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2022 江西执法答案（0709 联考）
1.根据“给定资料1”，请概括L 市在优化政务服务方面的主要举措。（15 分）
要求：
（1）准确全面；
（2）分条列出；
（3）不超过200 字。
粉笔
1.简化证明。实行“证明材料不用跑”改革，简化网约车驾驶员资格申请流程，仅
需个人提供基本资料和书面承诺，行政机关监管信息真实性。
2.科技赋能。户籍管理部门梳理高频业务，优化常用表格，创新推出“智慧填表”
新功能，车管所配备自助办理设备，提供全周无休自助服务。
3.跨域通办。开展城市间“电子证照互认应用”合作，通过数据、系统对接，实现
个人证照信息的跨地域读取、调用。
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1.功能多样化。完善基础设施、开设老年课堂和各种文体活动、将医疗服务嵌入活动过
程，适应老年需求。
2.服务人性化。既能够让老人在家养老，又能解决大多数家庭的养老问题。
3.服务精细化。将老人分为两个群体，对住在中心的老人，提供个性化服务方案；对需
上门服务的老人除了基本服务外，专门制作理疗方案。
4.服务智慧化。实现智慧网格化管理、构建完整的服务链条，掌握老人的数据库，并做
好保密工作，且数据每天及时更新。
2.根据“给定资料2”，请你谈谈东白区劳动监察执法大队是怎样“执法为民、排解薪忧”
的。（20 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300 字。
粉笔
1.强化源头治理。开展“无欠薪行动”，到工程现场普法宣传，以案说法、以案促法，
促使用人单位依法用工，增强劳动者依法维权意识。
2.建立预警机制。日常巡查排查风险；畅通投诉渠道，做好投诉举报接访工作；借
助往年数据，通过多种形式，建立监督企业机制，提升预警准确性。
3.提升调处实效。保持高压态势治理，确保事件影响可控；创新调处机制，将多种
调解维权功能纳入联合调处体系，实现快调快处；重大欠薪案件提交专案组督办，限时办结。
4.确保工资发放。与相关主管部门齐抓共管，形成整治合力；将涉嫌犯罪案件移送
公安机关；落实失信联合惩戒机制，将责任方纳入黑名单。
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1.加强普法宣传。通过以案说法、以案促法的方式促使用人单位依法用工，增强劳动者
依法维权的意识。
2.要求规范管理。要求企业规范劳动合同管理，建立劳动用工实名制台账；要求全面落
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实工人工资支付专户，实行分账管理，做到专款专用。
3.建立预警机制。日常进行巡查排查风险；畅通群众投诉渠道，做好投诉举报的接访工
作；完善巡查监控机制，提升预警准确性。
4.加大查处力度。通过四个方面的检查，以高压态势治理欠薪案件；创新调处机制，推
动劳资矛盾纠纷快调快处；重大案件由专案组督办。
5.加大惩戒力度。联合相关主管部门齐抓共管，形成强大合力，及时将案件移送公安机
关；严格落实欠薪失信联合惩戒机制，将相关单位及责任人纳入“黑名单”管理。
3.假设“给定资料3”是A 市日报上的一篇报道，请你为这篇报道写一则短评。（25 分）
要求：
（1）观点明确，简明深刻；
（2）紧扣资料，重点突出；
（3）逻辑清晰，语言流畅；
（4）不超过400 字。
粉笔
织就A 市平安网助力抗疫有担当
自疫情以来，我市构筑了由热线电话服务、手机APP、微信公众号等组成的平安网，
24 小时在线，实现了疫情期间市民需求即收、即转、即办，全方位为民众排忧解难。
民急我帮，就医购药“加速度”。针对老幼病孕等特殊群体开启绿色通道，将其紧急
诉求纳入快速响应事项，发挥联动调度职能，畅通应急救济渠道。
有问必答，疫情咨询“百事通”。广泛宣传困难救济渠道；招募志愿者，持续壮大队
伍；通过大数据分析热点难点，按专题梳理，方便市民快速查询。
有难必助，生活需求“有保障”。联系民政部积极作为，迅速施策，组织社工、志愿
者力量动态摸排，关注困难群众情况，收集生活诉求，持续跟进，解决生活难题。
忧思能解，心理咨询“筑防线”。部门联动，开通心理咨询专席及线上服务小程序，
同时联合基层，当面交谈，提供心理咨询，疏导求助人情绪，及时干预预警。
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“指尖上的热线”助力疫情防控
面对突发疫情，A 市政府构筑多种网络渠道融合的A 市平安网，设置网络总调度工作室，
做到即收、即转、即办，满足战“疫”期间市民需求，为抗击疫情做出巨大贡献。
急民需，畅通绿色应急通道。为特殊群体开通绿色通道，将其紧急诉求纳入快速响应事
项，发挥联动调度职能，畅通应急救济渠道。
暖民心，为市民排忧解难。担当疫情咨询“总客服”，通过大数据分析，按专题梳理热点
难点，供市民快速查询。联系民政部门积极作为、迅速施策，组织力量动态摸排，关注生活
困难群众，收集、解决其生活诉求。
体民情，疏导市民心理健康。针对心理波动群众，开展线上情绪疏导、心理干预，联系
相应部门，解决他们的实际困难，卸下其心理负担。针对心理困惑的青少年及其家长，通过
小程序提供“一对一”线上心理支援服务。
A 市平安网是数字化服务平台抗疫典范，其经验值得学习和推广！
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4.“给定资料4”中提到“任务百千条，走出去是第一条”，请深入思考这句话，联系实际，
自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数800~1000 字。
粉笔
做好基层工作要“走出去”
从人民干部焦裕禄，到为东山披绿装的谷文昌，再到带领群众发展产业的“改革先
锋”王伯祥……无一不在启示着，基层干部要多“走出去”，要在反复实践中增强为民服务
的本领。只有主动深入群众，整合一线干部和群众力量，解民忧、纾民怨、暖民心，才能开
创基层治理新局面，跟上时代变化。
基层工作“走出去”体现在干部深入群众，更全面地了解社情民意。不仅要加强与
群众间的沟通交流，与群众打成一片，进而消除隔阂，拉近干群关系；还要提高信息敏感度，
主动发现并挖掘线索，提高对基层真实情况的了解度。基层是最好的课堂，群众是最好的老
师。因此，基层干部要积极迈开脚步，坚持将党的群众路线延伸到大街小巷、田间地头，去
倾听最真实的群众心声。此外，干部还要心细善思，不断求索，善于揭开事实真相。正如基
层干部陈美丽捕捉到村民的“欲言又止”，暗自记下线索，通过多方走访，最终查清村支书
候选人的违规行为，还基层一片朗朗晴空。
基层工作“走出去”还体现在打开工作局面，整合一线干部力量，实现联合作战。
要通过机构组织下沉，充分发挥基层干部的作用，进而直面群众，倾听诉求，提高解决问题
的效率，提升群众满意度。“上面千条线，下面一根针”，基层工作千头万绪，如果仅依靠
部分基层干部，基层工作将困难重重。因此，基层工作“走出去”必须要打开局面，凝聚力
量，要在社区、在乡村设立服务、监管机构，进而广泛、全面地动员基层干部参与其中，让
干部们都能够走出办公室，与群众面对面交流，让民生问题得到更快的落实解决。
除借力干部之外，基层工作“走出去”还体现在善借群众之力，提升治理成效。争
取群众帮助的前提要提高群众工作能力，沉下心、俯下身，为群众提供实质性帮助，从而获
取群众信任，调动群众参与治理的积极性、主动性。基层工作在“走出去”时必须坚持以心
换心，从而获得群众支持信任，形成干群良性互动。无论是“以案释法”争取违建户理解并
主动拆除违建，还是社区老旧小区改造项目以群众意见为导向，这些基层事项无一不是先从
群众角度出发，才获得了群众的主动配合和全力支持，让基层治理中的疑难杂症得到完满解
决。
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“穷理以致其知，反躬以践其实”。走出去，去倾听群众心声，了解实情；走出去，
去握指成拳，优化服务。做好基层工作，任重道远。相信在“走出去”的方向指引下，迎接
我们的定是美好明天。
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做好第一步，走好千百步
我们党一直坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线。党员干部的初心即以人民群众
为先，为人民群众谋幸福。如何评判党员干部工作的好坏，如何评判基层监督工作的好坏，
其重要指标即为人民群众的幸福指数。因此，在基层监督工作中，走出舒适圈，走进群众是
至关重要的第一步，只有走进群众、密切干群关系，才能走好其他任务的千百步。
走出舒适圈，走进群众、把矛盾化解在基层是基层监督工作的第一步。基层干部作为党
和政府最接近广大人民群众的一个群体，是人民群众的公仆，走进群众是党的初心使然。因
此，群众工作应当作为基层工作的核心，只有把群众工作作为日常工作第一位才能够做到急
民之急，解民之忧，提升人民群众的幸福感和满意度。正如习近平总书记所说，“让人民过
上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”如材料中的陈美丽，她正是将走进群众作
为基层工作的核心，才能够将她的主要时间、精力、工作放在一线当中，走村入户，了解实
情，解民忧、纾民怨、暖民心。最终获得了群众的认可，不仅走“近”了群众，更走“进”了群
众，将基层工作做到了农民的心坎上，做好了基层工作最重要的一步。因此，在基层工作中，
走进群众是一切工作的起点与核心。
走出舒适圈，走进群众、密切干群关系才能更好地促进基层监督工作千百步的展开。上
面千条线，下面一根针，基层干部就是穿针引线之人，但是要清楚的是，无论任务如何之变，
其为民服务之心不变，工作核心不变，即一切为民。但是在其任务实施过程中多多少少会遇
到一些实施不畅的原因，究其原因其核心就在于群众对基层干部不了解、不认可。因此走进
群众能够有力提升群众对基层干部的信任度，进而使广大群众能够理解政策实施之初衷，自
然会愿意去配合基层干部工作的开展。因此走进群众是做好基层工作的基础，只有走好第一
步才能够走好千百步。为何焦裕禄、谷文昌、廖俊波等同志能够将党的温暖送到群众心中，
将党的政策落实到位，其核心就在于他们走好了第一步，正是因为他们与群众同吃同住，深
深扎根基层，才能够将政策精准落实，走好基层其他工作的千百步。
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”只有走出舒适圈，走进群众，走好第一步，才能
够真正做到聚焦群众关心关切，站稳人民立场，收获经验，在走进群众中收获成长，进而更
好地走好千百步。
