文档文本内容
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
1
第二部分 法律
第一章 宪法学
主讲：李卜
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
2
课程大纲
1、宪法是什么？——宪法的基本理论
宪法的概念、特征、原则、产生与发展
2、宪法是根本法、治国安邦总章程
国家制度、国家机构
3、宪法是公民权利的保障书
公民的基本权利和义务
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
3
第一节 宪法基本理论
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
4
一、宪法的概念与特征
（一）宪法的概念
宪法是确立公民权利保障和国家机构权限的根本法。
（辨析）宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，调整公民权利和国家权力之
间的基本关系的国家基本法。
（辨析）宪法是我国法治体系的核心
[知识链接]宪法根本法地位的体现：
1.在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题；
2.在制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格；1/2→1/3
3.在法律效力上，宪法的法律效力最高。母法、对法的效力最高、对人的效力最高
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
5
（二）宪法的特征
1.宪法集中反映了统治阶级的意志；
（辨析）宪法体现了党和人民的意志（ ）
2.集中体现各种政治力量对比关系；
英国资产阶级革命重要产物《权利法案》（1689年）：
确立议会至上的原则，限制王权，规定国王未经议会同意不得征税、维持常备军或终止法
律。这体现了资产阶级通过议会控制国家权力，确保政治决策符合资产阶级利益。
保障议员的言论自由和选举自由，为资产阶级代表在议会中发挥作用提供法律保障，使资
产阶级能够通过议会表达诉求、制定政策。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
6
3.宪法是民主制度法律化的基本形式；
宪法第一条：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的
社会主义国家”
4.宪法是治国安邦的总章程和公民权利的保障书。
《法国宪法》把《人权宣言》作为序言，《苏俄宪法》把《被剥削劳动人民权利宣言》作
为序言。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
7
【随堂练习】
下列关于宪法的阐述，正确的是（ ）。
A.宪法与普通法律具有同等的法律权威和相同的法律效力
B.宪法是国家的根本法，是公民权利的保障书
C.资产阶级宪法不体现民主，社会主义宪法体现社会主义民主
D.由于宪法不直接作为司法裁判依据，因此它对社会正义的实现无能为力
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
8
2.关于“宪法”，下列说法中错误的是（ ）。
A.“宪法”规定国家的一般性问题
B.“宪法”的制定要通过特定的程序
C.“宪法”具有最高法律效力
D.“宪法”的修改要通过特定的程序
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
9
二、宪法的基本原则
1.人民主权原则； --中国是一个什么样的国家
宪法第一条：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的
社会主义国家”
宪法第二条：“中华人民共和国一切权力属于人民”
辨析：人民直接行使国家权力（ ）
辨析：国家一切权力属于公民（ ）
2.基本人权原则； --国家机器为谁服务
2004年，国家尊重和保障人权 写入宪法
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
10
如何确保国家机器为民服务
3.权力制约原则；
辨析：我国国家机构实行分权制衡原则（ ）
辨析：我国实行国家权力三权分置原则（ ）
4.社会主义法治原则；
党的（ ）提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”
党的（ ）提出“法治是党治国理政的基本方式，全国推进依法治国”
5.民主集中制原则。 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合制度
辨析：中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则（ ）
辨析：民主集中制是国家机构的根本组织和活动原则（ ）
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
11
三、宪法的产生和发展 一件四宪五修正
新中国先后颁布了一部宪法性文件和四部宪法，即1949年《中国人民政治协商会议共同纲
领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。
1.《中国人民政治协商会议共同纲领》
（1）通过：1949年第一届政协通过；
（2）性质：是我国第一部宪法性文件； 辨析：也是我国第一部社会主义宪法
（3）意义：起着临时宪法作用； 辨析：具有根本大法性质
（4）《共同纲领》规定的国体：工人阶级领导的，以工农联盟为基础，各民主阶级和各
民族的人民民主专政的新民主主义国家。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
12
2.1954年宪法
（1）通过：1954年第一届全国人大；
（2）性质：我国第一部社会主义性质的宪法；
（3）意义：为社会主义建设提供了法律保证。
3.1982年宪法
我国现行宪法是1982年12月4日颁布的《中华人民共和国宪法》及其1988年、1993年、
1999年、2004年和2018年修正案。12月4日被定于国家宪法日。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
13
第二节 国家制度
一、政体/国家性质--根本制度
二、政权组织形式--根本政治制度
三、选举制度--如何把政权组织起来
四、政党制度
五、国家结构形式：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度
六、基本经济制度
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
14
一、政体/国家性质
现行宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政
的社会主义国家。”
二、政权组织形式=政体=人民民主专政组织形式=根本政治制度
我国的政权组织形式是人民代表大会制度，这是人民当家做主与社会主义民主政治的制度
保证。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
15
三、选举制度
核心关键词：选举 普遍/平等/秘密投，直接间接/搞差额，
1.普遍性原则
2.平等性原则
3.直接选举和间接选举并用原则
4.差额选举原则
5.秘密投票原则
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
16
1.普遍性原则
凡年满18周岁的中国公民，除被依法剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。
选举权和被选举权的基本条件/限制我国公民选举权和被选举权的因素
辨析：满16周岁、以自己收入为主要生活来源的人有选举权和被选举权（ ）
特殊人群的选举权和被选举权：
（1）被采取强制措施、服刑人员，有选举权和被选举权，且列入选举名单；
（2）被判处死刑、无期徒刑人员无选举权和被选举权；
（3）精神病人有选举权和被选举权，但发病期不列入选举名单；
（4）选举期旅居国外可参加原籍或出国前居住地的选举；
（5）选举期外出经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。
辨析：可以代替投票
辨析：可以代填/代写选票
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
17
2.平等性原则
同票同权、一票一权
3.直接选举和间接选举并用原则。我国在县级以及县级以下实行直接选举，县级以上实行
间接选举。 县乡 市省全国
（辨析）直接选举优于间接选举
1953年，乡镇实行直接选举；1979年，县级开始实行直接选举。
4.差额选举原则
候选人多于应选人数的1/3~1倍
5.秘密投票原则
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
18
（二）选举的流程
1.选举的主持机构
全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。省、自治区、直辖市、
设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举。
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表
大会代表的选举。
县乡两级，设立选举委员会主持
市省国级，本级人常主持
2.当选条件：双过半原则，即参投数要过总选民的一半，得票数过总票数的一半。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
19
四、政党制度
1.政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的政党制度；
多党合作/政党制度的最高原则、首要前提和根本保证、核心内容是（ ）
（辨析）多党合作意味着我国实行多党制
2.性质：共产党是执政党，民主党派是参政党；
共产党执政的实质：代表广大人民掌握国家政权。
共产党执政地位的体现：各级政权机关处于党的统一领导之下、党管干部、党对军队的绝
对领导
（辨析）民主党派是在野党、反对党
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
20
3.政治基础：坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则；
坚持社会主义道路、坚持人民专政、坚持党的领导、坚持马列毛
4.基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
5.组织形式：中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的一种
重要组织形式 统一战线组织、专门协商机构、社主义民主政治重要形式
辨析：政协属于国家机构 政协由人大选举产生 政协受党领导
（1）职能：政治协商、民主监督、参政议政。
（2）主题：团结、民主。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
21
五、国家结构形式 地方和中央关系
（一）我国的国家结构形式 各州各有宪法、各有中央体系、权力独立、各有外交权
1.我国实行单一制的国家结构形式 单一制全国只有一部宪法、复合制全国有多部宪法
2.我国的地方政权
（1）我国目前存在着三种行政单元:普通行政地方、民族自治地方和特别行政区。
我国的民族自治区：内蒙、新疆、宁夏、广西、西藏 萌新下西藏
（2）我国宪法规定的行政区划
①全国分为省、自治区、直辖市；国家在必要时设立特别行政区。
②省、自治区分为自治州、县、自治县、市。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为
县、自治县、市。
③县、自治县分为乡、民族乡、镇。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
22
【练习】
1.我国实行五级行政区划，即省、县、市、乡、村。（ ）
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
23
2.我国《宪法》规定，地方行政建制和行政区划分为。（ ）
A省级、地级、市级、县级
B省级、地级、县级
C省级、地级、县级、乡级
D省级、地级、市级、县级、乡级
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
24
（二）民族区域自治制度
1.概念
民族区域自治制度是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治
地方，设立自治机关，行使自治权。
辨析：民族区域自治制度是在少数民族居住区施行的一种制度
辨析：民族区域自治制度就是少数民族自治
辨析：民族自治地方是独立自治、地方自治、自治邦
实行民族区域自治制度以领土完整、国家统一为前提和基础。
民族区域自治制度，是单一制下我国解决民族问题的基本制度。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
25
2.民族自治地方
民族自治地方包括自治区、自治州和自治县。
3.民族自治机关
民族自治地方的自治机关是自治区、自治州和自治县的人民代表大会和人民政府。
根据宪法的规定，自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域
自治的民族的公民担任主任或副主任。
自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
民族自治没有乡，人大政府无法检。行政少民一把手，人常正副有即可
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
26
（三）特别行政区制度
1.中央对香港、澳门特别行政区拥有全面管治权，是国家主权在香港、澳门特别行政区的
具体体现。这意味着中央在涉及香港、澳门特别行政区的根本制度、重大事务和重要问题上拥
有决定权和主导权。
①对特别行政区的创制权、②对基本法的制定、修改和解释权、③对特别行政区高度自治
的监督权。
2.香港、澳门特别行政区依法享有高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权
和终审权。
辨析：香港特别行政区法院判处死刑要报最高法核准
辨析：香港特别行政区享有独立发行货币和税收独立的权利
辨析：香港特别行政区享有外交、军事权
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
27
（四）基层群众自治制度 村委会、居委会
基层群众自治组织是由居民（村民）选举产生的成员组成的，实行自我管理、自我教育、
自我服务的基层群众自治组织。
辨析：村委会、居委会是我国最广泛的基层政权
辨析：乡镇、街道办和村委会、居委会之间是领导与被领导关系
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
28
六、基本经济制度
我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
1.公有制经济
（1）公有制主体地位的体现：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制
国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（2）我国公有制经济成分
全民所有制、集体所有制、混合所有制中的国有和集体成分。
（3）地位政策
1.全民所有制经济是国民经济的主导力量，国家保障国有经济的巩固发展。
2.集体所有经济是公有制经济的重要组成部分，国家鼓励、指导和帮助集体经济发展。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
29
（4）自然资源所有权归公
1.海域、矿藏、水流、城市的土地、无线电频谱资源、国防资产属国家所有；
2.宅基地、自留地、自留山，属于集体所有；
3.森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，既可以属于国家所有，也可以由法律规定
属于集体所有。
【口诀】海/淀/国产/橙汁/矿/泉水，双击666
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
30
2.非公有制经济
（1）非公有制经济成分
非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资企业等形式
（辨析）股份制是非公有经济
（2）地位政策
是社会主义市场经济的重要组成部分。国家鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，并对
非公有制经济依法实行监督和管理。
政策梳理
国有经济，保巩发（保障、巩固、发展） 国有-包公头发财
集体经济，鼓指帮（鼓励、指导和帮助） 集体股票指数棒
非公经济，鼓支引、监管 私有股指，引来监管
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
31
第三节 国家机构
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
32
一、全国人大及其常务委员会
（一）全国人大
1.性质和地位
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关和最高国家立法机关。
（辨析）全国人大和全国人常，共同组成最高国家权力（立法）机关
（辨析）各级人大、人常，共同组成我国国家权力（立法）机关体系
（辨析）全国人大常委会是全国人大的常设机构，两者共同行使国家立法权
2.组成和任期
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
33
3.职权
（1）立法权
①修改和监督宪法的实施；
②制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
《中华人民共和国刑法》、《民法典》、《香港澳门基本法》、行政/刑事/民事 诉讼法
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
34
（2）人事权
对国家机构组成人员的选举、决定和罢免；
①选举：全国人大常委会组成人员，国家主席与副主席、军委主席、国家监察委员会主任、最高法
院院长、最高检察院检察长。 委员长，副委员长，秘书长，委员
选举：三高三席人常委
②决定：
根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书
长的人选；
根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。
决定：两席一理、三提名三决定
主席提名定总理
军委主席提名定军委成员
总理提名定部委长（国务委员/部长/委员会主任/审计长/秘书长）
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
35
（3）最高监督权
改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。
（4）重大问题决定权
①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；
②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；
③批准省、自治区和直辖市的建置；
④决定特别行政区的设立及其制度；
⑤决定战争与和平的问题。
省建置/要预算，打不打/要规划
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
36
（二）全国人大常务委员会
1.性质地位
全国人大常委会是全国人大的常设机关，履行经常性的立法权、监督权机关。
2.组成和任期
全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成：委员长，副委员长若干人，秘书长，委员
若干人。全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机
关和检察机关的职务。全人常组成：三委一秘 三委一秘不得兼任：政法监
全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。委员长、副委
员长连续任职不得超过两届。
3.会议制度
包括由委员长、副委员长、秘书长组成的委员长会议和由全体人员组成的全体会议。
负责处理全国人常重要日常工作
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
37
4.职权
（1）立法权
①解释宪法，监督宪法的实施；
②制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
③在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改；
④解释法律。
【全国人大与全国人常 立法权 对比梳理】
1.宪法方面
（1）全国人民代表大会：修改宪法+监督宪法。
（2）全国人民代表大会常委会：解释宪法+监督宪法。
2.法律方面
（1）全国人大：制定修改基本法
（2）全国人常：制定修改非基本法+人大闭会期部分修、补基本法+解释法律
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
38
（2）人事权
①任免：三高提请定三组
根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员。
根据最高检检察长提请，任免最高检副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长
根据最高院院长提请，任免最高院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长
②决定：全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的
人选。
【全国人大与全国人常 人事权 对比梳理】
人大选举：三高三席人常委
人大决定：两席一理、三提名三决定（国家主席提名总理，军委主席提名组成，总理提名国务院
组成）
人常任免：三高提请定三组
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
39
（3）监督权
撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。
撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法
规和决议。
【对下级制定的相抵触法、不适当决定的变更、撤销】
领导关系可改撤：本级人大→本级人常、上级政府→下级政府
监督关系只能撤：本级人常→本级政府、上级人常→下级人大
批准关系只能撤：全国人大撤销全国人常批准的自治条例、单行条例
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
40
（4）重大事项决定权
①有权决定战争状态的宣布；
②决定全国总动员或者局部动员；
③决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；
④决定特赦。
动员/宣战/国省急/特赦
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
41
三、中华人民共和国主席
（一）性质和地位
中华人民共和国主席是我国的国家元首，也是一个国家机关。
（二）产生和任期
国家主席、副主席由全国人大选举产生。有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共
和国公民可以被选为国家主席、副主席。
国家主席、副主席的任期同全国人大每届任期相同。
（三）职权
国家主席行使职权根据全国人大或全国人大常委会的决定，公布法律，行使任免权，授予
勋章，代表国家进行国事活动。 工人点外卖
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
42
四、国务院
（一）性质和地位
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是我国最高国家权力机关的执行机关，是最高
国家行政机关。
（二）组成和任期
国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘
书长组成。
国务院的任期与全国人大每届任期相同，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
（三）国务院的领导体制
总理负责制
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
43
（四）国务院的职权
1.立法权（法规制定权）
规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命令
2.提案权
向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案
3.领导和监督权
领导和监督所属部委和地方各级行政机关。审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培
训、考核和奖惩行政人员。撤销或改变所属部委和地方各级行政机关发布的不适当的决定、命
令和规章。领导监督/行政人/变法
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
44
4.管理权
领导和管理全国经济、城乡建设、生态文明建设、国防、外交、华侨、科技、教育、文化、
卫生、体育和计划生育、民政、公安、司法行政等工作。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
45
5.重大事项决定权
（1）行政区域划分全；批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、
市的建置和区域划分。
（2）紧急状态决定权；决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。国省
紧急全人常，其它紧急国务院
建置（设立、撤销、
合并、更名）
区域划分（省界、
市界……）
省级
（省、直辖市、自治区、港澳）
全国人大
国务院
市级
国务院
县级
国务院
乡镇
省级政府
村、居委会
县级政府
【梳理】
全国人大建省港
村找县/乡镇都去找省府
其它全找国务院（省划、市县建划）
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
46
[附表]“既统一而又分层次”的立法体制
法的渊源
制定主体
法律
全国人大及其常委会
行政法规
国务院
地方性法规
省级人大及其常委会、市州级人大及其常委会
部门规章
国务院组成部门、直属机构
地方政府规章
省级人民政府、市州级政府
自治条例、单行条例
自治区、自治州、自治县人大
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
47
五、中央军事委员会
（一）性质和地位
中央军事委员会是全国的最高军事领导机关，领导全国武装力量。
全国武装力量属于（ ）
A党 B国家 C中央军委 D人民
（二）组成和任期
中央军事委员会由下列人员组成：主席，副主席若干人，委员若干人。每届任期同全国人
民代表大会每届任期相同，即5年。 军委正副主席任期无限制
（三）领导体制
中央军事委员会实行主席负责制。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
48
六、监察委员会
（一）性质和领导体制
各级监察委员会是国家的监察机关。国家监察委员会是最高监察机关。
纪委：党的监督机关 两块牌子、一套人马
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的
工作。
（二）组成和任期
监察委员会由下列人员组成：主任、副主任若干人、委员若干人，监察委员会主任每届任
期同本级人民代表大会每届任期相同，国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
49
（三）监察委员会与其它机关的关系
各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
（辨析）国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（辨析）监察机关独立行使监察权，不收任何干涉
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
50
七、人民法院和人民检察院
（多选）我国的司法机关包括（ ）
A.检察院
B.法院
C.司法局
D.公安局
E.政法委
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
51
（一）人民法院
1.性质
人民法院是国家的审判机关，独立行使国家审判权。
（辨析）法院独立行使国家审判权，不受任何干涉
（辨析）法院独立行使国家审判权，不受行政机关、社会团体、个人的干涉
2.任期和领导体制
各级人民法院院长的任期同本级人大每届任期相同。最高人民法院院长连续任职不得超过
两届。
上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
52
（二）人民检察院
1.性质
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
2.任期和领导体制
各级人民检察院检察长每届任期同各级人民代表大会每届任期相同，最高人民检察院检察
长连续任职不得超过两届。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
53
【梳理1】工作部门的性质
人大-- （_________是最高权力机关、最高立法机关）；
人常--；
政府及其部门-- （_______是最高权力机关的执行机关、最高行政机关）
法院检察院--
监察委--
政协--
党委及其部门--
居委会、村委会--基层自治组织
乡镇政府--最基层政府、最基层政权机关
妇联/残联/工商联/工会/共青团--群团组织
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
54
【梳理1】公共部门的性质
人大--权力机关（全国人常是最高权力机关、最高立法机关）；
人常--人大的常设机关；
政府及其部门--行政机关；（国务院是最高权力机关的执行机关、最高行政机关）
法院检察院--司法机关；
监察委--监察机关；
政协--统战机关/专门协商机构/多党合作与政协协商组织形式；
党委及其部门--党的机关
居委会、村委会--基层自治组织
乡镇政府--最基层政府、最基层政权机关
妇联/残联/工商联/工会/共青团--群团组织
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
55
【梳理2】连续任职不得超过两届的
正副委座/正副理，国务/三高一把手
正副委座：全国人常委员长、副委员长
正副理：国务院总理、副总理
国务：国务委员
三高一把手：最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，国家监察委员会主任
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
56
【梳理3】国家机构间关系梳理
领导：本级人大与人常、政府（上下级政府、本级政府与其部门）、监察、检察
监督：上下级人大、上下级人常、法院、本级人大与本级其它国家机构
【对下级制定的相抵触法、不适当决定的变更、撤销】
领导关系可改撤：本级人大→本级人常、上级政府→下级政府
监督关系只能撤：本级人常→本级政府、上级人常→下级人大
批准关系只能撤：全国人大撤销全国人常批准的自治条例、单行条例
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
57
第四节 公民的基本权利和义务
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
58
一、公民的基本权利
（一）平等权
公民依法平等的享有权利，不受任何不合理的差别对待，要求国家法律给予权利同等保护。
（辨析）法律面前一律平等是立法和法律适用全过程的平等（ ）
（辨析）法律面前一律平等是公民在法律适用和遵守上一律平等，任何组织或个人不得有
超越宪法和法律的特权 法律适用：司法、执法、守法
辨析：是否属于合理差别对待
某地事业单位招录报名限制户籍
烈士子女享受高考加分
残疾人享受国家就业扶持政策
禁止女职工从事矿山井下工作
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
59
一、公民的基本权利
（一）平等权
公民依法平等的享有权利，不受任何不合理的差别对待，要求国家法律给予权利同等保护。
不合理差别对待的因素：民族、性别、宗教信仰、残疾、传染病、农村劳动者
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
60
（二）政治权利和自由
1.选举权和被选举权；政治权利
2.政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；
口诀：言出必行，集结示威
3.宗教信仰自由。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
61
（三）监督权和取得赔偿权 对象国家机关及其工作人员
监督权包括批评、建议权，控告、检举、申诉权。
取得赔偿权是指由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律
规定取得赔偿的权利。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
62
（四）人身自由权 口诀：秘宅割生肉
1.人身自由，即公民的肉体（生命+活动）不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留
和逮捕；
只能由公安、司法等机关依法进行
2.人格尊严不受侵犯，具体包括：姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和隐私权等；
3.公民的住宅权不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；
4.通信自由和通信秘密受法律的保护。
因国家安全或刑事需要，公安和检查机关可以检查通信内容
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
63
（五）社会、经济、文化教育方面的权利
1.财产权：公民的合法的私有财产不受侵犯；
2.劳动权：有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。劳动既是公民的权利，
也是公民的义务；
3.休息权：劳动者有休息的权利；
4.受教育权：受教育是公民的权利和义务；
5.获得物质帮助权：年老、疾病或者丧失劳动能力； 受灾（ ）
6.文化权利和自由：公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
64
二、公民的基本义务
1.维护国家统一和民族团结；
2.遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重
社会公德；
3.维护祖国的安全、荣誉和利益；
4.保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；
5.依法纳税。
口诀：团结/守法的（德）/护国/兵，爱纳税
2026广东事业编统考公基系统课（省考可继续用）
李铁&李卜 联合打造
65
