文档内容
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第3篇 机电工程项目管理实务
第7章 机电工程企业资质与施工组织
第8章 工程招标投标与合同管理
第9章 施工进度管理
第10章 施工质量管理
第11章 施工成本管理
第12章 施工安全管理
第13章 绿色建造及施工现场环境管理
第14章 机电工程项目资源与协调管理
第15章 机电工程试运行及竣工验收管理
第16章 机电工程运维与保修管理
2024年 2023年 2022年 2021年 2020年
机电工程管理与实务 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案
选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例
第3篇 机电工程项目管理实务 10 37 3 10 47 6 55 5 52 9 64
第7章 机电工程企业资质与施工组织 2 7 2 17 1 1 9 1 5
7.1 机电工程企业资质 1
7.2 施工项目管理机构 1
7.3 施工组织设计 6 2 17 1 9 1 5
第8章 工程招标投标与合同管理 12 2 1 6 2 12
8.1 工程招标投标 5 1
8.2 工程合同管理 7 2 1 6 1 12
第9章 施工进度管理 1 7 6 7 18
第10章 施工质量管理 5 1 16
第11章 施工成本管理 2 4 1 5
第12章 施工安全管理 4 7 4 1 5
第13章 绿色建造及施工现场环境管理 10 5
第3篇 机电工程项目管理实务 10 37 3 10 47 6 55 5 52 9 64
第14章 机电工程项目资源与协调管理 2 2 2 10 3 26 5 1 5
14.1~14.4 人、设备、材管理 1 2 10 2 26 5 1 2[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
14.5 施工协调管理 1 1 3
第15章 机电工程试运行及竣工验收管理 2 4 6 1 1 10 2 5
15.1 试运行管理 4 3 1 5 1
15.2 竣工验收管理 3 1 5 1 5
第16章 机电工程运维与保修管理 2 4 3
第7章 机电工程企业资质与施工组织
7.1 机电工程企业资质
7.2 施工项目管理机构
7.3 施工组织设计
7.1 机电工程企业资质
7.1.1 设计企业资质
7.1.2 施工企业资质
7.1.1 设计企业资质
1.工程设计资质类型
工程设计资质类型有：综合资质、行业资质、专业资质和专项资质。
2.工程设计资质标准
1）工程设计综合资质
工程设计综合资质不分级别，只设甲级。
2）工程设计行业资质
工程设计行业资质分甲级、乙级、丙级（限建筑、市政、公用、送变电等行业）。
3）工程设计专业资质
工程设计专业资质分甲级、乙级、丙级、丁级（限建筑工程设计）。
3.工程设计企业承担业务范围
1）工程设计综合甲级资质承担业务范围
（1）承担各行业建设工程项目的设计业务，其规模不受限制；但在承接工程项目设计时，需满足标准中与该工
程项目对应的设计类型对人员配置的要求。
（2）承担其取得的施工总承包（施工专业承包）一级资质证书许可范围内的工程施工总承包（施工专业承包）
业务。
2）工程设计行业资质承担业务范围[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（1）甲级承担本行业建设项目主体工程及其配套工程的设计业务，其规模不受限制。
（2）乙级承担本行业中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务。
（3）丙级承担本行业小型建设工程项目的工程设计业务。
7.1.2 施工企业资质
1.建筑业企业资质划分
建筑业企业资质等级分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件
划分为若干资质等级。
施工劳务资质不分类别与等级。
2.施工总承包资质标准
（1）施工总承包资质序列设有12个类别，分别是机电工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、电力工程施
工总承包、冶金工程施工总承包等。
（2）施工总承包资质等级分为特级、一级、二级、三级。
（3）施工总承包资质标准要求分别是企业净资产、企业主要人员配置、企业工程业绩。
3.施工总承包一级资质标准要求及承包工程范围
1）机电工程施工总承包一级资质
企业净资产：1亿元以上。
企业主要人员：机电工程、建筑工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不
少于9人。技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称。
企业工程业绩：近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工程施工总承包工程2项，工程质量合格。
承包工程范围：可承担各类机电工程的施工。
2）石油化工工程施工总承包一级资质
（1）企业净资产：1亿元以上。
（2）企业主要人员：机电工程专业一级注册建造师不少于15人。技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管
理工作经历，且具有工程序列高级职称等其他人员。
（3）企业工程业绩：近5年承担过下列2类中的1类工程的施工：
①单项合同额1亿元以上的中型石油化工工程施工总承包或主体工程承包3项。
②单项合同额3500万元以上的石油化工主体装置（可含附属设施）检维修工程3项。
（4）承包工程范围：一级资质可承担各类型石油化工工程的施工和检维修。
3）电力工程施工总承包一级资质
（1）企业净资产：1亿元以上。
（2）企业主要人员：机电工程专业一级注册建造师不少于15人。技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称等其他人员。
（3）企业工程业绩：近5年承担过下列5类中的2类工程的施工：
①累计电站装机容量180万kW 以上。
②单机容量20万kW 机组累计6台。
③220kV送电线路累计600km。
④220kV电压等级变电站累计8座。
⑤220kV电缆工程累计100km。
（4）承包工程范围：可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程施工。
4）冶金工程施工总承包一级资质
（1）企业净资产：1亿元以上。
（2）企业主要人员：机电工程、矿业工程专业一级注册建造师合计不少于15人， 其中机电工程专业一级注册建
造师不少于10人。技术负责人具有15年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有冶金工程相关专业高级职称
等其他人员。
（3）企业工程业绩
4.专业承包资质标准
（1）专业承包资质分别有建筑机电工程专业承包、消防设施工程专业承包、起重设备安装工程专业承包、输变
电工程专业承包等。
（2）专业承包资质等级分为一级、二级、三级。
（3）专业承包资质标准要求分别是企业净资产、企业主要人员、企业工程业绩。
5.专业承包一级资质标准要求及承包工程范围
1）建筑机电工程专业承包一级资质标准及承包工程范围
（1）企业净资产：2000万元以上。
（2）企业主要人员：机电工程专业一级注册建造师不少于8人。技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理
工作经历，且具有机电工程相关专业高级职称等其他人员。
（3）企业工程业绩：近5年承担过单项合同额1500万元以上的建筑机电安装工程2项，工程质量合格。
（4）承包工程范围：一级资质可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35kV以下变配电站工程，
非标准钢结构件的制作、安装。
2）输变电工程专业承包一级资质标准及承包工程范围
（1）企业净资产：5000万元以上。
（2）企业主要人员：机电工程专业一级注册建造师不少于10人。技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管
理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称等其他人员。
（3）企业工程业绩：近5年承担过下列3类中的2类工程的施工：
①220kV送电线路累计600km。
②220kV电压等级变电站累计8座。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
③220kV电缆工程累计100km。
（4）承包工程范围：一级资质可承担各种电压等级的送电线路和变电站工程的施工。
7.2 施工项目管理机构
7.2.1 项目的类型及建设程序
7.2.2 项目管理的任务及施工特点
7.2.3 项目的组织结构模式和承包模式
7.2.1 项目的类型及建设程序
1.机电工程项目的类型
2）机电专业工程类型
（1）建筑机电专业工程：给水排水工程、建筑电气工程、供暖与通风空调工程、智能化系统工程、电梯工程、
消防工程等。
（2）工业机电专业工程：机械设备安装工程、管道工程、电气装置工程、自动化仪表工程、金属结构工程、防
腐工程、绝热工程等。
2.机电工程项目的建设程序
1）可行性研究
2）勘察设计
3）建设准备
4）项目施工
5）竣工验收
7.2.2 项目管理的任务及施工特点
2.采购阶段项目管理的任务
1）采购计划管理
（1）项目采购有工程采购、货物采购与服务采购；
采购方式可采用招标采购、直接采购或询价采购。
（2）制订货物采购计划，货物采购计划要涵盖工程建设的全过程。货物采购计划要与设计进度、施工进度合理
搭接，处理好接口管理关系。
安排采购计划时，要从贷款成本、集中采购与分批采购等方面分析利弊。
（3）采购前要分析市场现状，通过供货能力、所购设备的生产周期、仓储保管能力、货物运距、运输方法和时[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
间，综合确定采购供货的最佳时机，使货物供给与施工进度安排有恰当的时间提前量。
2）采购合同管理
（1）材料采购合同的履行环节：产品的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品的质量检验、采购合同
的变更等。
（2）设备采购合同的履行环节：到货检验，损毁、缺陷、缺少的处理，监造，施工安装及试运行服务等。
3.施工阶段项目管理的任务
1）施工进度管理
（1）施工总进度计划由总承包单位编制。施工总进度计划要告知各参建的分包单位，各分包单位按施工总进度
计划编制各自承担的单位工程或分部工程进度计划；编制的计划要符合承包合同约定的工期目标要求，并报总承
包单位审核确认。
（2）总承包单位要实施对进度计划的跟踪、监督、检查、调整；发现偏差较大时， 应及时召开工程协调会议，
分析影响进度的因素，采取针对性的对策，在后续施工中， 有效地纠正进度计划执行的偏差。
2）施工质量管理
（1）施工质量管理的目标要在工程承包合同的约定中体现，总承包合同的质量承诺要分解于各分包合同中。
（2）总承包单位和各分包单位均应按机电工程施工特点，分析影响施工质量的主要因素，从人、机、料、法、
环方面加以预控。
3）施工成本管理
（1）编制施工成本计划，进行施工成本控制、分析成本偏差，进行趋势预测，及时采取有效预防措施和纠偏措
施，保证成本目标的实现。
4）施工安全管理
（1）总承包单位负责建设全过程的安全管理总体策划，并制定全场性的安全管理制度，经批准后监督执行。
（2）分包合同应明确分包单位的安全管理职责。分包单位应依据所承担工程的特点，制定相应的安全技术措施，
报总承包单位审核批准后执行。制定安全应急预案，采取应对措施，跟踪监督整改，防止事故发生。
4.试运行及验收阶段项目管理的任务
1）试运行管理
（1）试运行准备：技术准备；组织准备；物资准备。
（2）试运行实施：按机电工程项目的特点组织试运行；达到连续无故障的规定时间。
7.2.3 项目的组织结构模式和承包模式
1.项目的组织结构模式
常用的组织结构模式有职能组织结构模式、线性组织结构模式和矩阵组织结构模式。
1）职能组织结构模式
每一个项目部都可能得到其直接和非直接的上级部门下达的工作指令，就会产生多个矛盾的指令。一个项目部的[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
多个矛盾的指令会影响项目施工管理实施。
2）线性组织结构模式
每一个工作部门只有唯一的指令，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。
3）矩阵组织结构模式
下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。矩阵组织结构适用于比较大的机电工程项目。
2.项目的承包模式
1）项目总承包（EPC）
承包商承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运行、试生产直至达产达标。这种承包形式是项目
采用最多的承包模式。
2）设计和采购总承包（EP）
3）设计施工总承包（EC）
4）采购及施工总承包（PC）
5）施工总承包（C）
6）专业工程承包模式
7.3 施工组织设计
7.3.1 施工组织设计的编制与实施
7.3.2 施工方案的编制与实施
7.3.3 施工技术交底
7.3.4 设计变更管理
7.3.5 施工资料及信息化管理
7.3.1 施工组织设计的编制与实施
1.施工组织设计的类型
2）按编制对象分类
可分为项目施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项工程施工组织设计三种类型。
（1）项目施工组织总设计：是以整体（群体）工程为主要对象编制，对整个项目的施工全过程起统筹规划和重
点控制作用，是编制单位工程和专项工程施工组织设计的依据。
（2）单位工程施工组织设计：是以单位（子单位）工程为主要对象编制，对单位工程的施工过程起指导和制约
作用的技术经济文件，是施工组织总设计的进一步细化。
（3）专项工程施工组织设计：又称分部（分项）工程施工组织设计，是以分部（分项）工程或专项工程为主要
对象编制，对分部（分项）工程或专项工程的施工过程起指导作用的技术经济文件。例如：施工工艺复杂、特殊[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
的施工过程，采用新工艺或新产品的分部（分项）工程或专项工程都需要编制专项工程施工组织设计（也称为施
工方案）。
3.施工组织设计编制依据
（1）与工程建设有关的法律法规、标准规范、工程所在地区行政主管部门的批准文件。
（2）工程施工合同、招标投标文件及建设单位相关要求。
（3）工程文件：施工图纸、技术协议、主要设备材料清单、主要设备技术文件、新产品工艺性试验资料、会议
纪要等。
（4）工程施工现场条件，资源条件，工程地质、水文地质及气象等条件。
（5）企业技术标准、管理体系文件、管理制度、施工能力、工程施工经验等。
4.施工组织设计编制内容
1）工程概况
2）施工部署
3）施工进度计划
4）施工准备
5）劳动力配置计划
6）物资配置计划
7）主要施工方案
8）施工现场平面布置
9）各项施工管理计划
2）施工部署：工程施工目标、进度安排和施工组织、工程施工的重点和难点分析、项目管理的组织机构形式、
新技术、新工艺、新材料和新设备使用的技术及管理要求。施工组织机构形式应根据项目的规模、复杂程度、专
业特点、人员素质和地域范围确定。大中型项目宜设置矩阵式项目管理组织，小型项目宜设置直线职能式项目管
理组织。
4）施工准备
施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备等。
技术准备包括施工过程所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划等；
现场准备包括现场施工、办公等临时设施，如办公用房，临时道路、材料堆放场，临时用水用电等；
资金准备应根据施工总进度计划编制资金使用计划。
9）各项施工管理计划
质量管理计划、成本管理计划、安全管理计划、施工现场环境管理计划、其他管理计划（绿色施工管理计划、防
火保安管理计划、合同管理计划、组织协调管理计划、创优质工程管理计划、质量保修管理计划以及对施工现场
人力资源、施工机具、材料设备等生产要素的管理计划等）。
5.施工组织设计的编制与审批
（1）施工组织设计实施前应严格执行编制、审核、审批程序；没有批准的施工组织设计不得实施。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（2）施工组织总设计由施工总承包单位组织编制。当工程未实行施工总承包时，施工组织总设计应由建设单位
负责组织各施工单位编制。单位工程或专项工程施工组织设计由施工单位组织编制。
（3）施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批后，向监理工程师报批。
单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人审批；
专项工程施工组织设计应由项目技术负责人审批；
（4）工程实行施工总承包的，施工单位完成内部编制、审批程序后，报总承包单位审批；然后由总承包单位项
目经理签章后，向监理工程师报批。
工程未实行施工总承包的，施工单位完成内部编制、审批程序后，由施工单位项目经理签章后，向监理工程师报
批。
6.施工组织设计的实施
（1）工程开工前，施工组织设计的编制人员应向现场施工管理人员做施工组织设计交底。
交底的内容包括：工程特点、难点；主要施工工艺及施工方法； 施工进度安排；项目组织机构设置与分工；质
量、安全技术措施等。
（2）施工单位及项目部都要对施工组织设计的实施情况进行监督、检查，确保施工组织设计的贯彻执行。
（3）当工程设计图纸发生重大修改时，如设备系统发生大的调整等，需要对施工组织设计进行修改；对工程设
计图纸的一般性修改，视变化情况对施工组织设计进行补充；对工程设计图纸的细微修改或更正，施工组织设计
则不需调整。
（4）当主要施工方法有重大调整、变更，原来的施工组织设计已不能正确地指导施工，需对施工组织设计进行
修改或补充。
（5）主要施工资源配置有重大调整、变更，并且影响到施工方法的变化或对施工质量、安全、环境等造成重大
影响，需对施工组织设计进行修改或补充。
（6）当施工环境发生重大改变，如施工延期造成季节性施工方法变化，施工场地变化造成现场布置和施工方式
改变等，致使原来的施工组织设计已不能正确地指导施工， 需对施工组织设计进行修改或补充。
（7）当有关法律、法规、规范和标准发生变更时，并涉及工程的实施及验收时，施工组织设计需要进行修改或
补充。
（8）经过修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。施工组织设计的修改或补充应由原编制人员来实施；
施工组织设计修改或补充后需重新审批。
