政策吹风会要点|布局统一技术交易市场,软件与科技服务业迎来发展新机遇

一、软件与信息技术服务业已成支柱产业，“人工智能+软件”专项行动启动

软件和信息技术服务业作为生产性服务业基石产业，多年来保持高速增长。数据显示，2025年行业营收达15.48万亿元，为2012年的6.2倍，年均复合增长率15.1%，吸纳从业人员超1100万人。

产业质效持续突破：国产操作系统、数据库等基础软件体验持续优化；鸿蒙搭载手机总量突破5500万台；工业软件搭建起覆盖重点行业的产品体系。以通义千问、混元、DeepSeek-V4为代表的国产大模型蓬勃发展，开源生态全球领先。模型即服务、智能体即服务新业态加速普及，词元日均调用量同比暴涨千倍。国内头部云服务商加速出海，已在全球30多个国家布局150余个数据中心。

面向未来，工信部明确下一步行动方案：

二、补齐成果转化短板！“十五五”构建现代化科技服务体系，打造国家统一技术交易平台

针对当前科技成果转化专业服务不足等痛点，工业和信息化部副部长柯吉欣指出：科技服务业承担科技与产业“双向奔赴”的关键使命，直接决定区域创新能力与成果转化效率。

工信部持续完善创新全链条服务载体：

🔹 研发端：布局30家国家制造业创新中心，夯实源头技术供给；

🔹 中试端：搭建“21家国家级中试平台+241家重点培育平台+2400余家储备平台”梯队体系，助力科技成果跨越“死亡谷”；

🔹 孵化端：遴选402家标准级、14家卓越级科技企业孵化器，培育新兴产业策源地。

同时，工信部持续推进标准化建设，出台科技服务业发展实施意见，搭建标准体系，让无形的智力服务有标可依、规范可控。

“十五五”四大方向，畅通科技产业闭环

围绕主体、人才、机制、生态四大维度，系统布局科技服务业高质量发展：

建立科技服务机构分级分类评价机制，资源向优质机构倾斜，重点培育卓越孵化器、专业化技术转移机构

以市场需求带动人才培育，联合企业、投资机构共同培养技术经理人队伍，配套扶持政策即将出台

深入推进科技成果先使用后付费改革；培育全国一体化技术市场，建成国家统一的技术交易服务平台，破除地域壁垒，打通技术要素流通渠道

持续完善标准、质量、品牌体系，培育具有全球影响力的科技服务品牌，形成科技、服务、产业协同联动的创新生态

三、行业观察：统一技术交易平台建设，赋能中部科创枢纽建设

建设全国统一技术交易服务平台，旨在推动技术成果跨区域自由流通、供需高效匹配，破除技术要素流通的地域壁垒与信息壁垒。未来，全国各区域高校院所、科创企业、产业端将依托国家级顶层平台与一体化技术市场网络，破解科技成果“不愿转、不敢转、转不出”难题，加速实验室成果走向产业一线，助力打通从科研产出、技术交易到产业化落地的完整通道，全面激活科技创新赋能实体经济的核心动能。