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2023 多省联考版本之一 四、“给定资料4”中提到：“社区‘吹哨’，既要吹得‘准’，还要吹 得‘响’、吹得‘久’”。请根据对这句话的理解，结合社区治理，自选角 度，自拟题目，写一篇议论文。（40 分） 要求：（1）观点明确，见解深刻； （2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料； （3）思路清晰，语言流畅； （4）字数在1000 字左右。【800-1200】 材料4 近年来，G 区以街道社区党组织为核心，创新建立“社区吹哨、党员报到” 工作机制，要求全区机关和国有企事业单位在职党员及其他有履职能力的党 员，主动到本人居住地社区报到登记，做到“社区一吹哨、党员马上到；居民 有点单、党员立接单”。以下是上级有关部门就这项工作进行调研座谈时，部 分干部群众的发言摘要：精网微格 区委组织部有关负责人：我们把“报到党员”管理服务和社区党组织体系 有机融合起来，以‘社区——小区——楼栋’为主线，将在职党员统筹安排到 社区网格中，从中推选网格党组织第一书记、兼职委员等，要求每位党员每年 至少参加1 次社区党组织生活、与社区干部进行1 次座谈、开展1 次社区调 研、认领1 个“微心愿”、当1 天社区志愿者、结对1 户困难群众。按照我们 区现有在职党员数量估算，能为我们区每个社区增加近40 倍的工作力量。 某社区工作人员：我们社区存在不少疑难事，以往靠社区一己之力是难以 解决的。现在这个快速响应机制，真是给我们帮了大忙。大部分党员本身就住 在社区，他们对社区情况更熟悉，在自己家门口就能服务，我们社区工作开展 也就更精准，管理起来也就更顺畅了。现在，很多机关企事业单位党组织都是 主动找我们社区结对互动，对我们社区工作人员来说，真是雪中送炭。 市直机关党工委某部门负责人：我们市直各单位在职党员纷纷响应区里的 号召，回到自己居住地社区报到。因为党员熟悉自己居住的社区，关心自己社 区的发展，有利于树立“主人翁”意识，同时方便参与社区网格党建工作，也 便于参选社区议事代表、小区业委会成员、楼栋长等，很有积极意义。 在职党员代表、某小区业委会成员：我居住的小区一直是一个无物业管理 小区，长期面临垃圾清运不及时、车辆乱停乱放等难题。“社区吹哨、党员报 到”工作部署后，我第一时间到社区报到，与社区干部一道挨家挨户上门走 访，收集居民意见，带头帮忙搞卫生，推动小区成立了业委会，收到了很好的 效果。现在，我们报到的党员常态化融入到社区，在服务群众的过程中，大家 互相走动多了，邻里关系也更融洽了。 市大数据公司某项目负责人：受G 区委托，我们开发了“吹哨报到”微信 小程序，搭建“居民点单、社区下单、党员接单”平台，提供线上实名注册、 地理位置签到、服务“云记录”、满意度评价、报到排行榜、信息数据汇总等 功能模块。无论是社区还是居民个人，只要有需求，都可以24 小时线上“点 单”“下单”，提出困难诉求、发布服务需求。党员可根据自己的专长或兴趣 勾选服务类型，大数据匹配后会推送给党员，实现了群众的需求端和党员的能 力端精准衔接。此外，各级党组织也可随时调阅系统自动生成的统计报表等， 查看所属党员的服务情况。 某社区居民王奶奶：对于我一个老太太来说，社区替我们“吹哨”，真是 一场及时雨啊。前几天，我6 岁的小孙子晚上8 点突然从楼梯上摔下来，那天 他爸妈都出差，小孙子疼得哇哇大哭。情急之下，我向社区求救，社区工作人 员立刻帮我在平台上“吹哨”“下单”，才5 分钟时间，市人民医院骨科的赵 医生就“接单”了，他刚下班，就住在我们小区。经过赵医生的专业检查，我 孙子就是软组织损伤，没有骨折或脱臼，我这颗悬着的心一下子就落下了，现 在我也学会自己“下单”了，太方便了。 区委党建办负责人：我们最近组织了一次网络调查，13617 名党员群众对我 们“社区吹哨、党员报到”这项工作投出满意票，占参与调查人数的96.5%， 还有不少群众主动出谋划策，对一些具体管理服务细节提出了好建议。这说 明，大部分老百姓认为我们这个“哨”吹得好！既然群众对我们这么肯定，我 们应该要做得更好才行，那种“走一圈、晃两下、纸上留点痕、网上晒个照” 形式主义的报到，我们是坚决杜绝的，每个党员任务指标、接单完成情况、满 意度评价等都是有备案的，这项工作要“久久为功”。 区委副书记：社区“吹哨”，既要吹得“准”，还要吹得“响”、吹得 “久”。下一步，我们也将把党员到社区报到情况作为党员评先评优等方面的 一项重要指标和培养考察预备党员的一项参考内容，对单位、个人建立考核激 励、督查落实等工作机制。我们只有真正把吹哨的权力赋予社区，才能把资源 和力量下沉到社区一线，既解决了社区工作人员不足的问题，又增强了社区党 组织的组织力，大家凝心聚力，才能一起为老百姓办好事。 社区“吹哨”要吹得“准”“响”“久”【1】 “十个明确”是对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容 的概括，其中明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会 主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。社区作为党和政 府联系群众、服务群众的“最后一公里”，是公共服务和社会治理 的基本单元。创建“社区吹哨、党员报到”工作机制，则是推进社 区治理体系和治理能力现代化的有效手段。要让“哨声”吹得好， 关键在于我们能否吹得“准”“响”“久”。【9】 社区“吹哨”先要吹得“准”，细作精网微格，推行精准化服 务。社区是市民群众日常居住生活的场所，每家每户的问题和诉求 多样多元，摸清底数、细化分工则是精准发力的关键前提。某地将 “报到党员”管理服务和社区党组织体系有机融合，将在职党员统 筹安排到社区网格中，正是发挥其熟悉情况、就近服务的天然优 势。同时，开发线上点单接单平台又进一步做到了群众需求端与党 员能力端的精准对接，点对点实现“民呼我应”。故而，“吹哨” 吹得“准”，需要分工准做到多方联动，共建共治；需要对接准做 到动态管理，人尽其才，在“微网格”里服务“大民生”。【20】 社区“吹哨”更应吹得“响”，深耕基层一线 ，提供实效化保 障。社区工作是群众身边的工作，需要用群众眼里“看得见”的变 化和成果，汇聚群众心里“看不见”的归属与幸福。不论是面对无 物业小区环境卫生难题时，党员的逐户走访、带头清理，还是面对 老人和社区“下单”时，党员医生第一时间“接单”，为摔伤幼儿 提供检查，都是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用的生动实践。可见，“吹哨”吹得“响”，要靠发现问题时的 快速响应、解决问题时的掷地有声确保服务质效，在“小问题”中 发挥“大能量”。【30】 社区“吹哨”还需吹得“久”，培育机制优势，赋能常态化共 治。社区“吹哨”要避免摆拍晒照看留痕、只重报表不重人的形式 主义，需要配套更为细化补充机制来确保其久久为功。这种补充机 制可以从自上而下、自下而上两个维度来理解。自上而下是“放 权”，把吹哨的权利真正交给基层一线，以此推动资源和力量有序 下沉，发挥作用；自下而上是“赋能”，将群众满意不满意作为检 验吹哨成果的标准，并通过以此建立的激励性与约束性工作办法， 实现吹哨机制管理闭环。因此，“吹哨”吹得“久”，离不开管理 服务细节的打磨和完善，有人管有人抓能落实，在“细环节”上培 育“强机制”。【41】 社区“吹哨”机制是顺应新时代社会发展需求和人民群众对美好 生活向往的基层治理创新之举。我们应让社区“吹哨”哨声精准， 哨随事动；哨声响亮，事随哨结；哨声长久，人随哨聚。持续健全 “一站式”解决群众急难愁盼问题的工作机制，激发社会各方联动 联建积极性，画好社区治理“同心圆”，打造群众家门口儿的“小 确幸”。【47 行，计空格1175 字】
