博鳌亚洲论坛25年,当初被质疑＂政治工具＂,如今成全球唯一确定性平台

明天（3月24日），博鳌亚洲论坛2026年年会将在海南博鳌开幕，主题为“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”。今年是博鳌亚洲论坛成立25周年，也是海南自贸港全岛封关运作后举行的首次年会。60余个国家、2000余名全球嘉宾齐聚，论坛计划举办近50场分论坛、圆桌会、对话会等系列活动。

然而，2001年论坛刚成立时，不少西方媒体质疑说：“这不过是又一个政治工具，不会有什么实际影响力。”

笔者梳理了25年的发展脉络，发现一个被忽略的事实：2002年首届年会的主会场是一座赶工搭建起来的膜结构大棚，四面透风又没有空调，与会的中外各国领导人和参会代表挤在一起。那时候没人相信，这个简陋的开端，会在25年后成为全球唯一能提供确定性的对话平台。

2008年全球金融危机爆发，博鳌亚洲论坛成为亚洲各国协调应对危机的重要场所；2009年论坛首次“走出亚洲”，赴欧洲、美洲、大洋洲举办地区会议，从“亚洲对话平台”升级为“全球治理参与者”；2017年论坛通过《关于促进经济全球化的宣言》，在单边主义抬头的背景下，成为捍卫多边主义的重要声音。

博鳌亚洲论坛秘书长张军说，今年这届年会，伴随着“十五五”规划的实施，中国围绕扩大高水平对外开放作出一系列新的部署，高标准建设海南自由贸易港就是其中之一。

不过，论坛25年最独特的贡献，不在于经济议题的讨论，而在于它提供了一种西方主导平台之外的选择。2001年，达沃斯世界经济论坛已成立31年，全球对话的规则和话语权被西方主导。博鳌的成立，打破了这种格局。从2002年“新世纪、新挑战、新亚洲”的主题，到2026年“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”，博鳌始终站在非西方视角，关注发展中国家关切。

华阳海洋研究中心理事长吴士存回忆，2003年他担任海南省外事侨务办公室主任时，为保障论坛年会的服务，他向省领导立下军令状：“如果做不好今年的论坛服务保障工作，就引咎辞职。”

如今，博鳌从默默无名的渔村蝶变为“国际会都”，博鳌机场、环岛高铁、博鳌乐城国际医疗旅游先行区落地博鳌，会展经济、医疗旅游、绿色低碳产业等成为博鳌经济新引擎。博鳌亚洲论坛，成为世界与中国握手的重要窗口。

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