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专题03 高中政治必刷题——更好发挥政府作用专项训练
第I 卷（选择题）
一、单项选择题
1．2023 是《中华人民共和国中小企业促进法》施行20 周年。多项税费优惠政策延续、出台，在惠企利民
的同时为经济稳定恢复提供了有力的支撑。从效果来看，减税降费政策极大地缓解了企业经营压力，有效
提高了场信心，特别是关系民生的中小微企业从中得到了更大的生存发展空间。从中能够得出的合理结论
是( )
①科学的宏观调控可以促进政府与市场的良性互动
②减税降费政策能有效降低中小微企业的经营风险
③减税降费政策能更好激发中小微企业的生机活力
④政府职能的有效发挥是促进经济稳定发展的基础
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①：多项税费优惠政策延续、出台，在惠企利民的同时为经济稳定恢复提供了有力的支撑。这说
明科学的宏观调控可以推动政府与市场的良性互动，①正确。②：减税降费政策能减少企业的制度性成
本，但是与企业的经营风险无关，②错误。③：减税降费政策能减少企业的制度性成本，能够缓解企业的
经营压力，能够增添中小微企业的信心，从而激发中小微企业的活力，③符合题意。④：政府职能的有效
发挥有利于促进经济稳定发展，但不是经济稳定发展的基础，④错误。故本题选A。
2．2023 年10 月20 日召开的国务院常务会议指出，要持续压减罚款事项，对违反法定权限、不适应经济
社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。会议审议通过了《国务院关于取消和
调整一批罚款事项的决定》，拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33 个罚款事项。取消和调整相
关罚款事项( )
①旨在缩减政府的职能，强化宏观调控
②是为了消除市场缺陷，发挥市场作用
③有利于优化营商环境，降低经营成本
④能更好发挥政府作用，促进经济发展
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】①：政府的职能是由法律规定的，“缩减”政府职能说法错误，①排除。②：市场调节具有自身
无法克服的局限性，此选项中“消除”说法错误，②排除。③④：国务院取消和调整相关罚款事项，是政
府实施科学宏观调控的体现，有利于优化营商环境，更好发挥政府作用，③④符合题意。故本题选D。
3．种子是农业的“芯片”，如果过度依赖国外，可能会影响到国家安全。国产种子与世界先进水平存在
差距的原因包括：种子研发投入不足、种业产学研缺乏有机结合、种子企业综合竞争力较低、育种人才支
撑力度不够等。为保障种子安全，政府要( )
①提高行政干预力度，攻克关键技术难关
②加大金融直接投资，加强良种联合攻关
③推动种企兼并重组，培育种业“领头雁”
④建立符合市场需求的育种人才激励机制
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】①：政府进行科学的宏观调控，而不能提高行政干预力度，①不选。②：面对种子研发投入不
足，政府可以引导金融机构加大投资力度，组织实施良种联合攻关，而不是加大金融直接投资，②不选。
③：面对种子企业综合竞争力较低，政府可以推动种企兼并重组，培育种业“领头雁”，③符合题意。
④：面对育种人才支撑力度不够，政府要建立符合市场需求的育种人才激励机制，培养相关人才，④符合
题意。故本题选D。
4．继2023 年9 月设立民营经济发展局作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构后，10 月23 日，国务院
办公厅发布《关于2023 年度国务院推动高质量发展综合督查征集问题线索的公告》，其中涉及民营经济的
“阻碍民营经济发展壮大方面的问题线索”位列第一项。上述发展民营经济的相关举措体现( )
①政府转变职能，提高国家经济治理能力
②政府强化宏观调控，助力民营经济发展壮大
③保障民营经济主导地位，培育更多市场主体
④民营经济市场准入门槛降低，更充分发挥作用
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①：设立民营经济发展局作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构体现了政府转变职能，提高
国家经济治理能力，①正确。②：国务院将涉及民营经济的“阻碍民营经济发展壮大方面的问题线索”列
为推动高质量发展综合督查的第一位，体现了政府强化宏观调控，助力民营经济发展壮大，②正确。③：
在我国，公有制占主体，国有经济在国民经济中起主导作用，而不是民营经济占主导地位，③错误。④：
材料中强调国家为助力民营经济发展创造良好的环境，没有体现降低民营经济市场准入门槛，④排除。故
本题选A。
5．针对当前我国电信网络诈骗犯罪严峻的形势，公安部部署云南等地公安机关持续推进边境警务执法合
作，连续开展多轮打击行动，截至2023 年l1 月21 日，已有3.1 万网络诈骗犯罪嫌疑人落网，其中幕后
“金主”、组织头目和骨干63 名，打击工作取得显著战果。据此可以推断( )
A．网络诈骗是市场主体盲目性的表现
B．只有加强市场调节才能避免网络诈骗
C．要发挥政府对资源配置的决定性作用
D．网络诈骗损害了社会公平，损害了社会利益
【答案】D
【解析】AB：网络诈骗是市场调节自发性的表现，避免网络诈骗需要加强国家的宏观调控，AB 错误。
C：市场对资源配置起决定性作用，C 错误。D：针对当前我国电信网络诈骗犯罪严峻的形势，公安部部署
云南等地公安机关持续推进边境警务执法合作，连续开展多轮打击行动并取得显著战果。这是因为网络诈
骗损害了社会公平，损害了社会利益，D 正确。故本题选D。
6．中央财政今年四季度增发2023 年国债10000 亿元，纳入中央财政赤字管理，全部通过转移支付方式安
排给地方，重点用于自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理
工程、城市排水防涝能力提升行动等八个方面。本次增发国债( )
①缓解地方财政收支矛盾，降低国家财政赤字率
②刺激了社会总供给，体现政府稳经济预期的决心
③提高地方纾困能力，补短板、强弱项、惠民生
④提升防灾救灾能力，维护人民群众生命财产安全
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：本次增发国债，纳入中央财政赤字管理，全部通过转移支付方式安排给地方，有利于缓解地
方财政收支矛盾，但会使国家财政赤字率提高，①排除。②：材料主要体现的是增发国债用于基础设施建
设，并无涉及“稳经济”，②排除。③④：中央财政增发国债10000 亿元，重点用于基础设施等八个方
面，有利于提升防灾救灾能力，助力地方纾困，补短板、强弱项、惠民生，维护人民群众生命财产安全，
③④符合题意。故本题选D。
7．2023 年8 月15 日，中国人民银行发布公告，为对冲税期高峰等因素的影响，维护银行体系流动性合理
充裕，当日开展2040 亿元公开市场逆回购操作，以充分满足金融机构需求。此次公开市场逆回购操作中标
利率下降10 个基点，由此前的1.9%下降至1.80%。央行的这一操作( )
①旨在通过适度扩大财政支出，稳定经济增长
②有利于保持流动性合理充裕，提振金融市场信心
③促使金融企业降低存贷款利率，助力经济回暖
④是通过实施稳健的货币政策，刺激投资和消费
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
【答案】B
【解析】①：央行实行逆回购属于货币政策，不是财政政策，①错误。②④：这一举措是央行实施稳健货
币政策，央行可以向金融机构提供资金，缓解资金紧张程度，保持银行体系的流动性合理充裕，有效维护
金融市场的稳定，从而提升市场参与者的信心，刺激投资和消费，保障经济运行的平稳，②④正确。③：
该举措与金融企业降低存贷款利率无必然联系，③排除。故本题选B。
8．2023 年9 月15 日，中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.25 个百分点，此次降准可释放中长期流
动性超过5000 亿元。这是央行年内二度全面降准，推动经济持续恢复、回升向好。对于该政策预期产生的
作用，下列传导正确的是( )
A．增加市场货币供应→缓解企业融资困难→激发企业发展活力
B．提高直接融资比重→优化信贷资金结构→增强企业创新能力
C．促进信贷合理增长→保持流动性合理充裕→降低企业经营风险
D．实施积极财政政策→减轻企业税费负担→逐步扩大社会总需求
【答案】A
【解析】A：中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.25 个百分点，此次降准可释放中长期流动性超过
5000 亿元，这一举措有利于增加市场货币供应，缓解企业融资困难，有利于激发企业发展活力，A 符合题
意。B：间接融资更多地依靠银行或其他金融机构作为中介，以便为企业提供资金；直接融资是指没有金
融中介机构介入的资金融通方式，材料不涉及直接融资，B 不符合题意。C：央行降准有利于促进信贷合
理增长，保持资金流动性合理充裕，但资金流动性与企业经营风险无直接联系，C 说法错误。D：材料涉
及的是货币政策，而不是财政政策，D 不符合题意。故本题选A。
9．自国家发展改革委设立民营经济发展局以来，民营经济发展局围绕制约民营经济发展的难点、堵点和
痛点问题，强化民营经济发展形势研判、政策统筹等工作，有序扩大民间投资市场准入，支持民营企业参
与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目等。这体现了国家( )
①优先发展民营经济，降低其市场风险
②参与民营经济管理，加强干预的力度
③鼓励、支持和引导非公有制经济发展
④保障民营企业依法平等使用资源要素
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】③④：国家发展改革委设立民营经济发展局，为民营经济发展创造良好的营商环境，体现了国家
鼓励、支持和引导非公有制经济发展，保障民营企业依法平等使用资源要素，③④符合题意。①：各种所
有制经济在市场竞争中的地位是平等的，“优先发展民营经济”的说法错误，①不选。②：国家可以加强
宏观调控，但不能直接参与企业管理，②不选。故本题选D。
10．受美西方国家持续加息、地缘政治紧张局势不减等多重因素影响，世界经济波动下行。中央经济工作
会议明确指出，积极的财政政策要加力提效，坚持稳中求进的总基调。不考虑其他因素，下列积极的财政
政策传导路径描述正确的是( )
A．实施减税降费政策→减轻企业负担→激发市场活力
B．降低存款准备金率→银行获得稳定的资金来源→保持资本市场流动性充裕
C．扩大财政支出规模→扩大有效投资→增加社会总供给
D．下调贷款利率→降低企业资金的使用成本→缓解中小企业融资贵的问题
【答案】A
【解析】A：实施减税降费政策有利于减轻企业负担，激发市场活力，A 符合题意。B：降低存款准备金率
属于货币政策，降低存款准备金率会使金融机构可以贷向市场的资金增加，保持资本市场流动性充裕，但
降低存款准备金率并不意味着银行获得稳定的资金来源，B 不合题意。C：扩大财政支出规模，可以扩大
有效投资，能够增加社会总需求而不是总供给，C 不合题意。D：下调贷款利率属于货币政策，D 不合题
意。故本题选A。
11．2023 年7 月24 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议
强调要加大宏观政策的调控力度，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以扩大内需、提振信心、防范
风险。下列举措符合上述政策要求的是( )
①降低银行贷款利率，降低企业经营风险
②完善税费支持政策，着力纾解企业困难
③提高存款准备金率，保持货币供应量合理充裕
④增加财政支出，保障重点领域需求
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：降低银行贷款利率，可以帮助企业降低融资成本，但是不能降低企业经营风险，①错误。
②：完善税费支持政策，给企业减费降税，帮助企业减负，有利于促进企业发展，②正确。③：提高存款
准备金率，会减少货币供应量，并不一定能保持货币供应量合理充裕，③错误。④：增加财政支出，保障
重点领域需求，增加社会总需求，有利于扩大内需，④正确。故本题选C。
12．2023 年以来，神舟十六号、神舟十七号成功发射，续写“飞天传奇”；2 万多家国家级高新技术企业
托起国际科创中心，再创“深圳速度”；全国秋粮收获已超八成，“中国饭碗”牢牢端在手上。这些成绩
的取得，充分彰显了社会主义市场经济体制的优势。对此下列说法正确的是( )
①必须实施科学的宏观调控和有效的政府治理
②要充分发挥宏观调控对资源配置的决定性作用
③必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
④要把促进全体人民共同富裕作为中国式现代化的首要任务
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，实施科学的宏观调控和有效的政府治理，这
是我们取得重大成就提供了重要保障，①③符合题意。②：在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性
的作用，②错误。④：高质量发展是中国式现代化的首要任务，促进全体人民共同富裕是社会主义市场经
济体制的根本目标，④错误。故本题选A。
13．2023 年7 月，国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，多方面刺激消费。以下符合政府
扩大消费，释放消费潜力路径正确的是( )
①加强金融对消费领域的支持→缩减消费信贷→提振消费信心
②加强市场监管→依法打击假冒伪劣行为→营造放心消费环境
③推动落实带薪休假制度→鼓励错峰休假→激发旅游消费潜力
④加大智能家电研发→推进家电技术创新→提升智能产品消费体验
A．①②
B．②④
C．③④
D．②③
【答案】D
【解析】②：政府加强市场监管，依法打击假冒伪劣行为，维护市场秩序，推动创建放心市场，营造放心
消费环境，有利于促进消费，②符合题意。③：推动落实带薪休假制度，鼓励错峰休假，可以刺激人们的
休闲消费需求，扩大假日消费，释放消费潜力，③符合题意。①：扩大消费，释放消费潜力要推动合理增
加消费信贷，不能缩减消费信贷，而且缩减消费信贷不利于提振消费，①传导错误且不符合题意。④：该
项措施的主体是企业不是政府，④不符合题意。故本题选D。
14．财政是国家治理的基础和重要支柱，2023 年积极的财政政策要加力提效。下列能够起到加力提效作用
的财政政策是( )
①完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性
②降低存款准备金率，为企业发展提供资金保障
③合理安排赤字率，适量扩大专项债券资金投向领域
④政府简政放权，提高服务水平，为经济发展创造良好环境
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：减税退税降费属于积极的财政政策，增强精准性和针对性可以加力提效，①说法正确。②：
存款准备金率的调整属于货币政策，②不符合题意。③：适当安排赤字率、扩大专项债券资金投向属于积
极的财政政策，③说法正确。④：政府简政放权不属于财政政策，④不符合题意。故本题选B。
15．全国人大常委会第六次会议于2023 年10 月24 日表决通过决议，明确中央财政将在今年四季度增发
2023 年国债1 万亿元，全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救
灾短板。据此分析，下列传导顺序正确的是( )
①中央财政转移支付安排给地方，增强地方的财力
②落实“项目跟着资金和要素走”，精准聚焦投向
③把质量和效益放在灾后重建和相关项目建设的中心
④调整优化政府机构职能，增强防灾减灾救灾能力
⑤有利于带动国内需求，巩固我国经济回升向好态势
⑥缓解地方在救灾应急基础设施建设支出方面的压力
A．①—④—②—⑥
B．①—②—③—⑥
C．①—⑥—③—⑤
D．①—④—⑥—⑤
【答案】C
【解析】①：材料中“明确中央财政将在今年四季度增发2023 年国债1 万亿元，全部通过转移支付方式安
排给地方。”可推出中央转移支付方式安排给地方，有利于增强地方的财力，①排第一位。⑥：“全部通
过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。”推出缓解地方在救
灾应急基础设施建设支出方面的压力，⑥排第二位。③：缓解地方在救灾应急基础设施建设支出方面的压
力，从而把质量和效益放在灾后重建和相关项目建设的中心，③排第三位。⑤：把质量和效益放在灾后重
建和相关项目建设的中心，有利于带动国内需求，巩固我国经济回升向好态势，⑤排第四位。②：应该是
资金和要素跟着项目走，②说法错误。④：材料并不涉及“调整优化政府机构职能”，④不符合题意。故
本题选C。
第II 卷（非选择题）
二、非选择题
16．10 月16 日是第四十三个世界粮食日。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的头等
大事，要保障稳定安全供给，必须保护农民种粮积极性。为此，国家发挥国企引领作用，按照“公司+基
地+农户”的产业化模式，把小农户纳入到粮食现代产业中，带动农民增收；大力发展农民合作社，开展
专业社会化服务，把小农户纳入到粮食现代产业中，带动农民增收；逐步完善粮食价格市场形成机制，优
质优价，激活农民“调优”积极性，积极培育多元化市场主体入市收购，打造“大市场、大流通”格局；
健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收
购价，稳定稻谷补贴，完善玉米大豆生产者补贴，让农民有了稳定预期。
结合材料，运用生产资料所有制与经济体制的知识，分析我国是如何保护农民种粮积极性的？
【答案】①发挥国有经济的主导作用、国企引领作用，推进粮食生产现代化，增强种粮生产效益，带动农
民增收。②发展壮大农村集体经济，大力发展农民合作社，开展专业社会化服务，带动农民增收。③充分
发挥市场在资源配置中的决定性作用（或者完善主要由市场决定价格的机制），完善粮食价格市场形成机
制，打造“大市场、大流通”的格局，实行优质优价，激活农民种粮积极性。④政府履行经济职能，实行
科学的宏观调控，通过最低收购价和补贴使农民对种粮收益有了稳定预期，推动有效市场和有为政府相结
合。
【分析】背景素材：保护农民种粮积极性
考点考查：生产资料所有制与经济体制
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，需调用生产资料所有制与经济体制的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国家发挥国企引领作用，按照“公司+基地+农户”的产业化模式，把小农户纳入到粮食现代产
业中，带动农民增收。→可联系教材发挥国有经济的主导作用、国企引领作用，推进粮食生产现代化，增
强种粮生产效益，带动农民增收。
关键词②：大力发展农民合作社，开展专业社会化服务，把小农户纳入到粮食现代产业中，带动农民增
收。→可联系教材发展壮大农村集体经济，大力发展农民合作社，开展专业社会化服务，带动农民增收。
关键词③：逐步完善粮食价格市场形成机制，优质优价，激活农民“调优”积极性，积极培育多元化市场
主体入市收购，打造“大市场、大流通”格局。→可联系教材充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，
完善粮食价格市场形成机制，打造“大市场、大流通”的格局，实行优质优价，激活农民种粮积极性。
关键词④：健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，继续提高小麦最低收购价，合理确定
稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善玉米大豆生产者补贴，让农民有了稳定预期。→可联系教材政府履
行经济职能，实行科学的宏观调控，通过最低收购价和补贴使农民对种粮收益有了稳定预期，推动有效市
场和有为政府相结合。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．2023 年11 月08 日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作
新机制的指导意见》的通知。通知要求政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和
方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模
式额外新增地方财政未来支出责任。政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施，根据项目实际情
况，合理采用建设—运营—移交（BOT）、转让—运营—移交（TOT）、改建—运营—移交（ROT）、建
设—拥有—运营—移交（BOOT）、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT）等具体实施方式，并在合
同中明确约定建设和运营期间的资产权属，清晰界定各方权责利关系。要坚持初衷、回归本源，最大程度
鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，制定《支持民营企业参与的特许经营新建
（含改扩建）项目清单（2023 年版）》（以下简称清单，见附件）并动态调整。市场化程度较高、公共属
性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则
上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营
企业参与。对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”知识，分析《关于规范实施政府和社会资本合作新机制
的指导意见》发布实施的意义。
【答案】①有利于构建高水平社会主义市场经济体制，为经济高质量发展提供体制保障。②有利于充分发
挥市场在资源配置中的决定作用，强化市场基础制度规则统一，完善主要由市场决定价格的机制，建设高
标准市场体系。③有利于更好发挥政府的经济职能和作用，进行科学的宏观调控、有效的政府治理。④有
利于激发更多市场主体活力，促进经济发展，实现共同富裕，满足人民日益增长的美好生活需要。
【分析】背景素材：《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》发布
考点考查：社会主义市场经济体制
能力考查：获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：科学精神、政治认同、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要运用社会主义市场经济
体制知识，可从经济制度、市场、政府、企业等角度分析作答，属意义类主观题。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：规范实施政府和社会资本合作新机制→可联系我国社会主义市场经济体制的相关知识，为经济
发展提供体制保障。
关键词②：最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目→可联系有利于充分发
挥市场在资源配置中的决定性作用。
关键词③：少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业
参与→可联系有利于更好发挥政府的作用、履行经济建设职能。
关键词④：市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股→可联系有利于激发更多市
场主体活力，促进经济发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．阅读材料，回答下列问题。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记
高度重视民营经济发展，发表一系列重要讲话。2023 年7 月，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《四川
省民营经济发展环境提升行动方案》+《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体
工商户发展的若干措施》的“1+2”政策促进民营经济高质量发展。该行动方案主要着眼于更好发挥政府作
用，打破制约发展环境的关键症结，进一步提高政府的服务质效。全面推行“一网通办”“全程网办”，
绘制“营商环境云地图”，协同推进“一件事主题式套餐服务”。通过鼓励创新、税费优惠、支持融资、
降低成本、公平竞争、市场拓展等措施进一步提振民营经济发展信心，助力民营经济发展壮大。
结合材料，运用“社会主义市场经济体制的基本特征”的相关知识，分析我省是如何助力民营经济发展壮
大。
【答案】①党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势，是我国社会主
义市场经济体制的一个重要特征。在省委的领导下，出台一系列促进民营经济发展的政策措施，发挥了党
总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。我省从营商环境、减税
降费、支持融资等方面的政策措施更好发挥政府作用，促进我省民营经济持续健康发展。
③把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既充分发挥市场机制作用，鼓励民营企业创新、公平竞争、
市场拓展等，同时发挥我国社会主义制度的显著优势打造优良的营商环境，从而促进我省民营经济发展壮
大。
【分析】背景素材：民营经济发展壮大
考点考查：社会主义市场经济体制的基本特征
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，考查的
知识为“社会主义市场经济体制的基本特征”，要求分析我省是如何助力民营经济发展壮大。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：习近平总书记高度重视民营经济发展，发表一系列重要讲话；四川省委办公厅出台一系列促进
民营经济发展的政策措施→可联系党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度的最
大优势，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
关键词②：该行动方案主要着眼于更好发挥政府作用，打破制约发展环境的关键症结，进一步提高政府的
服务质效→可联系科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
关键词③：通过鼓励创新、税费优惠、支持融资、降低成本、公平竞争、市场拓展等措施进一步提振民营
经济发展信心，助力民营经济发展壮大→可联系把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既充分发挥市
场机制作用，同时发挥我国社会主义制度的显著优势。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．阅读材料，完成下列要求。
截至2023 年9 月底，我国新能源车累计销量完成627.8 万辆，同比增长近四成，市场占有率达到
29.8%。但目前新能源商用车的电池技术还存在续航里程短、电池寿命短、充电设施的建设不足等问题。
随着国家对新能源汽车补贴退场后，将凸显新能源车的使用者体验(高续航、快充、车款增多)，以及环境
支持(充电便利、优先路权、换购优惠)对市场销售的重要性与影响力。但无论难点有多少，整个市场需求
仍在，对企业来说，磨砺技术、打造差异化竞争力仍是致胜的关键。
有人认为，突破新能源汽车行业发展困境关键依靠政府的宏观调控。结合材料，运用我国社会主义市场经
济的知识，对该观点进行评析。
【答案】该观点是片面的。
①政府要实行科学的宏观调控，切实履行好经济职能。实施促进新能源汽车发展的产业政策，完善新能源
汽车相关配套设施，有利于促进新能源汽车行业发展。
②发展社会主义市场经济，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动构建统一开放、竞争有序
的市场经济体系通过价格、供求、竞争机制促进新能源汽车行业资源的合理配置。
③企业是最主要的市场主体，突破新能源汽车行业还需要企业以市场为导向，提高自主创新能力，降低成
本，提高质量，形成核心竞争力。
【分析】背景素材：我国新能源车发展面临的问题
考点考查：有效市场与有为政府，企业的经营
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问是评析类，需要调用
有效市场与有为政府，企业的经营的知识，分析该观点的合理之处和不合理之处。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：但目前新能源商用车的电池技术还存在续航里程短、电池寿命短、充电设施的建设不足等问题
→可联系依靠政府宏观调控的合理之处，政府要实行科学的宏观调控，切实履行好经济职能。实施促进新
能源汽车发展的产业政策，完善新能源汽车相关配套设施，有利于促进新能源汽车行业发展；
关键词②：随着国家对新能源汽车补贴退场后，将凸显新能源车的使用者体验(高续航、快充、车款增
多)，以及环境支持(充电便利、优先路权、换购优惠)对市场销售的重要性与影响力→可联系发展社会主义
市场经济，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动构建统一开放、竞争有序的市场经济体系
通过价格、供求、竞争机制促进新能源汽车行业资源的合理配置；
关键词③：但无论难点有多少，整个市场需求仍在，对企业来说，磨砺技术、打造差异化竞争力仍是致胜
的关键→可联系企业是最主要的市场主体，突破新能源汽车行业还需要企业以市场为导向，提高自主创新
能力，降低成本，提高质量，形成核心竞争力。
第三步：整合信息，组织答案。
20．阅读材料，完成下列要求。
2023 年10 月26 日，神舟十七号载人飞船发射取得圆满成功。载人航天事业的成就，充分展示了伟大
的中国道路、中国精神、中国力量，坚定了全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的决心和信心。
材料一 航天涉及国民经济众多生产部门和技术领域，党中央审时度势，统一领导、直接决策、统筹
资源、协调各方、集中力量、亲自指挥，充分发挥其领导作用。国家通过资金引导、政策扶持、科创板上
市等，鼓励民营资本进入商业航天领域，推动一批民营商业航天企业快速发展;针对尖端的、短期没有商业
回报的方向，由国有企业、国家资本统筹推动。
(1)有人认为，“只要充分发挥政府的宏观调控作用就能促进航天事业的发展”。结合材料，运用“我国的
社会主义市场经济体制”的知识对该观点进行评析。
材料二 2022 年5 月2 日，在五四青年节到来之际，中国航天科技集团空间站建造青年团队收到了一
份特别的节日礼物一封落款为“习近平”的回信：“希望广大航天青年弘扬‘两弹一星’精神、载人航天
精神，勇于创新突破，在逐梦太空的征途上发出青春的夺目光彩，为我国航天科技实现高水平自立自强再
立新功。”
(2)结合材料，运用《中国特色社会主义》的知识，写一份主题为“实现航天梦青春勇担当”的发言稿提
纲。(写出两点)
【答案】(1)①科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的内在要求。中国航天事业的发
展离不开政府宏观调控政策的引导。②社会主义市场经济体制.必须充分发挥市场在资源配置中的决定作
用，更好发挥政府作用，中国航天事业的发展是有效市场和有为政府的统一，既能发挥市场经济的优势又
能发挥社会主义制度的优势。③坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是社会主义市
场经济体制的一个重要特征。中国共产党的领导是中国航天事业发展的根本保证。
(2)①实现航天梦，广大青年要树立远大理想，立志为建设航天强国贡献自己力量。增强社会责任感、使命
感和忧患意识。②努力学习科学文化知识，提高创新能力，以真才实学创新创造贡献国家。③将创新的思
维和理念付诸实践，在实践中成就自己，也在实践中为我国的航天事业贡献力量。
【分析】背景素材：神舟十七号载人飞船发射取得圆满成功
考点考查：宏观调控、有效市场和有为政府、党的领导、中国梦等
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“运
用‘我国的社会主义市场经济体制’的知识对该观点进行评析”，需要调用“我国的社会主义市场经济体
制”的有关知识，从评析的角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国家通过资金引导、政策扶持、科创板上市等，鼓励民营资本进入商业航天领域，推动一批民
营商业航天企业快速发展;针对尖端的，短期没有商业回报的方向，由国有企业，国家资本统筹推动→可联
系“政府科学的宏观调控和市场的决定性作用”作答。
关键词②：航天涉及国民经济众多生产部门和技术领域，党中央审时度势，统一领导、直接决策、统筹资
源、协调各方，集中力量、亲自指挥，充分发挥其领导作用→可联系党的领导作答，
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）本题属于开放性试题，本题的设问要求为“写一份主题为‘实现航天梦青春勇担当’的发言稿提
纲”，知识范围为《中国特色社会主义》的知识，从提纲撰写的角度分析作答。可从中国梦角度出发，说
明青年应当如何为实现中国梦努力。
21．阅读材料，完成下列要求。
随着互联网时代的到来，消费市场出现了许多新的景象。其中之一就是“表情包经济”的兴起，受到
了越来越多消费者的热捧。有些企业将自己的形象或产品以表情包的形式进行推广，并且开始将表情包与
产品结合，推出定制化的表情包商品，吸引年轻消费者的购买。但是表情包的创作和传播也可能遭遇版权
盗用、抄袭等问题。另外，一些不当或恶搞的表情包也可能引起舆论争议，造成不良社会影响。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，说明如何让“表情包经济”健康规范发展。
【答案】①建设统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。“表情包经
济”伴随人们消费需求变化发展而产生，企业应根据市场需求，生产出适销对路的表情包产品。②政府要
履行经济职能，通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，打击“表情包”市场违法侵权行
为。③政府要强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信
用制度，减少“表情包”侵权等不正当竞争乱象。④“表情包”创作经营者应诚信合法创作经营，勇于承
担社会责任，促使"表情包经济”健康发展。
【分析】背景素材：“表情包经济”的兴起
考点考查：市场体系、政府履行经济职能、影响企业经营成功的因素等
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“说明如何
让‘表情包经济’健康规范发展”，注意作答主体为国家、企业，需要调用“我国的社会主义市场经济体
制”的有关知识，从措施的角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：随着互联网时代的到来，消费市场出现了许多新的景象。其中之一就是“表情包经济”的兴
起，受到了越来越多消费者的热捧→可联系教材知识“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”作答；
关键词②：但是表情包的创作和传播也可能遭遇版权盗用、抄袭等问题→可联系教材知识“政府履行经济
职能、强化市场基础制度规则统一”作答；
关键词③：但是表情包的创作和传播也可能遭遇版权盗用、抄袭等问题；一些不当或恶搞的表情包也可能
引起舆论争议，造成不良社会影响→可联系教材知识“企业守法经营、承担社会责任”作答；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．阅读材料，完成下列要求。
2023 年，随着“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激
烈，“价格战”“行业内卷”一时成为业内热词。2023 年9 月工信部公布数据显示，8 月份我国新能源汽
车产销分别完成84.3 万辆和84.6 万辆，同比分别增长22%和27%，我国新能源汽车产销已连8 年位居全球
第一，但还面临一些困难挑战：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投
资过热苗头;新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，续航注水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝
光越来越多;新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等。
结合材料，运用《经济与社会》中我国的社会主义市场经济体制有关知识，分析我国应如何推动新能源汽
车产业更好发展。
【答案】①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。新能源汽车迈入市场化驱动新阶段，通过充分的市
场竞争推动新能源行业的不断进步。②政府调整完善产业政策，促进新能源汽车产业结构优化升级，增强
竞争力。③政府加强市场监管，完善新能源汽车安全技术标准，促使公平竞争。④政府加强和优化公共服
务，完善新能源基础设施建设，更好满足人民的需求。
【分析】背景素材：我国新能源汽车产业的发展及问题
考点考查：社会主义市场经济体制有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用社会主义市场经济体制有关知识，分析我国应如何推动新能源汽车产业更好发
展。属于措施类主观题，知识限定明确，解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析
说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投资过热苗头→可从
调整完善产业政策角度，说明政府要促进新能源汽车产业结构优化升级，增强竞争力；
有效信息②：新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，随着新能源汽车普及率不断提升，续航注
水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝光越来越多→可从加强市场监管角度，说明应完善新能源汽车安全
技术标准，促使公平竞争；
有效信息③：新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等→可从实行科学的
宏观调控角度，说明政府应加强和优化公共服务，完善新能源基础设施建设，更好满足人民的需求；
有效信息④：我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈→可从充分发挥市
场在资源配置中的决定性作用角度，说明应完善市场竞争体系，通过充分的市场竞争推动新能源行业的不
断进步。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用社会主义市场经济体制的相关知识，结合材料加以分析说明。
23．阅读材料，回答问题。
潮涌海天阔，扬帆正当时，在党中央的带领下，中国将扎实推进海南自由贸易港建设，对接国际高标
准经贸规则，推动制度型开放。
《中华人民共和国海南自由贸易港法》已经开始施行。以下为核心要点：国务院及其有关部门根据海
南自贸港建设实际需要，及时依法授权或者委托海南省人民政府及其有关部门行使相关管理职权；国家建
立海南自由贸易港建设领导机制，统筹协调海南自由贸易港建设重大政策和重大事项；突出贸易和投资自
由便利，全面推行极简审批投资制度，实现贸易自由化便利化；完善投资促进和投资保护制度，强化产权
保护，保障公平竞争，营造公开、透明、可预期的投资环境。
结合材料，运用我国的社会主义市场经济体制的相关知识，说明我们应如何加快海南自由贸易港的现代市
场体系建设。
【答案】①政府要实行科学的宏观调控，有效履行政府职能。海南省人民政府及其有关部门要根据海南自
贸港建设实际需要行使相关管理职权，促进海南自由贸易港现代市场体系的建设。②坚持党的领导，发挥
党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要根据海南自由贸易港建设的领导机制，统筹协调海南自由贸易
港建设重大政策和重大事项。③发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性。发挥
市场的作用，努力实现贸易自由化便利化。④建立公平、开放、透明的市场规则，保障公平竞争，营造公
开、透明、可预期的投资环境和营商环境。
【分析】背景素材：中国扎实推进海南自由贸易港建设
考点考查：我国的社会主义市场经济体制
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施主观题，需调用我国的社会主义市场经济体制的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国务院及其有关部门根据海南自贸港建设实际需要，及时依法授权或者委托海南省人民政府及
其有关部门行使相关管理职权。→可联系教材政府要实行科学的宏观调控，有效履行政府职能。
关键词②：在党中央的带领下，中国将扎实推进海南自由贸易港建设，对接国际高标准经贸规则，推动制
度型开放。→可联系教材坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
关键词③：突出贸易和投资自由便利，全面推行极简审批投资制度，实现贸易自由化便利化。→可联系教
材发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率和公平性。
关键词④：完善投资促进和投资保护制度，强化产权保护，保障公平竞争，营造公开、透明、可预期的投
资环境。→可联系教材建立公平、开放、透明的市场规则，保障公平竞争，营造公开、透明、可预期的投
资环境和营商环境。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．阅读材料，完成下列要求。
2023 年3 月，根据国务院机构改革方案，我国将重新组建科学技术部，健全新型举国体制，推动关键
核心技术的重大突破。
新型举国体制是在社会主义市场经济条件下，坚持党的集中统一领导，在事关国家发展和安全重大事
项中发挥社会主义集中力量办大事优势的制度安排。新型举国体制的关键在于充分发挥政府、市场、社会
等多元治理力量优势，强化国家和社会治理的整体效能。相较于传统举国体制，新型举国体制在坚持党的
集中统一领导和政府积极主动作为方面一以贯之，其显著优势在于更加凸显市场和社会力量参与国家和社
会治理的优势，形成“国家—市场—社会”有机协作的强大合力。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析我国应如何通过“新型举国体制”来推动
关键核心技术的重大突破。
【答案】①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，推动关键核
心技术的突破必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②发挥政府科学宏观调控的作用，积极履行经济职能，提供一系列政策扶持关键核心技术的发展。
③充分发挥市场在配置资源中的决定作用，突出企业作为科技创新的主体地位，通过市场机制引导国有企
业、民营企业等市场主体参与技术创新。
④鼓励社会多元主体参与，引导社会资本加大投入，发挥高校、科研院所、人民群众、慈善机构等方面的
作用，实现人力、物力、财力充分涌流，助推新型举国体制攻坚克难。
⑤把社会主义制度和市场经济有机结合起来，推动有效市场和有为政府更好结合，为关键核心技术的突破
提供体制保障。
【分析】背景素材：新型举国体制
考点考查：我国的社会主义市场经济体制的有关的知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求回答我国应如何突破关键核心技术，需要调用“我国的社会主义市场经济体制”的有关知
识，知识限定具体明确，可以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：坚持党的集中统一领导→可联系党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。
关键词②：政府积极主动作为→可联系发挥政府科学宏观调控的作用，积极履行经济职能。
关键词③：在社会主义市场经济条件下→可联系充分发挥市场在配置资源中的决定作用。
关键词④：更加凸显市场和社会力量参与国家和社会治理的优势→可联系鼓励社会多元主体参与，引导社
会资本加大投入。
关键词⑤：充分发挥政府、市场、社会等多元治理力量优势→可联系推动有效市场和有为政府更好结合。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
25．阅读材料，完成下列要求。
2023 年中央经济工作会议指出，反垄断、反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
材料一 2023 年，H 市开展反不正当竞争“守护”专项行动，针对商业贿赂、刷单炒信、侵犯商业秘
密等10 类违法行为持续开展反不正当竞争执法专项行动，重点查处直播带货虚假宣传、互联网虚假广告。
今年以来，此次行动已结案428 件，罚没款2483.66 万元。
材料二 习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，“改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理
能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善”是未来五年的主要目标任务之一、
(1)结合材料一，运用社会主义市场经济体制的知识，分析 H 市开展反不正当竞争“守护”专项行动的意
义。
(2)请以“完善社会主义市场经济体制，健全基本经济制度”为主题写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④150 字左右。
【答案】(1)有利于维护市场秩序，维护消费者合法权益，实现社会公平；有利于优化营商环境，调动市场
主体的积极性；有利于提高资源配置效率，促进市场经济健康发展；有利于加强社会诚信建设，推动经济
高质量发展。
(2)答案示例：社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。完善社会主义市场经济体
制要推动有效市场和有为政府更好结合，一方面要完善由市场决定价格的机制，充分发挥市场在资源配置
中的决定性作用，建设高标准市场体系；另一方面，政府要积极履行经济职能，通过市场监管、质量监
管、安全监管弥补市场缺陷，健全社会主义基本经济制度。
评分等级量表：
等级水
平
等级要求
水平4
观点鲜明，能明确表达自己的见解；紧扣主题，全面展开论述；知识运用准确、贴切；逻 辑严
密，条理清晰
水平3
观点比较明确，能表达自己的见解；能扣住主题展开论述；知识运用比较准确、贴切； 逻辑性
较强，有条理
水平2
观点不明确；论述不能集中指向主题，罗列知识；知识运用不准确；论述缺乏逻辑，条理性差
水平1
应答与试题无关，或重复试题内容，或没有应答
【分析】背景素材：完善社会主义市场经济体制
考点考查：使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用等相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求分析 H 市开展反
不正当竞争“守护”专项行动的意义，要运用教材中相关知识，结合材料信息分析说明。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：H 市开展反不正当竞争“守护”专项行动，针对商业贿赂、刷单炒信、侵犯商业秘密等10 类
违法行为持续开展反不正当竞争执法专项行动→可联系有利于维护市场秩序，维护消费者合法权益，实现
社会公平；有利于优化营商环境，调动市场主体的积极性；有利于提高资源配置效率，促进市场经济健康
发展。
关键信息②：重点查处直播带货虚假宣传、互联网虚假广告→可联系有利于加强社会诚信建设，推动经济
高质量发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。
（2）本题是开放性试题，要求写一篇短评。要运用教材知识，围绕“完善社会主义市场经济体制，健全
基本经济制度”的主题进行评述。参考角度：社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成
部分；要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；政府要积极履行经济职能，健全社会主义基本经济制
度等。答案不固定，言之有理即可。
