文档内容
专题 08 社会进步（我国的个人收入分配、我国
的社会保障）
真题年份 真题汇总收录试题省份清单 真题标答
北京卷、海南卷、辽宁（辽、黑、吉）卷、山
2022年
东卷、天津卷
浙江1和6月卷、北京卷、福建卷、广东卷、海
2023年 南卷、河北卷、湖南卷、江苏卷、天津卷、重
庆卷
新课标高考全国（藏、疆）卷、安徽卷、广东 新课标高考全国（藏、疆）
卷、浙江1和6月卷、湖南卷、湖北卷、辽宁 卷、山东卷、河北卷、辽宁
2024年 （辽、黑、吉）卷、山东卷、甘肃卷、北京 （辽、黑、吉）卷、湖北
卷、福建卷、江西卷、广西卷、河北卷、江苏 卷、湖南卷、福建卷、安徽
卷、天津卷、 卷、贵州卷。
陕西（陕、山、宁、青）卷、辽宁（辽、黑、 陕西（陕、山、宁、青）
吉、内）卷、山东卷、河北卷、北京卷、江苏 卷、辽宁（辽、黑、吉、
2025年
卷、浙江1月卷、湖北卷、安徽卷、广东卷、 内）卷、山东卷、广东卷、
河南卷、湖南卷、云南卷、甘肃卷 云南卷、浙江1月卷、
本专题收录的试题年份及试卷省份清单，答案有【网络答案】和
【标答】之分，以绿色背景黑色字体呈现的答案，尊崇原始呈现方
式。
后续会根据具体试题和标答公布情况及时更新
考点 五年考情（2022—2025） 命题趋势
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学科网（北京）股份有限公司1.核心知识：
选择题：
关注分配方式的理解、对
2025年黑龙江卷、2025年山东卷、2025
分配制度的具体区分等知识
年云南卷；2024年湖北卷、2024年全国新
考点1 我国的 的理解。
课标卷；2023年辽宁卷、2023年重庆卷、
个人收入分配 2.主客观题呈现频率：
2023年浙江卷；2022年北京卷（一拖
（4年13考） 题型 频率 占比
二）、2022年江苏卷。
主观题： 选择题 11 84.6%
2025年湖南卷；；2022年天津卷。 主观题 2 13.4%
选择题： 1.核心知识：
2025年甘肃卷、2025年山东卷、2025 关注社会保障的集中具体
年江苏卷、2025年湖北卷、2025年广东 形式的区分，关注对我国社
卷；2024年1月浙江卷、2024年山东卷、 会保障体系的意义和要求等
考点2 我国的
2024年湖南卷；2023年河北卷（2道）、 知识的理解。
社会保障
2023年湖南卷、2023年山东卷、2023年福 2.主客观题呈现频率：
（4年17考）
建卷、2023年广东卷；2022年山东卷（2 题型 频率 占比
道）、2022年辽宁卷、2022年北京卷。
选择题 18 100%
主观题：
主观题 0 0%
未考查
考点1：我国的个人收入分配
（一）试题外显特征分析：
本考点高考在客观题和主观题均有考查，主要以选择题的形式出现；选择题（11道）
多通过数据图表、现实场景或政策描述，考查对居民收入来源、分配方式及公平举措的理
解。主观题（3道）依托政策文本或数据材料，考查对收入关系、政策意图的综合解读。
主观题注重多维度整合，常涉及初次分配与再分配的协同、效率与公平的平衡。
试题情境源于我国个人收入分配的现实实践，具有“数据真实、贴近民生、聚焦公平
与效率”的特征。试题情境主要包括：①城乡居民收入构成与差异情境：聚焦城乡居民收
入来源的结构对比，如：2023年城镇居民与农村居民工资性收入、转移净收入占比（2025
年黑龙江卷）；城乡居民人均可支配收入及各来源增速（2024年湖北卷）；农村居民可支
配收入与转移净收入增长曲线（2024年湖南卷）。②劳动方式变革与收入来源拓展情境：
聚焦数字技术对劳动及收入的影响，如：快递员、农民、数据分析员的新型劳动方式
（2025年山东卷）；平台兼职的法律咨询与广告收入（2025年云南卷）；“技工短缺与
策划岗位过剩”的劳动力供求失衡（2023年辽宁卷）。③初次分配中的要素参与机制情境：
聚焦生产要素在初次分配中的作用，如：农户流转耕地与专业合作社分红（2024年全国新
课标卷）；支持个体工商户发展的政策（2022年浙江卷）；扩大中等收入群体的要素分配
路径（2022年江苏卷）。④再分配政策与民生保障情境：聚焦税收、社会保障等再分配工
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学科网（北京）股份有限公司具，如：个人所得税起征点调整与专项附加扣除优化（2025年湖南卷）；卫生费用中政府、
社会、个人支出占比变化（2023年重庆卷）；天津“一老一小”民生工程投入（2022年
天津卷）。⑤共同富裕的实践路径情境：聚焦效率与公平的协同，如：国有企业与民营企
业助力共同富裕（2022年天津卷）；促进公平就业的公共服务与职业教育（2022年北京
卷）；扩大中等收入群体的乡村振兴路径（2022年江苏卷）。
学科任务主要是辨析与评价、解释与论证等能力，主要是对情境中的结果结论的分析。
（二）试题彰显的教学建议：
1．夯实核心概念，强化概念辨析能力。理解核心概念是解题基础，需结合真题案例明
确概念边界，避免混淆。①准确理解分配方式的本质区别：2025年云南卷考查“平台兼职
收入”，需学生明确按劳分配仅存在于公有制经济，而平台法律咨询与广告收入属于按劳
动、数据等生产要素分配，其本质是要素所有权在经济上的实现；②清晰界定初次分配与
再分配的边界：2025年黑龙江卷“转移净收入”（再分配）、2024年全国新课标卷“耕
地流转分红”（初次分配）、2025年湖南卷“个税专项扣除”（再分配），需学生明确判
断标准——初次分配由市场主导（如要素参与），再分配由政府主导（如税收、转移支
付）；③辨析不同收入类型的经济内涵：2024年湖北卷“城乡居民收入结构表”，需学生
理解工资性收入反映就业质量，财产净收入体现财富积累水平，经营净收入代表创业活力。
2．提升信息解读能力，强化数据与情境的转化。真题中图表与劳动场景频繁出现，需
训练学生从材料中提取分配逻辑的能力。①掌握图表数据的分析方法：2025年黑龙江卷
“城乡收入占比图”，需学生通过“工资性收入城镇占比60.44%”“农村转移净收入占比
21.01%”等数据，推导城乡收入依赖差异；2024年湖南卷“农村居民收入曲线”，需学生
关联转移净收入增长对可支配收入的支撑作用；②学会从劳动场景中提取分配要素：2025
年山东卷“无人机快递、智慧农业”场景，需学生识别数字技术如何通过改变劳动方式拓
展收入来源；2023年辽宁卷“技工短缺漫画”，需学生转化为“技能差异影响收入分配”
的结论。
3．关联政策实践，理解分配制度的时代价值。分配政策与共同富裕目标紧密相关，需
结合真题阐释政策的现实意义。①追踪分配政策的调整逻辑：2025年湖南卷“个税改革历
程”，需学生理解“起征点提高—专项扣除扩容—标准上调”的递进关系，本质是通过再
分配精准缩小收入差距；②分析基层分配创新的实践意义：2024年全国新课标卷“耕地流
转三方分红”，需学生认识到土地要素参与分配既能提高效率（规模经营），又能保障公
平（农户增收）；③把握分配制度与共同富裕的关系：2022年天津卷“国企民企协同+民
生工程”、2022年江苏卷“乡村振兴扩中”，需学生明确分配制度是“做大蛋糕”与“分
好蛋糕”的制度保障。
4．培养辩证思维，平衡效率与公平的关系。真题多次涉及效率与公平的辩证考查，需
引导学生全面看待分配问题。①辩证分析分配中的两难问题：2022年北京卷“最低工资标
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学科网（北京）股份有限公司准与就业”、2025年黑龙江卷“财产性收入与城乡差距”，需学生理解效率是公平的物质
基础（如2025年山东卷数字技术提升劳动效率），公平是效率的保障（如2025年湖南卷
个税调节稳定消费），避免将二者对立。
（三）教师教学实施建议：
教师关注对“按劳分配”“按生产要素分配”“居民收入”等关键词考查的相关知识的梳
理理解，可以围绕“是什么——为什么——怎么做”的逻辑进行复习，尤其是要注重对
“为什么要完善个人收入分配制度”“如何通过分配政策促进社会公平”两个问题的深入
全面理解；
教师关注对与个人收入分配相关的重要时政的学习了解，如二十届三中全会关于要素市场
化改革的部署、乡村振兴中农村居民收入提升举措、共同富裕目标下的分配调节政策等，
关注这些经济时政素材的学科学理分析，并将其融入课堂复习教学中；引导学生关注国家
重大政策中关于收入分配的内容，理解完善个人收入分配与促进社会公平的关联，认识到
收入分配政策在现实中的实践意义。
教师在讲解“按劳分配为主体、多种分配方式并存”知识点时，可通过构建知识体系引导
学生理解分配方式与生产要素的关联，结合考向明确按生产要素分配和居民收入途径等内
容作为本考点选择题的重点，注重知识的综合融入与运用。
教师给学生讲清楚传导类选择题、“分析说明收入关系”类主观题、“评析分配方式合理
性”类主观题的答题思路与技巧。在教学中建构大单元教学，注重模块内知识（如分配制
度与生产资料所有制、经济发展的关联）及跨模块知识（如收入分配公平与政府职能、社
会治理的结合）的综合运用，提升学生对知识体系的整体把握。
关注学生的读题分析能力，注重描述与阐释等学科任务的培养，引导学生运用教材原理对
收入分配现象进行解读，提升对分配政策、收入构成等内容的理解与表达能力。
考点2：我国的社会保障
（一）试题外显特征分析：
本考点高考主要以选择题为主，主要是区分不同社会保障制度的内容，聚焦概念辨析、
逻辑推导与数据解读。选择题（17道）通过政策描述、数据图表、实践案例等形式，考查
对社会保障类型、政策效果及内在逻辑的理解。
试题情境源于我国社会保障体系建设的实践，具有“贴近民生、聚焦公平、突出时代
性”的特征。试题情境主要包括：①社会保障制度统筹与改革情境：聚焦全国性社保制度
的统一与优化，如：企业职工基本养老保险全国统筹（2023年广东卷）；医保药品目录谈
判与集中采购（2023年山东卷）；世界最大规模社会保障体系建成（2025年湖北卷）。
②数字化赋能社会保障情境：聚焦数字技术提升社保效能，如：省级社会救助数据资源中
枢与“一站式”医保结算（2025年山东卷）；智慧医疗服务体系（2024年山东卷）。③
社会救助与慈善事业发展情境：聚焦社会救助精准化与慈善补充作用，如：“小桔灯”困
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学科网（北京）股份有限公司难群众心理救助品牌（2025年山东卷）；河北省慈善事业发展新格局（2023年河北卷）。
④生育支持与福利保障情境：聚焦生育成本降低与就业权益保障，如：育儿补贴、普惠托
育政策（2023年湖南卷）；城乡公益性岗位托底安置（2022年山东卷）。⑤社会保障覆
盖与水平提升情境：聚焦参保范围扩大与保障标准提高，如：浙江省养老保险参保人数、
低保标准变化（2024年1月浙江卷）；十年社保参保人数与待遇增长数据（2023年福建
卷）。
学科任务主要是考查描述与分类、解释与论证、辨析与评价等能力，主要是对案例或
数据的信息提取，对政策的传导路径与效果的分析，对社会保障制度不同内容的区分，凸
显“理论联系现实”的考查导向。
（二）试题彰显的教学建议：
1．准确区分社会保障类型。真题多次考查社会保障类型的辨析，需结合案例强化认知。
如2025年山东卷中“‘小桔灯’心理救助”属于社会救助，是保障生存的“最后一道防
线”；2023年山东卷“医保药品集中采购”属于社会保险，是国家、企业、个人共担的核
心保障；2023年河北卷“企业捐款”属于慈善事业，是第三次分配的补充形式。教学中可
通过“主体—对象—功能”对比表，明确社会救助（政府主导、保生存）、社会保险（三
方参与、保基本）、社会福利（最高层次、提质量）的差异，避免混淆如2025年山东卷
②中“社会救助提供高层次保障”的错误。
2．强化政策传导逻辑，提升推理能力。传导类试题是考查重点，需拆解因果链条。以
2025年山东卷①为例，“救助智能化→提高质效→兜牢底线”的推导，要强调“数据中枢
提升主动发现能力”这一关键环节；2023年山东卷④“药品集采→以量换价→降负担”，
需明确“市场化竞价”是价格下降的核心机制。教学中可采用“箭头标注法”，让学生标
注每个环节的合理性，如2023年湖南卷②“延长产假→便利时间→增意愿”，避免出现
“育儿补贴→减税费”（2023年湖南卷①）这类逻辑断裂。
3．提升数据解读能力。针对图表类试题，如2024年1月浙江卷社保指标表，需训练
“看指标—找趋势—联理论”能力：从“参保人数逐年增”看出覆盖扩大，从“低保标准
提高”看出水平提升。结合2023年福建卷十年数据，引导学生总结“覆盖范围与保障水
平同步提升”的规律，理解数据背后“共享发展”的内涵。
（三）教师教学实施建议：
教师关注对“社会保险”“社会救助”“社会福利”“社会优抚”等关键词考查的知识边
界的梳理理解，明确“讲什么”；关注对“我国社会保障制度的意义”的理解；
教师教学中以比较不同形式社会保障形成的学理认识，同时对四个关键词涉及的试题中呈
现的一些结论观点梳理出来让学生清晰明确互相之间的区别；
教师关注对覆盖城乡的社会保障制度，“六稳”中的保居民就业、保基本民生等热点考查
完善对促进社会公平、完善社会保障体系的原因和措施；
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学科网（北京）股份有限公司关注学生的读题分析能力，注重描述与分类、解释与论证、辨析与评价等学科任务的培养。
针对传导类、图表类题型，训练学生逻辑推理与数据解读能力。
考点01我国的个人收入分配
1．（2025·黑龙江·高考真题）为根据如图反映的经济信息，以下推断合理的是
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【知识点】实现收入分配公平的举措；我国居民收入来源；按劳分配
【详解】转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇
居民转移净收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，
①符合题意；工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农
村居民的42.24％，所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合
题意。按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳
分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配
收入占比高于农村居民，②不符合题意；城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民
财产净收入占比2.49％，城镇居民财产净收入占比10.41％，提高农村居民财产性收入占
比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不
符合题意。故本题选A。
2．（2025·山东·高考真题）劳动创造幸福。图是不同行业的劳动者对自己工作的描
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学科网（北京）股份有限公司述。材料表明
①掌握数字技术的劳动者是发展新质生产力的核心要素
②数字技术的使用促进了数字经济与实体经济的融合发展
③数字技术的应用推动了劳动方式的变化，也催生了新职业
④数据要素在生产过程中创造价值，拓宽了劳动者收入渠道
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【分析】材料中快递员使用“无人机+航空货运”、农民使用智慧农情监测系统和无人
机飞防作业，体现了数字技术与实体经济（快递、农业、矿业等实体经济领域）的融合发
展，选项②符合；材料中农民种地从传统方式转变为依靠智慧农情监测系统、无人机飞防
作业，这体现了劳动方式因数字技术应用而发生变化。 同时，像企业发展空天信息业务，
产生了数据分析这样的新职业，表明数字技术的应用催生了新职业，③正确。科技创新能
够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素，①错误；劳动创造价值，
而不是数据要素创造价值，而且材料也没有强调收入，④排除。故本题选C。
3．（2025·云南·高考真题）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一
是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成 5%。
由此可知
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【分析】①：广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产
要素，因此可以认为是按生产要素分配，①正确。②：按劳分配存在于公有制经济中，小
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学科网（北京）股份有限公司明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，②排除。③：
小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增
加，③正确。④：平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等
获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分
配要素类型，④排除。故本题选A。
4．（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结
构情况。
人均可 按收入来源分
收入
统计指标 支配收
主体
入 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入
城镇
51821 31321 5903 5392 9205
居民
收入绝对
量（元）
农村
21691 9163 7431 540 4557
居民
城镇
5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
收入较上 居民
年名义增
农村
速
7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
居民
据此可以推断出
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好，农民外出务工形势好转
④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【分析】由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意；由图
表可知，城镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比
会下降，而不是比值有所上升，②排除；根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义
上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形式好转，③符合题意；农村居民财产净收
入占比为540/21691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5392/51821≈0.1，城镇居民的
财产净收入占比更高，④符合题意。 故本题选D。
5．（2024·全国新课标·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!
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学科网（北京）股份有限公司村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专
业合作社，三方按合理比例分红。
专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。
县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【详解】农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按
合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新
型农业经营主体，进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①、②符合题意；县政府：
“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用
再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除；农户把闲置的耕地外包给专业合作
社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对
流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选A。
6．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映 的劳动力市场问题的推导过程符合经
济学原理的是
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
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学科网（北京）股份有限公司【分析】对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选
择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确；漫画说明劳动者的专长和市场需求不
一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力
价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选；漫画怀才不遇，劳动者主要集中在
搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资
高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选；企业无法及时调整需求适应供给不是导致
供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。故本题
选A。
7．（2023·重庆·高考真题）卫生费用支出构成的，反映了一定经济社会个人的卫生
费用负担比例，题6图展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例，由此可知
①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【分析】该图示显示出2013-2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支
出涉及各主体经济利益的协调，故①正确；根据图表显示社会卫生支出比例逐年增高，这
表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，故②正确；图表显示个人卫生现金支
出占比减少，是相对于总量可能增加了，不一定意味着民众消费意愿的变化，故③不选；
政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场无关，故④不选。故本
题选A。
8．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条
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学科网（北京）股份有限公司例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发
展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【分析】《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了
各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这
将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符
合题意；《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按
劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符；我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并
在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误；《促进个体工商户发展条例》有助于
贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错
误。故本题选B。
9．（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、
实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。 下列扩大中等收入群体的路径中合理的是
A.健全初次分配一增加资本收入—优化投资结构—扩大中等收入群体
B.压缩落后产能一增加就业人口—实现共享发展—扩大中等收入群体
C.增加教育投入一提高劳动者素质—推进按生产要素分配—扩大中等收入群体
D.实施乡村振兴战略—促进城乡协调发展—提高农民收入—扩大中等收入群体
【答案】D
【试题立意】本题以扩大中等收入群体，缩小贫富差距，推动高质量发展、实现全体
人民共同富裕为背景创设情境，通过逻辑传导的方式，融合考查初次分配、投资结构、供
给侧结构性改革、按生产要素分配、新发展理念、现代化经济体系等多个必备知识，考查
学生灵活调动有关学科知识，做出正确辨识与分析、判断与推理的能力，准确推导出我国
扩大中等收入群体的路径，体现政治认同、科学精神和公共参与等素养。涉及的相关知识
主要有实现共同富裕、促进社会公平的措施和建设现代化经济体系等。
【解题分析】我国是农业大国，实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展，想方设法提
高农民收入，可以缩小城乡差距，有一部分农民可以将收入持续提高到中等收入水平，从
而扩大中等收入群体，因此选项D符合题意。选项A不符合题意，其原因在于健全初次分
配推导不出增加资本收入，优化投资结构也和扩大中等收入群体不存在必然性联系，推导
链条不成立。压缩落后产能，必然要关停部分落后生产线，会导致企业采取减员裁员措施，
反而可能会导致失业人口增加，因此选项B不符合题意。增加教育投入，可以提高劳动者
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学科网（北京）股份有限公司素质，推进按生产要素分配，有利于充分调动劳动者的积极性，促进劳动者凭借技术和管
理等要素参与分配，获得更多的收入，拉大收入分配差距，这与“扩大中等收入群体，促
进收入分配公平”不一致，选项C不符合题意。
【答题分析】本题思维强度较大，需要学生综合运用经济知识来分析和解答。有部分
学生误选选项C,主要原因在于学生过于注重按要素分配可能产生的效果，而忽略了整个传
导过程的完善性。按要素分配的目的是激励生产要素所有者将生产要素更多地投入到生产
环节，其实际效果是要素所有者收入扩大，对于扩大中等收入群体的作用客观上是存在的。
选项C的问题还在于提高劳动者素质和推进按要素分配不存在必然联系。
（2022·北京·高考真题）促进充分就业，提升就业质量，既关系到国家经济增长，
又关系到个人和家庭的幸福。回答下面小题。
10．促进公平就业、减少人力资本提升的障碍，可以让更多人根据自身比较优势选择
职业，从而提升经济效率，促进经济增长。下列做法符合上述原理的是
①征收个人所得税，调节个人收入分配
②为外来务工人员提供均等化的公共服务
③发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学
④提高进口产品关税，保护本国相关产业工人的就业机会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．确定和调整最低工资标准是政府调节收入分配的政策之一。最低工资标准的有效
执行能提高低收入者的工资水平，缩小收入差距，同时也会影响企业用工成本和社会就
业状况。当最低工资标准提高时，企业的下列应对方法将导致社会就业减少的是
A．提高产品价格，抵消用工成本的增加
B．开拓国际市场，使出口利润高于用工成本增加额
C．调整生产布局，将低附加值产品生产转移至国外
D．提高管理水平，用节省的运营成本补偿用工成本增加
【答案】10．C 11．C
【分析】10．征收个人所得税，有利于调节个人收入分配，但是与促进公平就业，减
少人力资本提升的障碍没有关系，①不选；为外来务工人员提供均等化的公共服务，有
利于促进公平就业，吸引更多的劳动者，②入选；开展多种层次和形式的职业教育，推
进多元办学，有利于提高劳动者的工作技能和个人素质，提升经济效率，促进经济增长，
③入选；我国坚持对外开放，不能通过提高关税的方式来保护本国相关产业，④不选。
故本题选C。
11.提高产品的价格，会影响产品的消费，但是不会直接造成社会就业减少，A不选；开
拓国际市场，推动产品走出去，有利于抵消成本的增长，并且不会对就业产生直接性的
影响，B不选；调整生产布局，将低附加值产品生产转移至国外，会导致国内企业减少用
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学科网（北京）股份有限公司工，导致社会就业减少，C入选；企业提高管理水平，用节省的运营成本补偿用工成本增
加，不会对就业产生直接性影响，D不选。故本题选C。
12.（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
【答案】蕴含的经济信息：我国个人所得税法随着经济发展提高起征点，并增加专项
扣除，以及提升专项扣除的标准，说明我国通过税收政策可以减轻人民的税收负担，增
加居民收入，从而增加居民的获得感、幸福感。
意图：①收入是消费的基础。通过提高个人所得税起征点、专项扣除以及标准，促进
居民收入提高，刺激消费，发挥消费对拉动经济增长的基础性作用，促进我国经济高质
量发展。②我国坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民，发展成果由人民共
享。③贯彻共享发展理念，解决社会公平正义问题，通过税收的再分配调节居民收入，
有利于实现收入分配公平，缩小收入差距。
【解析】
【分析】背景素材：我国的个人所得税法的修订历程
考点考查：经济发展与社会进步
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。本题有两小问，第一小问为图表信息解读类试题，要求解
读材料反映的经济信息。第二问为出台政策的原因。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
第一小问：
关键信息①：将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3 500元调整为
5000元→可得出我国个人所得税法随着经济发展提高起征点。
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学科网（北京）股份有限公司关键信息②：新设立了专项附加扣除；国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗
住房贷款利息或者住房租金、瞻养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标
准。 国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；3岁以下婴幼儿
照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元;子女教育专项附加扣
除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元;养老人专项附加扣除标准，由每月2000
元提高到3000元→可得出增加专项扣除、提升专项扣除的标准。
由此反映出：我国通过税收政策可以减轻人民的税收负担，增加居民收入，从而增加
居民的获得感、幸福感。
第二小问：
关键信息①：将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3 500元调整为
5000元，并新设立了专项附加扣除→可从收入是消费的基础的角度，说明发挥消费对拉
动经济增长的基础性作用，促进我国经济高质量发展。
关键信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗住房贷款利息或者住房租
金、瞻养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准。 国务院决定，设立3
岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由
每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月
1000元提高到2000元；养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可以
运用以人民为中心的知识从人民角度说明做到发展为了人民，发展成果由人民共享；可
以运用新发展理念的知识从共享发展理念说明通过税收的再分配调节居民收入，有利于
实现收入分配公平，缩小收入差距。
第三步：整合信息，组织答案。
（本题为模块内综合考查类题目，在必修二《经济与社会》专题7已呈现。）
13．（2022·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。
材料一 实现共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好，国有企业和民营企业都是实现共
同富裕的重要基石。天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分
发挥其“主力军”作用；实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影
响力大的“航母级”民营企业集团。实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、
补齐民生短板是重要方面。2021年，天津市实施20项民心工程，在“一老一小”问题上
既有“真金白银”的支持，也有精细贴心的服务。
（1）运用《经济与社会》知识，说明天津市为实现共同富裕实施上述举措的理由。
【答案】①我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。国有经济是国民经济
的主导，国有企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量；包含民营企业在内的非公有
制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、改善民生、解决就业等
方面发挥着不可替代的作用。②收入分配是实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善
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学科网（北京）股份有限公司以社会保障等为主要手段的再分配调节机制，实现社会公平正义，促进共同富裕。
【点睛分析】情境材料：实现共同富裕的举措
设问分析：设问要求是说明，围绕材料的举措给出理由；
知识考查：生产资料所有制、经济发展和社会进步；
任务考查：解释与论证、辨析与评价。
【解答分析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于原因类主观题，可从必要性和可行性两方面思考作答。需要调用我国的生产
资料私有制所有制和分配制度有关知识，结合材料信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。→可联系教材我国坚
持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
关键词②：天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分发挥其
“主力军”作用→可联系教材国有经济是国民经济的主导，国有企业是实现共同富裕的
物质基础和重要力量。
关键词③：实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影响力大的
“航母级”民营企业集团。→可联系教材非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成
部分，在稳定经济增长、改善民生、解决就业等方面发挥着不可替代的作用。
关键词④：实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、补齐民生短板是重要
方面。→收入分配是实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手
段的再分配调节机制。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
考点 02 我国的社会保障
1．（2025·甘肃·高考真题4）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，
提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是
序号 群众期盼 改革举措
① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给
② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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学科网（北京）股份有限公司【答案】A
【分析】“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服
务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。“弱有所扶”指对弱势群体（如
低收入人群）提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对
弱势群体的保障，因此匹配，②正确。“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而
“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，不匹配，与医疗保障
无关，③错误。“老有所养”指为老年人提供养老保障（如养老金、养老服务）。延迟
退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障（如
提高养老金或完善养老服务），不匹配，④错误。故本题选A。
2．（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展
服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌
推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金
额，实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料，下列推导正确的是
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【分析】建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平
的提升，能够更精准、高效地开展社会救助工作，从而提高社会救助质效。社会救助质
效的提高，有助于切实保障困难群众的基本生活，兜好困难群众基本生活底线，①正确；
推行医保和商业保险“一站式”平台，实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔
接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算，同步完成“医保+商保+自
付”，大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升，减少了群众就医时的繁琐流程
和资金垫付压力，进而减轻了人民群众就医负担，③正确。社会福利是最高层次的社会
保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供
高层次的社会保障，②推导错误；加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入，但增
加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。
健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并
非由增加困难群众转移性收入直接推导得出，④推导错误。故本题选B。
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学科网（北京）股份有限公司3．（2025·江苏·高考真题）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有
资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引
导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、
耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A. ①② B. ①④ C.②③ D. ③④
【答案】A
【分析】①②：全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融
入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，
这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域
发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。③：材料强调国有资
本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)
增强自身抗风险能力，③不选。④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会
福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故
本题选A。
4．（2025·湖北·高考真题）面我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社
会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人，
失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现
②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件
③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力
④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【分析】①：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保
障群众基本生活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。②：我国建
成世界上最大规模的社会保障体系，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建
成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件，②正确。③：社会保障事业主
要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有直接的
紧密联系，③不选。④：我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史阶段
仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有发生根本变化，④错误。故本题选A。
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学科网（北京）股份有限公司5．（2025·广东·高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业
园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农
户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服
务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制
①建立了产供销一体化经营体系
②推动了科技与农业发展深度融合
③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入
④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【分析】①：材料中提到“合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食
堂”，合作社负责生产（建立蔬菜产业园），同时直接供应产品（直供市内各单位食
堂），这体现了生产、供应（销售环节的一部分）的衔接，在一定程度上建立了产供销
一体化经营体系，①符合题意。②：因为“专业公司以现金入股合作社，负责提供技
术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推动科技与农业发
展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。③：经营性收入是指通过生产经营
活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股分红等收
入，这属于财产性收入，而不是经营性收入，③说法错误。④：我国农村土地实行集体
所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社，这里的确权是对农户土
地经营权等相关权益的确权，土地的所有权依然是集体所有，并没有变更为公司所有，
④说法错误。故本题选A。
6．（2024·1月浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指
参加基本养 低保标准
标 养老保险基础养老金最 在册低保人
老保险人数 （元/每人每
年 低标准（元/月） 数（万人）
（万人） 月）
份
2020 4355 165 61.4 886
2021 4423 180 59.3 941
2022 4520 190 56.4 1083
数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报
由表中信息可知，浙江省
①基本养老保险覆盖人数逐年增加
②人均领取基础养老金逐年上升
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学科网（北京）股份有限公司③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【分析】由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4355万人到 4423万人再到
4520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意；材料没有涉及人均领
取的基础养老金情况，②不符合题意；社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然
灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低
生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不
能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意；低保标准逐年提高，而社会救助包
括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。故本题选
B。
7．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。
激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，
村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡
镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗
服务体系能够
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【详解】2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生
服务体系的意见》，要求促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设中国特色优质高
效的医疗卫生服务体系。山东省某地坚持以人民健康为中心，以数字化技术为载体，推
进医疗信息共享，简化就医流程，使群众就医的获得感、幸福感不断提升。本题以山东
某地真实案例展示新型智装医疗服务体系建设成累，引导学生认识数据要素和互联网技
术在建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系中的作用。本题旨在考查建设新型智慧
医疗服务体系的意义。推进分级诊疗制度，实现有序的就医和诊疗是促进医疗资源均衡
布局的重要手段，通过组建“一张网”，将各级医院实现互联互通、集中诊治，有助于
医疗资源在区域内的均衡布局，提高医疗资源的配置效率，因此选项①正确。推进分级
诊疗制度和区域内医院之间的互联互通都是优质医疗资源下沉的方式,优质医疗的下沉可
以增强基层服务能力,因此选项③正确。社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、
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学科网（北京）股份有限公司社会优抚组成，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等；村料不
能反映丰富社会保障形式，选项②错误。通过智慧药柜和医院互联互通可以减轻群众就
医负担，但并没有扩大基本医疗保障范围，因此选项④错误。正确答案为B。
8．（2024·湖南·高考真题）2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费
品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回
收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换
“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于（ ）
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①：消费品以旧换新，能够满足居民改善需求、“换”出美好生活新品质，
①正确。②：进一步推动汽车换“能”，家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，能够促进
产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，②正确。③：在社会主义市场经济条件下，
市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误，③不选。④：材料
并未涉及资源回收制度问题，且我国资源回收制度已经确立，有待进一步完善，④不选。
故本题选A。
9．（2023·河北·高考真题）近年来，在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了
组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者
1203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业
家的责任和担当。慈善
①是社会保障体系的核心内容
②在社会福利事业等方面发挥着重要作用
③有利于完善个人收入分配
④是再分配的调节手段
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【分析】社会保险是社会保障体系的核心内容，①说法错误；慈善是社会公益事业，
有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确；慈善可以通过
发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确；慈善是第三次分配，不属
于再分配调节手段，④不选。故本题选C。
10．（2023·河北·高考真题）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗
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学科网（北京）股份有限公司村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、
社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为
①完善了该村公共服务体系
②增加了社员劳动性收入
③丰富了村集体经济的实现形式
④盘活了村集体资产
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：小岗村股份经济合作社的投资行为与该村公共服务体系的完善没有直接
关系，①不选。②小岗村股份经济合作社的投资行为将资产折股量化到村民，收益一部
分用于社员分红，这增加了社员的财产性收入，而不是劳动性收入，②不选。③④：小
岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公
司，这盘活了村集体资产，丰富了村集体经济的实现形式，③④符合题意。故本题选D。
11．（2023·湖南·高考真题）近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，
就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，
降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是
①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿
②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿
③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿
④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【分析】发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻
税费负担”无关。①排除；延长生育假期，可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间，为
其提供时间便利，在一定程度上降低父母生育、养育孩子的经济成本，有助于提高人们
的生育意愿。②符合题意；普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格
提供的符合相关标准和规范的托育服务。发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重
点任务，也是降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展的重大举措。③符合
题意：从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育
成本，提高优生优育服务水平。④排除。故本题选C。
12．（2023·山东·高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成
全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开
展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294
种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是
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学科网（北京）股份有限公司①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【分析】医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利
水平，①传导错误；开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提
升医保基金使用效能，②传导正确；医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险
需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保
险需求，③传导错误；实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降
低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。
13.（2023·福建·高考真题）下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据（数据
来源：人力资源和社会保障部等）。
该图反映了我国
A. 社会保障体系与我国经济社会发展相适应
B. 社会保障让每个公民享受相同的保障权益
C. 社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高
D. 社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化
【答案】C
【分析】图中信息显示，新时代十年来，我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险
参保人数不断增加，反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大；企业退休人员月人均养老
金、月平均失业保险金、居民医保人均财政补助标准持续增长，反映了我国的社会保障
水平稳步提高，故C选项符合题意；社会保障体系由社会保险、社会救助、社会福利、
社会优抚等要素构成，图中信息只涉及社会保险的有关情况，没有涉及整个社会保障体
系与经济发展的关系，故排除A选项；国家要公平对待每个公民并确保其享受相应的社
会保障权益，要更多地维护好弱势群体的利益，并非每个公民享有的社会保障权益都是
相同的，故排除B选项；规范收入分配秩序要通过保护合法收入、增加低收入者收入、
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学科网（北京）股份有限公司扩大中等收入群体、调节过高收入、取缔非法收入等渠道来实现。社会保障是再分配调
节机制的重要手段，不是规范收入分配秩序的手段，故排除D选项。故本题选C。
14.（2023·广东·高考真题）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系
统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本
养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、
统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于
①实现数据集中管理，提升数据要素价值
②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用
③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金
④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【分析】养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养
老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意；材
料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除；养老保险属于社会保险
的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除；养老保险全国统筹，既无地
区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改
善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。
15．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用
“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊
喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤
C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③
【答案】D
【分析】药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位；
实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位；
采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理
区间，⑤应排第三位；药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减
轻患者用药负担，③应排第四位；药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价
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学科网（北京）股份有限公司的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。
【《经济与社会》传导类选择题（近5年本书共考查15道）的题型特点、
解题方法及常见错误分析】
一、题型特点
1．逻辑链条的递进性。所有真题均以“初始举措→中间环节→最终效果”构成3-4个环节的
完整逻辑链，前一环节是后一环节的前提，后一环节是前一环节的必然结果。例如：2025
年广东卷“减产控产→价格回升→研发投入→差异化竞争”，体现“供给调整→效益改善
→创新升级”的递进；2023年湖北卷“减税降费→小微企业纾困→大中小企业微循环→产
业链安全”，呈现“政策落地→市场主体激活→系统稳定”的传导。
2．情境的政策实践性。题干多围绕国家重大政策（如减税降费、药品集采、数字消费）或市
场现象（如“内卷”竞争、产品同质化）展开，考查政策对经济运行的实际影响。例如：
2022年辽宁卷以“药品集中带量采购”为情境，聚焦“团购式采购→价格下降→患者减
负”的政策效果；2025年湖南卷以《提振消费专项行动方案》为背景，分析“消费场景创
新→需求满足→内需扩大”的逻辑。
3．选项的对比辨析性。选项包含多个平行逻辑链（如①②③④），需通过对比“环节合理
性”“顺序正确性”“目标一致性”选出唯一正确项。例如：2025年江苏卷中，“数字消
费→产业升级→国内大循环”（合理）与“完善市场规则→数字消费→宏观调控水平提
高”（不合理）形成对比；2023年辽宁卷漫画题中，“专业选择盲目→供求不匹配”（合
理）与“企业信息滞后→供求失衡”（不合理）需精准区分。
4．知识的综合关联性。需融合“市场经济”“宏观调控”“产业发展”“社会保障”等多模
块知识，体现学科内知识的交叉运用。例如：2021年山东卷“国有股权划转→财政收入增
加→社保能力提升”，关联“公有制主体地位”与“社会保障”；2025年山东卷“救助智
能化→质效提升→兜底民生”，结合“社会救助”与“数字经济”知识。
二、解题方法
1．定起点：锁定逻辑链的源头。题干中“核心举措”（如政策、市场行为）是逻辑链的起点，
需排除起点错误的选项。
•若题干指向“减税降费”，则起点必为“实行减税降费”（2023年湖北卷①），排除以
“要素价格稳定”为起点的选项；
若情境是“数字消费发展”，则起点应为“发展数字消费”（2025年江苏卷②），排除
以“扩大基建投资”为起点但逻辑断裂的选项（如“扩大基建→数字消费→经济增长”
需验证中间环节是否合理）。
2．验环节：验证环节间的因果必然性。逐一分析“前一环节能否必然引发后一环节”，拒绝
“强行关联”。
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学科网（北京）股份有限公司•合理关联：2025年山东卷“医保+商保一站式结算→结算效率提升→就医负担减轻”
（技术优化直接提升效率，效率提升减少群众垫付压力）；
•不合理关联：2025年山东卷②“打造服务救助品牌→提供高层次社会保障”（社会救助
是“保基本”，社会福利才是“高层次”，环节脱节）。
3．对终点：匹配题干的核心目标。逻辑链的最终环节需直接回应题干目标（如“减少内卷”
“保障民生”“产业链安全”），排除终点偏离的选项。
•题干目标为“减少‘内卷’竞争”（2025年黑龙江卷），则终点需指向“良性竞争”，
故“研发投入→科技含量提高→利润增长”（②）正确，而“压低采购价格→利润增
长”（①）因仍属价格竞争（内卷）错误；
题干目标为“经济提质增量”（2023年福建卷），则“清洁能源研发→产业升级→高质
量发展”（④）正确，“扩大房地产规模→经济总量提升”（③）因偏离“提质”目标
错误。
三、常见错误
1．起点错误：混淆逻辑的源头。误将与题干举措无关的环节作为起点。例如：2025年江苏
卷①“完善市场规则→发展数字消费”（完善规则与数字消费无直接因果，起点错误）；
2022年山东卷③“要素价格市场化改革→稳定要素价格”（市场化改革是“由市场定价”，
而非“稳定价格”，起点违背改革目标）。
2．环节脱节：前后无必然因果。环节间缺乏逻辑关联，强行推导。例如：2023年湖南卷
①“育儿补贴→减轻税费负担”（补贴是转移支付，与税费无关，脱节）；2025年山东卷
④“增加转移净收入→健全分层分类救助体系”（收入增加与制度健全无直接因果，需通
过政策设计实现）。
3．顺序颠倒：违背逻辑递进关系。环节顺序不符合“前因后果”的递进性。例如：2022年
辽宁卷药品集采中，“药企竞价→减少环节→价格合理”（正确），若颠倒为“减少环节
→药企竞价”（错误，竞价是减少环节的前提）；2025年广东卷“减产控产→价格回升→
研发投入”（正确），若颠倒为“研发投入→减产控产”（错误，减产是应对同质化的先
行动作）。
4．原理违背：违反经济规律或政策常识。推导违反基本经济原理（如政企分开、社会保障层
次）。例如：2021年山东卷②“政府参与企业生产经营”（违背“政企分开”原则，错
误）；2025年山东卷②“社会救助→高层次社会保障”（混淆社会救助“保生存”与社会
福利“提质量”的层次，错误）。
5．终点偏离：最终环节与目标无关。终点未回应题干核心目标。例如：2025年黑龙江卷
③“提高产品质量→售后服务减少→利润增长”（“售后服务减少”与“良性竞争”目标
偏离，错误）；2023年辽宁卷④“企业信息滞后→供求失衡”（劳动力市场失衡的核心是
“劳动者供给与企业需求不匹配”，与企业信息滞后无关，终点偏离）。
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学科网（北京）股份有限公司综上，传导题的关键是“抓逻辑链条的严谨性”，教学中需通过真题训练强化“起点定
方向、环节验因果、终点对目标”的思维，同时结合政策背景理解经济运行的内在逻辑。
16.（2022·北京·高考真题）我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励
劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表
彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得
到发扬光大。开展劳模表彰
①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率
②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排
③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践
④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【分析】开展劳模表彰目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障
劳动者接受职业技能培训的权利没有直接必然关系，①排除；开展劳模表彰意在发挥榜
样引领示范激励作用，这是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排，
能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践，②、③正确；“从根本
上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。故本题选
C。
17．（2022·山东·高考真题）马克思认为，在未来的社会主义制度中，社会生产力
的发展将如此迅速，生产将以所有人的富裕为目的。习近平指出，共同富裕是全体人民
共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划
一的平均主义。关于共同富裕，下列理解正确的是
A．消除社会基本矛盾是实现共同富裕的必由之路
B．建设高福利国家是实现共同富裕的根本路径
C．促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的
D．共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现
【答案】C
【分析】消除社会基本矛盾表述错误。社会基本矛盾贯穿人类社会始终。故A排除；
国家的福利水平应该与国家经济社会发展相适应，建设高福利国家如果不与国家经济社
会发展相适应，反而不利于实现共同富裕，因此该选项的说法错误，故B排除；共同富
裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，促进人民共同富裕，
有助于以促进人的全面发展，而促进人的全面发展也有助于实现共同富裕。促进共同富
裕和促进人的全面发展是高度统一的。 故C符合题意；共同富裕的实现，离不开生产力
的迅速发展，但不会自发实现，需要加强国家宏观调控，故D排除。故本题选C。
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学科网（北京）股份有限公司18．（2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业
困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格
员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设
置公益性岗位
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【分析】政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，
挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意；社会救助，是指国家和
社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低
生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除；通过设置公益性岗
位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，
增加了群众收入来源。故③符合题意；材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。故本
题选A。
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