3最长不超过60日。 B.事故发生的地点 微 系 C.事故责任的认定 联 一 D.事故救援情况 唯 E.已经采取的措施 【答案】ABE 167 168 42 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）事故调查组及其职责。 事故等级 组织调查处理者 第二节 建设工程监理规范 特别重大事故 国务院 重大事故 事故发生地省级人民政府 考点一、《建设工程监理规范》概要 较大事故 事故发生地设区的市级人民政府 县级人民政府； 一般事故 未造成人员伤亡，可委托事故发生单位组织 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 169 170 考点一、《建设工程监理规范》概要 监理人员 总监 总代 专监 监理员 （一）项目监理机构及其设施 监理单位法 监理单位法定8代表 1.项目监理机构人员 1 7 授权 定代表人书 人同意 8 ，4 9总监书面 总监授权 / 项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理 面任命 信 3授权 工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足建设工程 系① 微 工程类执业资格 ①工程类执业资格 中专及以 监理工作需要、必要时可设总监理工程师代表。 联或②中级及以上职 或②中级及以上职 注册监理一工 上学历并 条件 唯 称、3年及以上工 称、2年及以上工 程 师 程实践经验并经监 程实践经验并经监 经过监理 业务培训 理业务培训 理业务培训 171 172 43 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 2.监理设施 （1）建设单位提供监理工作需要的办公、交通、通信、 1.根据《建设工程监理规范》，关于项目监理机构人员的说法， 生活等设施。 正确的有（ ）。 （2）项目监理机构宜妥善使用和保管建设单位提供的 A.项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程 设施，并应按建设工程监理合同约定的时间移交建设单位。 师和监理员组成 （3）工程监理单位宜按建设工程监理合同约定，配备 B.总监理工程师由监理单位法定代表人书面任命，并由注册监 满足监理工作需要的检测设备和工器具。 7 8 理工程师担任 1 9 8 4 C.监理员由中专及以上学历，并经过监理业务培训的人员担任 3 信 D.专业监理工程师可以由具有中级及以上专业技术职称的人员 微 系 担任 联 题 E.总监理工程师代表可以由具有工程类执业资格的人员担任 押 准 精 【答案】ABCE 173 174 CONENTS 第四章 工程监理企业与监理工程师（6分） 第一节 工程监理企业 1 7 8 9 8 4 第一节工程监理企业 考点一、工程监理企信 3业组织形式 微 第二节监理工程师 考点二、工程监系理企业经营活动准则 联 一 唯 175 176 44 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、工程监理企业组织形式 习题强化 （一）工程监理企业资质等级 1.根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》，工程监 根据 2020年11月国务院常务会议审议通过的《建设工 理企业资质将分为（ ）。 程企业资质管理制度改革方案》（建市[2020] 94 号）， A.甲、乙两级 工程监理企业资质将分为综合资质和专业资质。综合资质 B.甲、乙和丙三个等级 不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。专业资质设 C.甲级、乙级和机电专项 有10个工程类别，包括：建筑工程、铁路工程、市政公用 7 8 D.综合资质和专业资质 1 9 工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、 4 8 3 信 通信工程、机电工程、民航工程。 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 D 177 178 变化点一、工程监理公司的设立和组织机构（通篇修改） 依照《公司法》设立的有限责任公司，应在公司名称中 标明有限责任公司或者有限公司字样。依照《公司法》设 1.工程监理公司的设立 8 立的股份有限公司，应在公1司7名称中标明股份有限公司或 法》 根 ） 据 ， 《 工 中 程 华 监 人 理 民 企 共 业 和 按 国 公 公 司 司 制 法 设 》 立 （ 的 以 ， 下 可 简 以 称 是 《 有 公 限 司 责任 者股份公司字样。 信 3 8 4 9 微 公司，也可以是股份有限公司。有限责任公司应由一个以 系 上五十个以下股东出资设立，股东以其认缴的出资额为限 一 联 对公司承担责任；股份有限公司可以采取发起设立或者募 唯 集设立的方式，股东以其认购的股份为限对公司承担责任。 公司股东对公司依法享有资产收益、参与重大决策和选择 管理者等权利。 179 180 45 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （1）公司章程及经营范围。设立公司应依法制定公司 有限责任公司 股份有限公司 章程。公司章程对公司、股东董事、监事、高级管理人员 ①公司名称和住所； ①公司名称和住所； ②公司经营范围； 具有约束力。公司的经营范围由公司章程规定。公司可以 ②公司经营范围； ③公司设立方式； 修改公司章程，变更经营范围。公司的经营范围中属于法 ③公司注册资本； ④公司注册资本、已发行的股份数和设立 律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。 ④股东的姓名或者名称； 时发行的股份数，面额股的每股金额； ⑤股东的出资额、出资方式 ⑤发行类别股的，每一类别股的股份数及 有限责任公司章程和股份有限公司章程应载明的事项见 和出资日期； 其权利和义务； 下表。 8 ⑥公司的机构及其产生办法、⑥发起人的姓名或者名称、认购的股份数、 7 9 1 职权、议事规则； 出资方式； 4 8 ⑦公司法定代表人的产生、 ⑦董事会的组成、职权和议事规则； 3 信 变更办法； ⑧公司法定代表人的产生、变更办法； 微 系 ⑧股东会认为需要规定的其 ⑨监事会的组成、职权和议事规则； 联 他事项。 ⑩公司利润分配办法； 题 股东应在公司章程上签名或 ⑪公司的解散事由与清算办法； 押 准 者盖章。 ⑫公司的通知和公告办法； 精 ⑬股东会认为需要规定的其他事项。 181 182 （2）公司法定代表人。公司的法定代表人按照公司章 （3）公司营业执照。依法设立的公司，由公司登记机 程规定，由代表公司执行公司事务的董事或者经理担任。 关发给公司营业执照。公司营 8 业执照签发日期为公司成立 担任法定代表人的董事或者经理辞任的，视为同时辞去法 日期。公司营业执照应当载9 1明 7 公司的名称、住所、注册资 定代表人。法定代表人辞任的，公司应在法定代表人辞任 本、经营范围、法定代 信 表3 8 4 人姓名等事项。公司登记机关可 之日起30日内确定新的法定代表人。 以发给电子营业执照微。电子营业执照与纸质营业执照具有 系 法定代表人以公司名义从事的民事活动，其法律后果由 同等 法律效力。联 一 公司承受。法定代表人因执行职务造成他人损害的，由公 （4）公唯司变更后的债权、债务。有限责任公司依法变 司承担民事责任。公司承担民事责任后，依照法律或者公 更为股份有 限公司的，或者股份有限公司依法变更为有限 司章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。 责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承 继。 （5）分公司。公司设立分公司，应向公司登记机关申 请登记，领取营业执照。 183 184 46 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.工程监理公司组织机构 1）股东会。有限责任公司股东会由全体股东组成。股 （1）有限责任公司组织机构。有限责任公司成立后， 东会是公司的权力机构，依照《公司法》行使下列职权： 应当向股东签发出资证明书，记载下列事项：①公司名称； ①选举和更换董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事 ②公司成立日期；③公司注册资本；④股东的姓名或者名 项；②审议批准董事会的报告；③审议批准监事会的报告； 称、认缴和实缴的出资额、出资方式和出资日期；⑤出资 ④审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；⑤对公 证明书的编号和核发日期。出资证明书由法定代表人签名， 司增加或者减少注册资本作出决议；⑥对发行公司债券作 并由公司盖章。公司成立后，股东不得抽逃出资。 8 出决议；⑦对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司 7 1 4 9 形式作出决议；⑧修改公司章程；⑨公司章程规定的其他 8 信 3 职权。股东会可以授权董事会对发行公司债券作出决议。 微 系 联 题 押 准 精 185 186 2）董事会。有限责任公司董事会成员为三人以上，其 董事会依照《公司法》行使下列职权：①召集股东会会 成员中可以有公司职工代表。职工人数三百人以上的有限 议，并向股东会报告工作；②执行股东会的决议；③决定 8 责任公司，除依法设监事会并有公司职工代表的外，其董 公司的经营计划和投资方案1；7④制订公司的利润分配方案 9 事会成员中应当有公司职工代表。董事会中的职工代表由 和弥补亏损方案；⑤制 信 订3 8 4 公司增加或者减少注册资本以及 公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主 发行公司债券的方案微；⑥制订公司合并、分立、解散或者 系 选举产生。 变更 公司形式的联方案；⑦决定公司内部管理机构的设置； 一 ⑧决定 聘任或唯者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理 的提名决 定 聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报 酬事项；⑨制定公司的基本管理制度；⑩公司章程规定或 者股东会授予的其他职权。 187 188 47 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，可以不设 3）经理。有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘 董事会，设一名董事，行使《公司法》规定的董事会的职 任或者解聘。经理对董事会负责，根据公司章程的规定或 权。该董事可以兼任公司经理。 者董事会的授权行使职权。经理列席董事会会议。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 189 190 4）监事会。监事会成员为三人以上。监事会设主席一 （2）股份有限公司组织机构： 人，由全体监事过半数选举产生。监事会行使下列职权： 1）股东会。股份有限公司 8 股东会由全体股东组成。股 ①检查公司财务；②对董事、高级管理人员执行职务的行 东会是公司的权力机构，依9 1照 7 《公司法》行使职权。《公 为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东 司法》关于有限责任公 信 司3 8 4 股东会职权的规定，适用于股份 会决议的董事、高级管理人员提出解任的建议；③当董事、 有限公司股东会。 微 系 高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级 2）董事会。联股份有限公司设董事会。《公司法》关于 一 管理人员予以纠正；④提议召开临时股东会会议，在董事 有限责 任公司唯董事会职权的规定，适用于股份有限公司董 会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和 事会。 主持股东会会议；⑤向股东会会议提出提案；⑥依照《公 公司董事会可以决定由董事会成员兼任经理。规模较小 司法》规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；⑦公司章 或者股东人数较少的股份有限公司，可以不设董事会，设 程规定的其他职权。 一名董事，行使《公司法》规定的董事会的职权。该董事 可以兼任公司经理。 191 192 48 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 典型例题 3）经理。股份有限公司设经理，由董事会决定聘任或 者解聘。经理对董事会负责，根据公司章程的规定或者董 【模拟题1】根据《公司法》，有限责任公司章程应载明的 事会的授权行使职权。经理列席董事会会议。 事项不包括（ ）。 4）监事会。股份有限公司设监事会，监事会成员为三 A.公司经营范围 人以上。 B.公司名称和住所 无论是有限责任公司还是股份有限公司，监事会应包括 C.股东的出资额 股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比 8 D.公司利润分配办法 7 1 例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会中的职 4 9 8 工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他 信 3 微 形式民主选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。 系 联 题 押 准 精 【答案】 D 193 194 典型例题 典型例题 【模拟题2】关于股份有限公司的说法，错误的是（ ）。 【模拟题3】根据《公司法》 8 ，有限责任公司的董事会可以 A.股份有限公司设经理，由董事会决定聘任或者解聘 行使的职权有（ ）。 1 7 9 8 4 B.股份有限公司设监事会，监事会成员为五人以上 A.制订公司的利润分配信方3案和弥补亏损方案 C.股份有限公司可以采取发起设立或者募集设立的方式 B.制定公司的基本管微理制度 系 D.股份有限公司的董事会可以决定由董事会成员兼任经理 C.决 定公司的经联营计划和投资方案 一 D.审 议批准监唯事会的报告 E.修改公司 章程 【答案】 B 【答案】ABC 195 196 49 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点二、工程监理企业经营活动准则 （3）在监理投标活动中，坚持诚实信用原则，不弄虚 （一）守法 作假，不串标、不围标，不低于成本价参与竞争。公平竞 守法，即遵守法律法规。对于工程监理企业而言，守法 争，不扰乱市场秩序。 就是要依法经营，主要体现在以下几方面： （4）依法依规签订建设工程监理合同，不签订有损国 （1）自觉遵守相关法律法规及行业自律公约和诚信守 家、集体或他人利益的虚假合同或附加条款。严格按照建 则，在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得 设工程监理合同约定履行义务，不违背自己承诺。 超越资质或挂靠承揽业务。 7 8 1 （5）不与被监理工程的施工及材料、构配件和设备供 9 （2）不伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质 8 4 应单位有隶属关系或其他利害关系，不谋取非法利益。 3 信 等级证书》及从业人员执业资格证书，不出租、出借企业 微 相关资信证明，不转让监理业务。 系 （6）在异地承接监理业务，自觉遵守工程所在地有关 联 题 规定，主动向工程所在地建设主管部门备案登记，接受其 押 指导和监督管理。 准 精 197 198 （二）诚信 （3）不弄虚作假、降低工程质量，不将不合格的建设 诚信，即诚实守信。诚信原则的主要作用在于指导当事 工程、建筑材料、建筑构配件 8 和设备按照合格签字，不以 人以善意的心态、诚信的态度行使民事权利，承担民事义 索、拿、卡、要等手段向9建1 7 设单位、施工单位谋取不当利 务，正确地从事民事活动。 益，不以虚假行为损 信 害3工8 4 程建设各方合法权益。 微 工程监理企业诚信行为主要体现在以下几方面： （4）按规定 系 进行检查和验证，按标准进行工程验收， （1）建立诚信建设制度，激励诚信，惩戒失信。定期 确 保工程监理 一 全 联 过程各项资料的真实性、时效性和完整性。 进行诚信建设制度实施情况检查考核，及时处理不诚信和 （ 5） 加唯强内部管理，建立企业内部信用管理责任制度， 履职不到位人员。 开展廉洁 执业教育，及时检查和评估企业信用实施情况， （2）依据相关法律法规、《建设工程监理规范》及合 健全服务质量考评体系和信用评价体系，不断提高企业信 同约定，组建监理机构和派遣监理人员，配备必要的设备 用管理水平。 设施，开展工程监理工作。 199 200 50 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （6）履行保密义务，不泄露商业秘密及保密工程的相 （三）公平 关情况。 公平是指工程监理企业在监理活动中既要维护建设单位 （7）不用虚假资料申报各类奖项、荣誉，不参与非法 利益，又不能损害施工单位合法权益，并依据合同公平合 社团组织的各类评奖等活动。 理地处理建设单位与施工单位之间争议。 （8）积极承担社会责任，践行社会公德，确保监理服 工程监理企业要做到公平，必须做到以下几点： 务质量，维护国家和公众利益。 （1）要具有良好的职业道德； （9）自觉践行自律公约，接受政府主管部门对监理工 7 8 （2）要坚持实事求是； 1 9 作的监督检查。 8 4 （3）要熟悉建设工程合同有关条款； 3 信 微 （4）要提高专业技术能力； 系 （5）要提高综合分析判断问题的能力。 联 题 押 准 精 201 202 习题强化 （四）科学 实施科学化管理主要体现在以下几个方面： 2.下列体现了工程监理企业诚信行为的有（ ）。 8 1.科学的方案 A.建立诚信建设制度，激励9 1 7 诚信，惩戒失信 8 4 建设工程监理方案主要是指监理规划和监理实施细则。 B.借助于先进的科学 信 仪3器做好监理工作 2.科学的手段 C.在监理投标活动中 微 ，坚持诚实信用原则，不弄虚作假 系 实施建设工程监理，必须借助于先进的科学仪器才能做 D .不将不合格的联建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签 一 好监理工作，如：检测、试验、化验仪器等。 字 唯 3.科学的方法 E.按规定 进行检查和验证，按标准进行工程验收 要开发、利用计算机信息平台和软件辅助建设工程监理。 【答案】ADE 203 204 51 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、监理工程师资格考试和注册 （一）监理工程师资格考试 第二节 监理工程师 1.监理工程师资格制度的建立和发展 考点一、监理工程师资格考试和注册 2020年，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、 考点二、监理工程师职业道德 人力资源社会保障部联合印发《监理工程师职业资格制度 规定》及《监理工程师职业资格考试实施办法》，明确规 7 8 定：国家设置监理工程师准入类职业资格，纳入国家职业 1 9 4 资格目录。住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人 8 3 信 力资源社会保障部共同制定监理工程师职业资格制度，并 微 系 按照职责分工分别负责监理工程师职业资格制度的实施与 联 题 监管。 押 准 精 205 206 监理工程师职业资格考试全国统一大纲、统一命题、统 2.监理工程师资格考试科目及报考条件 一组织。 （1）监理工程师资格考 8 试科目。 监理工程师职业资格证书由人力资源社会保障部统一印 监理工程师职业资格考9 1试 7 成绩实行4年为一个周期的滚 8 4 制，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别 动管理办法，在连续信的34个考试年度内通过全部考试科目， 分别与人力资源社会保障部用印，在全国范围内有效。 方可取得监理工程师 微 职业资格证书。免考基础科目和增加 系 专 业类别的人员联，专业科目成绩按照2年为一个周期滚动 一 管理 。 唯 已取 得监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名 参加其他专业科目考试的，可免考基础科目。 具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可 免考基础科目：①已取得公路水运工程监理工程师资格证 书；②已取得水利工程建设监理工程师资格证书。 207 208 52 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）监理工程师职业资格报考条件。 （二）监理工程师注册 专业 学历 从事工程业务年限 国家对监理工程师职业资格实行执业注册管理制度，监 工程大类 大专（或高等职业教育） 4年 理工程师注册是政府对工程监理执业人员实行市场准入控 工学、管理科学 制的有效手段。 本科 3年 与工程类专业 取得监理工程师职业资格证书且从事工程监理及相关业 工学、管理科学 硕士 2年 务活动的人员，经过注册方可以注册监理工程师名义执业。 与工程一级学科 博士 0年 7 8 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分 1 9 经批准同意开展试点的地区，申请参加监理工程师职业 8 4 别负责监理工程师注册及相关的工作。 3 资格考试的，应当具有大学本科及以上学历或学位。 信 微 系 联 题 押 准 精 209 210 习题强化 考点二、监理工程师职业道德 4.关于监理工程师考试和注册的说法，正确的有（ ）。 监理工程师应严格遵守如下职业道德守则： 8 A.具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位的人员， （1）遵法守规，诚实9 1守 7 信。维护国家的荣誉和利益， 可报考监理工程师资格考试 遵守法规和行业自律 信 公3约 8 4 ，讲信誉，守承诺，坚持实事求 B.已取得监理工程师一种专业职业格证书的人员，报名参 是，“公平、独立微、诚信、科学”地开展工作。 系 加其他专业科目考试的，可免考基础科目 （2）严格联监理，优质服务。执行有关工程建设法律、 一 C.国家设置监理工程师准入类职业资格，纳入国家职业资 法规 、标准唯和制度，履行工程监理合同规定的义务，提供 格目录 专业化服 务，保障工程质量和投资效益，改进服务措施， D.取得监理工程师职业资格证书且从事相关业务活动的人 维护业主权益和公共利益。 员，可以注册监理工程师名义执业 E.监理工程师注册是政府对工程监理执业人员实行市场准 入控制的有效手段 【答案】ABCE 211 212 53 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （3）恪尽职守，爱岗敬业。遵守建设工程监理人员职 （6）维护形象，保守秘密。抵制不正之风，廉洁从业， 业道德行为准则，履行岗位职责，做好本职工作，热爱监 不谋取不正当利益。不为所监理工程指定承包商、建筑构 理事业，维护行业信誉。 配件、设备、材料生产厂家；不收受施工单位的任何礼金、 （4）团结协作，尊重他人。树立团队意识，加强沟通 有价证券等；不转借、出租、伪造、涂改监理证书及其他 交流，团结互助，不损害各方的名誉。 相关资信证明，不以个人名义承揽监理业务；不同时在两 （5）加强学习，提升能力。积极参加专业培训，努力 个或两个以上工程监理单位注册和从事监理活动；不在政 学习专业技术和工程监理知识，不断提高业务能力和监理 7 8 府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。树立良 1 9 水平。 8 4 好的职业形象。保守商业秘密，不泄露所监理工程各方认 3 信 微 为需要保密的事项。 系 联 题 押 准 精 213 214 CONENTS 第五章 建设工程监理招投标与合同管理（13分） 第一节 建设工程监理 1 招 7 8标程序和评标方法 9 8 4 第一节 建设工程监理招标程序和评标方法 考点一、建设工程监信 3理招标方式和程序 微 第二节 建设工程监理投标工作内容和策略 考点二、建设工系程监理评标内容和方法 联 第三节 建设工程监理合同管理 唯 一 215 216 54 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、建设工程监理招标方式和程序 公开招标 邀请招标 发出投标邀请书，邀请特定 （一）建设工程监理招标方式 含 发布招标公告，邀请不特定监理单位 监理单位参加投标；属于有 义 参加投标；属于非限制性竞争招标。 建设工程监理招标可分为公开招标和邀请招标两种方式。 限竞争招标。 建设单位应根据法律法规、工程项目特点、工程监理单 1）充分体现招标信息公开性、招标 1）建设单位不需要发布招 程序规范性、投标竞争公平性，有助 标公告，也不进行资格预审 位的选择范围及工程实施的急迫程度等因素合理选择招标 于打破垄断，实现公平竞争； （但可组织必要的资格审 方式，并按规定程序向招投标监督管理部门办理相关招标 优 2）建设单位有较大的选择范围，可 查），使招标程序得到简化； 投标手续，接受相应的监督管理。 7 8 点 在众多投标人中选择经验丰富、信誉 既可节约招标费用，又可缩 1 4 9 良好、价格合理的工程监理单位； 短招标时间。 8 信 3 3）能够大大降低串标、围标、抬标 2）能够邀请到有经验和资 微 和其他不正当交易的可能性。 信可靠的工程监理单位。 系 联 限制竞争范围，可能会失去 题 缺 准备招标、资格预审和评标的工作量 技术和报价方面有竞争力的 押 点 大；因此招标时间长，招标费用较高。 投标者，失去理想中标人， 准 精 达不到预期竞争效果。 217 218 习题强化 （二）建设工程监理招标程序 1.关于建设工程监理招标方式的说法，错误的是（ ）。 ①确定招标组织 8 。②明确招标范围和内容。③编 A.公开招标属于非限制性竞争招标 制招标方案。9 1 7 包括：划分监理标段、选择招标方 B.公开招标不需要发布招标公告 1.招标准备 式、选 信 定3合8 4 同类型及计价方式、确定投标人资格 条件微、安排招标工作进度等。 C.邀请招标属于有限竞争性招标 系 D.邀请招标可组织必要的资格审查 2.发 招标公告或投联标邀请书 一 唯分为资格预审和资格后审。资格预审的目的是为 了排除不合格的投标人。降低招标人的招标成本， 3.组织资格 审查 提高招标工作效率。工程监理资质审查大多采用 资格预审的方式进行。 【答案】 B 219 220 55 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 招标文件组成内容：招标公告或投标邀请书； 评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特 4.编制和发售招标 投标人须知；评标办法；合同条款及格式；委 点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标 文件 8.开标、评标和 托人要求；投标文件格式。 办法，按招标文件规定的评标办法进行评标， 定标 5.组织现场踏勘 编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人， 6.召开投标预备会 或经招标人授权直接确定中标人。 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投 9.签订监理合同 标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权 7 8 1 7.编制和递交投标 委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保 4 9 8 文件 证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查 信 3 微 资料；（7）监理大纲；（8）投标人须知前 系 附表规定的其他资料。 联 题 押 准 精 221 222 考点二、建设工程监理评标内容和方法 （1）监理单位的基本素 包括：工程监理单位资质、技术及服务能力、 建设工程监理招标属于服务类招标，其标的是无形的 质 社会信誉和企业诚信度，类似工程业绩和经验。 8 “监理服务”，因此，建设单位在选择工程监理单位最重 其中，总1 7监的综合能力和业绩是评标需要考虑 （2）工程监理人员配备 9 要的原则是“基于能力的选择”，而不应将“服务报价” 的 信 重 3 8要4内容。 评标时重点评审建设工程监理大纲的：①全面 作为主要的考虑因素。 微 系性；②针对性（从工程质量、造价、进度控制、 （一）建设工程监理评标内容 （3 ）监理大纲 一 联 安全生产管理、关键工序及分部分项工程制定 工程监理评标办法中，通常将下列要素作为评标内容： 唯 有针对性的监理措施；合理设置旁站清单和保 障措施等）；③科学性 （4）试验检测仪器设备 重点评审投标人在投标文件中所列的设备、仪 及其应用能力 器、工具等能否满足建设工程监理要求。 重点评审监理费用报价水平和构成是否合理、 （5）监理费用报价 完整，分析说明是否明确，监理服务费用的调 整条件和办法是否符合招标文件要求。 223 224 56 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、建设工程监理投标工作内容 工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策、投标策 第二节 建设工程监理投标工作内容和策略 划、投标文件编制、参加开标及答辩、投标后评估等内容。 考点一、建设工程监理投标工作内容 （一）建设工程监理投标决策 考点二、建设工程监理投标策略 1.投标决策定量分析方法 常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。 考点三、建设工程监理费用计取方法 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 225 226 （1）综合评价法。综合评价法是指决策者决定是否参 与某建设工程监理投标时，将影响其投标决策的主客观因 8 素用某些具体指标表示出来，并定量的进行综合评价，以 9 1 7 8 4 此作为投标决策的依据。 信 3 微 1）确定影响投标的评价指标； 系 2）确定各项评价指标权重； 联 一 唯 3）各项评价指标评分； 4）计算综合评价总分； 5）决定是否投标。 227 228 57 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）决策树法。工程监理单位有时会同时收到多个不 1）适用范围。其特点是用一种树状图表示决策过程， 同或类似建设工程监理投标邀请书，而工程监理单位的资 通过事件出现的概率和损益期望值的计算比较，帮助决策 源是有限的，若不分重点地将资源平均分布到各个投标工 者对行动方案作出抉择。 程，则每一个工程中标的概率都很低。为此，工程监理单 2）决策过程。①先根据已知情况绘出决策树；②计算 位应针对每项工程特点进行分析，比选不同方案，以期选 期望值；③确定决策方案。 出最佳投标对象。这种多项目多方案的选择，通常可以应 用决策树法进行定量分析。 7 8 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 229 230 习题强化 （二）建设工程监理投标文件编制 2.利用综合评价法进行投标决策定量分析时，应进行的工 1.监理大纲编制 8 作有（ ）。 建设工程监理投标文件9 1的 7 核心是反映监理服务水平高低 8 4 A.根据已知情况绘出决策树 的监理大纲。 信 3 B.确定影响投标的评价指标 监理大纲一般应 微 包括以下主要内容： 系 C.确定各项评价指标权重 （1）工程概 联 述。 一 D.各项评价指标评分 （2）监唯理依据和监理工作内容。 E.计算综合评价总分 【答案】BCDE 231 232 58 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点二、建设工程监理投标策略 （3）建设工程监理实施方案。建设工程监理实施方案 （一）选择有针对性的监理投标策略 是监理评标的重点。根据监理招标文件的要求，针对建设 单位委托监理工程特点，拟定监理工作指导思想、工作计 1.以信誉和口 依靠在行业和客户中长期形成的良好信誉和口碑， 争取招标人的信任和支持，不参与价格竞争，适用 划；主要管理措施、技术措施以及控制要点；拟采用的监 碑取胜 于特大、代表性或有重大影响力的工程。 理方法和手段；监理工作制度和流程；监理文件资料管理 监理单位对某类工程的工期很有信心，可作出对于 和工作表式；拟投入的资源等。建设单位一般会特别关注 2.以缩短工期 招标人有力的保证，适用于对工期等因素比较敏感 工程监理单位资源的投入：一方面是项目监理机构的设置 7 8 等承诺取胜 的工程。 1 9 和人员配备，包括监理人员（尤其是总监理工程师）素质、 8 4 监理单位具有工程咨询、工程设计、招标代理等相 3 监理人员数量和专业配套情况；另一方面是监理设备配置， 信 3.以附加服务 关资质，可在投标过程中推介此优势，适用于前期 微 包括检测、办公、交通和通信等设备。 系 取胜 建设较为复杂，招标人组织结构不完善，专业人才 联 和经验不足的工程。 （4）建设工程监理难点、重点及合理化建议。 题 押 其目的不在于当前招标工程上获利，着眼于发展， 准 4.适应长远发 精 争取将来的优势，适用于为了开辟新市场、参与有 展的策略 代表意义的工程等。 233 234 考点三、建设工程监理费用计取方法 （二）按人工时计费 通行的咨询计价方式有以下几种： 这种方法是根据合同项目 8 执行时间，以补偿费加一定数 （一）按费率计费 额的补贴来计算咨询费总9额1 7 。单位时间的补偿费用一般以 8 4 这种方法是按照工程规模大小和所委托的咨询工作繁简， 咨询企业职员的基本 信 工3资为基础，再加上一定的管理费和 以建设投资的一定百分比来计算。一般情况下，工程规模 利润。 微 系 越大，建设投资越多，计算咨询费的百分比越小。 这种方法主 联 要适用于临时性、短期咨询业务活动，或者 一 不宜 按建设唯投资百分比等方法计算咨询费的情形。 235 236 59 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （三）按服务内容计费 这种方法是指在明确咨询工作内容的基础上，业主与工 第三节 建设工程监理合同管理 程咨询公司协商一致确定的固定咨询费，或工程咨询公司 在投标时以固定价形式进行报价而形成的咨询合同价格。 考点一、建设工程监理合同订立 当实际咨询工作量有所增减时，一般也不调整咨询费。 考点二、建设工程监理合同履行 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 237 238 考点一、建设工程监理合同订立 （2）建设工程监理合同委托的工作内容必须符合法律 （一）建设工程监理合同特点 法规、有关工程建设标准、勘察设计文件及合同。 8 建设工程监理合同是一种委托合同，除具有委托合同的 （3）建设工程监理 8 合4 9 1 同 7 的标的是服务。监理合同的履 共同特点外，还具有以下特点： 行不产生物质成果，信而3是由监理工程师凭借自己的知识、 微 （1）建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力 经验、技能，为委托人所签订的施工合同、物资采购合同 系 能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他 等 的履行实施监联督管理。 一 社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事 唯 人。 239 240 60 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）建设工程监理合同主要内容 2.合同文件解释顺序 《标准监理招标文件（2017年版）》中明确了监理合 ①合同协议书与下列文件一起构成合同文件：②中标通 同条款及格式。 知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用 1.合同附件格式 合同条款；⑥委托人要求；⑦监理报酬清单；⑧监理大纲； 合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合 ⑨其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合 同协议书和履约保证金格式。 同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺 （1）合同协议书。合同协议书是合同组成文件中唯一 7 8 序在先者为准。 1 9 需要委托人和监理人签字盖章的法律文书。 8 4 3 信 （2）履约保证金格式。 微 系 1）担保期限。自委托人与监理人签订的合同生效之日 联 起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。 题 押 2）担保方式。采用无条件担保方式。 准 精 241 242 习题强化 考点二、建设工程监理合同履行 3.根据《标准监理招标文件》， 在监理合同组成文件中， （一）委托人主要义务 8 解释顺序排在“监理报酬清单”之后的是（ ）。 1 7 （1）除专用合同条款9另有约定外，委托人应在合同签 8 4 A.监理规划 订后14天内，将委托信人3代表的姓名、职务、联系方式、授 微 B.监理大纲 权范围和授权期限书面通知监理人。委托人更换委托人代 系 C.委托人要求 表 的，应提前1联4天将更换人员的姓名、职务、联系方式、 一 D.中标通知书 授权 范围和唯授权期限书面通知监理人。 【答案】 B 243 244 61 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）委托人应在收到预付款支付申请后28天内，将预 （二）监理人主要义务 付款支付给监理人。 1.监理工作内容 （3）委托人应在收到中期支付或费用结算后的28天内， （1）参加：图纸会审和设计交底、第一次工地、专题 将应付款项支付给监理人。 会议；竣工验收。（建设单位主持） （4）符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托 （2）主持：监理例会、专题会议。 人应提前7天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限 （3）编写（制）：监理规划（收到工程设计文件后编 自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。 7 8 制，并在第一次工地会议7天前报委托人）、监理归档文 1 9 8 4 件；质量评估报告、（监理实施细则）。 3 信 微 （4）签发（署）：开工令、暂停令、复工令、工程款 系 支付证书；竣工验收意见。 联 题 （5）验收：隐蔽、分部分项工程。 押 准 精 245 246 （6）审核：分包人资质条件、承包人提交的工程款支 2.工程监理职责 付申请。 （1）监理人更换总监理 8 工程师应事先征得委托人同意， （7）检查：承包人工程质量、安全生产管理制度及组 并应在更换14天前将拟更9换1 7 的总监理工程师的姓名和详细 8 4 织机构和人员资格；专职安全生产管理人员配备；试验室。 资料提交委托人。总 信 监3理工程师2天内不能履行职责的， 微 （8）查验：承包人测量放线成果。 应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。 系 （9）审查：承包人施工组织设计；施工进度计划；开 （2）按 一 照 联 专用合同条款约定，总监理工程师可以授权 工条件；材料、构配件、质量证明文件的有效性和符合性； 其下 属 人员 唯履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名 四新的论证材料及验收标准；工程变更申请；竣工验收申 和授权范 围书面通知委托人和承包人。 请；竣工结算申请。 （3）主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的， （10）核查：承包人施工进度计划的调整。 应取得委托人的同意，并向委托人提交继任人员的资格、 管理经验等资料。除专用合同条款另有约定外，主要监理 人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包 括各专业的监理员、资料员等。 247 248 62 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （三）违约责任 2.监理人违约 1.委托人违约 在合同履行中发生下列情况之一的，属监理人违约： 在合同履行中发生下列情况之一的，属委托人违约： 1）监理文件不符合规范标准及合同约定； 1）委托人未按合同约定支付监理报酬； 2）监理人转让监理工作； 违约情形 违约情形 2）委托人原因造成监理停止； 3）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失； 3）委托人无法履行或停止履行合同； 4）监理人无法履行或停止履行合同； 4）委托人不履行合同约定的其他义务 8 5）监理人不履行合同约定的其他义务。 7 1 委托人违约时，监理人可向委托人发出暂停监理通知， 4 9 监理人发生违约情况时，委托人可向监理人发出整改 8 3 要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，监理人 信 通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的， 微 处理方式 有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。 系 处理方式 委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。 委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延 联 监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延 题 误和监理人损失等。 押 误和委托人损失等。 准 精 249 250 CONENTS 第六章 建设工程监理组织（10分） 第一节 建设工程监理 1 委 7 8托方式及实施程序 9 8 4 第一节 建设工程监理委托方式及实施程序 考点一、建设工程监信 3理委托方式 微 第二节 项目监理机构及监理人员职责 考点二、建设工系程监理实施程序和原则 联 一 唯 251 252 63 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、建设工程监理委托方式 （一）平行承包模式下建设工程监理委托方式 建设工程可采用平行承包、施工总承包、工程总承包等 平行承包是指建设单位将建设工程设计、施工及材料设 组织管理模式，在不同建设工程组织管理模式下，可选择 备采购任务经分解后分别发包给若干设计单位、施工单位 不同的建设工程监理委托方式。 和材料设备供应单位，并分别与各承包单位签订合同的工 程建设组织实施方式。各单位之间是平行关系。如下图所 示。 建设单位 8 7 1 4 9 ! 8 信 3 设 设 施 施 施 材 材 材 微 计 计 工 工 工 料 料 料 系 单 单 单 单 单 供 供 供 联 位 位 位 位 位 应 应 应 题 A B X Y Z 单 单 单 押 准 位 位 位 精 P Q M 253 254 采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同 在平行承包模式下监理委托方式有以下两种主要形式： 时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于 1.建设单位委托一家工程监理单位实施监理 8 建设单位在更广范围内选择施工单位。但该模式的缺点是: 这种委托方式要求被委9 1托 7 的工程监理单位应具有较强的 8 4 合同数量多，会造成合同管理困难；工程造价控制难度大, 合同管理与组织协调 信 能3力，并能做好全面规划工作。 表现为：一是工程总价不易确定，影响工程造价控制的实 系 微- - 建设单位 施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加 联 一 了工程造价控制难度；三是在施工过程中设计变更和修改 唯 工 施 施 施 程 较多，导致工程造价增加。 工 工 工 监 单 单 单 理 位 位 位 单 位 X Y Z 255 256 64 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.建设单位委托多家工程监理单位实施监理 为了克服上述不足，在大、中型建设工程监理实践中，建设 建设单位委托多家工程监理单位针对不同的施工单位实施监 单位首先委托一家“总监理单位”，再由建设单位与“总监理 理，需要分别与多家工程监理单位签订建设工程监理合同，并 单位”共同选择几家工程监理单位分别承担不同施工合同段监 协调各工程监理单位之间的相互协作与配合关系。采用这种委 理任务；或由建设单位在已选定的几家工程监理单位中确定一 托方式，监理单位的监理对象相对单一，便于管理，但建设工 家“总监理单位”。 程监理工作被肢解，各家工程监理单位各负其责，无法对建设 在建设工程监理工作中，“总监理单位”负责监理项目的 工程进行总体规划与协调控制。 总体规划和协调控制，管理其他各工程监理单位工作，可减轻 8 1 7 建设单位的管理压力。 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 257 258 （二）施工总承包模式下建设工程监理委托方式 采用施工总承包模式，有利于建设工程的组织管理。施 施工总承包模式是指建设单位将全部施工任务发包给一 工总承包模式比平行承包模式 8 的合同数量少，有利于建设 家施工单位作为总承包单位，总承包单位可以将其部分任 单位的合同管理，减少协9调1 7 工作量，可发挥工程监理单位 8 4 务分包给其他施工单位，形成一个施工总包合同及若干个 与施工总承包单位多信层3次协调的积极性；总包合同价可较 分包合同的工程建设组织实施方式。如下图所示。 早确定，有利于控 微 制工程造价；既有施工分包单位的自控， 系 建设单位 又 有施工总承 一 包联单位监督，还有工程监理单位的检查认可， 有利 于工程唯质量控制；施工总承包单位具有控制的积极性， 施工总承包单位 施工分包 单位之间也有相互制约的作用，有利于总体进度 的协调控制。但该模式的缺点是：建设周期较长，施工总 施工 施工 施工 承包单位的报价可能偏高。 分包 分包 分包 单位 单位 单位 A B C 259 260 65 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 在施工总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单 （三）工程总承包模式下建设工程监理委托方式 位实施监理。虽然施工总承包单位对施工合同承担承包方 工程总承包是指建设单位将工程设计、材料设备采购、 的最终责任，但监理工程师必须做好对分包单位资格的审 施工（EPC）或设计、施工（DB）等工作全部发包给一家 查、确认工作。 单位，由该承包单位对工程质量、安全、工期和造价等全 建设单位 面负责的工程建设组织实施方式。 按这种模式发包的工程 工程监 也称“交钥匙工程”。如下图所示。 理单位 -----------⃞ 施工总承包单位 7 8 1 9 4 8 施工 施工 施工 3 信 分包 分包 分包 微 单位 单位 单位 系 A B C 联 题 押 准 精 261 262 优点：1）有利于缩短建设工期。2）便于较早确定工程 在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单 造价。3）有利于控制工程质量。4）工程项目责任主体 位实施监理。在该委托方式下，监理工程师需具备较全面 缺 单 责 点 任 一 重 。 ： 、 5 1 ） ） 风 可 总 险 减 承 大 轻 包 。 建 单 3） 设 位 单 的 工 位 选 程 合 择 总 同 范 承 管 围 包 理 小 合 负 。 同 担 价 2） 。 会 工 较 程 高 总 。 承包的 的知识，做好合同 建 管 设信 理 3 单 工 8 4 位 9作1 7 。 8 微 期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。 系 但该模式的缺点是：合同条款不易准确确定，容易造成合 工程一监 联 理单位 工程总承包单位 同争议。合同数量虽少，但合同管理难度较大，造成招标 唯 发包工作难度大；由于承包范围大，介入工程项目时间早， ! ! ! ! ! 工程信息未知数多，总承包单位要承担较大风险；由于有 设 设 施 材 设 计 计 工 料 备 工程总承包能力的单位数量相对较少，建设单位选择余地 分 分 分 供 供 也相应减少；工程质量标准和功能要求不易做到全面、具 包 包 包 应 应 A Y X P M 体、准确，“他人控制”机制薄弱，使工程质量控制难度 加大。 263 264 66 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 考点二、建设工程监理实施程序和原则 1.下列承包模式中，工程造价控制难度大的是（ ）。 （一）建设工程监理实施程序 A.平行承包模式 1.组建项目监理机构 B.施工总承包模式 2. 收集工程监理有关资料 C.EPC承包模式 3. 编制监理规划及监理实施细则 D.DB承包模式 4. 规范化地开展监理工作 8 5.参与工程竣工验收 7 1 9 8 4 6. 向建设单位提交建设工程监理文件资料 3 信 7.进行监理工作总结 微 系 联 题 押 准 【答案】 A 精 265 266 4. 规范化地开展监理工作 （二）建设工程监理实施原则 建设工程监理工作的规范化体现在以下几个方面： 工程监理单位受建设单位 8 委托实施建设工程监理时，应 （1）工作的时序性。工程监理各项工作都应按一定的 遵循以下基本原则： 9 1 7 8 4 逻辑顺序开展，使建设工程监理工作能有效地达到目的而 1.公平、独立、诚信信3、科学原则 不至于造成工作状态的无序和混乱。 2.权责一致原则微 系 （2）职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同 工程监理单 一 联位履行监理职责、承担监理责任，需要建设 专业、不同层次的专家群体共同完成的，他们之间严密的 单位 授 予相 唯应的权力。同样，由于总监理工程师是工程监 职责分工是协调进行建设工程监理工作的前提和实现建设 理单位履 行建设工程监理合同的全权代表，由总监理工程 工程监理目标的重要保证。 师代表工程监理单位履行建设工程监理职责、承担建设工 程监理责任，因此，工程监理单位应给予总监理工程师充 （3）工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一 项监理工作的具体目标都应确定，完成的时间也应有明确 分授权，体现权责一致原则。 的限定，从而能通过书面资料对建设工程监理工作及其效 果进行检查和考核。 267 268 67 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 3.总监理工程师负责制原则 4.严格监理，热情服务原则 总监理工程师负责制指由总监理工程师全面负责建设工 严格监理就是要求监理人员严格按照法规、政策、标准 程监理工作，其内涵包括： 和合同控制工程项目目标，严格把关，依照规定的程序和 （1）总监理工程师是建设工程监理工作的责任主体。 制度，认真履行监理职责，建立良好的工作作风。 责任是总监理工程师负责制的核心。 热情服务就是运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。工 （2）总监理工程师是建设工程监理工作的权力主体。 程监理单位应按照建设工程监理合同的要求，多方位、多 （3）总监理工程师是建设工程监理工作的利益主体。 7 8 层次地为建设单位提供良好服务，维护建设单位的正当权 1 9 4 益。 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 269 270 习题强化 5.综合效益原则 建设工程监理活动既要考虑建设单位的经济利益，也必 2.项目监理机构应规范化地开 8 展监理工作，主要体现在 须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。 ( ) 。 9 1 7 8 4 6.预防为主原则 A.工作的时序性 信 3 微 由于工程项目具有一次性、单件性等特点，在工程建设 B.职责分工的严密 系 性 过程中存在很多风险，工程监理单位要有预见性，将重点 C .工作目标的确联定性 一 放在“预控”上，防患于未然。 D.工 作质量唯的符合性 7.实事求是原则 E.监理期 限的及时性 在建设工程监理工作中，工程监理单位应尊重事实。项 目监理机构的任何指令、判断应以事实为依据，有证明、 检验、试验资料等。 【答案】ABC 271 272 68 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、项目监理机构的设立 （一）项目监理机构设立的基本要求 第二节 项目监理机构及监理人员职责 工程监理单位调换总监理工程师，应征得建设单位书面 考点一、项目监理机构的设立 同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知 建设单位。 考点二、项目监理机构组织形式 《标准监理招标文件》规定：主要监理人员应相对 考点三、项目监理机构人员配备及职责分工 8 稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意， 7 9 1 并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。 4 3 8 除专用合同条款另有约定外，主要监理人员包括总 信 监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各 微 系 专业的监理员、资料员等。 联 题 押 准 精 273 274 考点二、项目监理机构组织形式 （二）项目监理机构设立步骤 常用的项目监理机构组织形式有直线制、职能制、直线 1.确定项目监理机构目标 8 职能制、矩阵制。 1 7 2.确定监理工作内容 8 4 9 （1）选择组织结构形式 （一）直线制组织 信 形3式 项目监理 3.设计项目 直线制组织形式 微 的特点是项目监理机构中任何一个下级 （2）确定管理层次与管理跨度 系 机构设立 监理机构组 只 接受唯一上级联的命令。各级部门主管人员对各自所属部 （3）设置项目监理机构部门 一 步骤 织结构 门的 事务负唯责，项目监理机构中不再另设职能部门。 （4）制定岗位职责及考核标准 （5）选派监理人员 4.制定工作流程和信息流程 275 276 69 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 直线制组织形式的优点是组织机构简单，权力集中，命 （二）职能制组织形式 令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实 职能制组织形式是在项目监理机构内设立一些职能部门， 行没有职能部门的“个人管理”，这就要求总监理工程师 将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其 通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式人物。 职能范围内有权直接发布指令指挥下级。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 277 278 职能制组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制 （三）直线职能制组织形式 的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高 直线职能制组织形式是吸 8 收直线制组织形式和职能制组 管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点是由于下级人员 织形式的优点而形成的一9种1 7 组织形式。这种组织形式将管 受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工 理部门和人员分为两信类3： 8 4 一类是直线指挥部门的人员，他 微 作中无所适从。 们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的 系 工 作全面负责；联另一类是职能部门的人员，他们是直线指 一 挥人 员的参唯谋，他们只能对下级部门进行业务指导，而不 能对下级 部门直接进行指挥和发布命令。 279 280 70 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、 （四）矩阵制组织形式 统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管 矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织 理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾， 结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统， 信息传递路线长，不利于互通信息。 纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 281 282 矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系， 变化点一、项目监理机构组织形式（新增） 具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行 最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能 直线制 职能 9 1 制7 8 直线职能制 矩阵制 力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成 适 1.能 用 划 范 分 围 为 较 若 广 干个相对 适信用3 8 于 4 规模较 适用于大型、复 适用于可划分 杂，需要综合管 扯皮现象，产生矛盾。 独 型 立 建 的 设 子 工 项 程 目 ； 的大、中 系 微大 需 、 要 技 在 术 多 复 专 杂 业 ， 理和专业分工相 为 独 若 立 干 子 个 项 相 目 对 的 2.建 设单位将相关服 联 务 领域协同工作 结合，以及强调 大、中型监理 一 团队协作的建设 一并委 托的建设唯工程； 的建设工程 工程 项目 3.小型建 设工 程 283 284 71 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 典型例题 3.项目监理机构组织形式中，有利于解决复杂问题，有利 【模拟题1】下列关于项目监理机构组织形式的说法，正确 于监理人员业务能力的培养的是（ ）。 的是（ ）。 A.直线制 A.直线制组织形式适用于规模较大、技术复杂的建设工程 B.职能制 B.职能制组织形式适用于需要综合管理和专业分工相结合的 C.直线职能制 建设工程 D.矩阵制 7 8 C.直线职能制组织形式适用于需要在多专业领域协同工作的 1 4 9 建设工程 8 3 信 D.矩阵制组织形式适用于可划分为若干个相对独立子项目 微 系 的大、中型监理项目 联 题 押 准 【答案】 D 精 【答案】 D 285 286 考点三、项目监理机构人员配备及职责分工 （1）确定项目监理机构人员及其岗位职责； （一）项目监理机构各类人员基本职责 （2）组织编制监理规划，审 8 批监理实施细则； 1.总监理工程师职责 1 7 （3）根据工程进展及监理9工作情况调配监理人员，检查 8 4 总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命， 监理人员工作； 信 3 负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的监 （4）组织召开监系理 微 例会； 理工程师。总监理工程师应履行下列职责： （5）组织审核 联 分包单位资格； 一 唯 （6） 组织 审查施工组织设计、（专项）施工方案； （7）审 查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复 工令； （8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的 建立及运行情况； 287 288 72 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证 2.总监理工程师代表职责 书，组织审核竣工结算； 总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意， （10）组织审查和处理工程变更； 由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分 （11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索 职责和权力的人员。总监理工程师不得将下列工作委托给 赔； 总监理工程师代表： 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资 （12） 料； 7 8 1 （13） 审查施工单位的竣工申请、组织工程竣工预验收， 8 4 9 3 信 组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收； 微 系 （14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理； 联 （15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理 题 押 文件资料。 准 精 289 290 （1）组织编制监理规划，审批监理实施细则； 3.专业监理工程师职责 （2） 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员； 专业监理工程师是由总监 8 理工程师授权，负责实施某一 （3） 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案； 专业或某一岗位的监理工作9 1 7 ，有相应监理文件签发权的人 （4）签发工程开工令、暂停令和复工令； 员。专业监理工程师 信 应3履 8 4 行下列职责： （5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算； （1）参与编制监系理 微 规划，负责编制监理实施细则； （6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索 （2）审查施一工 联 单位提交的涉及本专业的报审文件，并向 赔； 总监 理工程唯师报告； 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收， （7） （3）参 与审核分包单位资格； 组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收； （4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告 （8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 本专业监理工作实施情况； 291 292 73 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量； 4.监理员职责 （6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部 监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料 工程； 的见证取样、有关数据复核等具体监理工作的人员。监理 （7） 处置发现的质量问题和安全事故隐患； 员应履行下列职责： （8）进行工程计量； （1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及 （9）参与工程变更的审查和处理； 运行状况； （10）组织编写监理日志，参与编写监理月报； 7 8 （2）进行见证取样； 1 9 （11）收集、汇总、参与整理监理文件资料； 8 4 （3）复核工程计量有关数据； 3 信 （12） 参与工程竣工预验收和竣工验收。 微 （4）检查工序施工结果； 系 联 （5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工 题 程师报告。 押 准 精 293 294 习题强化 CONENTS 4 有 .根 （ 据《 ） 建 。 设工程监理规范》，属于监理员应履行的职责 第七章 监理规划与监 9 1 7理8实施细则（9分） 8 4 A.进行见证取样 第一节监理规划 信 3 B.进行工程计量 微 第二节监理实施系细则 C.组织编写监理日志 联 一 D.参与审核分包单位资格 唯 E.检查施工单位投入工程的人力 【答案】 AE 295 296 74 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 监理规划是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的 指导性文件，监理实施细则是在监理规划的基础上，针对 第一节 监理规划/第二节监理实施细则 工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文 考点一、编写依据和要求 件。 考点二、主要内容 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 297 298 考点一、编写依据和要求 （二）编写要求 （一）编写依据 监理规划 8 监理实施细则 1.工程建设法律 监 法 理 规 规 和 划 标准 监理实施细则 2 可 1 . . 监 监 操 理 理 作 规 规 性 划 划 的 的 内 基 容 本 应 构 具 成 有 内 针 容 对 应 信 性 当 3 8、4 力 9 指 1求7 导 统 性 一 和 专 1） 业 采 性 用 较 “ 强 四 、 新 危 ” 险 的 性 工 较 程 大 ， 的 以 分 及 2.建设工程外部环境调查研究资料（地 微 部分项工程，应当编制。对于 质、水文/社会治安、建筑市场等） 3. 监理规划应由总监理工系程师组织编制（还 工程规模较小、技术较为简单 1.已批准的监理规划 应听 取建设单位的意联见） 3.政府批准的工程建设文件（可研、立 一 且有成熟监理经验和施工技术 4 项 .建 批 设 文 工 ） 程监理合同文件（监理大纲） 2 设 .与 计 专 文 业 件 工 和 程 技 相 术 关 资 的 料 标准、 4 着 5 . . 监 监 工 理 理 程 规 规 进 划 划 展 应 应 进 把 有 行 握 利 不 唯工 于 断 程 工 的 项 程 补 目 监 充 运 理 、 行 合 修 脉 同 改 搏 的 和 （ 履 完 能 行 善 随 ） 措 制 施 。 落实的情况下，可不必编 5.建设工程合同（施工合同） 3.施工组织设计、（专项） 6.监理规划的表达方式应当标准化、格式化 2）应在相应工程开始前由专业 施工方案 监理工程师编制完成，并经总 6.建设单位要求 7.监理规划的编制应充分考虑时效性（在签 监理工程师审批后实施。 7.工程实施过程中输出的有关工程信息 订建设工程监理合同及收到工程设计文件后 3）应满足以下三个方面要求： （初步设计、重大变更等） 由总监理工程师组织编制，并应在召开第一 ①内容全面；②针对性强；③ 次工地会议7天前报建设单位） 可操作性。 8.监理规划经审核批准后方可实施 299 300 75 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 考点二、主要内容 1.关于监理规划编写要求的说法，正确的是（ ）。 监理规划 监理实施细则 A. 监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性 ①工程概况；②监理工作的范围、内容、目 B.监理规划的编写无需听取建设单位的意见 标；③监理工作依据；④监理组织形式、人 ①专业工程特点； C.监理规划应在收到施工组织设计文件后编制 员配备及进退场计划、监理人员岗位职责； ②监理工作流程； D.监理规划在编写完成后经总监理工程师审核批准方可实 ⑤监理工作制度；⑥监理工作设施；⑦工程 ③监理工作要点； 施 8 质量控制；⑧工程造价控制；⑨工程进度控 ④监理工作方法及 7 9 1 制；⑩合同与信息管理；⑪组织协调；⑫安 措施。 4 3 8 全生产管理的监理工作。 信 微 系 联 题 押 准 【答案】 A 精 301 302 习题强化 监理规划： 1.根据《建设工程监理规范》，下列属于监理实施细则的 ④监理组织形式、人员配 8 备及进退场计划、监理人员岗 内容是（ ）。 位职责 1 7 9 A.监理工作依据 工程监理单位派驻信施3 8 4 工现场的项目监理机构的组织形式 B.专业工程特点 和规模，应根据建 微 设工程监理合同约定的服务内容、服务 系 C.工程造价控制 期 限，以及工程联特点、规模、技术复杂程度、环境等因素 一 D.工程概况 确定 。 唯 【答案】 B 303 304 76 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 ⑤监理工作制度 （7）隐蔽工程验收、分项（部）工程质量验收制度； 主要包括：项目监理机构现场监理工作制度、 项目监 （8）单位工程验收、单项工程验收制度； 理机构内部工作制度及相关服务工作制度（必要时）。 （9）监理工作报告制度； 1.项目监理机构现场监理工作制度 （10）安全生产监督检查制度； （1）图纸会审及设计交底制度； （11）质量安全事故报告和处理制度； （2）施工组织设计审核制度； （12）技术经济签证制度； （3）工程开工、复工审批制度； 7 8 （13）工程变更处理制度； 1 9 （4）整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等； 8 4 （14）现场协调会及会议纪要签发制度； 3 信 （5）平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度； 微 （15）施工备忘录签发制度； 系 （6）工程材料、半成品质量检验制度； 联 （16）工程款支付审核、签认制度； 押 题 （17） 工程索赔审核、签认制度等。 准 精 305 306 2.项目监理机构内部工作制度 3.相关服务工作制度 （1）项目监理机构工作会议制度，包括监理交底会议、 （1）项目立项阶段：包括可 8 行性研究报告评审制度和工 监理例会、监理专题会、监理工作会议等； 程估算审核制度等。 9 1 7 8 4 （2）项目监理机构人员岗位职责制度； （2）设计阶段：包信括 3 设计大纲、设计要求编写及审核制 微 （3）对外行文审批制度； 度，设计合同管理系制度，设计方案评审办法，工程概算审 （4）监理工作日志制度； 核 制度，施工图 联 纸审核制度，设计费用支付签认制度，设 一 （5）监理周报、月报制度； 计协 调 会制 唯度等。 （6）技术、经济资料及档案管理制度； （3）施 工招标阶段：包括招标管理制度，标底或招标控 （7）监理人员教育培训制度； 制价编制及审核制度，合同条件拟订及审核制度，组织招 （8）监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度。 标实务有关规定等。 307 308 77 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 CONENTS 3.下列属于项目监理机构内部工作制度的有（ ）。 第八章 建设工程监理工作内容和主要方式（10分） A.监理工作报告制度 B.监理工作会议制度 第一节 建设工程监理工作内容 C.监理工作日志制度 第二节 建设工程监理主要方式 D.监理人员教育培训制度 第三节 建设工程监理信息化 E.施工组织设计审核制度 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【答案】BCD 309 310 考点一、目标控制 （一）建设工程三大目标的确定与分解 第一节 建设工程监理工作内容 8 控制建设工程三大目标9 1， 7 需要综合考虑建设工程项目三 8 4 考点一、目标控制 大目标之间相互关系信，3在分析论证基础上明确建设工程项 微 考点二、合同管理 目质量、造价、进 系 度总目标；需要从不同角度将建设工程 总 目标分解成若联干分目标、子目标及可执行目标，从而形 考点三、组织协调 一 成“ 自上而唯下层层展开、自下而上层层保证”的目标体系， 为建设工 程三大目标动态控制奠定基础。 311 312 78 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 1.建设工程总目标的分析论证 分析论证建设工程总目标，应遵循下列基本原则： 建设工程总目标是建设工程目标控制的基本前提，也是 （1）确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。 建设工程监理成功与否的重要判据。确定建设工程总目标， 工程建设强制性标准是有关人民生命财产安全、人体健康、 需要根据建设工程投资方及利益相关者需求，并结合建设 环境保护和公众利益的技术要求，在追求建设工程质量、 工程本身及所处环境特点进行综合论证。 造价和进度三大目标间最佳匹配关系时，应确保建设工程 质量目标符合工程建设强制性标准。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 313 314 （2）定性分析与定量分析相结合。在建设工程目标系 （3）不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。 统中，质量目标通常采用定性分析方法，而造价、进度目 建设工程质量、造价、进度三 8 大目标的优先顺序并非固定 标可采用定量分析方法。对于某一建设工程而言，采用不 不变。由于每一建设工程9的1 7 建设背景、复杂程度、投资方 8 4 同的质量标准，会有不同的工程造价和工期，需要采用定 及利益相关者需求等信不3同，决定了三大目标的重要性顺序 微 性分析与定量分析相结合的方法综合论证建设工程三大目 不同。总之，建设工程三大目标之间密切联系、相互制约， 系 标。 需 要应用多目标联决策、多级递阶、动态规划等理论统筹考 一 虑、 分析论唯证，努力在“质量优、投资省、工期短”之间 寻求最佳 匹配。 315 316 79 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 （二）建设工程三大目标控制的任务和措施 1.关于分析论证建设工程总目标的说法，错误的是（ ）。 1.三大目标控制任务 A.确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准 （1）建设工程质量控制任务。 B.不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级 为完成施工阶段质量控制任务，项目监理机构需要做好 C.定性分析与定量分析相结合 以下工作：协助建设单位做好施工现场准备工作，为施工 D.动态控制、主动控制与被动控制相结合 单位提交合格的施工现场；审查确认施工总包单位及分包 7 8 单位资格；检查工程材料、构配件、设备质量；检查施工 1 9 8 4 机械和机具质量；审查施工组织设计和施工方案；检查施 3 信 微 工单位的现场质量管理体系和管理环境；控制施工工艺过 系 程质量；验收分部分项工程和隐蔽工程；处置工程质量问 联 题 题、质量缺陷；协助处理工程质量事故；审核工程竣工图， 押 准 组织工程预验收；参加工程竣工验收等。 【答案】 D 精 317 318 （2）建设工程造价控制任务。 （3）建设工程进度控制任务。 为完成施工阶段造价控制任务，项目监理机构需要做好 为完成施工阶段进度控制 8 任务，项目监理机构需要做好 以下工作：协助建设单位制定施工阶段资金使用计划，严 以下工作：完善建设工程9控1 7 制性进度计划；审查施工单位 8 4 格进行工程计量和付款控制，做到不多付、不少付、不重 提交的施工进度计划信；3协助建设单位编制和实施由建设单 微 复付；严格控制工程变更，力求减少工程变更费用；研究 位负责供应的材料和设备供应进度计划；组织进度协调会 系 确定预防费用索赔的措施，以避免、减少施工索赔；及时 议 ，协调有关各联方关系；跟踪检查实际施工进度；研究制 一 处理施工索赔，并协助建设单位进行反索赔；协助建设单 定预 防工期唯索赔的措施，做好工程延期审批工作等。 位按期提交合格施工现场，保质、保量、适时、适地提供 由建设单位负责提供的工程材料和设备；审核施工单位提 交的工程结算文件等。 319 320 80 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 3.三大目标控制的措施 （2）技术措施。 为了有效地控制建设工程项目目标，应从组织、技术、 1）为了对建设工程目标实施有效控制，需要对多个可 经济、合同等多方面采取措施。 能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析； （1）组织措施。是其他各类措施的前提和保障。包括： 2）需要对各种技术数据进行审核、比较； 1）建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人 3）需要对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证； 员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设 4）在整个建设工程实施过程中，需要采用工程网络计 工程目标控制的工作流程； 7 8 划技术、信息化技术等实施动态控制。 1 9 2）建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位 8 4 3 信 （部门）之间的沟通协作； 微 系 3）加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工 联 实现建设工程目标的积极性和创造性等。 题 押 准 精 321 322 （3）经济措施。 （4）合同措施。 1）审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告； 1）通过选择合理的承发包8模式和合同计价方式，选定 2）需要编制和实施资金使用计划，对工程变更方案进 满意的施工单位及材料设备9 1 7 供应单位，拟订完善的合同条 8 4 行技术经济分析； 款； 信 3 微 3）通过投资偏差分析和未完工程投资预测，发现一些 2）动态跟踪合 系 同执行情况及处理好工程索赔等。 可能引起未完工程投资增加的潜在问题，从而以主动控制 联 一 为出发点，采取有效措施加以预防。 唯 323 324 81 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 考点二、合同管理 2.为了有效地控制建设工程项目目标，项目监理机构应采 （一）工程暂停与复工处理 取的组织措施是（ ）。 1.签发工程暂停令及监理通知单的情形 A.对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证 工程暂停令 监理通知单 B.明确各级目标控制人员的任务和职责分工 1）施工不符合设计要求、工程建设 1）建设单位要求暂停施工且工程 标准、合同约定； C.对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分 需要暂停施工的； 析 8 2）施工单位未经批准擅自施工或 2）使用不合格的工程材料、构配件 7 和设备； 9 1 拒绝项目监理机构管理； D.审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告 3 8 4 3）施工单位未按审查通过的工程 3）施工存在质量问题或采用不适当 信 的施工工艺，或施工不当造成工程质 微 设计文件施工的； 量不合格； 系 4）施工单位违反工程建设强制性 联 4）实际进度严重滞后于计划进度且 标准的； 题 影响合同工期； 押 5）施工存在重大质量、安全事故 准 隐患或发生质量、安全事故的。 5）未按专项施工方案施工； 【答案】 B 精 6）存在安全事故隐患。 325 326 习题强化 2.复工审批或指令 3.下列属于总监理工程师应及时签发工程暂停令的情形有 当暂停施工原因消失、具 8 备复工条件时，①施工单位提 ( ) 。 出复工申请的，项目监理9机1 7 构应审查施工单位报送的工程 8 4 A.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的 复工报审表及有关材信料3，符合要求后，总监理工程师应及 B.施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定的 时签署审查意见， 微 并应报建设单位批准后签发工程复工令； 系 C.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的 ② 施工单位未提联出复工申请的，总监理工程师应根据工程 一 D.实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期的 实际 情况指唯令施工单位恢复施工。 E.施工单位违反工程建设强制性标准的 【答案】ACE 327 328 82 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）工程变更处理 （三）工程索赔处理 1.施工单位提出的工程变更处理程序 工程索赔包括费用索赔和工程延期申请。项目监理机构 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更： 应以法律法规、勘察设计文件、施工合同文件、工程建设 标准、索赔事件的证据等为依据处理工程索赔。 （1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提 出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修 改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计 文件。 7 8 1 9 4 （2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用 8 3 信 及工期影响作出评估。 微 系 （3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商 联 确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。 题 押 准 （4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工精单 位实施工程变更。 329 330 考点三、组织协调 （二）项目监理机构组织协调方法 （一）项目监理机构组织协调内容 方法 8 内容 从系统工程角度看，项目监理机构组织协调内容可分为 （1）第一次工地9 1会 7 议：在总监理工程师下达开工令前， 系统内部（项目监理机构）协调和系统外部协调两大类， 由建设单位 信 主3持8 4 召开。总监理工程师应在会上介绍监理 工作的目微标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分 系统外部协调又分为系统近外层协调和系统远外层协调。 工、监系理工作程序、方法和措施。 近外层和远外层的主要区别是，建设单位与近外层关联单 会 议协调法 联 （一2）监理例会：由总监理工程师或其授权的专业监理工 位之间有合同关系，与远外层关联单位之间没有合同关系。 （最 常 用） 唯 程师主持召开，宜每周召开一次。 （3）专题会议：由总监理工程师或其授权的专业监理工 程师主持或参加的，为解决工程监理过程中的工程专项 问题而不定期召开的会议。 交谈包括面对面交谈和电话、微信等形式交谈。（没有 交谈协调法 合同效力） 书面协调法 包括联系单、通知单等。（具有合同效力） 331 332 83 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、巡视 巡视是指项目监理机构监理人员对施工现场进行定期或 第二节 建设工程监理主要方式 不定期的检查活动。 考点一、巡视 （一）巡视工作内容和职责 项目监理机构应在监理规划的编制中应体现巡视工作的 考点二、平行检验 方案、计划、制度等相关内容，监理实施细则中明确巡视 考点三、旁站 7 8 要点、巡视频率和措施，并明确巡视检查记录表。在监理 1 考点四、见证取样 9 4 过程中，监理人员应按照监理规划及监理实施细则中规定 8 3 微 信 的频次进行现场巡视, 巡视检查内容以现场施工质量、生 系 产安全事故隐患为主 且不限于工程质量、安全生产方面 联 , 题 的内容。 押 准 精 333 334 总监理工程师应根据经审核批准的监理规划和监理实施 2.巡视发现问题的处理 细则对现场监理人员进行交底，明确巡视检查要点、巡视 监理人员应按照监理规划 8 及监理实施细则的要求开展巡 频率和采取措施及采用的巡视检查记录表；合理安排监理 视检查工作；在巡视检查9中1 7 发现问题，应及时采取相应处 8 4 人员进行巡视检查工作；督促监理人员按照监理规划及监 理措施；巡视监理人信员3认为发现的问题自己无法解决或无 理实施细则的要求开展现场巡视检查工作；总监理工程师 法判断是否能够解决微时，应立即向总监理工程师汇报。 系 应检查监理人员巡视的工作成果，与监理人员就当日巡视 联 一 检查工作进行沟通，对发现的问题及时采取相应处理措施。 唯 335 336 84 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 考点二、平行检验 4.关于巡视的说法，正确的是（ ）。 平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时，按照 A.项目监理机构应在监理规划的相关章节中编制体现巡视 有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的 工作的要点、频率、措施等相关内容 检测试验活动。平行检验的内容包括工程实体量测（检查、 B.总监理工程师应根据经审核批准的监理规划和施工组织 试验、检测）和材料检验等内容。 设计对现场监理人员进行交底 C.监理人员在巡视检查时，应主要关注施工质量、安全生 7 8 1 9 产两个方面 4 8 3 信 D.巡视是项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施 微 工质量进行的监督活动 系 联 题 押 准 【答案】 C 精 337 338 考点三、旁站 （一）平行检验的作用 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300—2013 旁站是指项目监理机构对 8 工程的关键部位或关键工序的 规定，施工现场质量管理检查记录、检验批、分项工程、 施工质量进行的监督活动。 9 1 7 8 4 分部（子分部）工程、单位（子单位）工程等的验收记录 （一）旁站工作内 信 容3 （检查评定结果）由施工单位填写，验收结论由监理（建 项目监理机构在 微 编制监理规划时，应制定旁站方案，明 系 设）单位填写。 确 旁站的范围、联内容、程序和旁站人员职责等。 一 平行检验是项目监理机构在施工阶段质量控制的重要工 旁 站应在唯总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责 作之一，也是工程质量预验收和工程竣工验收的重要依据 具体实施 。 之一。 339 340 85 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点四、见证取样 监理人员实施旁站时，发现施工单位有违反工程建设强 制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施 见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构 工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工 安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作 程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂 的监督活动。 停施工指令或者采取其他应急措施。 （一）见证取样程序 旁站记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关 监理机构应根据工程的特点和具体的情况，制定见证取 签字权的重要依据。对于需要旁站的关键部位、关键工序 7 8 样送检工作制度，将材料进场报验、见证取样送检的范围、 1 9 施工，凡没有实施旁站或者没有旁站记录的，专业监理工 8 4 工作程序、见证人员和取样人员的职责、取样方法等内容 3 信 程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣 纳入监理实施细则。 微 工验收后，工程监理单位应当将旁站记录存档备查。 系 联 题 押 准 精 341 342 见证取样的通常要求和程序如下： 2.取样 1.一般规定 施工单位取样时，见证人 8 必须在旁见证，并和委托送检 （1）见证取样涉及三方行为：施工方，见证方，试验 的送检人员一起采取有效9的1 7 封样措施或将试样送至检测单 8 4 方。 位。 信 3 微 （2）试验室的资质资格管理：①各级工程质量监督检 3.试验报告 系 测机构（有CMA章，即计量认证，1年审查一次）。②建 应注意的是 联 ，对检验报告有5点要求：①应打印；②应 一 筑企业实验室应逐步转为企业内控机构，4年审查一次。 采用 统一用唯表；③个人签名要手签；④应盖有统一格式的 计量认证分为国家级、省级两级实施；实施的效力均完 “见证检 验”专用章；⑤要注明检验人的姓名。 全一致。 见证人员必须取得《见证员证书》，且通过建设单位授 权。授权后只能承担所授权工程的见证工作。 343 344 86 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、建筑信息建模（BIM）技术 （一）BIM技术特点 第三节 建设工程监理信息化 BIM具有可视化、协调性、模拟性、优化性、可出图性 等特点。 考点一、建筑信息建模（BIM）技术 1.可视化 可视化即“所见即所得”。BIM技术可将以往的线条式 7 8 构件形成一种三维的立体实物图形展示在人们面前。 1 4 9 2.协调性 8 3 信 应用BIM技术，可以将事后协调转变为事先协调。如在 微 系 工程设计阶段，可应用BIM技术协调解决施工过程中建筑 联 题 物内设施的碰撞问题。在工程施工阶段，可以通过模拟施 押 准 工，事先发现施工过程中存在的问题。 精 345 346 3.模拟性 4.优化性 应用BIM技术，在工程设计阶段可对节能、紧急疏散、 目前，基于BIM技术的优 8 化可完成以下工作： 日照、热能传导等进行模拟；在工程施工阶段可根据施工 （1）设计方案优化。 9 1 7 8 4 组织设计将3D模型加施工进度（4D）模拟实际施工，从 （2）特殊项目的设计信优3化。 微 而通过确定合理的施工方案指导实际施工，还可进行5D模 5.可出图性 系 拟，实现造价控制；在运营阶段，可对日常紧急情况的处 应用BIM技 联 术还可输出有关图纸或者报告： 一 理进行模拟，如地震人员逃生模拟及消防人员疏散模拟等。 （1 ） 综合 唯管线图； （2）综 合结构留洞图； （3）碰撞检查侦错报告和建议改进方案。 347 348 87 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 CONENTS 5.在运营阶段，应用BIM技术，可以进行消防人员疏散模 第九章 建设工程监理文件资料管理（7分） 拟，体现了BIM技术的（ ）特点。 A.可视化 第一节 建设工程基本表式及主要文件资料 B.协调性 第二节 建设工程监理文件资料管理职责和要求 C.优化性 D.模拟性 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 【答案】 D 精 349 350 变化点一、基本表式（修改+新增） 第一节 建设工程基本表式及主要文件资料 根据《建设工程监理规范》8GB/T 50319—2013，工程 1 7 监理基本表式分为三大类 8 ，4 9即：A类表——工程监理单位用 考点一、建设工程监理基本表式及其应用说明 表（共8个），由工程信监 3 理单位或项目监理机构签发；B类 微 考点二、建设工程监理主要文件资料及其编制要求 表 ——施工单位报系审、报验用表（共14个），由施工单位或 施工 项目经理部 联 填写后报送工程建设相关方；C类表——通 一 用表 （共3个唯），是工程建设相关方工作联系的通用表。 351 352 88 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 1.工程监理单位用表（A类表） （2）工程开工令（表A.0.2）。建设单位对施工单位报 （1）总监理工程师任命书（表A.0.1）。工程监理合同 送的《工程开工报审表》（表B.0.2）签署同意开工意见后， 签订后，工程监理单位法定代表人要通过《总监理工程师 总监理工程师应签发《工程开工令》。《工程开工令》需 任命书》委派有类似工程监理经验的监理工程师担任总监 要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 理工程师，并在任命书中明确总监理工程师的授权范围。 《工程开工令》中应明确具体开工日期，并作为施工单 《总监理工程师任命书》需要由工程监理单位法定代表人 位计算工期的起始日期。 签字，并加盖单位公章。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 353 354 （3）监理通知单（表A.0.3）。《监理通知单》是项目 施工单位有下列行为时，项目监理机构应签发《监理通 监理机构在日常监理工作中常用的指令性文件。项目监理 知单》： 8 机构在工程监理合同约定的权限范围内，针对施工单位出 1）施工不符合设计要求9 1、 7 工程建设标准、合同约定； 现的各种问题所发出的指令、提出的要求等，除另有规定 2）使用不合格的工 信 程3 8 4 材料、构配件和设备； 外，均应采用《监理通知单》。监理工程师现场发出的口 3）施工存在质量微问题或采用不适当的施工工艺，或施 系 头指令及要求，也应采用《监理通知单》予以确认。 工不 当造成工程联质量不合格； 一 4 ）实际进唯度严重滞后于计划进度且影响合同工期； 5）未 按 专项施工方案施工； 6）存在安全事故隐患； 7）工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规行为。 355 356 89 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 《监理通知单》应由总监理工程师或专业监理工程师签 （4）监理报告（表A.0.4）。当项目监理机构发现工程 发，对于一般问题可由专业监理工程师签发，对于重大问 存在安全事故隐患签发《监理通知单》、《工程暂停令》 题应由总监理工程师或经其同意后签发。 而施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及 表中“事由”应填写通知内容的主题词，相当于标题。 时向有关主管部门报送《监理报告》。报告中应说明工程 “内容”应写明发生问题的具体部位、内容，并写明监理 名称、施工单位、工程部位，并附相应《监理通知单》或 工程师的要求、依据。必要时，应补充相应的文字、图纸、 《工程暂停令》等证明监理人员履行安全生产管理职责的 图像等作为附件进行具体说明。 8 相关文件资料。 7 1 4 9 紧急情况下，项目监理机构通过电话、传真或者电子邮 8 3 信 件向有关主管部门报告的，事后应形成《监理报告》送达 微 系 政府有关主管部门，同时抄报建设单位和工程监理单位。 联 题 押 准 精 357 358 （5）工程暂停令（表A.0.5）。建设工程施工过程中出 （6）旁站记录（表A.0.6）。项目监理机构对工程关键 现《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013规定的停工情 部位或关键工序的施工质量进行现场跟踪监督时，需要填 8 形时，总监理工程师应签发《工程暂停令》。《工程暂停 写《旁站记录》。“关键部1位7、关键工序”是指影响工程 9 令》中应注明工程暂停的原因、部位和范围、停工期间应 主体结构安全、完工后 信 无3 8 4 法检测其质量的或返工会造成较 进行的工作等。《工程暂停令》需要由总监理工程师签字， 大损失的部位及其施微工过程。 系 并加盖执业印章。 本表为项目监联理机构记录旁站工作情况的通用表式。项 一 目监 理机构可唯根据需要增加附表。 359 360 90 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （7）工程复工令（表A.0.7）。当暂停施工的原因消失、 （8）工程款支付证书（表A.0.8）。项目监理机构收到 具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，建设单位对 经建设单位签署同意支付工程款意见的《工程款支付报审 施工单位报送的《工程复工报审表》（表B.0.3）上签署同 表》（表B.0.11）后，总监理工程师应向施工单位签发《工 意复工意见后，总监理工程师应签发《工程复工令》；或 程款支付证书》，同时抄报建设单位。随本表应附施工单 者工程具备复工条件而施工单位未提出复工申请的，总监 位报送的《工程款支付报审表》及其附件。《工程款支付 理工程师应根据工程实际情况直接签发《工程复工令》指 证书》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 令施工 单位复工。《工程复工令》需要由总监理工程师签 8 7 1 字，并加盖执业印章。 9 4 8 3 表内须注明复工的部位和范围、复工日期等，并附《工 信 微 程复工报审表》等其他相关说明文件。 系 联 题 押 准 精 361 362 2.施工单位报审、报验用表（B类表） 本表还可用于对危及结构安全或使用功能的分项工程整 （1）施工组织设计或（专项）施工方案报审表（表 改方案报审及重点部位、关键工序的施工工艺、“四新” 8 B.0.1）。施工单位编制的施工组织设计、施工方案、专项 的工艺方法和确保工程质量 9 1的7措施的报审。对危及结构安 施工方案经其技术负责人审批同意并加盖施工单位公章后， 全或使用功能的分项工 信 程3 8整 4 改方案的报审，在证明文件中 需要连同《施工组织设计或（专项）施工方案报审表》一 应有建设单位、设计微单位、监理单位各方共同认可的书面 系 起报送项目监理机构。先由专业监理工程师审查后，再由 意见 。 联 一 总监理工程师审核签署意见。《施工组织设计或（专项） 唯 施工方案报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业 印章。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专 项施工方案，还需要报送建设单位审批。 363 364 91 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）工程开工报审表（表B.0.2）。单位工程具备开工 （3）工程复工报审表（表B.0.3）。当暂停施工的原因 条件时，施工单位需要向项目监理机构报送由施工项目经 消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，应向 理签字并加盖施工单位公章的《工程开工报审表》。同时 项目监理机构报送《工程复工报审表》及有关材料，证明 具备下列条件时，由总监理工程师签署审查意见，并报建 材料可为相关检查记录，制订的针对整改措施及措施的落 设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》： 实情况、会议纪要、影像资料等，当导致暂停的原因是危 1）设计交底和图纸会审已完成； 及结构安全或使用功能时，整改完成后，应有建设单位、 2）施工组织设计已由总监理工程师签认； 8 设计单位和监理单位各方共同认可的整改完成文件，其中 7 1 3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管 4 9 涉及建设工程鉴定的文件须由有资质的检测单位出具。经 8 理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程 信 3 审查符合要求的，总监理工程师应及时签署审查意见，并 微 材料已落实； 系 报建设单位批准后签发《工程复工令》。 联 4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。 题 押 《工程开工报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖 准 执业印章。 精 365 366 （4）分包单位资格报审表（表B.0.4）。施工单位按施 （6）工程材料、构配件、设备报审表（表B.0.6）。施 工合同约定选择分包单位时，需要向项目监理机构报送 工单位在对工程材料、构配件、设备自检合格后，应向项 8 《分包单位资格报审表》及相关证明材料。专业监理工程 目监理机构报送《工程材料 9 1、7构配件、设备报审表》及清 师对《分包单位资格报审表》提出审查意见后，由总监理 单、质量证明材料和自 信 检3 8报 4 告。表中尚应注明工程材料、 工程师审核签认。 构配件、设备的名称微、进场时间、拟使用的工程部位等。 系 （5）施工控制测量成果报验表（表B.0.5）。施工单位 专业 监理工程师联审查合格后予以签认。 一 完成施工控制测量并自检合格后，需要向项目监理机构报 （7） 唯报验、报审表（表B.0.7）。该表主要用于隐 送《施工控制测量成果报验表》及施工控制测量依据和成 蔽工程、 检 验批、分项工程的报验，也可用于关键部位或 果表。专业监理工程师按有关要求，进行控制网布设、测 关键工序施工前的施工工艺质量控制措施和施工单位试验 点保护、仪器精度、观测规范、记录清晰等方面的检查、 室、试验测试单位、重要材料/构配件/设备供应单位、测试 审核，审查合格后予以签认。 报告、运行调试等其他内容的报审。专业监理工程师审查 合格后予以签认。 367 368 92 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （8）分部工程报验表（表B.0.8）。分部工程所包含的 （10）单位工程竣工验收报审表（表B.0.10）。单位 分项工程全部自检合格后，施工单位应向项目监理机构报 （子单位）工程完成后，施工单位自检符合竣工验收条件 送《分部工程报验表》及分部工程质量控制资料。专业监 后，应向项目监理机构报送《单位工程竣工验收报审表》 理工程师验收的基础上，由总监理工程师签署验收意见。 及相关附件，申请竣工验收。总监理工程师在收到《单位 工程竣工验收报审表》及相关附件后，应组织专业监理工 （9）监理通知回复单（表B.0.9）。施工单位收到《监 理通知单》（表A.0.3）并按要求进行整改、自查合格后， 程师进行审查并进行验收，合格后签署预验收意见。《单 应向项目监理机构报送《监理通知回复单》回复整改情况， 8 位工程竣工验收报审表》需要由总监理工程师签字，并加 7 1 并附相关资料。项目监理机构收到施工单位报送的《监理 4 9 盖执业印章。 8 3 通知回复单》后，一般可由原发出《监理通知单》的专业 信 微 监理工程师对现场整改情况和附件资料进行核查，认可整 系 联 改结果后予以签认。重大问题可由总监理工程师进行核查 题 签认。 押 准 精 369 370 （11）工程款支付报审表（表B.0.11）。该表适用于施 （13）费用索赔报审表（表B.0.13）。施工单位索赔工 工单位工程预付款、工程进度款、竣工结算款、工程变更 程费用时，需要向项目监理机 8 构报送《费用索赔报审表》。 费用等的支付申请。项目监理机构对施工单位的申请事项 项目监理机构对施工单位的 9 1申7请事项进行审核与建设单位、 进行审核并签署意见，经建设单位批准后方可由总监理工 施工单位协商一致后签 信 署3 8意 4 见，经建设单位批准后方可作 程师签发《工程款支付证书》。 为支付索赔费用的依微据，不同意部分应说明理由。《费用 系 （12）施工进度计划报审表（表B.0.12）。该表适用于 索赔 报审表》需联要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 一 施工总进度计划、阶段性施工进度计划及关键性工程进度 唯 计划等的报审。施工进度计划在专业监理工程师审查的基 础上，由总监理工程师审核签认。 371 372 93 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （14）工程临时或最终延期报审表（表B.0.14）。施工 3.通用表（C类表） 单位申请工程延期时，需要向项目监理机构报送《工程临 （1）工作联系单（C.0.1）。该表用于项目监理机构与 时或最终延期报审表》。项目监理机构对施工单位的申请 工程建设有关方（包括建设、施工、监理、勘察、设计等 事项进行审核并签署意见，经建设单位批准后方可延长合 单位和上级主管部门）之间的日常工作联系。有权签发 同工期，不同意延期的应说明理由。《工程临时或最终延 《工作联系单》的负责人有：建设单位现场代表、施工单 期报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 位项目经理、工程监理单位项目总监理工程师、设计单位 8 本工程设计负责人及工程项目其他参建单位的相关负责人 7 1 9 等。 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 373 374 （2）工程变更单（C.0.2）。施工单位、建设单位、工 （3）索赔意向通知书（C.0.3）。施工过程中发生索赔 程监理单位提出工程变更时，应填写《工程变更单》，由 事件后，受影响的单位依据法律法规和合同约定，向对方 8 建设单位、设计单位、监理单位和施工单位共同签认。 单位声明或告知索赔意向时1，7需要在合同约定的时间内报 9 本表由提出方填写，写明工程变更原因和内容，并附上 送《索赔意向通知书》 信 本3 8 4 表发送给拟进行相关索赔的对象， 必要的附件，包括：工程变更依据、详细内容、图纸；对 并同时抄送项目监理微机构。 系 工程造价、工期影响程度的分析，以及对功能、安全影响 联 一 的分析报告。 唯 375 376 94 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 典型例题 典型例题 【模拟题1】根据《建设工程监理规范》，下列不适用《工 【模拟题2】根据《建设工程监理规范》，总监理工程师签 程款支付报审表》的情形是（ ）。 发的《工程复工令》中，须注明内容不包括（ ）。 A.工程预付款的支付申请 A.复工的部位 B.费用索赔的支付申请 B.复工的范围 C.工程进度款的支付申请 C.复工的日期 D.工程变更费用的支付申请 8 D.复工的方式 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 答案】 B 【答案】 D 377 378 典型例题 考点二、建设工程监理主要文件资料及其编制要求 【模拟题3】下列属于项目监理机构应发出监理通知单的情 （一）建设工程监理文件 8 资料编制要求 形是（ ）。 1.监理例会会议纪要 1 7 9 8 4 A.施工单位违反工程建设强制性标准的 会议纪要由项目监信理3机构根据会议记录整理。对于监理 B.施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的 例会上意见不一致的 微 重大问题，应将各方的主要观点，特 系 C.施工单位实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期的 别 是相互对立的联意见记入“其他事项”中。会议纪要的内 一 D.施工单位的施工存在重大质量、安全隐患的 容应 真实准唯确，简明扼要，经总监理工程师审阅，与会各 方代表会 签，发至有关各方并应有签收手续。 【答案】 C 379 380 95 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.监理日志 3.工程质量评估报告 监理日志的主要内容包括： （1）工程质量评估报告编制的基本要求 （1）天气和施工环境情况。 工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理 （2）当日施工进展情况。 工程师编制工程质量评估报告，编制完成后，由项目总监 （3）当日监理工作情况。 理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位 （4）当日存在的问题及处理情况。 公章后报建设单位。工程质量评估报告应在正式竣工验收 7 8 前提交给建设单位。 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 381 382 （2）工程质量评估报告的主要内容 4.监理工作总结 1）工程概况； 监理工作总结由总监理工 8 程师组织专业监理工程师编写， 2）工程参建单位； 编写完成后的监理工作总结9 1经 7 总监理工程师签字，并加盖 8 4 3）工程质量验收情况； 项目监理机构印章后报信 3送监理单位和建设单位。 微 4）工程质量事故及其处理情况； 监理工作总结应系包括以下内容： 5）竣工资料审查情况； （1）工程概况 一 。 联 6）工程质量评估结论。 （2） 项 目监 唯理机构。 （3）建设 工程监理合同履行情况。 监理工作成效。 （4） （5）监理工作中发现的问题及其处理情况。 （6） 说明与建议。 383 384 96 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 3.工程竣工预验收合格后，由（ ）组织编制工程质量评 第二节 建设工程监理文件资料管理职责和要求 估报告。 A.总监理工程师 考点一、管理要求 B.专业监理工程师 C.总监理工程师代表 D.监理单位技术负责人 7 8 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 【答案】 A 精 385 386 考点一、管理要求 （五）建设工程监理文件资料组卷归档 建设工程监理文件资料的管理要求体现在建设工程监理 1.建设工程监理文件资料组卷方法及要求 8 文件资料管理全过程，包括：监理文件资料收文与登记、 （1）组卷原则及方法9 1 7 8 4 发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。 1）组卷应遵循监信理3文件资料的自然形成规律，保持卷 微 内文件的有机联系，便于档案的保管和利用； 系 2）一个建一设 联 工程由多个单位工程组成时，应按单位工 程组 卷； 唯 3）监 理文件资料可按单位工程、分部工程、专业、阶 段等组卷。 387 388 97 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （2）组卷要求 （3）卷内文件排列 1）案卷不宜过厚，文字材料卷厚度不宜超过20mm， 1）文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示 图纸卷厚度不宜超过50mm；电子文件立卷时，应与纸质 与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开， 文件在案卷设置上一致，并应建立相应的标识关系； 并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在 2）案卷内不应有重份文件，印刷成册的工程文件应保 前、附件在后的顺序排列； 持原状。 2）图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列； 8 7 3）既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图 1 9 8 4 纸排后。 3 信 微 系 联 题 押 准 精 389 390 2.建设工程监理文件资料归档范围和保管期限 （六）建设工程监理文件资料验收与移交 （1）归档范围。《建设工程文件归档规范》（GB/T （1）列入城建档案管理8部门接收范围的工程，建设单 50328-2014）规定的监理文件资料归档范围，分为必须归 位在工程竣工验收后3个月9 1内 7 向城建档案管理部门移交一 8 4 档保存和选择性归档保存两类。 套符合规定的工程档 信 案3（监理文件资料）。 微 （2）保管期限。工程档案保管期限分为永久保管、长 （2）停建、系缓建工程的监理文件资料暂由建设单位保 期保管和短期保管。永久保管是指工程档案无限期地、尽 管 。 联 一 可能长远地保存下去；长期保管是指工程档案保存到该工 （ 3） 对 唯 改建、扩建和维修工程，建设单位应组织工程 程被彻底拆除；短期保管是指工程档案保存10年以下。 监理单位 据实修改、补充和完善监理文件资料，对改变的 保管期限的长短应根据卷内文件的保存价值确定。当同 部位，应当重新编写，并在工程竣工验收后3个月内向城 一案卷内有不同保管期限的文件时，该案卷保管期限应从 建档案管理部门移交。 长。 391 392 98 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.新增 典型例题 （1）工程档案（监理文件资料）的编制不得少于两套， 【模拟题1】根据《建设工程文件归档规范》，工程档案 一套由建设单位保管，一套（原件）在工程竣工验收备案 （监理文件资料）的编制不得少于（ ）套。 前移交当地城建档案管理机构保存。 A.1 （2）每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案 B.2 移交城建档案管理机构。电子档案签署了具有法律效力的 C.3 电子印章或电子签名的，可不移交相应纸质档案。 8 D.4 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 B 393 394 CONENTS 第十章 建设工程项目管理服务（13分） 第一节 项目管理知识 1 体 7 8系 9 第一节 项目管理知识体系 考点一、PMBOK总信体3 8 框 4 架 第二节 建设工程风险管理 微 考点二、项目利系益相关者管理 第三节 建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容 联 一 唯 第四节 建设工程监理与项目管理一体化 第五节 建设工程项目全过程集成化管理 395 396 99 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、PMBOK总体框架 具体而言，价值交付系统需要考虑以下内容： （一）价值交付 （1）创造价值。 1.价值交付系统 （2）组织治理体系。 PMBOK（第7版）提出，一个符合组织战略的价值交 （3）与项目有关的职能。 付系统可有多种组件，包括项目组合、项目群、项目、产 （4）项目环境。 品和运营，可以单独或共同使用多种组件来创造价值，这 （5）产品管理考虑因素。 些组件共同组成一个符合组织战略的价值交付系统。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 397 398 （二）基本过程组 （三）项目管理知识领域及多项目管理 PMBOK将项目管理活动归结为五个基本过程组，即： 8 概念 必 启 然 动 以 、 启 计 动 划 过 、 程 执 组 行 开 、 始 监 ， 控 以 和 收 收 尾 尾 过 。 程 项 组 目 结 作 束 为 。 临时性工作， 1.项目集成管理 是 统一 指 和 在 信 协 项 3 8调 目 4 9 各 管1 7 类 理 过 过 程 程 和 组 项 中 目 识 管 别 理 、 活 定 动 义 的 、 过 组 程 合 。 、 2.项目范围管理 是指微为成功完成项目而确保项目应包括且仅需 监控过程组 包系括的工作的过程。 计划过程组 3 4 . . 项 项 目 目 进 费 度 用 管 管 唯 理 理 一 联 是 是 管 指 指 理 管 过 为 理 程 了 项 。 在 目 批 及 准 时 的 完 预 成 算 的 内 过 完 程 成 。 项目所需进行的 开始项目 启动过程组 收尾过程组 结束项目 是指为满足项目利益相关者目标而开展的计划、 5.项目质量管理 管理和控制活动。 是指为了成功完成项目对项目所需资源进行管 6.项目资源管理 理的过程。 执行过程组 是指为确保项目及其利益相关者的信息需求得 7.项目沟通管理 到满足而进行的必要管理过程。 399 400 100 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 是指针对项目进行风险管理计划，识别、分 8.项目风险管理 析项目风险，制定和实施风险应对计划并监 1.根据项目管理知识体系（PMBOK），为实现组织战略目 测风险的过程 标，将若干项目或项目群与其他工作组合在一起进行有效 是指从项目团队外部采购或获得所需产品、 9.项目采购管理 管理的是（ ）。 服务或结果的过程。 是指识别影响项目或被项目所影响的人员或 A.项目组合管理 组织，分析这些利益相关者期望和对项目的 B.项目群管理 10.项目利益相关 者管理 影响，并制定适宜的管理策略以便使利益相 7 8 C.项目沟通管理 关者在项目决策和实施过程中积极参与的过 9 1 4 D.项目风险管理 程。 3 8 信 是指组织为实现战略目标、获得收益而以一 微 11.项目群管理 系 种综合协调方式对一组相关项目进行的管理。 联 是指将若干项目或项目群与其他工作组合在 题 12.项目组合管理 押 一起进行有效管理，以实现组织的战略目标。 准 精 【答案】 A 401 402 考点二、项目利益相关者管理 （四）项目交付原则及绩效域 项目交付原则 项目绩效域 （一）项目利益相关者及 8 其分类 ①成为勤勉、尊重和关心他人的管家； 对建设工程项目而言，9 1利 7 益相关者包括：投资人、建设 8 4 ②创建协作的项目团队环境； 单位、勘察单位、设 信 计3单位、总承包单位、分包单位、材 ①利益相关者； ③有效的利益相关者参与； 料设备供应商、咨询微单位、工程监理单位、工程质量监督 ②团队； 系 ④展现领导力行为； ③开发方法和生命周期； 机 构、政府监 一 管联部门等。 ⑤识别、评估和响应系统交互； ④规划； 唯 ⑥拥抱适应性和韧性； ⑤项目工作； ⑦驾驭复杂性； ⑥交付； ⑧优化风险应对； ⑦测量； ⑨根据环境进行裁剪； ⑧不确定性。 ⑩将质量融入到过程和可交付成果中； ⑪聚焦价值； ⑫为实现预期的未来状态而驱动变革。 403 404 101 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 项目利益相关者可从不同角度进行分类。 2.按项目掌控力划分 1.按利益相关程度划分 按项目掌控力不同，项目利益相关者可分为强利益相关 按利益相关程度不同，项目利益相关者可分为主要利益 者和弱利益相关者。强利益相关者是指对项目有较强掌控 相关者和次要利益相关者。主要利益相关者是指与项目有 权的利益相关者，如投资人、建设单位等。弱利益相关者 合同关系的组织或个人，如投资人、建设单位……次要利 是指对项目的掌控权较弱的利益相关者，如咨询单位、中 益相关者是指未正式参与到项目中，受项目运作影响或能 介组织等。 够对项目运作产生影响的组织或个人，如政府监管部门。 7 8 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 405 406 3.按损益程度划分 4.按利益主体划分 按损益程度不同，项目利益相关者可分为受益利益相关 按利益主体不同，项目利 8 益相关者可分为内部利益相关 者和受损利益相关者。受益利益相关者是指得益大于受损 者和外部利益相关者。对9项1 7 目监理机构而言，内部利益相 8 4 的利益相关者，而受损利益相关者是指受损大于得益的利 关者是指总监理工程信师3及项目监理机构其他成员；外部利 微 益相关者。如对于因工程建设而需要搬迁的工厂或需要拆 益相关者则是指项目监理机构以外的其他利益相关者，包 系 迁的居民，有可能是受益利益相关者，也有可能是受损利 括 工程监理单位联总经理、职能部门及其他项目监理团队。 一 益相关者。 唯 407 408 102 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 （二）项目利益相关者识别与分析 2.按利益主体不同，项目利益相关者可分为（ ）。 1.项目利益相关者识别 A.主要利益相关者和次要利益相关者 识别项目利益相关者的方法主要有以下5种。 B.强利益相关者和弱利益相关者 （1）文件资料分析。 C.受益利益相关者和受损利益相关者 （2）访谈。 D.内部利益相关者和外部利益相关者 （3）历史数据分析。 7 8 （4）假设分析。 1 9 8 4 （5）环境因素分析。 3 信 微 系 联 题 押 准 【答案】 D 精 409 410 考点一、《风险管理指南》ISO31000 （一）风险管理的原则、框架和流程 第二节 建设工程风险管理 8 《风险管理指南》中采 9 1用 7 “三轮”形式概括了风险管理 考点一、 《风险管理指南》ISO31000 的原则、框架和流程 信 。3 8 4 微 考点二、建设工程风险及管理过程 （1）风险管 系 理原则轮中， 核心是“价值创造和保护”。 （2）风险联管理框架轮中，核心是“领导力和承诺”。 一 唯 （ 3） 风险管理流程轮中，反映了风险评估的经典流程： 风险识别 -风险分析-风险评价。 411 412 103 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 （二）风险管理流程 风险管理包括风险识别、风险分析与评价、风险应对、 1.根据《风险管理指南》，风险管理原则轮的核心是 风险应对策略实施和监控五个主要环节。 ( ) 。 A.价值创造和保护 B.领导力和承诺 C.人员与文化因素 8 D.有效信息利用 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【答案】 A 413 414 考点二、建设工程风险及管理过程 2.风险分析与评价 （一）建设工程风险识别与评价 （1）风险分析与评价的 8 方法。目前，常用的风险分析 1.风险识别 与评价方法有调查打分法（1 7 又称综合评估法或主观评分 9 （1）风险识别方法。识别建设工程风险的方法有专家 法）、蒙特卡洛模拟信法3、 8 4 计划评审技术法和敏感性分析法。 调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据 微 系 法、风险调查法等。 联 一 （2）风险识别成果。风险识别成果是进行风险分析与 唯 评价的重要基础。风险识别的最主要成果是风险清单。风 险清单最简单的作用是描述存在的风险并记录可能减轻风 险的行为。 415 416 104 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）建设工程风险对策与监控 在采用风险控制对策时，所制定的风险控制措施应当形 1.风险对策 成一个周密的、完整的损失控制计划系统。该计划系统一 建设工程风险对策包括风险回避、损失控制、风险转移 般应由预防计划、灾难计划和应急计划三部分组成。 和风险自留。 1）预防计划：目的在于有针对性的预防损失的发生， （2）损失控制。损失控制是一种主动、积极的风险对 其主要作用是降低损失发生的概率，在一定程度上降低损 策。损失控制可分为预防损失和减少损失两个方面。 失的严重性。 预防损失措施的主要作用在于降低或消除（通常只能做 7 8 1 9 到降低）损失发生的概率，而减少损失措施的作用在于降 8 4 3 信 低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。 微 系 一般来说，损失控制方案都应当是预防损失措施和减少损 联 失措施的有机结合。 题 押 准 精 417 418 2）灾难计划：为现场人员提供明确的行动指南。内容： （3）风险转移。风险转移可分为非保险转移和保险转 ①安全撤离现场人员；②援救及处理伤亡人员；③控制事 移两大类。 8 故的进一步发展，最大限度地减少资产和环境损害；④保 1）非保险转移。非 8 保4 9险 1 7 转移又称为合同转移，因为这 证受影响区域的安全尽快恢复正常。 种风险转移一般是通信过3签订合同的方式将建设工程风险转 微 3）应急计划：使中断的建设工程能够尽快全面恢复， 移给非保险人的对方当事人。建设工程风险最常见的非保 系 并减少进一步的损失，使其影响程度减至最小。内容：① 险 转移有以下 一 3联种情况： 调整整个建设工程实施进度计划、材料与设备的采购计划、 ① 建 设 单唯位将合同责任和风险转移给对方当事人。 供应计划；②全面审查可使用的资金情况；③准备保险索 ②施工 单位进行工程分包。 赔依据；④确定保险索赔的额度；⑤起草保险索赔报告； ③第三方担保。担保方所承担的风险仅限于合同责任。 ⑥必要时需调整筹资计划等。 419 420 105 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 与其他的风险对策相比，非保险转移的优点主要体现在： 2）保险转移。保险转移通常直接称为工程保险。通过 一是可以转移某些不可保的潜在损失，如物价上涨、法规 购买保险，建设单位或施工单位作为投保人将本应由自己 变化、设计变更等引起的投资增加；二是被转移者往往能 承担的工程风险（包括第三方责任）转移给保险公司，从 较好地进行损失控制，如施工单位相对于建设单位能更好 而使自己免受风险损失。 地把握施工技术风险，专业分包单位相对于总承包单位能 采用保险转移这一风险对策后，需要考虑与保险有关的 更好地完成专业性强的工程内容。 几个具体问题：①保险的安排方式。②选择保险类别和保 缺点：①非保险转移的媒介是合同，这就可能因为双方 7 8 险人。③进行保险合同谈判。 1 9 当事人对合同条款的理解发生分歧而导致转移失效。②因 8 4 需要说明的是，保险并不能转移建设工程所有风险，一 3 信 被转移者无力承担实际发生的重大损失而导致仍然由转移 微 方面是因为存在不可保风险；另一方面则是因为有些风险 者来承担损失。③非保险转移一般都要付出一定的代价， 系 不宜保险。因此，对于建设工程风险，应将保险转移与风 联 有时转移风险的代价可能超过实际发生的损失，从而对转 题 险回避、损失控制和风险自留结合起来运用。 押 移者不利。 准 精 421 422 习题强化 1.下列属于建设工程风险识别的方法是（ ）。 第三节 建设工程勘察、8设计、保修阶段服务内容 A.情景分析法 9 1 7 8 4 B.综合评估法 考点一、工程勘察设信 3计阶段服务内容 C.敏感性分析法 微 系 D.专家调查法 联 一 唯 【答案】 D 423 424 106 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、工程勘察设计阶段服务内容 （二）工程勘察过程中的服务 （一）协助委托工程勘察设计任务 1.工程勘察方案的审查 工程监理单位应协助建设单位编制工程勘察设计任务书 工程监理单位应审查工程勘察单位提交的勘察方案，提 和选择工程勘察设计单位，并协助建设单位签订工程勘察 出审查意见，并报建设单位。工程勘察单位变更勘察方案 设计合同。 时，应按原程序重新审查。 应审查工程勘察设计单位的资质等级、勘察设计人员资 2.工程勘察成果审查 格、勘察设计业绩以及工程勘察设计质量保证体系等。 7 8 工程监理单位应审查工程勘察单位提交的勘察成果报告， 1 9 8 4 并向建设单位提交工程勘察成果评估报告，同时应参与工 3 信 程勘察成果验收。 微 系 勘察评估报告由总监理工程师组织各专业监理工程师编 联 题 制，必要时可邀请相关专家参加。 押 准 精 425 426 （三）工程设计过程中的服务 （四）工程勘察设计阶段其他相关服务 1.工程设计成果审查 1.协助建设单位组织工程 8 设计成果评审 工程监理单位应审查设计单位提交的设计成果，并提出 工程设计成果评审程序9 1如 7 下： 8 4 评估报告。 （1）事先建立评信审3制度和程序，并编制设计成果评审 微 2.工程设计“四新”的审查 计划； 系 工程监理单位应审查设计单位提出的新材料、新工艺、 （2）确定 联 相应的专家人选； 一 新技术、新设备在相关部门的备案情况，必要时应协助建 （ 3） 邀 唯 请专家参与评审； 设单位组织专家评审。 （4 ）组织相关专家对设计成果评审会议，收集各专家 的评审意见； （5）整理、分析专家评审意见。 427 428 107 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.协助建设单位报审有关工程设计文件 工程监理单位协助建设单位报审工程设计文件时，首先， 第四节 建设工程监理与项目管理一体化 需要了解设计文件政府审批程序、报审条件及所需提供的 资料等信息，以做好充分准备；其次，提前向相关部门进 考点一、建设工程监理与项目管理服务的区别 行咨询，获得相关部门咨询意见，以提高设计文件质量； 考点二、工程监理与项目管理一体化的实施条件和组织 再次，应事先检查设计文件及附件的完整性、合规性；最 职责 后，及时与相关政府部门联系，根据审批意见进行反馈和 7 8 1 9 督促设计单位予以完善。 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 429 430 考点一、建设工程监理与项目管理服务的区别 考点二：工程监理与项目管理一体化的实施条件和组织职责 工程监理与项目管理一体化是指工程监理单位在实施建 8 相同 不同 设工程监理的同时，为建设1 7单位提供项目管理服务。 9 均是由社会化的专业单位为建 服务性质 （一）实施条件 信 3 8 4 服务范围 微 设单位（业主）提供服务 服务侧重点 实施工程监 系 理与项目管理一体化，须具备以下条件： 1.建设单位的联信任和支持是前提 一 2 .工程监唯理与项目管理队伍素质是基础 3.建立 健全相关制度和标准是保证 431 432 108 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 5.建设工程监理与项目管理服务的区别之处主要表现在 第五节 建设工程全过程集成化管理 ( ) 。 A.服务属性不同 考点一、全过程集成化管理服务模式 B.服务侧重点不同 C.服务性质不同 D.服务范围不同 7 8 1 E.服务对象不同 4 9 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 【答案】BCD 433 434 考点一、全过程集成化管理服务模式 （一）独立式服务模式 目前在我国工程建设实践中，按照工程项目管理单位与 在通常情况下，工程项目 8 管理单位派出的项目管理团队 建设单位的结合方式不同，全过程集成化项目管理服务可 置身于建设单位外部，为9其1 7 提供项目管理咨询服务。此时， 归纳为独立式、融合式和植入式三种模式。 项目管理团队具有较 信 强3的 8 4 独立性。 微 系 工 理 程 单 项 位 目管 一 联 建设单位 唯 项目 管 理 工程 招标 招商 合同 协调 综合 团队 技术 采购 融资 预算 部 部 部 部 部 部 435 436 109 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 （二）融合式服务模式 （三）植入式服务模式 工程项目管理单位不设立专门的项目管理团队或设立的 在建设单位充分信任的前提下，工程项目管理单位设立 项目管理团队中留有少量管理人员，而将大部分项目管理 的项目管理团队直接作为建设单位的职能部门。此时，项 人员分别派到建设单位各职能部门中，与建设单位项目管 目管理团队具有项目管理和职能管理的双重功能。 理人员融合在一起。 工程项目管 建设单位 工程项目管 建设单位 理单位 理单位 7 8 1 9 4 项目管理 3 8 团队 微 信 项目 工程 招标 招商 合同 协调 综合 工 技 程 术 招 采 标 购 招 融资 商 合 预 同 算 协调 综合 联 系 管 部 理 技 部 术 采 部 购 融 部 资 预 部 算 部 部 部 部 部 部 部 部 题 押 准 精 437 438 习题强化 CONENTS 6.在我国工程建设实践中，按照工程项目管理单位与建设 单位的结合方式不同，全过程集成化项目管理服务可归纳 第十一章 国际工程咨 1 7询8与组织实施模式（5分） 9 为（ ）。 第一节国际工程咨信询3 8 4 微 A.独立式 第二节 国际工程系组织实施模式 B.方阵式 联 一 C.融合式 唯 D.植入式 E.综合式 【答案】ACD 439 440 110 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点一、咨询工程师 （一）咨询工程师的职业道德 第一节 国际工程咨询 FIDIC道德准则要求咨询工程师具有正直、公平、诚 考点一、咨询工程师 信、服务等的工作态度和敬业精神，充分体现了FIDIC对 咨询工程师要求的精髓，主要内容如下： 考点二、工程咨询公司的服务对象和内容 1.对社会和咨询业的责任：承担咨询业对社会负有的责任。 8 2.能力：只承担能够胜任的任务。 7 1 9 8 4 3.廉洁和正直：在任何时候均为委托人的合法权益行使其 3 信 职责，始终维护客户的合法利益，并廉洁、正直和忠实 微 系 地进行职业服务。 联 题 押 准 精 441 442 习题强化 4.公平：公平地提供专业建议、判断或决定；不接受任何 可能影响其独立判断的报酬。 1.按照国际咨询工程师联合会（FIDIC）的理念，应基于 8 5.对他人公正：推动“基于质量选择咨询服务”的理念， ( ) 选择咨询服务。 9 1 7 即加强按照能力进行选择的观念。 A.业绩 信 3 8 4 6.反腐败：既不提供也不收受影响咨询工程师公正判断的 B.质量 微 系 酬劳。 C .道德 联 一 D.职 责 唯 【答案】 B 443 444 111 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 考点二、工程咨询公司的服务对象和内容 （一）为业主服务 第二节 国际工程组织实施模式 为业主服务是工程咨询公司最基本、最广泛的业务，这 里所说的业主包括各级政府（此时不是以管理者身份出 考点一、CM模式 现）、企业和个人。 考点二、Partnering模式 （二）为承包商服务 考点三、 Project Controlling模式 工程咨询公司为承包商服务主要有以下几种情况：一是 7 8 1 9 为承包商提供合同咨询和索赔服务。二是为承包商提供技 8 4 3 术咨询服务。三是为承包商提供工程设计服务。 信 微 系 （三）为贷款方服务 联 工程咨询公司为贷款方服务的常见形式有两种：一是对 题 押 申请贷款的项目进行评估。二是对已接受贷款的项目的执 准 精 行情况进行检查和监督。 445 446 考点一、CM模式 方案 扩初 施工图 CM（ConstructionManagement）在我国被翻译为 设计 设计 设 8 计 建筑工程管理。 1 9 1 7 2 3 8 4 （一）CM模式产生背景 信 3 招标 1968年，汤姆森等人提出了快速路径法，又称为阶段 微 1 2 3 系 施工法。这种方法的基本特征是将设计工作分为若干阶段 联 施工 一 完成，每一阶段设计工作完成后，就组织相应工程内容的 唯 1 2 3 施工招标，确定施工单位后即开始相应工程内容的施工。 与此同时，下一阶段设计工作继续进行，完成后再组织相 时间 应的施工招标，确定相应的施工单位……其建设实施过程 如图所示。 447 448 112 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 采用快速路径法可以将设计工作和施工招标工作与施工 这表明，在采用快速路径法时，如果管理不当，就可能 搭接起来，整个建设周期是第一阶段设计工作和第一次施 欲速不达。因此，迫切需要采用一种与快速路径法相适应 工招标工作所需要的时间与整个工程施工所需要的时间之 的新的组织管理模式。CM模式便在如此背景下应运而生。 和。 所谓CM模式，就是在采用快速路径法时，从建设工程 与传统模式相比，快速路径法可以缩短建设周期。从理 开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位（或CM经理）参 论上讲，其缩短的时间应为传统模式条件下设计工作和施 与到建设工程实施过程中，以便为设计人员提供施工方面 工招标工作所需时间与快速路径法条件下第一阶段设计工 7 8 的建议且随后负责管理施工过程。 1 9 作和第一次施工招标工作所需时间之差。 4 8 3 信 与传统模式相比，快速路径法大大增加了施工阶段组织 微 系 协调和目标控制的难度，例如，设计变更增多，施工现场 联 多个施工单位同时分别施工导致工效降低等。 题 押 准 精 449 450 （二）CM模式种类 需要说明的是，CM单位对设计单位没有指令权，只能 1.代理型CM 向设计单位提出一些合理化建议。（适用于非代理型） 8 采用代理型CM模式（纯粹CM模式）时，CM单位是业 9 1 7 8 4 主的咨询单位，业主与CM单位签订咨询服务合同，CM合 信 3 微 同价就是CM费，其表现形式可以是百分率或固定数额的费 系 用；业主分别与多个施工单位签订所有的工程施工合同。 联 一 唯 451 452 113 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.非代理型CM 非代理型CM模式与总分包模式的根本区别主要表现在： 采用非代理型CM模式（风险型CM模式）时，业主一般 （1）虽然CM单位与各个分包商直接签订合同，但CM 不与施工单位签订工程施工合同，但也可能在某些情况下， 单位对各分包商的资格预审、招标、议标和签约都对业主 对某些专业性很强的工程内容和工程专用材料、设备，业 公开并必须经过业主的确认才有效。 主与少数施工单位和材料、设备供应单位签订合同。业主 （2）由于CM单位介入工程时间较早（一般在设计阶 与CM单位所签订的合同既包括CM服务内容，也包括工程 段介入）且不承担设计任务，因此，CM单位并不向业主直 施工承包内容；而CM单位与施工单位和材料、设备供应单 7 8 接报出具体数额的价格，而是报CM费，至于工程本身的费 1 9 位签订合同。 8 4 用则是今后CM单位与各分包商、供应商的合同价之和。也 3 信 微 就是说，CM合同价由以上两部分组成，但在签订CM合同 系 时，该合同价尚不是一个确定的具体数据，而主要是确定 联 题 计价原则和方式，本质上属于成本加酬金合同的一种特殊 押 准 形式。 精 453 454 采用非代理型CM模式时，业主对工程费用不能直接控 如果GMP数额过高，就失去了控制工程费用的意义， 制，因而在这方面存在很大风险。为了促使CM单位加强费 业主所承担的风险增大；反之 8 ，GMP数额过低，则CM单 用控制，业主往往要求在CM合同中预先确定一个具体数额 位所承担的风险加大。 9 1 7 8 4 的保证最大价格（GuaranteedMaximumPrice，GMP）， 信 3 GMP包括总的工程费用和CM费。而且在合同条款中通常 微 系 规定，如果实际工程费用加CM费超过GMP，超出部分应 一 联 由CM单位承担；反之，节余部分归业主所有。为提高CM 唯 单位控制工程费用的积极性，也可在合同中约定，节余部 分由业主与CM单位按一定比例分成。 455 456 114 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 考点二、Partnering模式 2.关于非代理型CM模式的说法，正确的是（ ）。 Partnering，我国译为伙伴关系。 A.业主分别与多个施工单位签订所有的工程施工合同 （一）Partnering模式主要特征 B.CM单位对设计单位没有指令权，只能向设计单位提出一 1.出于自愿 些合理化建议 2.高层管理者参与 C.CM单位是业主的咨询单位，业主与CM单位签订咨询服 3.Partnering协议不是法律意义上的合同 务合同 7 8 Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。 1 9 D.在签订CM合同时，CM合同价是一个确定的具体数据 8 4 在工程合同签订后，工程参建各方经过讨论协商后才会签 3 信 署Partnering协议。该协议并不改变参与各方在有关合同 微 系 中规定的权利和义务。 联 题 4.信息开放性 押 准 【答案】 B 精 457 458 （二）Partnering模式组成要素 2.共享 1.长期协议 3.信任 8 承包商通过与业主达成长期协议、进行长期合作，既有 相互信任是确定工程项9 1目 7 参建各方共同目标和建立良好 8 4 利于承包商对工程项目质量、造价、进度的控制，同时也 合作关系的前提，是 信 P3artnering模式的基础和关键。 降低了承包单位的经营成本。对业主而言，不仅使业主避 4.共同目标 微 系 免了在选择承包单位方面的风险，而且可以大大降低“交 5.合作 联 一 易成本”，缩短建设周期，取得更好的投资效益。 唯 459 460 115 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 习题强化 考点三、Project Controlling模式 3.下列属于Partnering模式主要特征的是（ ）。 Project Controlling可以理解为项目总控。 A.高层管理者参与 （一）Project Controlling模式产生背景 B.共享有形资源 ProjectControlling模式是适应大型建设工程业主高层 C.基于网络信息技术 管理人员决策需要而产生的。在大型建设工程的实施中， D.签订长期协议 即使业主委托了工程咨询单位进行全过程、全方位的项目 7 8 管理，但重大问题仍需业主自己决策。 1 9 8 4 ProjectControlling方实质上是建设工程业主的决策支 3 信 持机构，以使业主能够及时地作出正确决策。 微 系 联 题 押 准 【答案】 A 精 461 462 （二）Project Controlling模式的种类 单平面Project Controlling模式的组织关系简单， 1.单平面Project Controlling模式 ProjectControlling方的任务 8 明确，仅向项目总负责人 当业主只有一个管理平面（指独立的功能齐全的管理机 （泛指与项目总负责人所9对1 7 应的管理机构）提供决策支持 8 4 构），一般只设置1个Project Controlling机构，称为单 服务。 信 3 平面Project Controlling模式。 微 系 项目总负责人 4------- ----- Co P n r t o ro je l c li t ng 唯 一 联 ↓ ↓ 子项目1 ...... 子项目i ...... 子项目n 命令关系 决策支持关系 463 464 116 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 2.多平面Project Controlling模式 多平面ProjectControlling模式的组织关系较为复杂， 当项目规模大到业主必须设置多个管理平面时， Project Controlling方的组织需要采用集中控制和分散控 ProjectControlling方可以设置多个平面与之对应，这就 制相结合的形式。ProjectControlling方的组织结构与业 是多平面Project Controlling模式。 主项目管理的组织结构有明显的一致性和对应关系。在多 平面Project Controlling模式中，总Project Controlling 项目总负责人 4---------- - - 总PC 机构对外服务于业主项目总负责人；对内则确定整个项目 7 8 的信息规则，指导、规范并检查分Project Controlling机 1 9 子 负 项 责 目 人 1 分PC1 子 负 项 责 目 人 i 分PCi 子 负 项 责 目 人 n 分PCn 信 3 8 4 构的工作，同时还承担了信息集中处理者的角色。而分 微 ProjectControlling机构则服务于业主各子项目负责人， 系 且必须按照总Project Controlling机构所确定的信息规则 联 子项目1 子项目i 子项目n 题 进行信息处理。 实施单位 实施单位 实施单位 押 准 精 465 466 （三）ProjectControlling与工程项目管理服务的比较 （2）ProjectControlling与工程项目管理服务的不同 之处主要表现在以下几方面： （1）ProjectControlling与工程项目管理服务具有一 8 些相同点，主要表现在：一是工作属性相同，即都属于工 不同 Project Controlling咨9 1询 7 单位 工程项目管理咨询单位 程咨询服务；二是控制目标相同，即都是控制建设工程质 直接向业主的决 信 策3层 8 4 负责，为 具体负责工程项目建设过程的 其提供决策支微持，相当于业主 管理工作；业主或业主代表可 量、造价、进度三大目标；三是控制原理相同，即都是采 地 位不同 决策层的智 系 囊；业主不向该咨 在合同规定的范围内向该咨询 用动态控制、主动控制与被动控制相结合并尽可能采用主 联 询单位一在该项目上的具体工作 单位在该项目上的具体工作人 动控制。 人员 唯 下达指令。 员下达指令。 一 般不为业主仅仅提供施工阶 可以为业主仅仅提供施工阶段 段的服务，而是为业主提供实 服务时间 的服务，也可以为业主提供实 施阶段全过程和工程建设全过 不尽相同 施阶段全过程乃至工程建设全 程的服务，甚至还可能提供项 过程的服务。 目策划阶段的服务。 467 468 117 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：38491782025/3/2 Sunday 二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 不同 Project Controlling咨询单位 工程项目管理咨询单位 （四）应用ProjectControlling模式需注意的问题 不参与建设工程具体的实施过 围绕建设工程目标控制有许 （1）一般适用于大型和特大型建设工程。 工作内容不 程和管理工作，其核心工作是 多具体工作：文件审查、质 不能作为一种独立存在的模式。 （2） 同 信息处理；负责组织和管理建 量验收等；侧重于组织和管 设工程信息流的活动。 理建设工程物质流的活动。 （3） 不能取代工程项目管理服务。 负责工程建设过程的管理工 （4）ProjectControlling咨询单位需要工程参建各方 不直接面对设计单位、施工单 作，直接面对设计单位、施 的配合。 位以及材料和设备供应单位， 工单位以及材料和设备供应 8 权力不同 1 7 对这些单位没有任何指令权和 单位，因而对这些单位具有 9 4 8 其他管理方面的权力。 相应的权力：下达开工令、 3 信 分包商的审批权等。 微 系 联 题 押 准 精 469 470 习题强化 4.关于ProjectControlling模式的说法，正确的有（ ）。 8 A.ProjectControlling咨询单位围绕建设工程目标控制有许多 1 7 9 具体工作，如：设计和施工文件的审查 信 3 8 4 B.ProjectControlling咨询单位不直接面对设计单位、施工单 微 位等，对这些单位没有任何指令权 联 系 一 C.ProjectControlling模式是适应大型建设工程业主高层管理 唯 人员决策需要而产生的 D. ProjectControlling模式可以取代工程项目管理服务 E.根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况，Project Controlling模式可分为单平面和多平面两种类型 【答案】BCE 471 472 118 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178