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2023 联考版本之一
一、根据“给定资料1”，请谈谈E 县在规范小微权力运行方面都有哪些做法。
（15 分）
要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）不超过300 字。
材料1
十月的一天，“村务e 点通”的二维码贴到了E 县李家村每户村民的门口。
“严会计，我上个月来村里两趟都没找到你，想请你帮我查查今年做了多少次杂
工，能摊多少钱。”村民老李着急地说。“不好意思，李老爹，让你白跑了。之前我
到镇里报账，镇长在县里开会，也是跑了三趟才签上字。不过，今后不用跑了，在
手机‘村务e 点通’APP 上就能请镇长审批报账了。”严会计教老李下载了“村
务e 点通”，并告诉他如何查询，“看，你今年做杂工8 次，共计1560 元。这
个‘村务e 点通’能查看全村的杂工情况，还有村里的‘一事一议’、脱贫户等
情况，方便得很。如果发现问题，还可以实名或者匿名留言、投诉。”
“好侄子，你权力大得很，给我个低保，还不是一句话的事儿？”这天，患有
脑溢血后遗症的村民周大爷和老伴一起来到村部，找到小他们一辈的李家村党支
部书记李明。“叔﹐您看，村务公开栏上贴着村干部小微权力28 项规范，每一项
都很清楚，不是我一个人说了算。不论评低保，还是发放困难救济、危房改造补助
村里大小事都要讨论，结果要投票，过程要公示。”李书记指着村务公开栏耐心
解释。以往，乡村工作在亲缘关系面前总是容易撞墙，现在，李书记说这些话底气
越来越足，他的底气源于县里规范村级小微权力运行所建立的权力清单。针对村
党支部、村委会职责权限和服务事项，县里对涉及村级事务的小微权力进行了全
面梳理，形成涉及重大村务、基层党务、“三资”管理、便民服务等6 大类28 项
的小微权力正面清单，绘制了流程图，明确了村干部在行使权力过程中的具体责
任。“有了这个清单，挡住了人情，保护了干部。村干部能干什么，不能干什么，该
怎么干，都是按照图表来，谁也不敢藏着掖着。现在，群众心里明白，也换来村干
部自身清白。”李书记说，“小微权力清单，看似工作流程多了，但事实上工作变
简单了，流程更顺畅，群众心里更敞亮。”
李小妹打算办理子女落户手续时，村干部正挨家挨户给村民派发小微权力清
单宣传小册子，她在小册子上看到了办理子女落户的流程图，于是，李小妹按要
求准备好材料交到了村部，“村干部代办相关事项，两天就办好了。”她高兴地
说。
“我承诺，严格按照小微权力清单制度规范履职，严格遵守各项制度规定，做
到廉洁自律、公私分明、干净干事、清白做人……”这天，李家村新一届村“两
委”通过“村务直播间”集中亮相，向村民宣读廉洁履职承诺，接受村民的监督。
此后，村委会将村务公开的程序、过程和结果从线下运行转为线上公开“晒”，
定期通过村务直播平台向村民汇报村里重点工作并与村民互动交流。“为什么我
们第一组的村民分红这么少？”“因为第一组村民在田园综合体项目中未被征
地，只能享受第二部分公共土地投股收益分成。”李书记在“村务直播间”回答
村民的提问，这已是他第八次直播互动了。“村级事务定期进行直播公开，无论
在村里居住，还是在外居住的村民，都能参与村务监督，既可以保障群众知情权、
参与权和监督权，也能促进群众参与村务管理的积极性、主动性和能动性。只有
清清楚楚‘亮家底’，明明白白‘晒账本’，群众才会感到心里敞亮。”李书记
说。
“以前开大会，我们村民即使有一些自己的想法或意见，但碍于面子或担心
邻里关系，也不好意思说出来。”村民刘老伯说道，“如今在‘村务直播间’，我
们可以匿名发言，顾虑也就不存在了，对村里决策、村庄建设、村干部作风等有什
么想法，大家都可以畅所欲言。这个‘村务直播间’真正让我们的监督变得毫无
后顾之忧，非常赞。”如今，刘老伯已是“村务直播间”的忠实粉丝。
“互联网在农村的普及为村务公开提供了良好的土壤。推行互联网村务公开
需要与之配套的、擅长与网络打交道的干部班底。为此，县里还分批次组织村干
部参加培训，提高他们的文化水平、用网能力。”县纪委陈书记表示，“村级事务
与群众生活息息相关，群众最关心的就是村干部做事是否公平公正、村级资金如
何使用，通过‘村务e 点通’等途径，把村里每个月的工作、开支等向群众公开，
彻底打消群众疑虑，更好维护干群关系，村务工作才能更有效开展。我们将继续
借助各种平台发挥群众监督作用，完善村级监督管理制度，为推进乡村振兴提
供‘廉动力’。”
参考答案
1、普及推广“村务e 点通”APP，公开村务，方便村民实名或匿名
留言、投诉，反应问题。【2】
2、梳理涉及村级事务的小微权力，形成权利正面清单，绘制流程
图，明确村干部行使权力中具体责任，并做好公开，逐户发放宣传小
册。【5】
3、将村务公开工作从线下转为线上，定期通过村务直播平台向
村民汇报重点工作和互动交流，村“两委”成员宣读廉洁履职承诺，
村民直播中匿名发言消除顾虑，更好参与村务监督。【9】
4、组织村干部参加培训，提高文化水平和用网能力，以互联网村
务公开消除村民疑虑，维护干群关系，借助各种平台发挥群众监督作
用，完善村级监管制度。【12】
