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赴XX、XX、XX 考察学习报告
XX 月中下旬，我参加了市党政考察代表团赴XX、XX 和XX 参观学
习，实地考察了当地的经济开发区、工业项目建设、旅游产业发展以及
城市建设等方面的情况，听取了相关经验介绍，并参与了座谈交流。此
次考察时间虽短，但日程紧凑、内容丰富，不仅让人切身看到了先进发
达地区做了些什么？还要做什么？更让人深刻认识到了为什么要做？
怎么样做？一路走来，一路感叹，一路思索。先进发达地区引领发展的
迅猛态势，给人内心以极大震撼，催人反观自省，进一步增强了我们学
习先进、赶超先进的危机感和紧迫感。
一、体验先进，开阔视野、增长见识
XX、XX、XX 经济发展一片生机盎然。开发区处处机械轰隆、激情四
溢，各大企业人头攒动、产销两旺，公园好景如画、剧场好戏连台，令人
乐而忘返。此行所到之处无不令人感叹发展的气魄之大、速度之快、质
量之优、人气之旺。
一是谋划高瞻远瞩、魄力十足。不谋全局者，不足谋一域。XX 瞄准
省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城目
标，全力推进XX 再造，稳坐湖北第二把交椅。XX 狠抓“两区”互动、强
工兴城，工业主营收入两年连跨千亿、两千亿台阶，开启了“八里湖”
新时代，“大XX”强势崛起于宁汉之间。XX 坚持工业化、城镇化“双轮
驱动”，地区生产总值实现X 连跳，蓄势辐射皖西南及皖鄂赣交界地区，
“实力XX”正向区域性中心城市阔步迈进。
二是发展速度惊人、效率十足。时间就是金钱，效率就是生命。XX 总
投资XXX 亿元的三峡全通涂镀板项目，从洽谈到签约仅XX 天，从签约
到开工仅XX 天，从开工到首条生产线投产只有X 个月；XX 上半年城市
建设投资总额、项目个数、建设速度、土地收益、融资规模、规费收缴
“X 个超历史”；XX 连续X 年全社会固定资产投资增幅处于XX%左右。
三是项目磁场强大、后劲十足。大项目支撑大产业，大产业促进大发
展。过XXX 亿产值的宜化集团、过XXX 亿产值的兴发集团，筑起XX 经济
开发区精细化工的强硬底盘；年销售收入近XX 亿的旭阳雷迪，引爆XX
光伏产业和新能源产业的腾飞效应；投资XX 亿元的XXX 万吨炼化一体
化项目，激起上下游产业的链式反应，进一步做实XX 全国重要石油化
工基地。
四是城市魅力彰显、活力十足。优美环境凝聚人心、汇聚人气。XX
各类公园、游园星罗棋布，广电中心、剧院、图书馆拔地而起，《三峡，我
的家乡》时时演绎着XX 的大爱、大美；八里湖畔楼宇、湖泊、园林浑然天
成、风姿绰约，尽显XX 人自信、开放、幸福的心神；XX 独秀园、菱湖风景
区、明月清风园处处散发出历史文化名城的古朴、厚重与包容，无不令
游人驻足流连，商贾歇步兴业。
二、分析先进，吸纳经验、拓展思维
XX、XX、XX 的发展各具特色，但他们在经济发展、城市建设、环境
优化等方面也具有一些共通之处，值得我们认真学习借鉴。
一是发挥地域优势，打造发展高地。XX、XX、XX 都依江伴水，三市不
约而同地把沿江开放开发作为发展经济的重要突破口。XX 专门制定《XX
市长江经济带开放开发总体规划》，整体部署沿江地区新一轮开放开发，
积极推进千亿级大园区、千亿级大产业和亿吨级大港口等工程，着力构
建沿江万亿经济走廊。XX 沿江开放开发不仅是XX 市的发展抉择，更是
江西省的战略抉择，江西省举全省之力推进XXXXX 公里长江岸线开放
开发，欲把XX 沿江建成鄱阳湖生态经济区最具活力、最具潜力、最具后
劲的地区之一，XXXX 年沿江区域实现主营业务收入 XXXX 亿元，比全市
平均增速高出XX.XX 个百分点。作为长江下游北岸的经济重镇，坐拥长
江岸线XXX 公里的XX 市，大力发展港口经济，各类物流企业总数多达
XXX 余家，正致力打造皖西南直至皖鄂赣地区重要的商品集散地。
二是做强支撑平台，夯实发展阵地。园区是工业发展的重要平台，是
经济工作的主战场。XX 把沿江工业园区作为万亿经济走廊支点加快建
设，XX 国家级高新区、XX 个县市开发区和XX 大专业园区强劲发展，仅
XX 国家级高新区规模工业总产值就过XXXX 亿元，占全市比重的XX%；
各县市区园区的加速发展，促成宜都、夷陵、当阳、枝江跻身全省县域经
济XX 强。XX 全力推进国家级XX 开发区和沿江工业园区建设，X 年园区
基础设施投入达到XXX.X 亿元，投入总量居江西第X 位，园区主营业务
收入提升到江西省第X 位，全市过百亿园区增加到X 个。XX 把园区作为
经济发展的大平台加快建设，XX 个省级以上开发区建成面积XXX 平方
公里，园区工业总产值占全市工业总产值达XX%。
三是壮大产业集群，扩大发展领地。XX 摆脱对电力产业“老大”地
位的依赖，化工、装备制造、食品医药、电力X 大产业占工业总产值比重
超过XX%，宜化集团、兴发集团、联邦电缆、中兴汽车园、稻花香集团、安
琪集团等数XX 个大型工业项目构筑起XX 万亿经济走廊的强硬支撑。
XX 以骨干企业带动产业集群，以产业集群壮大骨干企业，围绕旭阳雷迪、
巨石玻纤、昌河铃木、铨讯电子等产业龙头企业，开展“填空式”、“链
条式”招商，形成了重大项目引进与配套项目跟进互动的格局，培育了
石油化工、钢铁、有色冶金、纺织服装、汽车船舶、电子信息等XX 大产业
集群。XX 以炼化一体化项目为龙头，打造全国重要的石油化工基地；以
华茂国际纺织工业城建设为牵动，加快培育全国重要的纺织服装产业
基地；以现有机械装备制造企业为基础，做大国家级汽车零部件特色产
业基地，全力构建X 个千亿产业集群。
四是优化投资环境，营造发展洼地。XX、XX、XX 陆路、水路甚至空路
四通八达，风景名胜比比皆是，城市各类公共设施布局错落有致，文娱
旅游商业十分活跃，荣膺中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家历史
文化名城等多项桂冠，生动展现了新型工业化、新型城镇化互动发展的
科学内涵。同时，三地积极优化发展软环境，XX 取消市级审批项目XXX
项，压减审批环节XXX 个，审批前置条件减少XX%，审批时间减少X/X，
部分审批事项办理时限比沿海经济特区平均少X 天；XX 深入开展“五
治”活动，大力推行重大项目效能督查制度、项目审批代办制度和行政
服务事项标准化管理制度，营造“零障碍、低成本、高效率”的良好发
展环境；XX 深入开展效能建设活动，精简行政许可项目超过XX%，项目
建设前期工作时限缩短至XX 天左右，创立了“联合踏勘、专家评审、并
联审批”新模式，实行经济发展环境监测点制度，扎实做好效能督察，
确保了一大批重点工程快速顺利推进。
三、学习先进，再鼓干劲、力促跨越
这次既到了下游的XX、XX，也看了上游的XX，他们的发展健步如
飞、遥遥领先。嘉鱼县地处XX、XX 江段的中间，而且毗邻大武汉，从地理
区位上看有过之而无不及。近几年，嘉鱼经济社会发展都得到很大提升，
但与XX、XX、XX 所辖的县市区相比，发展的规模明显偏小、速度明显偏
慢、后劲明显偏软。之所以出现这种差距，根结在于没有发挥好人的因
素，嘉鱼在大好的发展机遇和地理区位面前落伍了、慢拍了。作为咸宁
的重要一极，嘉鱼理应在落实鄂南强市、香城泉都战略中肩负更大使命，
努力推进思想大解放、沿江大开发、城市大建设、作风大转变，力争早日
建成湖北经济强县、长江临港新城，为实现咸宁绿色崛起做出更大贡献。
（一）革除思想解放的疲劳症，在改革创新中寻突破、求速度。
“苟日新，日日新”。嘉鱼与先进地区的差距，根本上是思想上的差距。
在强者更强、快者更快的区域竞争中，我们将在发展观念、发展思路上
对照先进认真反省自查，不断激活思想源头，激发发展活力，寻求发展
路径，实现赶超进位。建设湖北经济强县、长江临港新城的任务异常繁
重，XX、XX、XX 在抓好展、促跨越中敢定新目标、敢上大项目，大气魄策
划、大手笔投入，体现出一股血性、霸气、执着，值得我县认真学习。我
县将抓住全省农村体制机制改革试验联系点和潘家湾镇全省经济发达
镇行政改革试点机遇，积极探索通过改革创新办法、市场运作途径增动
力、拓空间、提速度，力争主要经济指标接连跳，三五年内再造一个新嘉
鱼。
（二）革除陆路发展的依赖症，在沿江开发中探出路、图跨越。兴工
才能强县，沿江更利突破。XX、XX、XX 的经济腾飞再次昭示我们，坚定不
移地推进工业主导战略，最大限度地推进沿江大开放、大开发，是推动
跨越发展的黄金之路。近几年，嘉鱼港区建设有所加强，但年货物吞吐
量仅占XX 港的X/XX，依托港区布局的工矿企业也少而不强，物流产业
发展十分滞后，港区经济对嘉鱼发展的贡献率很低，远未发挥港口的引
领拉动作用。长江沿江大开发关系咸宁崛起，咸宁沿江开发关键在嘉鱼。
嘉鱼过去的发展主要靠的是陆路，今后的发展将水路并进，以水为先。
我县将全力抓好武深高速（嘉鱼段）、咸宁嘉鱼长江大桥、咸潘一级公路
建设的服务协调工作，加快京珠连接线拓宽步伐，进一步打通陆路大动
脉，加快陆路工业项目和物流产业布局；同时，结合咸嘉新城启动建设，
全力加快沿江开发步伐，抓好嘉鱼港区整体对外招商工作，推进嘉鱼经
济开发区二期建设，支持潘湾畈湖工业园、高铁工业园等专业园区做大
做强，加速规划布局簰洲工业园、沿江工业园（鱼岳镇），培育繁荣“X
区X 园”沿江工业带，大幅提升黄金岸线的“黄金”效应。
（三）革除产城建设的脱节症，在互促互动中强底盘、增魅力。强工
兴城，城园互动。XX、XX、XX 工业发展迅猛，加快和支撑了城市化进程，
提升了城市公园、景区、公共设施建设水平；各类风景名胜和宜人的本
土特色城市环境又吸引更多的客商投资兴业，促进当地工业经济的进
一步发展，实现了产城建设良性互动。近几年，我县在产业发展与城市
建设、旅游发展、文化发掘上取得很大成绩，但是，实力新嘉鱼、魅力新
嘉鱼的互促互动还有很长的路要走。我县将借鉴发达地区的先进经验，
坚定不移地推进招商引资和工业项目建设，精心谋划一批过XX 亿、过
XX 亿、过XX 亿的船舶制造、现代物流、建材、新材料、新能源大项目、好
项目，毫不懈怠地抓好盛宇三期、洁丽雅二期、中能锂电二期、华亿通橡
胶产业园、永幸管业、汉方科技、中科科凌、中马动力、华航光电等重点
项目建设，全力推进X 个XX 亿产业集群建设，夯实县域经济社会发展
基石；同时，坚持高起点、高标准、高品位，结合新一轮城市总体规划修
编，立足嘉鱼山水园林禀赋，注重自然生态、城市景观、历史人文的有机
融合，悉心谋划和布局一批城建、旅游、文化建设新项目，着力抓好嘉鱼
文体会展中心、嘉鱼城市综合体、湖北长鹿农庄建设，做好旅游名镇创
建和“两城”同创工作，不断拓展城市建设与旅游发展的文化内涵，增
强嘉鱼承接产业转移的竞争力，吸引更多客商落地兴业。
（四）革除服务发展的浮躁症，在环境优化中建洼地、筑凤巢。金融危机
爆发以来，沿海地区产业加速向中西部地区转移，哪里的环境使项目落
户成本最低、发展空间更大，哪里就能成为投资热地。践行“产业第一、
企业家老大”理念，落实“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”
要求，营造产业发展大环境，成为XX、XX、XX 等发达地区广大干部的自
觉行动，他们以客商满意为第一标准，从最不起眼的小事做起，让客商
专注经营，不分心墙外之事，坚定投资者落户和持续投资的信心。近几
年，嘉鱼始终加强作风建设，不断创优投资环境，在招商引资、行政审批、
项目建设、银企合作、用工服务等各个方面都做了许多有益的工作，但
是还存在部分单位和干部服务主动性不强、行动节奏不快、办事用心不
细等诸多问题。今后一段时期，我县将结合市委、市政府新一轮优化发
展环境、促进实体经济发展活动部署，再掀环境优化、作风整治风暴，铁
腕打造“成本最低、效率最高、服务最优、回报最大”的良好投资环境，
营造全社会亲商、安商、富商的良好氛围，打造兴业致富的风水宝地，真
正把嘉鱼建成鄂南强市、香城泉都绿色崛起的典型示范区，力争早日实
现全面建成小康社会的宏伟目标。
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