文档文本内容
专题二 经济与社会
考点概览
考点01 我国的生产资料所有制
考点02 我国的社会主义市场经济体制
考点03 我国的经济发展
考点04 我国的个人收入分配与社会保障
我国的生产资料所有制
1．（2025·河南·三模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国吸收外资结构持续优化、质量不断提升，外资进入制造业领域的比重逐步增加。2024
年，全国新设立外商投资企业59080 家，同比增长9.9％。从行业看，2024 年中国制造业实际使用外资
2212.1 亿元人民币，高技术制造业实际使用外资962.9 亿元人民币，占全国实际使用外资的11.7％。
国家政策
2024 年3 月，国务院办公厅印发的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，
就促进外资在华研发创新提出相关措施。11 月实施的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024
版）》，对制造业领域外资准入限制措施“清零”。在一系列利好的推动下，外资纷纷加大在华研发投入。
河南政策
2024 年，河南省人民政府办公厅印发《河南省进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干
措施》，针对重点领域的招商引资，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，鼓励和吸引外资更多投
向新型材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代食品、现代轻纺、现代医药等“7+28+N”重点产业
链群。
扩大外资引入有利于中国制造业转型升级。结合材料，运用《经济与社会》知识对此加以说明。
2．（2025·北京大兴·三模）材料一 中共中央总书记、国家主席习近平2 月17 日上午在京出席民营企业座
谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制
度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。
材料二 国家今年将出台多项举措，激发民营经济活力，促进民营经济高质量发展：
全国人大常委会按法定程序推进民营经济促进法立法进程，积极参与涉企执法专项行动，坚决防止
违规异地执法和趋利性执法，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。
中国人民银行表示优化科技创新和技术改造再贷款政策，扩大再贷款规模，降低再贷款利率，支持
企业联合高校院所承担国家科技项目，共建国家制造业创新中心等创新平台。
发改委表示尽快修订出台新版市场准入负面清单，落实“非禁即入”要求，持续推进基础设施竞争
性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”
工作。
结合材料，运用所学，解读国家是如何激发民营经济活力，促进民营经济高质量发展的。
3．（2025·江西九江·三模）阅读材料，完成下列要求。
粮食安全作为国家安全的重要组成部分，对于满足人民生活需求以及维护国家社会稳定具有重要意
义。党的十八大以来，党和国家高度重视粮食和重要农产品供给问题，出台实施了一系列政策措施，取得
了比较明显的成效，但仍然面临着以下主要问题：农业生产基础设施仍较薄弱 种粮成本高、比较效益低
等问题，影响了农民种粮意愿和积极性；农业领域科技创新能力不足，导致稳产增产难度加大的同时，不
能满足人民群众对优质粮食和农产品的需求；社会化服务体系建设滞后、农村土地分散经营，制约了粮食
规模化、专业化生产；由于地区动荡事件、贸易保护主义等因素导致国际粮农秩序变化，粮食供应链不稳
定，再加上进口来源集中单一，对我国的粮食安全也构成了不可忽视的影响。
结合材料并运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》相关知识，分析我国应如何筑牢粮食安全防线。
4．（2025·云南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持
和落实，不能变，也不会变。深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。多措并举精
准支持个体工商户发展。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决
防止违规异地执法和趋利性执法。政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心……国务院总
理李强在2025 年政府工作报告中提出一系列支持民营经济发展的举措，让民营企业吃下“定心丸”。
有观点认为，民营经济“放活”容易，“管好”难。结合材料，运用《经济与社会》知识，对该观点进行
评析。
5．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。
火出圈的“哪吒”、会跳舞的机器人、会思考的Deepseek……2025 年，神秘“东方魔法”惊艳寰宇
的背后，闪耀着中国民营企业的身影。
播撒“阳光雨露”，激扬民营经济发展“新动力”正当其时。2023 年《中共中央国务院关于促进民
营经济发展壮大的意见》发布，2024 年《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不动
摇”原则纳入其中，距离其正式立法生效已近在咫尺；国家发展改革委设立民营经济发展局，开设服务窗
口，集中解决民营企业发展中的问题，加强政企沟通。民营企业凭借其敏捷的机制和对市场动态的深刻洞
察，持续在智能制造、数字经济等多个维度拓展业务，占领科技前沿阵地，涌现出华为、宁德时代、比亚
迪等一系列民营科技先锋。国家高新技术企业中，民营企业如今已达42 万多家。民营企业还踊跃投身
“万企兴万村”行动，22%的企业致力于开展就业帮扶，19.2%的企业参与发展特色农业，13.6%的企业助
力乡村人才培养，推动乡村全面振兴。民营经济正阔步在新时代的春光里。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能阔步在新时代的春光里。
我国的社会主义市场经济体制
6．（2025·山东青岛·三模）阅读材料，完成问题。
“老有所养”既是老年者的夙愿，亦是未老者的期盼，事关万千家庭幸福与社会和谐稳定。
目前，中国已建成世界上规模最大的社会保障网，养老金实现20 年连续上涨。从2013 年起，国家
财政开始对基本养老保险基金进行补贴，2024 年中央财政安排补助资金约1.1 万亿元支持各地基本养老保
险，占到养老金支出比重的18%，现已累计补贴20 多万亿元。截至2024 年底，我国60 岁及以上老年人口
达到3.1 亿，正式步入中度老龄化社会，随着我国人口老龄化进程，我国养老金的支付压力不断加大。
2025 年1 月22 日，中央金融办、人力资源社会保障部等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市
工作的实施方案》，引导全国社会保障基金、基本养老保险基金等中长期资金进一步加大投入股票、债券
等资本市场的力度，并对其经营绩效实行三年或五年以上的长周期考核，发挥保险资金的长期资本属性。
同时要求各部门健全激励约束机制和薪酬管理制度，强化建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定
机制，防止出现重规模、轻回报的经营倾向。
有观点认为，市场投资存在风险，加大养老金入市力度不利于基本养老服务的可持续发展。结合材料，运
用经济与社会的知识，谈谈你的看法。
7．（2025·福建厦门·三模）阅读材料，完成下列要求。
“投资于人”是指将更多资金资源投入到人的发展和民生改善中，形成经济发展与民生改善的良性
循环。2025 年十四届全国人大三次会议上，“投资于人”首次写入政府工作报告。
2025 年福建省更加注重投资于“人”:实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5 万户，改造更
新燃气管道80 公里，在既有住宅小区增设3.8 万个电动自行车停放充电设施；自2025 年4 月1 日起，上
调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站和“家门口”就业服务站1000 个以上，新增城镇
就业50 万人，登记失业人员再就业10 万人，就业困难人员就业2.4 万人；在公立医疗机构推行免陪照护
服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94 元提高到99 元，提高困难残疾人生活补贴
标准，推进老年助餐服务提质增效。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明福建省注重“投资于人”对扩大内需的作用。
8．（2025·河北保定·三模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年6 月14 日，2024 年新能源汽车下乡活动启动。该活动自2020 年启动以来，有力支撑了全国
新能源汽车销量快速增长，同时带动了农村地区汽车营销、服务网络以及充换电基础设施的建设。2024 年，
工业和信息化部会同相关部门更高质量开展好新能源汽车下乡活动，结合汽车以旧换新、县域充换电设施
补短板等政策，推动充换电服务、信贷、理赔等金融保险服务、售后维修服务协同下乡，让新能源汽车更
好走进千家万户。
结合材料，运用经济与社会知识，阐述我国新能源汽车下乡活动的积极意义。
9．（2025·安徽·三模）阅读材料，完成下列要求。
2025 年《哪吒之魔童闹海》票房逆袭，现已成功登顶中国电影第一票房影片，影片从反抗个人命运
升级为肩负世界责任，涉及人性、命运、亲情等，挑战腐朽规则，展现勇气、希望与团结，其票房已经突
破160 亿元。这一成绩不仅反映了观众对国产动画的认可，也体现了观众对国产电影的艺术质量提出了更
高的要求，对优质电影有足够高的热情，能够支撑起好电影的市场基础，从而展示了中国电影市场的巨大
潜力。
观众和网友对《哪吒之魔童闹海》的成功表示祝贺和支持。有网友提到，他们多次观看这部电影，
觉得每次都有新的发现；还有观众称赞电影的特效和剧情都非常出色，值得一看。此外，不少网友表示这
部电影的成功打破了传统电影行业的垄断，证明了影片坚持不断创新，充分尊重观众，往往就能获得成功。
结合材料，运用《经济与社会》的知识说明《哪吒之魔童闹海》获得成功的驱动因素。
10．（2025·广东汕头·三模）阅读材料，完成下列要求。
中央经济工作会议在确定2025 年经济工作重点任务中强调，要开展“人工智能+”行动，培育未来
产业。要持续优化营商环境，更好凝聚推动高质量发展的合力。
广东省是全国第一个出台未来产业具体行动计划文件的省份。广东将以未来电子信息产业集群、未
来智能装备产业集群、未来生命健康产业集群、未来材料产业集群、未来绿色低碳产业集群5 大未来产业
集群为抓手，打造广东省未来产业发展矩阵，加速推进未来产业产业布局和发展；推动“链主”企业加强
上下游企业协调，构建大中小企业融通发展局面，加快培育更多单项冠军和专精特新中小企业；聚力打造
高水平产业人才队伍，为产业创新提供强有力的人才支撑；强化财政资金引导作用，优化金融服务，引导
产业和社会资本投向未来产业相关领域；谋划部署面向未来产业的国际合作计划。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析广东省是如何打造未来产业推动高质量发展的。
我国的经济发展
11．（2025·江西鹰潭·三模）阅读材料，完成下列要求。
某新能源车企依托智慧工厂大力发展新质生产力，产品得到市场的高度认可。2025 年一季度，该企
业乘用车累计销量11.4 万台，同比增长21.1%。
该车企的5G 智慧工厂融合5G、人工智能、工业大数据等新技术构建“数字大脑”，以智能化生产牢
控产品质量，以工业互联网平台实现高效协作，焊装、涂装、总装等工序全部由机器人完成。总装中仅拧
紧螺丝这道工序，就通过23 套高精伺服控制系统实现车身与底盘整体全自动合装，整体精度可达0.5 毫米。
智慧工厂还能实现高柔性制造，一条产线可以同时生产不同配置的产品，满足单个车型超百万种个
性化配置。用户可根据自身喜好和需求自由选择，包括车身颜色、轮毂样式，甚至音响悬架系统等都能实
现个性化定制。
结合材料，运用《经济与社会》知识，阐释我国汽车企业大力发展新质生产力的意义。
12．（2025·河南·三模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，长三角一体化发展取得新的重大突破。长三角三省一市经济总量从2018 年占全国比重
23.9％提升到2023 年的24.4％。长三角“万亿城市”从2018 年的6 个增加到9 个，占全国比重超三分之
一；研发经费投入强度从2018 年的2.81％上升至2023 年的3.34％。
长三角科技资源共享服务平台已集聚大型
科学仪器46441 台(套)，科技创新券已支
持企业购买创新服务超7000 次；共建新
能源汽车产业链体系，联合促进车联网和
智能网联汽车发展；深化张江、合肥综合
性国家科学中心“两心同创”，加快推进
长三角科技创新共同体联合攻关计划。
截至2024 年底，长三角累计已有170 余项
高频政务服务和应用实现跨省“一网通
办”；率先在全国试点的跨省异地就医门诊
费用直接结算，截至2024 年10 月底已累计
超4600 万人次，减少群众垫付超70 亿元；
“超级环线”高铁开通，高铁营业里程已超
7600 千米，较2018 年的4150 千米增长超
80％。
在长三角，人才、数据等要素正在加速自
由流动、高效集聚。长三角地区已实现市
场准入登记标准、服务规范、信息共享、
创新步调的“四个统一”；企业开办时限
提速至平均0.85 天，达到OECD(经济与合
作发展组织)国家水平；经营主体总量增
加到3536 万户，年均增速8％。
上海自贸区率先建成上海国际贸易“单一窗
口”，支撑全国超四分之一货物贸易量的数
据处理。自贸试验区作为对接国际高标准经
贸规则、推动外贸外资发展的重要平台，已
成为长三角高水平开放的先导力量、深层次
开放的开路先锋。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明长三角一体化迈出新步伐对我国经济高质量发展的意义。
13．（2025·河南许昌·三模）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出：“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文
章”。结合实际，昭通市政府制定出台苹果产业发展规划和实施意见，每年安排1000 万元专项经费，重
点扶持苹果产业；打造特色、优势明显的产品生产基地，通过流转、承包、入股等方式经营土地，形成
“企业+合作社+种植大户”的发展模式；引进先进种植技术和机械化种植手段，不断提升苹果种植标准化、
专业化水平；念好“品牌销售经”，拓宽销售渠道，延伸苹果产业链，提升苹果产品附加值，带动群众年
增收12000 元，苹果产业覆盖果农13.8 万户52.7 万人，其中脱贫群众1.86 万户6.78 万人。苹果已成为
群众增收致富的“金果果”。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明昭通市推动苹果产业高质量发展对助推乡村振兴的启示。
14．（2025·湖北襄阳·三模）阅读材料,完成下列要求。
“在高质量发展中促进共同富裕”，这是习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上对实现共同
富裕基本路径的概述。
“数”说人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47 件，修改法律111 件次，作出法
律解释1 件；累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件
约2.5 万件；举办了全国人大代表学习班26 期；出台关于加强和改进全
国人大代表工作的具体措施35 条。
工作剪影
2024 年12 月19 日，全国人大常委会法工委举行记者会，发言人王翔介
绍今年基层立法联系点工作在践行全过程人民民主重大理念上的经验和
突出亮点。其中，充分发挥国家立法“直通车”作用。十四届全国人大
常委会履职以来，先后就37 件次法律草案、立法规划稿以及备案审查
工作征求联系点意见14956 条，其中一些意见得到吸收采纳。
十三届全国人大常委会连续5 年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚
战和生态文明建设。某人大代表说：“在执法检查过程中，我们确实感
到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。”
高质量发展是经济发展从“有没有”转向“好不好”。从内涵要义看，高质量发展就是能够很好满
足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生
特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
“共同富裕”是当前的行动纲领，也是社会主义的本质要求。共同富裕是由“共同”和“富裕”两
个词组成，“富裕”意味着需要把蛋糕做大，而“共同”则体现着公平，这要求把蛋糕分好，作为辩证关
系，做大蛋糕和分好蛋糕同样重要。
有人认为高质量发展有利于做大蛋糕，也有人认为高质量发展更有利于分好蛋糕。结合材料，运用《经济
与社会》的知识对此进行评述。
15．（2025·江苏苏州·三模）当前，我国宏观经济面临经济增长动力转换、消费市场提振不易等多重挑战。
某校部分同学搜集相关资料，就“‘投资于人’，应对国内外挑战”进行探究。
【新闻背景】
2023 年5 月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上指出，要把人口高质量发展同人
民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来。2025 年3 月《政府工作报
告》提出，要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。“投资于人”是应对国内外复杂挑战的创新
之举，政策着力点更多转向建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。
【名词解释】
“投资于人”即资金资源更多用在人的身上，用于发展所需、民生所盼，形成经济发展与民生改善
的良性循环。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“投资于人”应对宏观经济挑战的作用路径。
我国的个人收入分配与社会保障
16．（2025·河北衡水·三模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，京津冀三地相继推出一项项医改举措回应百姓关切，人民群众获得感更强。
◎2022 年，河北省推出职工医保个人账户家庭共济改革，允许职工医保个人账户与参保的直系亲属
共享，河北省共济家庭成员购药达到811 万余人次、缴纳居民医保148 万余人次。
◎2023 年4 月，京津冀全面取消异地就医备案，京津参保人员到河北就医人次也大幅增加。一张社
保卡，三地通用，画出区域协调发展的“同心圆”。
◎2024 年，京津冀914 家医疗机构实现60 项检验结果互认、686 家医疗机构实现50 项影像检查资料
共享；成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183 家。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐释推进京津冀医保事业发展是增强人民群众获得感的重要举措。
17．（2025·河南·三模）阅读材料，完成下列要求。
国内大循环是指在生产、分配、流通、消费等环节主要通过国内来完成的经济模式。美国政府在关
税政策上的反复无常，给全球经济发展蒙上了不确定性阴影。在当前形势下，迎击“关税乱拳”，中国应
不断增强国内大循环内生动力。
当前，全球数字经济已迈入以人工智能为核心驱动力的数治时代。随着数字经济的蓬勃发展，相关
新职业如雨后春笋般涌现，新职业培育新产业，为推动经济高质量发展注入了新动能；从人工智能到大数
据分析，岗位需求持续增长，且具有高技术、高学历、高薪资等特点；人工智能可以通过连接和整合物流、
仓储、配送等，实现流通过程的网络化、平台化、共享化；人工智能技术赋能消费场景创新，借助自动驾
驶、智能穿戴、脑机接口、机器人等智能化产品，为消费者提供新选择，开辟高成长性消费新赛道。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明数字经济是如何畅通国内大循环的。
18．（2025·福建漳州·三模）阅读材料，完成下列要求。
当前，我国人口老龄化进程加快，银发经济市场空间巨大、发展速度快，但总体上我国银发经济尚
处于“青春期”，还存在不少问题亟待研究解决。一是政策体系不完善，以倡导性政策居多，不少地方保
障养老服务、支持银发经济产业项目的财政资金不足；二是产业布局总体粗放分散，适老化、智能化、个
性化的产品和服务供给有限，银发产品的丰富度、品质满意度、品牌认可度整体偏低；三是银发群体消费
存在担忧，受“存钱防老”等传统观念、银发消费市场骗局等问题影响，仍存在不愿消费、没钱消费、不
敢消费等情况。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析我国应如何促进银发经济高质量发展。
19．（2025·江苏·模拟预测）近年来，劳动力相对稀缺，市场对劳动力的贡献评价就高，劳动报酬在国民
收入分配中的比例在提高。而随着我国经济发展进入了新的阶段，对知识、技术、管理等资源的需求增加，
这些要素的稀缺度提高，市场对其贡献的评价就高，其在收入分配中的比例也会相应提高。
生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制是指生产要素的贡献由市场说了算，各类生产要
素的所有者在市场交易中，通过生产要素的供求变化和价格来反映要素的稀缺度，进而评价要素的贡献。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要立足于全国统一大市场
建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等要素的统一市场建设，健全生
产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素配置市场化。
有人担心，我国的“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会影响收入分配的公平。运用
《经济与社会》知识，破解此类顾虑与担心。
20．（2025·江西·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
时间
内容
2024 年
浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税
收、社会保障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如
设立慈善信托、开展公益股权捐赠。深圳坪山“6+3”产业集群（新能源、
生物医药、人工智能）产值突破4700 亿元，带动就业岗位增长15%，推动区
域经济高质量发展。
2025 年
养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北
京、上海等发达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅
超25%，但个人账户部分仍保留属地化政策。福建推行社保“精准扩面行
动”，通过提高缴费基数下限、组建社保规划师队伍，推动100 万劳动者参
加职工养老保险，社保基金抗风险能力显著提升。
有人认为：“社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展。”请
结合材料，综合运用《经济与社会》的知识对此观点进行评析。
