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★纪检监察工作要则：
《要则》从队伍建设、反腐倡廉宣传教育、监督检查、查办案件、
理顺关系等5 个方面16 项内容进行详细规定：
1、队伍建设方面。一是坚持正确的政治方向和政治立场；二
是严格遵守国家的法律法规和党纪党规；三是认真学习钻研
所从事的专业知识。
2、反腐倡廉宣传教育方面。一要把反腐倡廉宣传教育纳入干
部教育管理的重要环节。二要坚持“四个教育”，增强教育
针对性。三要坚持“五个必谈”，增强教育有效性。
3、监督检查方面。一要切实加强对县委、政府中心工作贯彻
落实情况的监督检查；二要加强对改善发展环境、机关行政
效能建设的监督检查；三要把行政效能监察贯穿于政府职能
部门实施的全过程。四要定期不定期深入开展纠风专项治理
工作。
4、查办案件方面。一是接到群众来信、来访、来电，按程序登
记后报县纪委信访室，由信访室按程序报批。二是对确有违
纪事实，需要追究党政纪责任的纪检监察对象，及时移送县
纪委案检室查处。
5、理顺关系方面。一要注重加强向县纪检监察机关请示汇报
工作；二要主动加强与县纪检监察机关内设各室的业务沟通；
三要经常深入所监督部门调查研究；四要加强联系、相互交
流、相互学习、相互借鉴、团结协作。
★学习巡视条例：
1、坚定不移深化政治巡视，抓住全面从严治党的关键点。旗
帜鲜明讲政治，是政治巡视的本质要求，是开展巡视工作需
要坚守的魂。①深化政治巡视，要落细巡视内容抓重点。②深
化政治巡视，要落实巡视对象抓关键。③深化政治巡视，要落
小巡视方式抓质量。
2、强化政治责任担当，切实履行全面从严治党主体责任。①
落实政治责任，要加强组织领导领方向。②落实政治责任，要
加强队伍建设打基础。③落实政治责任，要明确目标实现全
覆盖。④落实政治责任，要推进标本兼治显成效。
3、完善巡视工作格局，推动全面从严治党向纵深发展。一要
以巡视为抓手，加强领导班子建设，牢牢把握党对高校领导
的根本政治要求。二要以巡视为抓手，加强意识形态工作，落
实立德树人根本任务。三要以巡视为抓手，加强基层党组织
建设，夯实党的执政基础。四要以巡视为抓手，营造风清气正
的政治生态，强化高校内部治理。
★纪检监察干部要争做合格党员的模范
1、在思想上入党，始终做到心有所依。作为党的忠诚卫士，纪
检监察干部要始终做到心有所依，必须不断拧紧理想信念
“总开关”。一要原原本本学习习近平新时代中国特色社会
主义思想。二要不断加强党史国史学习。三要增强政治敏锐
性。
2、在组织上入党，始终做到身有所属。一要对党忠诚老实、言
行一致，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。二
要带头尊崇党章、遵守党章、维护党章。三要模范遵守政治纪
律和政治规矩。
3、坚持执纪为民，始终做到志有所向。一要始终把人民放在
最高位置，把执纪为民理念贯穿到监督执纪问责全过程。二
要坚持开门搞监督，搭建便利、快捷、直接的群众监督平台。
三要把执纪成效交由群众评判，深化党风廉洁建设社会评价。
4、立足本职岗位，始终做到责有所担。一要坚持关口前移，抓
早抓小，动辄则咎，学习掌握好、实践运用好监督执纪“四种
形态”。二要做到铁面执纪，以对党和人民高度负责的精神
担负起监督责任，关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，坚决同各
种不正之风和腐败现象作斗争。三要对于不敢担当、不敢监
督、不敢负责的要敢于问责。
5、守住纪律底线，始终做到行有所止。正人必先正己，执纪者
必须自身净、自身硬。一要带头学习党规党纪；二要全面落实
内部监督管理主体责任；三要对以案谋私、串通包庇、跑风漏
气等违纪违法行为零容忍。
★如何运用好“四种形态”：
1、正确把握“四种形态”的适用原则。重点把握好三个方面：
①坚持以纪律为标尺。②坚持以事实为依据。③坚持以治病
救人为目的。
2、积极探索“四种形态”的实现方式。①守住守好“常态”
防线。②准确把握“大多数”和“少数”。③坚决惩治“极
极少数”。
3、努力锻造适应“四种形态”要求的纪检监察干部队伍。一
是化解思想包袱。二是补齐能力短板。三是强化责任担当。
★如何锤炼县级纪检监察队伍：
近年来，县级纪检监察干部素质不断提高、作风不断优化，为
县域经济发展和社会稳定做出了重要贡献。县级纪检监察干
部队伍建设存在“五项不足”：①责任意识有待加强。②自律
意识有待加强。③宗旨意识有待加强。④体制机制有待加强。
⑤选人用人有待加强。形成当前这些问题的主要原因是：①
监督约束不到位。②管理体制不合理。③付出与所得不平衡。
加强纪检监察干部队伍建设：①抓“三转”轻装上阵。②抓
学习提升素质。③抓基础健全机构。④抓监督严管干部。⑤抓
考核激发活力。
★如何把纪律和规矩挺在前面：
1、认真领会把纪律和规矩挺在前面的深刻内涵。①把纪律和
规矩挺在前面是我们党的优良传统。②把纪律和规矩挺在前
面是从严治党的重要举措。③把纪律和规矩挺在前面是深化
“三转”的明确要求。
2、切实强化把纪律和规矩挺在前面的实践作用。①落实“两
个责任”，要把纪律和规矩挺在前面。②坚决纠正“四风”，
要把纪律和规矩挺在前面。③强化民生监督，要把纪律和规
矩挺在前面。④严查违纪行为，要把纪律和规矩挺在前面。
3、纪检监察机关要带头把纪律和规矩挺在前面。①增强责任
意识，坚守主体责任，率先让纪律和规矩立起来、严起来。②
抓好建章立制，完善纪律规定，率先让纪律和规矩立起来、严
起来。③以高标准、硬措施严格教育管理干部，率先让纪律和
规矩立起来、严起来。
★如何运用“互联网+”为纪检监察工作服务：
当前，基层纪检监察机关根据新形势需要，依托信息技术，把
“互联网+”运用到反腐倡廉建设各项工作中，扩大了反腐
倡廉宣传教育成效，增进了群众对反腐倡廉建设的了解和支
持，形成了与群众良性互动的局面。但存在两个方面问题：
1、从运用效果看，存在“用起来”但“没用好”的问题。
2、从适用性看，存在“可以用”但不能“全部用”的问题。
基层纪检监察机关运用“互联网+”，必须加以完善规范，①
立足实效性，规范运用“互联网+”方式。②立足针对性，规
范运用“互联网+”范围。③立足安全性，规范运用“互联网
+”制度。
★强化纪检监察干部监督的经验：
1、抓开放化监督，破解监督方式封闭化。在成立纪检监察干
部监督室、强化内部监督的基础上，探索和加强外部监督。一
方面，成立内务监督委员会，在委员构成上强化纪检监察系
统外监督力量。另一方面，开通外部监督“绿色通道”。
2、抓多元化监督，破解监督渠道单一化。一是开展巡访。二是
询问质询。三是评议测评。四是调查研究。
3、抓前置化监督，破解监督制约滞后化。一方面，建立提名审
查机制，凡涉及纪检监察干部选录、提拔、评先评优等事项，
在讨论决定前，必须先由纪检监察干部监督部门进行廉政审
查。另一方面，强化经常性提醒教育。一是开展谈心教育。二
是强化约谈教育。
4、抓归口化监督，破解监督管理多头化。一是提升干部监督
权重。二是理顺纪检监察干部问题查处权限。三是增加参与
监督环节。
