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公文4∶工作建议_03单淑玲_022024《落笔成文》公文+写作训练营单叔玲&李梦圆_01公文写作_讲义+笔记

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公文4:工作建议 
(讲义+笔记) 
主讲教师:单淑玲 
授课时间:2023.12.10 
粉笔公考·官方微信 
 
 
1 
公文4:工作建议(讲义) 
 
公文4:工作建议 
目录 
01 理论 
02 真题 
 
01 理论 
1.含义 
单位或集体向有关单位或上级机关和领导,就某项工作提出某种建议时使用
的一种常用文书。 
 
 
 
2 
 
真题及高分样卷 
根据“给定资料6”,假定你是某高校团委负责人,请给学校党委写一份“加
大信用教育力度”的建议书。 
要求: 
(1)紧扣资料,针对性强; 
(2)层次分明,逻辑性强; 
(3)格式规范,文体性强; 
(4)500 字左右。 
 
真题及高分样卷 
 
 
真题及高分样卷 
为了配合新一轮新安江生态补偿工作,安徽省生态环境厅准备召开新安江生
态建设部署会议。假设你是生态环境厅工作人员,请借鉴“给定资料4”中东山
湾的发展经验,拟一份关于新安江生态建设的工作建议,供领导参考。(25 分) 
要求:内容全面、具体可行、条理清晰,不超过500 字。 
 
 
3 
 
 
一般写作格式 
 
1.格式规范——要写 
 
 
4 
2.不同单位、正规、官方——写 
3.提纲/要点、内部建议——不写 
 
02 真题 
例题:2023 年公务员多省联考吉林乙 
假如你是S 市乡村振兴局调研组成员,请根据“给定资料3”,就S 市如何
支持传统技艺发展,写一份工作建议。(25 分) 
要求: 
(1)内容全面,条理清晰; 
(2)所提建议有针对性、可行性; 
(3)不超过400 字。假如你是S 市乡村振兴局调研组成员,请根据“给定
资料3”,就S 市如何支持传统技艺发展,写一份工作建议。 
 
假如你是S 市乡村振兴局调研组成员,请根据“给定资料3”,就S 市如何
支持传统技艺发展,写一份工作建议。 
 
段1:近日,为发展壮大传统技艺,促进农民创业就业,全面推进乡村振兴,
S 市乡村振兴局组织调研组,对本市传统技艺发展情况展开调研。 
段2:尽管是周末,B 县木雕文创园里仍在开足马力生产。园区的李副主任
介绍,做木雕,工人收入比较可观,每天工资不低于500 元,还包吃住,如今B
县“雕客”群体已有11 万人,散布在全国各地。 
段3:“这些年市场变化了,以前的小型工艺品市场萎缩,现在转向工程类,
比如城市景观、寺庙建筑、乡村浮雕墙等等。传统的‘雕客’,其技艺都是代代
相传,技术手法和审美风格都偏于传统,遇到现代雕刻,往往会面临一些尴尬,
要么是理解不了艺术家的设计不敢接招,要么做出来的产品与原设计有偏离。更
关键的是,没有专业知识,他们自己也没法搞设计,一个项目里面设计的利润能
占到30%-40%呢。”李副主任说。 
段4:近年来,B 县通过开展职业教育,每年都能培养出大批毕业生,28 岁
的黎光就是其中的优秀代表。16 岁起就跟父亲学习雕刻技艺的他看到了父辈的
 
 
5 
局限:“很多时候搞不懂那个设计图,又不想丢单子,只能找会做的来搭伙干。”
为了突破这些局限,黎光格外重视学习,毕业后他还积极参加各种培训,到其他
省市学习、取经。在山东,他看到了数字雕刻技术的先进;在河北,他发现了雕
刻产品的多样化;在美术学院,他进行了现代雕刻知识的学习。 
段5:2020 年,黎光引入数字雕刻设备,将生产效率提高40%以上,成本降
低30%左右,订单越接越多。“今年夏天在美院学习了3 个月,我现在已经能自
己做设计了。”黎光说,目前他看好庭院美化市场,准备先开发一套产品,现已
完成了3 个产品的设计图。 
段6:C 县织锦的代表性传承人郭红则走出了一条不同的路。2019 年,在C
县政府的大力支持下,郭红组建了C 县织锦文化旅游发展有限公司,通过县妇联
组织绣娘培训,在带动农村妇女就业的同时,也为C 县织锦的传承培养了队伍,
目前公司签约绣娘已有300 余人。改进和宣传C 县织锦,推广“太阳花”品牌,
是郭红目前工作的重中之重。“现在产业基础有了,但同类型的产品特别多,因
此,必须要有自己的品牌,讲好我们的织锦故事,进行品牌化营销。”郭红说。 
段7:郭红极其重视产品创新,培养了5 名设计师,在保留原技艺、文化不
变的基础上,运用大数据分析,及时掌握流行趋势和人们的审美偏好,并运用数
字技术改进工艺,C 县织锦产品颜色、图案更精美,风格也越来越多元化。目前,
公司销售产品中原创占比高达95%。“当然,不管怎么变,传统工艺才是这个产
业的魂,现代工艺只是辅助手段,只有合理区分、有机结合,才能在保留传统工
艺独特韵味的同时,借助现代工艺让老技艺焕发新生。”郭红说。 
段8:时值正午,调研组来到D 县藤编非物质文化遗产传承人陈顺工作的合
作社,大到桌椅、小到瓶篓,各色藤编产品琳琅满目,它们大都出自这位农民之
手。 
段9:“D 县藤编有100 多种编织技法,编这样一个小筐就要36 道工序。”
陈顺有一双大手,新伤压旧痕,手指已磨出老茧。一捏起藤条,他的手指就仿佛
轻盈起舞,不一会儿,散落的根根藤条便被编成各式花纹。“7 岁起就跟父亲学
习藤编,以前我们这里家家户户都会些藤编手艺,但如今坚持做的人不多了。”
陈顺说,“藤编是我们的乡村记忆,把它传承好,对乡村振兴也很有好处。” 
段10:为藤编寻个好市场,是陈顺几十年来的梦想,儿子陈凯帮他实现了。
 
 
6 
2017 年,陈凯开起网店帮助父亲卖藤编,把深山里的农家手工艺品推向全国,
甚至海外。现在陈凯已组建了一支“95 后”电商团队负责线上销售。“非遗产
品上了网,根本不愁卖!去年‘双11’,仅一天线上销售额就突破了20 万元。”
陈凯说。 
段11:清晨6 点,家住E 县百家镇的王海准时走出家门,将一张张薄如纸、
色如金、韧如绸的干豆腐撇到开往县城的货车上。一个小时后,这些印有“百家
镇”字样的干豆腐就被送进了县里的超市。再过上几个小时,这些干豆腐就将变
成一道道菜肴,出现在千家万户的餐桌上……这便是在当地颇有名气的“百家干
豆腐”。 
段12:2018 年,王海成立了百家镇手工干豆腐厂,平均每天生产干豆腐1500
多斤,一年的营业额达到400 多万元,带动周边村民也加入豆腐生产加工行业,
每年帮助乡亲增收100 余万元。 
段13:这几年来,王海一直在思考如何让制作干豆腐的手艺更精湛,如何
在工具上进行改良,使干豆腐的口感更加细腻,满足更多人的口味,打开更大的
销路。 
段14:“嗤嗤……嗤嗤……”在F 县牛湾村,箍桶40 余年的周师傅正在给
一个木桶进行打磨。在店里的一角,堆放着他最近做的面桶、盒子盘、斗、锅盖
等箍桶制品。 
段15:随着社会与科技的发展进步,各种新材料、新工艺层出不穷,以前
家家必备的笨重木桶逐渐被人们用塑料桶或不锈钢桶取代,从事箍桶匠这个职业
的人也逐渐减少。谈及箍桶技艺的传承,周师傅遗憾他的儿子并没有继承他的手
艺,“现在的年轻人不喜欢这个,也定不下心。” 
段16:一把剪刀,一张红纸,一双巧手,在手机镜头下,省级非物质文化
遗产“孟祥剪纸”的代表性传承人,“90 后”青年梦梦开始了网络直播。从冰
墩墩、雪容融等年轻人喜爱的形象,到吉祥窗花、凤戏牡丹等传统的民俗题材,
网友们如同“点菜”一般在评论区里提出创意。梦梦则通过剪纸将大家的想法一
一呈现。 
段17:之前,梦梦在线下开剪纸店,到乡村、社区、企业举办剪纸沙龙或
培训,但覆盖范围有限。在朋友的建议下,她抱着试一试的想法开通了直播账号,
 
 
7 
刚开始直播时,梦梦还有些腼腆,但慢慢地,她学会了和网友互动,状态越来越
自然。她会特意选取小纸片,方便网友看清作品全貌,还会边剪边讲解,比如龙
要从鼻子开始剪,然后才是眼睛和头……她还时不时停下,方便大家截图学习。
“我相信,在现代数字技术加持下,对传统技艺进行记录和还原,这门技艺就永
远不会失传。”梦梦说。 
段18:“谁说年轻人不爱非遗了?其实,我们的热情高着呢!”梦梦感慨。
如今,她的粉丝已有28 万,很多年轻网友在她的影响下学习剪纸,在朋友圈里
晒作品,还发私信请她指导。 
 
考场列提纲 
段1:开头 
段2-5:培训 
段6-7:产业化 
段8-13:销路 
段14-18:直播 
 
参考答案 
关于支持S 市传统技艺发展的工作建议为发展壮大传统技艺,促进农民创业
就业,全面推进乡村振兴,我调研组深入调研后提出如下建议: 
一、重视培训,满足市场需求。根据市场开展职业教育,引导从业者到发达
地区学习、取经,引入数字设备,突破设计局限,降本增效,提升利润。 
二、产业化、创新化发展。组建公司,培养队伍,以签约形式带动就业;加
强改进和宣传,强化品牌推广与营销;运用数字技术与现代工艺,实现传统与现
代融合,创新产品,让传统技艺焕发新生。参考答案 
三、扩大销路,促进增收。组建电商团队,进行线上销售;建厂扩产,不断
改良技艺,提高知名度,对接超市,提升销量,带动村民加入。 
四、推广直播,吸引年轻。引导手艺人通过直播宣传传统技艺与文化,邀请
网友互动,增强创意,用现代数字技术记录和还原传统技艺,再互联网上吸引年
轻人。 
 
 
8 
 
 
 
本节课重点 
 
 
9 
 
 
 
 
 
10 
公文4:工作建议(笔记) 
 
目录 
01 理论 
02 真题 
【注意】课程设置:本节课讲解公文4 工作建议的内容,本节课按照两部分
讲解,一部分是理论,一部分是真题。 
 
公文4:工作建议 
01 理论 
1.含义 
单位或集体向有关单位或上级机关和领导,就某项工作提出某种建议时使用
的一种常用文书。 
 
 
11 
 
【解析】 
1.含义:单位或集体向有关单位或上级机关和领导,就某项工作提出某种建
议时使用的一种常用文书。读完含义后发现不了其特殊之处,建议是向上级、其
他单位提出如何做更好的对策,知道主体是写对策,另一个问题是是否应该写标
题、称谓、落款,这些内容拿不准。工作建议不是现在才有,古代社会已经有了
工作建议,古代比较早、比较出名的《谏太宗十思疏》就是工作建议,现在将其
拿出来看,发现有标题,就是书名,不会有称谓、落款,因为结合实际,古代人
上朝手中拿着笏才能将折子递上去,过程中会知道是谁递的折子,可能没有称谓
和落款,现在也如此。 
(1)单位内部工作建议,称谓、落款部分都可以省略。比如领导让老师对
 
 
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授课提出一些建议,可能两者每天都会有邮件往来,领导知道是老师发送的邮件,
发邮件时老师也不会有特别的称呼,或者简单写“领导您看一下,这是我的工作
建议”,后面可能加一个附件。 
(2)外部:“你单位向有关单位提建议”,即变为两个单位之间的文书。人
大是专门提建议的部门,比如市人大给市政府提建议,市人大向市政府提建议涉
及两个有关单位,提建议要有礼仪性、规范性内容,两个单位之间提建议需要有
称谓、落款;其他单位也会涉及两个单位之间的往来,也需要有称谓、落款。 
(3)如图,“消防安全工作建议”,主送机关是“市发改委”,发文机关是消
防工作委员会。消防工作委员会认为应该做好消防安全工作,但是仅凭自己一个
单位的力量可能无法做好,于是将工作建议发给发改委。一些项目由发改委管理,
强调消防要达到什么标准,应该如何做,即两个单位之间的往来。与汇报很像,
正规的、格式规范的两个单位之间的往来要写称谓和落款。 
2.内容: 
(1)主体:主体部分提对策或者建议,写如何做。 
(2)结尾:如果后续仍然有剩余字数,材料里有就抄写一部分,材料没有
就简单写,比如“以上建议请领导审阅”。注意:不能写“当否,请回复”“当否,
请批复”,因为是错误表达,仅写了工作建议,而不是请示,严格意义上而言只
有请示才会需要批复,工作建议不需要一定给予批复,如果字数还有剩余,想要
写结尾,可以写,比如“以上建议请领导审阅/采纳/斟酌”。 
(3)开头:有人认为有问题才会提建议,但是思路不正确。如图,“消防安
全工作建议”第一段没有写问题,注意“冬季临近春节有消防隐患”不是实际危
害,而是一种担忧。一些建议不是建立在问题基础之上而写,更多是汲取经验,
即锦上添花之意。不是做得不好,可能已经做得很好,为了让做得更好提出的建
议,此为情况一。情况二可能有问题,要提对策,分为两种情况: 
①问题解决:材料给了问题,也进行了解决,此时不需要再写问题,相当于
与经验一样。 
②问题没有解决:只有一种情况可以将问题放在开头,就是问题在材料中没
有解决,对策是自己反推,此时开头会写“存在……问题,为了有效解决这些问
题,提出如下建议:一、二、三”,如果结尾没有字数,不需要写“以上建议请
 
 
13 
采纳”,如果结尾还有字数,则需要写进去补充完整。 
 
真题及高分样卷 
根据“给定资料6”,假定你是某高校团委负责人,请给学校党委写一份“加
大信用教育力度”的建议书。 
要求: 
(1)紧扣资料,针对性强; 
(2)层次分明,逻辑性强; 
(3)格式规范,文体性强; 
(4)500 字左右。 
真题及高分样卷 
 
【解析】 
1.某高校团委与学校党委有工作接触,但不是一个部门,事情比较正规,需
要写称谓和落款,且要求格式规范。 
2.如图,高分样卷格式上很正规,遇到此类情况我们也要写入。有的同学认
为本样卷开头很长,对策、建议很少,一般大家写开头,认为开头写得应该相对
比较少。一般情况下开头写得比较少,但是任何模板都不好用,所谓不好用是指
 
 
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硬套不太好用,需要灵活应用,即“题干是爹、材料是妈,顺着两点梳理逻辑要
点,答案才会笑哈哈”。对于一般性的考试而言,开头比较短,但都是一般情况,
如果材料设置本身是对策比较少,其他内容比较多,就需要写成上图的样子。讲
解理论部分、真题是为了告诉大家一般情况是如此,但是要灵活运用,因为没有
一个老师直接去参与阅卷,给阅卷人提建议;都是事后看到题、知道答案、学生
拿到高分后才能总结出规律。 
 
真题及高分样卷 
为了配合新一轮新安江生态补偿工作,安徽省生态环境厅准备召开新安江生
态建设部署会议。假设你是生态环境厅工作人员,请借鉴“给定资料4”中东山
湾的发展经验,拟一份关于新安江生态建设的工作建议,供领导参考。(25 分) 
要求:内容全面、具体可行、条理清晰,不超过500 字。 
 
一般写作格式 
 
 
15 
 
1.格式规范——要写 
2.不同单位、正规、官方——写 
3.提纲/要点、内部建议——不写 
【解析】 
1.职位是安徽生态环境厅,看到了某一个地方的发展经验,需要写工作建议,
供领导参考。有的同学认为本题很正规,给的单位很大、非常官方就必须写,事
实上并非如此,正规和不正规是指单位内部还是两个单位之间的往来,生态环境
厅要做这样的工作,写一份工作建议供领导参考,实际上是内部行文,“供领导
参考”意味着不一定要写称谓和落款,魏征和唐太宗是君臣关系,比较亲密;内
部员工与领导之间的沟通相对而言不需要繁文缛节,可以省略称谓和落款。 
2.高分样卷:只有标题,没有称谓和落款。开头非常短,原因是题目设置、
材料设置就如此,与上一题不同。结尾不像上一题一样有内容,即没有与“学校
信用教育任重而道远,切盼校领导审阅并实施以上建议”相关的内容,因为可能
没有多余的格子,结尾是礼仪性的内容,内部行文没有称谓和落款,结尾客套话
也可以不写。回答了有的同学发现题库里工作建议有的有称谓和落款,有的没有
称谓和落款;有的有结尾,有的没有结尾。 
3.如上图2,黑色是无条件服从,开头一小段内容、中间要写的对策必须要
 
 
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写;但是称谓和落款有可以选择的余地,如果要求“格式规范”就一定要写;如
果发现是不同单位之间非常正规的往来,则写称谓、落款;如果只是写工作建议
要点、提纲,或者是内部供领导参考的行文,完全可以不写。 
 
02 真题 
【解析】 
1.1-3 节课的课程设置:本节课是第4 节课,前面课程设置时材料每段会标
黑、标蓝,每个段落下面会总结小要点,会将最后几段总结拿出来,这样对大家
听课比较好,但是可能同学们会比较依赖,自己做题可能会有困难。 
2.第4 节课的课程设置:本节课的真题,在材料中会标注颜色,但是会先练
习大家的逻辑,即不会每一页课件都标注要点,把一个部分的要点统一梳理,之
后做总结,给出参考答案,第5 节课也这样设计。 
3.第6节至最后1节课程设置:从第6节一直到最后1节课不会再这样设计,
而是材料中没有任何色彩、加粗,要点在整个材料逻辑讲解、梳理完再进行总结。 
4.注意:建议大家先预习再听老师讲解,因为讲解的一些内容是通过题库抽
出来样卷,不该写的点大家写上去,老师会答疑;有的应该写、但是却没写,老
师会强调。一定是做完之后才能知道问题在哪儿,可能大家也是存在不该写的写
上去,该写的没有写上去的问题。 
 
例题:2023 年公务员多省联考吉林乙 
假如你是S 市乡村振兴局调研组成员,请根据“给定资料3”,就S 市如何
支持传统技艺发展,写一份工作建议。(25 分) 
要求: 
(1)内容全面,条理清晰; 
(2)所提建议有针对性、可行性; 
(3)不超过400 字。 
审题获得: 
关于支持S 市传统技艺发展的工作建议为了……+建议如下: 
一、 
 
 
17 
二、 
三、 
【解析】 
1.首先要有标题,“关于S 市传统技艺发展的工作建议”,内部行文不需要写
称谓和落款,如果两个机关之间的官方往来需要写称谓和落款。题干给出是乡村
振兴局调研组成员,如果是乡村振兴局自己所采取的对策,则不需要写称谓和落
款。从题干很难判断出是内部还是两个机关之间,需要依据材料。 
2.通过材料发现所说的传统技艺不是在城里,而是乡村的传统技艺,推动乡
村传统技艺发展,由乡村振兴局管理。乡村振兴局管理乡村振兴,局里让调研,
回来后看到做得特别好的地方,全都是优秀案例、好事,本题的工作建议更像是
调研后有哪些案例经验需要汲取,与乡村振兴局汇报,内部行文不需要写称谓和
落款。 
3.正常讲课过程中,如果老师出错,可能同学们全部出错,因此源头上要尽
量谨慎。老师在个人微博上问了一部分参加考试的考生是否写了称谓和落款,80
分左右的有四五个学生,基本上都没有写称谓和落款,一名87.5 的学员可以确
定没有写称谓和落款,因此本题可以不写称谓和落款。老师写了几版答案,让同
学们看一下当时他们的答案更贴近哪一版,也得到回馈。因此本节课公文是建立
在80 分以上,甚至87.5 分以上高分样卷的基础之上的答案,大家放心写没有问
题。 
4.不写称谓和落款,但是开头要写,比如“为了……+建议如下”:“一、XXX。
二、XXX。三、XXX”。 
 
段1:近日,为发展壮大传统技艺,促进农民创业就业,全面推进乡村振兴,
S 市乡村振兴局组织调研组,对本市传统技艺发展情况展开调研。 
【解析】 
1.“近日”可以去掉。直接写“为发展壮大传统技艺,促进农民创业就业,
全面推进乡村振兴”。首段有点啰嗦,本题不超过400 字,需要压缩,需要直接
写“我调研组”,因为是给本市乡村振兴局写工作建议,不用写“S 市乡村振兴
局组织调研组,对本市传统技艺发展情况展开调研”,因为是否成立调研组乡村
 
 
18 
振兴局本身知晓这一情况。比如老师给领导汇报工作,不能写“为了XXX,我们
黑龙江分校成立了,现在汇报一下我们的工作”,直接写“黑龙江分校……,现
提出如下工作建议”。可以直接写“我调研组深入调研”,不写传统技艺发展情况,
因为标题是“关于S 市传统技艺发展的工作建议”,不用再写调研的内容,即“我
调研组深入调研,现提出如下建议”。第一段相对比较简洁。 
2.要点:为发展壮大传统技艺,促进农民创业就业,全面推进乡村振兴,我
调研组深入调研后提出如下建议。 
 
段2:尽管是周末,B 县木雕文创园里仍在开足马力生产。园区的李副主任
介绍,做木雕,工人收入比较可观,每天工资不低于500 元,还包吃住,如今B
县“雕客”群体已有11 万人,散布在全国各地。 
【解析】段2 并没有真正建议,用时间线展示了一幅美好画面,即现在所取
得的成绩,工作建议重点放在对策,但是成绩部分不需要写,有的同学想要写产
业园,可以写,但不是重点,重点是先引出传统的木雕技艺,做得好的方面所有
传统技艺都可以学习,因为看了几个具有典型代表的传统技艺,才回来提工作建
议,工作建议可以让大多数、基本上所有的传统技艺都可以发扬光大,因此对策
不是针对木雕、做豆腐、编藤条的对策,而是对所有传统技艺发展提出的对策。 
 
段3:“这些年市场变化了,以前的小型工艺品市场萎缩,现在转向工程类,
比如城市景观、寺庙建筑、乡村浮雕墙等等。传统的‘雕客’,其技艺都是代代
相传,技术手法和审美风格都偏于传统,遇到现代雕刻,往往会面临一些尴尬,
要么是理解不了艺术家的设计不敢接招,要么做出来的产品与原设计有偏离。更
关键的是,没有专业知识,他们自己也没法搞设计,一个项目里面设计的利润能
占到30%-40%呢。”李副主任说。 
【解析】 
1.“这些年市场变化了……乡村浮雕墙等等”:市场发生了改变,后面工艺
品市场萎缩、转向工程类、例子都不重要,想要告诉我们基本上现在传统技艺面
临的市场都发生变化,总结为“市场变化”或者“市场变了”。做申论要准,读
完之后要知道提炼哪一个词,依据题干要求提炼。 
 
 
19 
2.“传统的‘雕客’……往往会面临一些尴尬”:以木雕为典型代表的传统
技艺,面临的“尴尬”是什么不知道,申论中必须要写明确内容。 
3.“要么是理解不了艺术家的设计不敢接招……一个项目里面设计的利润能
占到30%-40%呢”:传统技艺面临的问题是不会设计,因此没有工作,即便有工
作也利润率不高。“一些尴尬”指设计,段落3 看似都是问题,问题是否写不需
要着急,要看后续是否解决,看后续结果如何。 
 
段4:近年来,B 县通过开展职业教育,每年都能培养出大批毕业生,28 岁
的黎光就是其中的优秀代表。16 岁起就跟父亲学习雕刻技艺的他看到了父辈的
局限:“很多时候搞不懂那个设计图,又不想丢单子,只能找会做的来搭伙干。”
为了突破这些局限,黎光格外重视学习,毕业后他还积极参加各种培训,到其他
省市学习、取经。在山东,他看到了数字雕刻技术的先进;在河北,他发现了雕
刻产品的多样化;在美术学院,他进行了现代雕刻知识的学习。 
【解析】 
1.“开展职业教育”:可以直接抄。 
2.“每年都能培养出大批毕业生,28 岁的黎光就是其中的优秀代表”:开展
职业教育,可能培养出来大批毕业生,选出一个代表,谈该代表怎么做。 
3.16 岁起就跟父亲学习雕刻技艺的他看到了父辈的局限:“很多时候搞不懂
那个设计图,又不想丢单子,只能找会做的来搭伙干”:局限、尴尬指仍然不懂
设计,开展职业教育是为了培训,让懂得设计。 
4.“为了突破这些局限……他进行了现代雕刻知识的学习”:在先进的地方
学习,不管是市里组织的职业教育还是去培训,去先进地方学习、取经,最终的
目标是懂得设计,适应市场变化。 
 
段5:2020 年,黎光引入数字雕刻设备,将生产效率提高40%以上,成本降
低30%左右,订单越接越多。“今年夏天在美院学习了3 个月,我现在已经能自
己做设计了。”黎光说,目前他看好庭院美化市场,准备先开发一套产品,现已
完成了3 个产品的设计图。 
【解析】 
 
 
20 
1.引入数字设备:去掉“雕刻”,因为不是为雕刻传统技艺提建议,而是给
所有S 市传统技艺提建议,告诉S 市所有手工技艺传承人能否引入数字设备。 
2.“将生产效率提高40%以上,成本降低30%左右,订单越接越多”:直接摘
抄“提高效率,降低成本,订单越接越多”,直接摘抄可能字数比较紧张,可以
概括为“降本增效”“降本提效”,是一个规范类词汇,在申论中凡是看到降低成
本、用更少的投入产出更多利润,用更少的人赚了更多的钱、拿了更多订单都是
降本增效。 
3.“今年夏天在美院学习了3 个月……现已完成了3 个产品的设计图”:意
味着已经开始会做设计。 
 
段2-5 要点总结: 
一、重视培训,满足市场需求。根据市场开展职业教育,引导从业者到发达
地区学习、取经,引入数字设备,突破设计局限,降本增效,提升利润。 
【解析】 
1.段2-5:段2 先展开了产业园区做木雕生意,做得好是因为进行了培训、
学习、取经,开展职业教育,让从业者学会设计,适应市场需求,引入数字设备。
前置词应该是高频词培训或者教育,学习、取经、培训、教育都可以前置,设备
是为了适应市场,第二个做前置词的是市场。工作建议最好是带成效,让别人知
道这样做不是自己凭空想象,而是这些做法可以取得好结果,建议被采纳的可能
性更大,前置词是对策+意义,类似经验。有的人认为经验是对策,没有意义,
但是之前讲解过经验是对策为主,意义为辅。为了让别人知道是好的,没有翻车,
可以被采纳。 
2.总结:“重视培训,满足市场需求。根据市场开展职业教育,引导从业者
到发达地区学习、取经,引入数字设备,突破设计局限,降本增效,提升利润”。
如果想要写入产业园,如果字数充足可以写入,比如“成立产业园,依据市场开
展职业教育”。 
 
段6:C 县织锦的代表性传承人郭红则走出了一条不同的路。2019 年,在C
县政府的大力支持下,郭红组建了C 县织锦文化旅游发展有限公司,通过县妇联
 
 
21 
组织绣娘培训,在带动农村妇女就业的同时,也为C 县织锦的传承培养了队伍,
目前公司签约绣娘已有300 余人。改进和宣传C 县织锦,推广“太阳花”品牌,
是郭红目前工作的重中之重。“现在产业基础有了,但同类型的产品特别多,因
此,必须要有自己的品牌,讲好我们的织锦故事,进行品牌化营销。”郭红说。 
【解析】段6:应该是第二个对策。 
1.“C 县织锦的代表性传承人郭红则走出了一条不同的路”:意味着与上述
内容不一样。 
2.“2019 年,在C 县政府的大力支持下”:可以写“加大政府支持”,题库
中有的同学写“出台政策、加强扶持”“政府重视”,都是自己凭空想象,改变了
材料原意。政府重视更多是理念层面,有的同学做题时对词理解不透彻,以前做
过的题中有政府重视,做本题就直接写“政府重视”,本题直接写加大支持力度
即可,政府支持力度不一定要出台什么政策。乡村振兴局写建议本身是支持的态
度,写这部分内容略显啰嗦,但是如果字数够,可以写入政府这一条。只要写的
内容不反党、不反社会、不反人类,价值观没问题,不会被扣分。但是写得太多
可能影响整体格局,而且会有喧宾夺主的感觉。即不赋分的点写得太多,赋分的
点写得太少。 
3.“郭红组建了C 县织锦文化旅游发展有限公司”:组建公司,从事织锦行
业或者其他行业都可以组建公司。 
4.“通过县妇联组织绣娘培训,在带动农村妇女就业的同时,也为C 县织锦
的传承培养了队伍”:与培训有关,一般不要跨段合并,有的同学看到材料中段
1 某点内容、段2 某点内容、段3 某点内容、段4 某点内容、段5 某点内容很相
似,把相似的内容点放在一起,比较割裂,材料设计时本身有自己的逻辑,分段
意味着讲解的是一个部分,打乱材料后合并美其名曰是同类合并、异项罗列,太
夸张。高分样卷、阅卷规则都没有此类情况。有的材料大逻辑不是很强,但是在
一段或者几段将逻辑设计好,后面重复。材料中大体上都有逻辑,但不能完全像
行测一样严丝合缝,但是仍然有自己的逻辑,如果打散材料,会导致考场上的时
间不够、效率不高,尽量按照材料的顺序。比如“成立公司,培养队伍,带动就
业”,通过与公司签约的方式带动就业。重点不是培养队伍,主要是通过签约的
方式带动农民就业。 
 
 
22 
5.“改进和宣传C 县织锦,推广‘太阳花’品牌,是郭红目前工作的重中之
重”:改进、宣传、推广品牌,关键词“重中之重”,意味着推广品牌很重要。 
6.“现在产业基础有了……进行品牌化营销”:改进宣传、推广,进行品牌
营销。前置词不建议设置为公司、品牌,设置为公司,不能包含后面的“签约队
伍和品牌”,如果设置为品牌,不能包含前面的公司,前置词设置为“产业化”
可以包含这些词,产业化的意思是将事情放在整个县里,即“一县一品”,不是
一个公司就构成一个产业,讲得是整个C 县织锦产业化,只是以这个公司为代表,
产业化比普通情况更加正规,有正规公司、和约、大面积种植或推广,有自己的
品牌、工厂、上下游产业,用产业化进行简单归纳。 
 
段7:郭红极其重视产品创新,培养了5 名设计师,在保留原技艺、文化不
变的基础上,运用大数据分析,及时掌握流行趋势和人们的审美偏好,并运用数
字技术改进工艺,C 县织锦产品颜色、图案更精美,风格也越来越多元化。目前,
公司销售产品中原创占比高达95%。“当然,不管怎么变,传统工艺才是这个产
业的魂,现代工艺只是辅助手段,只有合理区分、有机结合,才能在保留传统工
艺独特韵味的同时,借助现代工艺让老技艺焕发新生。”郭红说。 
【解析】 
1.“郭红极其重视产品创新”:产品创新。 
2.“培养了5 名设计师”:不需要再写培养队伍、培养人才,因为高度重复,
反复写几次也不会得分。 
3.“在保留原技艺、文化不变的基础上……目前,公司销售产品中原创占比
高达95%”:有产品原创,通过数字技术来增加产品原创性。 
4.“当然,不管怎么变,传统工艺才是这个产业的魂”:将现代和传统有机
结合,让传统技艺焕发新生。想要让传统技艺焕发新生,并不是守着老祖宗的东
西一成不变,传统中好的方面可以产业化,利用现代技术,可以变得更好。 
 
段6-7 要点总结 
二、产业化、创新化发展。组建公司,培养队伍,以签约形式带动就业;加
强改进和宣传,强化品牌推广与营销;运用数字技术与现代工艺,实现传统与现
 
 
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代融合,创新产品,让传统技艺焕发新生。 
【解析】 
1.段6-7 要点总结:“产业化、创新化发展。组建公司,培养队伍,以签约
形式带动就业;加强改进和宣传,强化品牌推广与营销;运用数字技术与现代工
艺,实现传统与现代融合,创新产品,让传统技艺焕发新生”。 
2.注意:创新化与创新产品有的同学可能认为有一些重复,但是创新化是各
个方面都创新,创新产品可能会得分,也放入答案中。 
 
段8:时值正午,调研组来到D 县藤编非物质文化遗产传承人陈顺工作的合
作社,大到桌椅、小到瓶篓,各色藤编产品琳琅满目,它们大都出自这位农民之
手。 
【解析】段8:“时值正午,调研组来到D 县藤编非物质文化遗产传承人陈
顺工作的合作社”:成立合作社,此处和前面的工业园区一样,可以写、也可以
不写。400 字并非都是得分要点,将最核心内容写入答案中。 
 
段9:“D 县藤编有100 多种编织技法,编这样一个小筐就要36 道工序。”
陈顺有一双大手,新伤压旧痕,手指已磨出老茧。一捏起藤条,他的手指就仿佛
轻盈起舞,不一会儿,散落的根根藤条便被编成各式花纹。“7 岁起就跟父亲学
习藤编,以前我们这里家家户户都会些藤编手艺,但如今坚持做的人不多了。”
陈顺说,“藤编是我们的乡村记忆,把它传承好,对乡村振兴也很有好处。” 
【解析】段9:提出问题是现在人们都不愿意做传统技艺。 
 
段10:为藤编寻个好市场,是陈顺几十年来的梦想,儿子陈凯帮他实现了。
2017 年,陈凯开起网店帮助父亲卖藤编,把深山里的农家手工艺品推向全国,
甚至海外。现在陈凯已组建了一支“95 后”电商团队负责线上销售。“非遗产
品上了网,根本不愁卖!去年‘双11’,仅一天线上销售额就突破了20 万元。”
陈凯说。 
【解析】 
1.“为藤编寻个好市场”:销售市场。 
 
 
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2.“是陈顺几十年来的梦想……仅一天线上销售额就突破了20 万元”:强调
收入,传统技艺没人干是因为没有收入,从小学习的传统技艺也不愿意去从事,
因为没办法养家糊口,因此现在很少有人愿意去做,通过扩大收入解决这一问题,
自然而然有人会去传承。 
 
段11:清晨6 点,家住E 县百家镇的王海准时走出家门,将一张张薄如纸、
色如金、韧如绸的干豆腐撇到开往县城的货车上。一个小时后,这些印有“百家
镇”字样的干豆腐就被送进了县里的超市。再过上几个小时,这些干豆腐就将变
成一道道菜肴,出现在千家万户的餐桌上……这便是在当地颇有名气的“百家干
豆腐”。 
【解析】段11:传统技艺有名气是因为传承下来,祖上就很有名气,被老
人所知。比如大家没吃过同仁堂的药,但是知道同仁堂,因为有人一直会说。重
点不是在颇有名气、质量好,而是在于质量好要卖出钱,网上销售与线下销售,
与超市进行对接,无论是豆腐,还是藤编,是指如何销售。 
 
段12:2018 年,王海成立了百家镇手工干豆腐厂,平均每天生产干豆腐1500
多斤,一年的营业额达到400 多万元,带动周边村民也加入豆腐生产加工行业,
每年帮助乡亲增收100 余万元。 
【解析】段12:与编藤讲述的一样,编藤是指现在人们不愿意参与、加入,
如果一天卖20 万,自己的儿子就可以帮助传承;豆腐也一样,可能豆腐工艺不
是很复杂,但是大家不愿意做,因为卖不出去,挣到钱之后有人就会愿意加入。 
 
段13:这几年来,王海一直在思考如何让制作干豆腐的手艺更精湛,如何
在工具上进行改良,使干豆腐的口感更加细腻,满足更多人的口味,打开更大的
销路。 
【解析】段13:“这几年来,王海一直在思考如何让制作干豆腐的手艺更精
湛,如何在工具上进行改良”:写技艺精湛或者改良都可以,也可以写质量更好,
最重要的是打开更大的销路。谈豆腐做得很好、很出名,如何卖出去,如何让更
多的人加入传统技艺,与超市合作,之后扩大生产量,让人们加入,加入后挣钱,
 
 
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才会更加改良工艺、扩大销路,都在阐述扩大销路、促进增收。 
 
段8-13 要点总结: 
三、扩大销路,促进增收。组建电商团队,进行线上销售;建厂扩产,不断
改良技艺,提高知名度,对接超市,提升销量,带动村民加入。 
【解析】段8-13 要点总结:扩大销路,促进增收。组建电商团队,进行线
上销售;建厂扩产,不断改良技艺,提高知名度,对接超市,提升销量,带动村
民加入。87.5 分的同学分了四条内容,大体上是以上第三条,但是多写了走群
众路线,依靠群众,扩大销路,与促进增收意思一致,促进农民/群众增收也可
以。82.5 分的同学分了五六条,针对编藤第三条写了线上销售,扩大销路,第
四条写了改进工艺、促进增收。实质上没有本质区别,写成两条、一条都可以,
如果想要让答案匀称一些,可以放在一条呈现。 
 
段14:“嗤嗤……嗤嗤……”在F 县牛湾村,箍桶40 余年的周师傅正在给
一个木桶进行打磨。在店里的一角,堆放着他最近做的面桶、盒子盘、斗、锅盖
等箍桶制品。 
【解析】段14:申论材料中遇到省略号可以直接省略。只能知道桶是传统
技艺,但不知道做得好坏,有没有经验可以借鉴。 
 
段15:随着社会与科技的发展进步,各种新材料、新工艺层出不穷,以前
家家必备的笨重木桶逐渐被人们用塑料桶或不锈钢桶取代,从事箍桶匠这个职业
的人也逐渐减少。谈及箍桶技艺的传承,周师傅遗憾他的儿子并没有继承他的手
艺,“现在的年轻人不喜欢这个,也定不下心。” 
【解析】 
1.“随着社会与科技的发展进步……从事箍桶匠这个职业的人也逐渐减少”:
不是问题,而是历史大潮,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡,比如大家家里用的
东西有多少是手工制作,比如以前的扫帚都是手工制作,现在很少有人卖手工制
作品,工业产品更加便宜,更容易被大众接受,前提是现在制造业发展让工业化
产品充斥着大众的日常生活,传统技艺制作的手工产品容易被取代,木桶很沉,
 
 
26 
塑料桶使用起来更加轻便,假设想要领着孩子去海边赶海,拎着大木头桶不现实,
现实情况是这样,没办法完全逆转。 
2.“谈及箍桶技艺的传承,周师傅遗憾他的儿子并没有继承他的手艺,现在
的年轻人不喜欢这个,也定不下心”:这一问题是否可能被解决,需要看材料。 
 
段16:一把剪刀,一张红纸,一双巧手,在手机镜头下,省级非物质文化
遗产“孟祥剪纸”的代表性传承人,“90 后”青年梦梦开始了网络直播。从冰
墩墩、雪容融等年轻人喜爱的形象,到吉祥窗花、凤戏牡丹等传统的民俗题材,
网友们如同“点菜”一般在评论区里提出创意。梦梦则通过剪纸将大家的想法一
一呈现。 
【解析】 
1.“一把剪刀……‘90 后’青年梦梦开始了网络直播”:像木桶一样卖不出
去,因为有客观原因,可能受制于它的条件,但不能直接说“年轻人不喜欢”。
“90 后”青年开始做直播。 
2.“从冰墩墩、雪容融等年轻人喜爱的形象,梦梦则通过剪纸将大家的想法
一一呈现”:通过网络直播可以吸引年轻人,因为可以互动、提升创意,实现需
求。传统技艺弘扬不是完全将产品卖出去才能挣钱,而是指既然有好的手艺,可
以进行网络直播,做木桶过程中,他人对中国文化、工匠技艺比较感兴趣,传播
了中国文化,可以挣到钱。理解为“手工梗”,可能制作的每一件东西不是很实
用,但是大家都喜欢看,可以弘扬这种技艺。 
 
段17:之前,梦梦在线下开剪纸店,到乡村、社区、企业举办剪纸沙龙或
培训,但覆盖范围有限。在朋友的建议下,她抱着试一试的想法开通了直播账号,
刚开始直播时,梦梦还有些腼腆,但慢慢地,她学会了和网友互动,状态越来越
自然。她会特意选取小纸片,方便网友看清作品全貌,还会边剪边讲解,比如龙
要从鼻子开始剪,然后才是眼睛和头……她还时不时停下,方便大家截图学习。
“我相信,在现代数字技术加持下,对传统技艺进行记录和还原,这门技艺就永
远不会失传。”梦梦说。 
【解析】 
 
 
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1.“之前,梦梦在线下开剪纸店,到乡村、社区、企业举办剪纸沙龙或培训,
但覆盖范围有限”:线下销售可能不太好。 
2.“刚开始直播时……状态越来越自然”:刚开始比较腼腆,但是不用培训,
慢慢自己就会做,与培训没有关系,此处不需要再写培训。 
3.“在朋友的建议下……方便大家截图学习”:体现互动。将互动写出来后
不知道如何总结不需要着急,出现案例数据、讲故事,后面可能会有总结。 
4.“我相信,在现代数字技术加持下,对传统技艺进行记录和还原,这门技
艺就永远不会失传”:不是在卖东西,是利用现代科技对传统技艺进行记录和还
原,可以有收获、收入,除了卖东西,可能有打赏的钱。 
 
段18:“谁说年轻人不爱非遗了?其实,我们的热情高着呢!”梦梦感慨。
如今,她的粉丝已有28 万,很多年轻网友在她的影响下学习剪纸,在朋友圈里
晒作品,还发私信请她指导。 
【解析】段18:通过互联网吸引年轻人,是很有效的手段。不能直接打骂
自己的孩子让传承,需要通过另一种方法,比如记录、传承、还原,不仅获得收
入,还可以传承技艺。 
 
段14-17 要点总结 
四、推广直播,吸引年轻。引导手艺人通过直播宣传传统技艺与文化,邀请
网友互动,增强创意,用现代数字技术记录和还原传统技艺,再互联网上吸引年
轻人。 
【解析】段14-17 要点总结:“推广直播,吸引年轻。引导手艺人通过直播
宣传传统技艺与文化,邀请网友互动,增强创意,用现代数字技术记录和还原传
统技艺,再互联网上吸引年轻人”。 
 
考场列提纲 
段1:开头 
段2-5:培训 
段6-7:产业化 
 
 
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段8-13:销路 
段14-18:直播 
【解析】 
1.段1:开头,直接给出,可以摘抄。 
2.段2-5:培训,可能不会使用现代技术,需要培训。 
3.段6-7:产业化,通过签合同方式带动发展。 
4.段8-13:销路,线上销售,线下打开销路。 
5.段14-18:直播,不是卖东西,卖手艺也可以。 
 
【参考答案】 
关于支持S 市传统技艺发展的工作建议 
为发展壮大传统技艺,促进农民创业就业,全面推进乡村振兴,我调研组深
入调研后提出如下建议: 
一、重视培训,满足市场需求。根据市场开展职业教育,引导从业者到发达
地区学习、取经,引入数字设备,突破设计局限,降本增效,提升利润。 
二、产业化、创新化发展。组建公司,培养队伍,以签约形式带动就业;加
强改进和宣传,强化品牌推广与营销;运用数字技术与现代工艺,实现传统与现
代融合,创新产品,让传统技艺焕发新生。参考答案 
三、扩大销路,促进增收。组建电商团队,进行线上销售;建厂扩产,不断
改良技艺,提高知名度,对接超市,提升销量,带动村民加入。 
四、推广直播,吸引年轻。引导手艺人通过直播宣传传统技艺与文化,邀请
网友互动,增强创意,用现代数字技术记录和还原传统技艺,再互联网上吸引年
轻人。 
 
 
29 
 
 
本节课重点 
 
 
30 
 
 
【注意】 
1.听完课后就直接结束,则相当于白听课,后续需要强化。 
2.粉笔题库-申论-搜索题目,粉笔题库的答案很好,大家可以参考。思考这
份工作建议是否需要写全格式,需要写格式的依据在题干部分还是要求部分,开
头是否材料中设计的很长或者很短;建议条理是否清晰。该作业不检查,希望大
家自律完成。 
 
 
 
 
31 
 
遇见不一样的自己 
Be your better self